Nya tullregler i EU 1 maj 2016 Oslo den 19 oktober 2015 Kenneth Persson Tullverket
Fyra huvudspår UCC (Unionstullkodexen) är beslutad Tillämpningsföreskrifterna (UCC DA/GA) beslut förväntas under hösten 2015 MASP och arbetsprogram utgör planen för införandet på EU-nivå 2016 2020 beslut om uppdatering förväntas våren 2016 Övergångsbestämmelserna beslut förväntas i slutet av 2015/början av 2016
Status UCC 1/5
Planer på EU-nivån Centraliserad klarering export 2019/import 2020 Möjlighet för en operatör att deklarera sina varor i en MS oavsett var varan kommer in/förs ut IT-system för utbyte av information mellan involverade medlemsstater i realtid före det att varan frigörs behöver byggas upp både för import/export IT-system för utbyte av information för hantering av mervärdeskatteinformation och handelsstatistik behöver också byggas upp
Planer på EU-nivån Nytt system för hantering av säkerhet och skydd vid införsel införs 2020 Krav på att information lämnas före lastning även för flyg Fler uppgifter krävs i summarisk införseldeklarration exempelvis HS-nummer samt verklig avsändare/mottagare Möjlighet att lämna uppgifterna i två steg Flera parter kan lämna uppgifter i samma summariska införseldeklaration (multiple filing)
Pågående projekt Nationell planering Ankomst & Presentation sjö införande våren 2016 via Sjöfartsverkets portal Tullager inriktning införande maj 2016 Tillstånd & beslut införande oktober 2017 Ankomst & Presentation flyg samt tillfällig lagring införande 2017 Ankomst & Presentation väg & järnväg införande 2017 Nytt Taric lanserades i slutet av september Norgeprojekt påbörjas hösten 2015
Nationell planering Kommande större projekt Uppdatering Transit planeras införas senast 2018 Nytt exportssystem planeras införas senast 2019 Nytt importssystem planeras införas senast 2020
Nationell lagstiftning Proposition om ny tullag troligen i andra halvan av december Beslut ganska nära inpå 1 maj 2016 Arbete med tullordningen pågår extern remiss kan inte göras förrän propositionen är lagd
Övergångsregler Den som har tillstånd idag ska kunna fortsätta att använda det fram tills det har omprövats längst till den 1 maj 2019 Utgångspunkten är inga förändringar i processer eller ITsystem per den 1 maj 2016 utan förändringarna införs genom respektive projekt enligt den planering som finns i genomförandeplanen Vad gäller för lokalt klareringsförfarande och förenklat deklarationsförfarande? Beslut troligen tidigast i början av 2016
Vad händer 1 maj 2016? Nytt system för tullager implementeras ingen big bang Aktiv förädling restitutionssystemet upphör aktiv suspensionssystem Kriterierna för ansökan om nya tillstånd förändras Tullvärdet ska fastställas på underlag av den sista försäljning som skett innan varorna har förts in i EU Garanti kommer att krävas för nya tillstånd för tillfällig lagring och särskilda förfaranden exempelvis tullager Möjlighet till nedsättning/befrielse finns för AEO Ej klart om det blir krav även för befintliga tillstånd exempelvis för tillfällig lagring
Förväntat resultat av förändringen Effektivisera verksamheten genom automatiserade flöden Öka och förbättra selekteringsförmågan Standardiseringar som ger förutsägbarhet Ökad grad av harmonisering Säkerhet och skydd vi yttre gräns Underlätta och förenkla för näringslivet
Exportör 1 Tulldeklaration Elektroniskt flöde Standardiserat Exporttullkontor Behandla tulldeklaration Bevaka och bekräfta utförsel Vidarebefordra Exportinformation Utförseltullkontor Ta emot uppgifterna Hantera ankomst och presentation Övervaka utförsel Transportör Presentation av varan Meddela att varan exporterats 2 3
Operatör 1 2 3 4 5 Summarisk införseldeklaration Anmälan ankomst Transportmedel Sjö/flyg Presentation av varan (görs alltid) Tillfällig lagring (kan exkluderas) Deklaration för tullförfarande Tullverket SE Riskvärdering Hantera ankomst och presentation Hantera Tillfällig lagring Hantera tulldeklaration Vidarebefordra och ta emot riskinformation Elektroniskt flöde Standardiserat Möjligheter till kombinationer Andra MS
Tack för uppmärksamheten Följ arbetet på tullverket.se