Byggnadsställning på offentlig plats i Stockholms innerstad
Nytt namn, nya regler Som du säkert vet krävs det polistillstånd för att få disponera offentlig plats till annat än vad den i första hand är menad för. När det handlar om byggnadsställningar i Stockholms innerstad kommer en del förändringar att införas. Stockholmsställningen slipper högre avgift Varför? Hur? 2006 kommer upplåtelseavgiften för offentlig plats att bli dyrare för alla byggnadsställningar alla utom den så kallade Stockholmsställningen. Stockholmsställningen behåller den lägre avgiften, det vill säga f.n. 3 740 kr per fastighet för sex månader. Att ställa upp en byggnadsställning som inte är Stockholmsställningen kommer istället att kosta 3 740 kr per m 2 och år i cityzonen samt 2 140 kr per m 2 och år i övrigt inom tullarna, dock alltid lägst 3 250 kr. Grundtanken med Stockholmsställningen är att den vanliga verksamheten på trottoarnivå ska drabbas av minsta möjliga störning. Det gäller både för trafiken och snöröjning/ renhållning, boende och butiker samt fotgängare i allmänhet och rörelsehindrade eller synskadade i synnerhet. Ovanpå ställningens trottoarnivå, som ska vara utformad som en gångtunnel alternativt trottoarrambalk eller liknande, vidtar sedan en vanlig byggnadsställning. Ovanpå gångtunneln eller rambalken kan byggaren placera föremål som idag oftast blir kvar på gångbanan. Stockholmsställningens utformning och de villkor som ställs på den har tagits fram i samarbete mellan Trafikkontoret och Byggmästarföreningen som också inbjudit till synpunkter från SABO; allmännyttans centralorganisation, och SBC; Sveriges Bostadsrättsföreningars Centralorganisation. Redan prövad Stockholmsställningen har prövats under en försöksperiod då alla berörda har haft tillfälle att höra av sig, därefter har utformning och villkor i möjligaste mån korrigerats utifrån de synpunkter som kommit in.
Sid 1(5) 2006 Bilaga BS Stockholmsställningen Villkor vid användning av offentlig plats för byggnadsställning typ Stockholmsställningen med tillhörande upplag, ställningstorn eller liknande. Upp- och nedmontering Utformning av ställning Material till byggnadsställning ska placeras så att hinder eller fara för trafikanter och fordon inte kan förekomma. Överblivet ställningsmaterial ska omedelbart omhändertagas och avlägsnas från platsen. Ställningsmaterial ska förvaras instängslat på en yta som inte får överstiga 2.4x 12 m, om inte annat anges specifikt i tillståndet. Ytans placering preciseras i kommunens yttrande. Denna yta får bara nyttjas under upp- och nedmontering av ställningen, och sammanlagt under max 5+5 dagar, om inte annat specifikt anges i tillståndet. Vid upp- och nedmontering ska särskild försiktighet iakttas så att fara för trafikanter inte kan uppkomma. Under tid på dygnet som arbete med upp- och nedmontering pågår ska arbetsområdet avspärras och gående ska med informationsskylt hänvisas till motsatt gångbana, om inte annat anges specifikt i tillståndet. Avspärrningen ska tas bort då arbetet avslutas för dagen. Byggnadsställningar ska täckas med väv eller liknande material så att färg, bruk etc inte sprids. Den väv som används ska vara anpassad efter årstid och för det arbete som ska utföras. Väven ska vara av transparent och svårbrännbart material. Täckning får ej ske på sådant sätt att sikten i gatukorsningar försämras. Om fastigheten utgörs av en outrymd byggnad under den tid ställningen är täckt ska trappa vara monterad i ställningen. Denna bör vara försedd med ledoch nödljus. Tätt skyddstak med fallskydd ska vara monterat över hela den gångbaneyta som ställningen upptar. Det ska utgöras av tätt material, typ plank, plyfa eller liknande. ansluta tätt mot innerfasad. placeras minst 2,5 m över markplanet. sträcka sig minst 0,5 m utanför byggnadsställningen. ha en minst 60 cm hög skärm i ytterkant. Om ställningen är avsedd endast för takarbeten kan skyddstak ersättas med ett tätt bomlag vid takfot. Byggmaterial, presenningar, väv, byggskyltar, innehåll i container eller dylikt ska förankras. Ställningen ska vara utformad så att möjligheten för obehöriga att klättra upp försvåras. Vid arbetsdagens slut ska stegar och dylikt borttagas.
