2011-11-15 24 643:51571 Sida 1 (7) Länsstyrelsen Uppsala län 751 86 UPPSALA Ert tjänsteställe, handläggare Ert datum Er beteckning Lars Andersson Dnr 551-10605-08 Vårt tjänsteställe, handläggare Vårt föregående datum Vår föregående beteckning Lina Weinmann, 0171-15 79 22, lina.weinmann@mil.se Komplettering till ansökan om tillstånd för Veckholms övnings- och skjutfält, dnr 551-10605-08 Försvarsmakten inger härmed efterfrågad komplettering rörande Veckholms övnings- och skjutfält. Försvarsmakten inger även utbytessidor till ansökan Kap 2 Verksamhetsbeskrivning sid 7, här bilaga 2, sid 8, här bilaga 3, sid 11, här bilaga 4, samt till ansökan Kap 2 Verksamhetsbeskrivningen Bilaga 2 utbytessida sid 9, här bilaga 5. Med anledning av justeringar i ansökan Kap 2 inger Försvarsmakten även utbytessida samt ny sida till ansökan Kap 4 Förslag till villkor utbytessida sid 4, här bilaga 6, samt ny sida sid 5, här bilaga 7. Försvarsmakten tar även tillfället i akt och redovisar sist i skriften de nya utbildningsinslag som utbildningsgruppen vid Ledningsregementet i Enköping ansvarar för. Försvarsmakten redogör där kort för bland annat Grundläggande Militär Utbildning (GMU) och Kompletterande Militär Utbildning (KMU Hv). Mark och vatten och metaller Med anledning av efterfrågad komplettering, hänvisar Försvarsmakten till här ingiven komplettering till ansökan Kap 3 Miljökonsekvensbeskrivning, här bilaga 8. (LWE) Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post, Internet Ledningsregementet Pl 920 749 81 Enköping Enköpings garnison 0171-15 70 00 0171-15 70 44 exp-ledr@mil.se www.forsvarsmakten.se/ledr
2011-11-15 24 643:51571 Sida 2 (7) Buller och vibrationer Med anledning av begärd bullerutredning inger här Försvarsmakten utbytessidor till ansökan Kap 3 MKB bilaga 3 buller sid 2, här bilaga 9, utbytessida sid 23 till ansökan Kap 3 MKB bilaga 3 buller, här bilaga 10, samt helt ny underbilaga 3.2b till MKB buller ny sid 2 med efterföljande underbilaga 3.2.b1-3.2b.11, här bilaga 11. Försvarsmakten inger även utbytessida till underbilaga 3.3 till ansökan Kap 3 MKB buller, sid 1, här bilaga 12, samt helt ny sida 6 till underbilaga 3.3. till ansökan Kap 3 MKB buller, här bilaga 13. Försvarsmakten anser inte att det föreligger skäl för revidering av text rörande vibrationer under punkten 6.9, sid 25 i bilaga 3 till MKB, buller. Information inför skjut- och sprängövningar Veckholms övnings- och skjutfält avlyses, dvs. stängs för obehöriga, när verksamhet som kan skada tredje man (t ex skarpskjutning) pågår. När skarpskjutning pågår på Veckholms övnings- och skjutfält råder således tillträdesförbud. Försvarsmakten avger här ett förtydligande rörande den information som når ut till närboende i samband med tillträdesförbudet: Ledningsregementet genomför varje år två stycken bokningsmöten med de förband som nyttjar Veckholms övnings- och skjutfält samt Härads skjutfält. Dessa möten genomförs normalt under första kvartalet (under februari månad) och berör kommande höst, respektive tredje kvartalet (under augusti månad) som berör kommande vår. De aktuella förbanden lämnar önskemål om tider och skjutverksamhet. Aktuellt underlag för förbrukning av ammunition lämnas till Ledningsregementet i samband med bokningsmöten för att säkerställa egenkontrollen för villkoren. Underlaget ligger till grund för Ledningsregementets analys av åberopat behov och bedömningen av lämpligheten av kommande skjutverksamhet. Detta för att säkerställa att Miljöbalken (MB) kap 2 hänsynsreglerna uppfylls. I analysen görs en avdömning i valet av skjutplats, så att Ledningsregementet kan reducera bullerstörning så långt som möjligt. Försvarsmakten utbildar även blivande skjutledare i miljö- och tillståndsfrågor för att tydliggöra övningsledarens ansvarsförhållanden mot MB och givet miljötillstånd för aktuellt skjutfält. Ledningsregementet har idag kontakt via e-postmeddelanden med en samverkansgrupp av berörda boende kring Veckholms övnings- och skjutfält. Samverkansgruppen kan via e-postmeddelande, om önskemål framkommer, kallas till direkta möten/samverkan i övrigt.