Fri passage för gångtrafik erfordras under och, om gångbaneyta finns kvar utanför ställningen, vid sidan om ställningen. Ställningens första plan, motsvarande gångbanenivå, ska utgöras av genomgångstunnel alternativt utformas med trottoarrambalk eller liknande. Genomgångstunnel ska vara belyst under dygnets mörka timmar. Belysningen får inte vara bländande. Ställningen ska vara pallad med hela längsgående underlägg i hela ställningens längd, avkänningsbara för synskadade med vit käpp. Underlägget ska vara utformat så att ingen snubbelrisk uppkommer. Kontrastfärgade ledare ska vara monterade på bägge sidor längs hela ställningen på 0,7-1 m höjd. Öppningar i pallning och ledare får göras där gångtrafik av praktiska skäl måste tillåtas passera. Fri höjd under ställningen ska vara minst 2,5 m. Under denna höjd får inga utstickande föremål förekomma. Fri gångbaneyta under ställningen ska vara minst 1,6 m. Vid ställningar längre än en fastighets fasadliv är minsta fria gångbaneyta 2 m. Spirorna ska vara inklädda med kontrastfärgade plaströr upp till 2 meters höjd. För spirorna i början och slutet på ställningen gäller att de även ska vara inklädda med något stötdämpande material. Vingarna vid bottenskruven ska vara täckta så att ingen fastnar. Inget får sticka ut utanför de heltäckande plaströren. Slangar och sladdar ska vara upphängda på en fri höjd av 6,0 m. Alternativt ska de, om de ligger på gångbanan, täckas med halkfritt skydd mot snubbelrisk. Skyddet ska vara möjligt att köra över med rullstol eller barnvagn. Vid färdig ställning får inga föremål utöver själva ställningen vara placerade på gångbanan utan att detta finns angivet specifikt i tillståndet. Finns sådana föremål preciserade i tillståndet ska de vara utmärkta med gul/röd markeringsskärm. Under mörker och nedsatt sikt ska de dessutom vara försedda med impulslykta mot körriktningen. Brandposter, brunnar, avstängningsventiler, nedstigningsschakt, kopplingsskåp, p-automater, offentlig belysning, trafiksignaler, trafikljus, vägtrafikmärken och liknande gatuanordningar får inte blockeras, övertäckas eller skymmas, om inte annat föreskrivs i särskilt specificerade villkor för upplåtelsen. Byggnadsställning eller liknande ska vara försedd med flaggspel eller liknande som ger ljud ifrån sig i vinddrag, detta för att underlätta för blinda att uppmärksamma ställningen. Ställningens påverkan av berörda lokaler på gatunivå ska minimeras skyltfönster/skyltar ska skymmas så lite som möjligt, entréer till butiker etc ska vara fullt framkomliga. sid 2(5) BS
Tillståndshavaren ska på lämpligt sätt informera boende och lokalhyresgäster i berörda fastigheter om arbetet samt tillse att ställningen påverkar möjligheten att nyttja berörda lokaler/lägenheter så litet som möjligt. Påkörningsskydd ska alltid finnas och vara placerat i liv med skyddstakets ytterkant. Det ska utmärkas med gul/röd markeringsskärm mot körriktningen och under mörker och vid nedsatt sikt vara försedd med impulslykta mot körriktningen. sid 3(5) BS Skötsel Tillståndshavaren ska hålla det disponerade området, dess närområde och sina egna anläggningar i ett vårdat och ordentligt skick genom att svara för städning, snöröjning, sandning och belysning inom det upplåtna området, i ev gångpassage och i närområdet. Närområdet utgörs av angränsande ytor som ordinarie renhållning inte kommer åt. Vid färdig ställning får inget material som tillhör arbetsplatsen placeras på gångbana eller körbana. Elskåp, byggmaterial mm kan placeras på skyddstaket. Ska husfasaden blästras och/eller putsas, ska detta anmälas till trafikkontoret vid förbesiktningen. För att förhindra att bruk och betongslam rinner ner i gatubrunnar, till exempel vid tillblandning av murbruk, ska någon av följande metoder användas: lösflak bottentäckt med sand, ca 1 dm, där t ex betongblandare, lave eller bruksficka placeras, uppbyggd form försedd med fiberduk som silar igenom vatten, uppbyggd form av oljebeständig plyfa med ram av sandsäckar, hel container. Innebär detta ett utökat ytbehov ska polistillstånd sökas för detta. Renat vatten får släppas ut, om vädret tillåter. Alternativt kan vatten ledas fram till lämplig rännstensbrunn i närheten med typ brandslang. Vintertid får vatten inte släppas ut på gatan. Återställning Ianspråktagen yta ska återställas i ursprungligt skick i enlighet med specifikationer i trafikkontorets tekniska handbok. Ursprungligt skick utgörs av vad som dokumenterats i förbesiktningsprotokoll. Finns inget sådant upprättat för upplåtelsen i fråga gäller återställning till standard som föreskrivs av trafikkontorets ansvariga markupplåtare vid besiktning efter avetablering. Rännstensbrunn ska slamsugas efter avslutat arbete. Undantag får ske endast efter överenskommelse mellan parterna vid besiktning, och ska vara dokumenterat i protokoll utfärdat av trafikkontoret. Övrigt Staden och dess bolag äger rätt att under tillståndstiden disponera hela eller del av etableringsytan för mark- och ledningsarbeten. Anmälan om att Stockholms Stad måste disponera markytan görs direkt till tillståndshavaren i så god tid som möjligt. Borttagande och återställande av etableringen bekostas
av tillståndshavaren. Under den tid som tillståndshavaren inte kan nyttja marken tar staden inte ut någon avgift. sid 4(5) BS Tillståndshavarens och ansvarig anordnares namn, adress och telefon ska finnas uppsatt väl synligt på ställningen. Ställningsentreprenörens namn och telefonnummer ska finnas uppsatt väl synligt på ställningen. Tillståndshavaren ska i god tid informera samtliga berörda i fastigheten. Eventuella intressekonflikter bland berörda ska lösas av fastighetsägaren/tillståndshavaren. Upplysningar Kommunens avgift för nyttjande av offentlig plats För att den lägre avgiften per halvår och fastighet som gäller byggnadsställning med fri undergång för gående ska debiteras gäller att samtliga villkor i denna bilaga ska vara uppfyllda. Uppfylls inte dessa debiteras en högre avgift per kvadratmeter i enlighet med byggetablering. Exakta uppgifter om avgiftssättning kan fås av ansvarig markupplåtare, se uppgift på tillståndsbeviset. Alla ansökningar om att nyttja offentlig plats för byggnadsställning ska göras av fastighetsägaren. Tillståndssökare/ansvarig anordnare ska bekräfta sin behörighet genom att till sin ansökan bifoga dokument som styrker behörighet. Förlängning Tidigare tillståndsinnehav innebär inte någon automatiskt rätt till förlängning. För att platsen inte ska tilldelas annan sökande, ska skriftlig ansökan om förlängning inges till polismyndigheten (dvs en ny ansökan samt ny avgift) i god tid, dock senast 5 arbetsdagar innan det gamla tillståndet löpt ut. Om behov ej föreligger under hela tillståndsperioden, ska återstående tillståndsperiod återkallas av sökanden. Återkallande Om platsen inte ska användas under hela eller delar av den tillståndsgivna tiden måste tillståndsinnehavaren återkalla polistillståndet, det vill säga skicka tillbaks tillståndsbeviset till polismyndigheten med en notering om att tillståndet återkallas. Begäran ska dateras och skrivas under av tillståndshavaren. Adress: Polismyndigheten Stockholms län, City polismästardistrikt, tillståndssektionen, 106 75 Stockholm, Fax: 08-653 32 15.