2011-11-15 24 643:51571 Sida 3 (7) Ledningsregementet tillsänder de anmälda i samverkansgruppen bokningsunderlaget för respektive vår- och höstperioden, där den som så önskar kan inkomma med synpunkter rörande förläggning av Försvarsmaktens verksamhet vid Veckholms övnings- och skjutfält. Detta utgör dock enbart en möjlighet att framföra synpunkter på vissa övningar. Beslut om genomförande tas fortfarande av Ledningsregementet. Alla som önskar får även, minst en vecka i förväg, aktuell avlysning skickat till sig via e-post. Ledningsregementet kommer under hösten 2011 via Ena-Håbo tidning att varje helg ha en annons där aktuell avlysning kommer att framgå. Ena-Håbo tidning är gratis och utdelas varje helg till ca 50 000 hushåll i Enköping, Håbo och Upplands-Bro. Avlysningen innehåller, förutom aktuella skjuttider och riskområde som är avlyst, även information när mer bullerstörning än normalt kan förekomma. Ledningsregementet har även utsett en ansvarig officer som kontaktperson för Veckholms övnings- och skjutfält. Telefonnummer till denne framgår av avlysningen tillsammans med telefonnummer till skjutfältsexpeditionen på Veckholms övnings- och skjutfält, som alltid är bemannat av säkerhetschef vid skjutning. Upplysningsvis kan Försvarsmakten även informera att samma rutin kommer att användas för Härads skjutfält i Strängnäs kommun. Bifogat översändes ett illustrationsexempel på hur information rörande en avlysning ser ut, här bilaga 1. Grundläggande Militär Utbildning och Kompletterande Militär Utbildning m.m. Här vill Försvarsmakten särskilt utveckla motiven till det yrkade antalet skjutdagar enligt följande beskrivning av olika utbildningsinslag, som utbildningsgruppen vid Ledningsregementet i Enköping ansvarar för. I de hemvärnsförband som utbildningsgruppen stöder ingår ca 1 500 hemvärnssoldater. GMU Grundläggande Militär Utbildning (GMU) är en frivillig utbildning om 12 veckor för all personal som ska ingå i Försvarsmakten som hemvärnssoldat, anställd soldat eller officer. Utbildningen syftar till att den som genomgått utbildningen skall ha grundläggande förmåga att agera som soldat i ett antal olika situationer i flera konfliktnivåer (från fred till krig). Utbildningen ersätter den tidigare grundläggande motsvarigheten under värnplikten. Utbildningen är hårt reglerad av Försvarsmakten centralt (Kursbeskrivning för GMU, HKV 2010-12-01, 19 100:67883) i syfte att all personal ska genomföra en kvalitetssäkrad utbildning och att personal som utbildas på olika orter vid olika
2011-11-15 24 643:51571 Sida 4 (7) tidpunkter ska ha samma bas i utbildningen. Friheten att lokalt anpassa schemaläggning av verksamheten är därför ytterst begränsad. Av styrningarna framgår att eleverna under utbildningen har fem lediga helger. Det innebär i praktiken att utbildningen genomförs huvudsakligen i ett så kallat 10-4 system (10 dagar utbildning och därefter 4 dagar ledighet). Eftersom utbildningsstarten är styrd till en måndag kommer utbildningens olika faser att falla ut naturligt. Det innebär således att utbildningen pågår varannan helg. Dessutom är vissa delar såsom fysisk träning, ledarskap/gruppdynamik, försvarskunskap och verksamhetssäkerhet knutna till vissa veckodagar för att skapa rätt stegring i utbildningen och ta hänsyn till elevernas utveckling. Utöver detta kommer faktorer som påverkar schemaläggning av enskilda utbildningspass till en viss tidpunkt på dygnet eller i en viss följd. Exempel på detta är att en färdigutbildad soldat förväntas kunna genomföra vissa stridsmoment både under dagsljus och i skymning/mörker. Härav kommer behovet att kunna öva, även med skarp ammunition, under ett antal kvällar och nätter. Ett annat exempel är att ordningsföljden på många utbildningspass av säkerhetsskäl är hårt reglerad. Till exempel får elever inte genomföra ett kast med skarp handgranat innan de genomgått utbildning