Stadens markupplåtelseavgift baseras på givet polistillstånd. Om detta inte återkallats i god tid innan tillståndstiden infaller debiteras upplåtelsen oavsett om marken disponerats eller ej. sid 5(5) BS Polismyndigheten får återkalla tillstånd i vissa situationer och vid vissa tillfällen med stöd av Ordningslagen 3 kap 18. Ett sådant tillfälle kan vara om det är av särskild vikt för staden att tillståndet återkallas. Ansvar Ansvarig anordnare är ersättningsskyldig enligt skadeståndslagen för skador som uppsåtligen eller av vårdslöshet vållas på stadens mark och anläggningar, samt skador som drabbar tredje man. Observera att staden förutsätter att fastighetsägaren går ut med information till boende/butiker i huset om etableringen. Kontoret kommer alltså inte att i efterhand kunna hjälpa till vid eventuella konflikter mellan boende/butiksägare och fastighetsägaren/entreprenören angående dispositionen av den offentliga platsen. Staden påtar sig inga kostnader i samband med upplåtelsen. Om omskyltning krävs, ska detta bekostas av tillståndshavaren. Ytterligare kostnader kan tillkomma för omskyltning och återställande efter upplåtelsetidens slut, detta debiteras separat från Trafikkontoret/Skyltteknik. Observera att såväl uppmontering som nedmontering debiteras. Om behöv av längre tillståndsperiod finns och detta inte söks i tid samt medför bomkörning debiteras även denna tillståndshavaren. Besiktning Trafikkontorets representant ska av ansvarig anordnare kallas till för- och efterbesiktning av upplåtelsen om staden fattat beslut att besiktning erfordras - se stadens yttrande till polismyndigheten. Byggnadsställning e dyl Arbetarskyddsstyrelsens författningssamling 1990:12, eller annan författning som träder i dess ställe, ska följas vid uppförande av byggnadsställning, ställningstorn eller liknande. Reklam Reklam på byggnadsställning debiteras byggnadsställningens tillståndshavare separat, enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Beskrivning En illustration kan du se på baksidan av denna folder. Observera att bilden inte är en fullständig beskrivning av vad Stockholmsställningen innebär. Samtliga villkor för att en byggnadsställning ska få kallas Stockholmsställningen medföljer alltid det tillstånd för en beviljad upplåtelse som polisen utfärdar. Där finns också eventuella särskilda villkor som gäller den specifika platsen. Några skillnader värda att lägga märke till kan du se här nedan. Ansökan om tillstånd ska göras av fastighetsägaren. Vid upp- och nedmontering ska gående hänvisas till motsatt gångbana och ställningsmaterial hägnas in. Skyddstak med fallskydd är obligatoriskt. Passage ska underlättas för synskadade och andra: Ställningen ska vara pallad med längsgående underlägg och ha kontrastfärgade ledare utmed hela sin längd. Spiror inklusive kopplingar ska vara inklädda med kontrastfärgade plaströr upp till 2 meters höjd. Behöver du mer info? Trafikkontoret, gatuavdelningen upplåtelser, tfn 08-508 272 00, Box 8311, 104 20 Stockholm. Allmän info om upplåtelser samt möjlighet att ladda ned denna folder och samtliga allmänna villkor för Stockholmsställningen: www.stockholm.se/upplåtelser Behöver du tillgång till Teknisk Handbok? Uppdaterad version kommer att finnas på trafikkontorets hemsida (se ovan) från och med sommaren -06. Byggmästarföreningen, tfn 08-587 147 00 www.stockholmsbf.se
Byggnadsställning på offentlig plats Stockholms innerstad Byggnadsställning på på offentlig plats plats i Stockholms innerstad TROTTOARGENOMGÅNG TROTTOARGENOMGÅNG Nedstörtningsskydd Nedstörtnings- Nedstörtningsskydskydd Skyddsväv Skyddsväv Skyddsväv Halvt plaströr Halvt plaströr mot Halvt insidan plaströr mot insidan av mot tunneln insidan av tunneln av tunneln Två halva Två halva plaströr Två halva plaströr (=1 plaströr helt) vid (=1 helt) vid ingången (=1 helt) vid till ingången till tunneln ingången till tunneln tunneln Planka Planka Planka Vid montage mot gata skall påkörningsskydd finnas mellan gata och ställning. Vid montage mot gata skall påkörningsskydd finnas mellan gata och ställning. Vid montage mot gata skall påkörningsskydd finnas mellan gata och ställning. Observera att bilden inte är en fullständig beskrivning av vad Stockholmsställningen innebär. Samtliga villkor för att en byggnadsställning Observera ska att få bilden kallas inte Stockholmsställningen är fullständig beskrivning medföljer av Observera att bilden inte är en fullständig beskrivning av alltid vad vad det Stockholmsställningen Stockholmsställningen tillstånd för beviljad innebär. innebär. upplåtelse Samtliga Samtliga som polisen villkor för villkor för utfärdar. att en byggnadsställning ska få kallas Stockholmsställningen medföljer alltid det tillstånd för en beviljad upplåtelse som polisen utfärdar. att en byggnadsställning ska få kallas Stockholmsställningen medföljer alltid det tillstånd för en beviljad upplåtelse som polisen utfärdar.