avseende säkerhetsbestämmelser och har provkastat övningshandgranater med godkänt resultat. Med de styrningar som angetts ovan behöver utbildning kunna genomföras med vapen på övnings- och skjutfält under vardagar men även helger och kvällar. KMU - Hv KMU Hv är en Kompletterande Militär Utbildning avsedd att komplettera utbildningen för de soldater som genomfört GMU och som ska placeras i hemvärnet. Utbildningen omfattar materiel och stridsteknik som är nödvändig för att hemvärnet skall kunna lösa sina uppgifter. Baserat på de uppgifter och den materiel en hemvärnssoldat skall kunna behärska i sin befattning kan man kvantifiera utbildningen till ca 10 dagar. Exempel på utbildningsinnehåll är följande: Grundlagd duglighet att handha eldhandvapnet Ak4B, eftersom utbildning under GMU genomförs med Ak 5 som vapen, Grundlagd duglighet att handha pansarvärnsvapen, Grundlagd duglighet att handha hemvärnets sambandsmateriel på gruppoch plutonsnivå, Grundlagd duglighet att kunna lösa uppgifterna skydda, ytövervaka, bevaka, eskortera. KFÖ (krigsförbandsövning) Vid befattnings-kfö kommer fältet att nyttjas för baskravsskjutningar inledningsvis med start på tisdagen för befäl. Sedan kommer det från torsdagen till sönda-
2011-11-15 24 643:51571 Sida 5 (7) gen att vara full verksamhet med skjutningar, allt från pistol till granatgevär. Verksamheten går ut på att soldaterna övar i sin ordinarie befattning för bibehålla och öka sin färdighet i att hantera sitt vapen. Det måste ske både på den ljusa delen av dygnet som på den mörka delen. Verksamheten kommer att variera på respektive KFÖ beroende på utbildningsståndpunkt och krav på omcertifieringar, t.ex. skyddsvaktförordnaden som måste förnyas. Med 500-600 soldater inne på övningen innebär att fältet kommer att utnyttjas maximalt under fyra dygn. SÖF (Särskild Övning Förband) Inledningsvis genomförs grundläggande skjutövningar för att sedan övergå i förbandsövning där strid är ett krav. Kravet från Rikshemvärnsavdelningen i Högkvarteret är att det skall vara stridsskjutningar med skarp ammunition. Det går också att genomföra övningar där olika delar strider mot varandra och då används lös ammunition. Övningen pågår under 4 dygn. GUF Grundläggande Utbildning för personal ur Frivilligorganisationerna t.ex. Bilkåren, Lottorna m.fl. Utbildningen är 14 dagar och det innebär att det kommer att vara verksamhet även på helgerna. Gruppchefskurs Kursen genomförs för att utveckla de soldater inom förbanden som är dugliga till att leda grupp. Här tränas blivande gruppchefer i att leda trupp och det är viktigt att momenten kommer i rätt följd för att nå rätt utbildningseffekt. Kursen genomförs under 10 dagar och är hårt pressad för att hinna genomföra all verksamhet. Intro A Introduktionsutbildning för nya soldater till hemvärnet. Det är soldater som har gjort värnpliktsutbildning tidigare. De har inte haft utbildning på Ak 4B och det är en stor del av utbildningen som är hantering och skjutning med vapnet. Verksamheten genomförs under soldaternas fritid fredag-söndag. Tre kurser är inplanerade varje år. Intro B Fortsättningskurs på föregående kurs, där huvuddelen avser skyddsvaktsutbildning. Där ingår moment där det måste användas vapen för att få behörighet att bli skyddsvakt. Liksom del A ligger utbildningen fredag-söndag. Praktiska skyddsvaktsmoment genomförs både på skjutbanan och på fältet.
2011-11-15 24 643:51571 Sida 6 (7) Försvarsmakten Miljöprövningsenheten Folke Borgh Bilagor: 1 Illustrationsexempel på avlysning. 2 Utbytessida sid 7 till Kap 2 Verksamhetsbeskrivning från 2008-05- 26, revidering 2010-12-14, LedR dnr. 24 643:41692. 3 Utbytessida sid 8 till Kap 2 Verksamhetsbeskrivning från 2008-05- 26, revidering 2010-12-14, LedR dnr. 24 643:41692. 4 Utbytessida sid 11 till Kap 2 Verksamhetsbeskrivning från 2008-05- 26, LedR dnr. 24 643:20098. 5 Utbytessida sid 9 till Kap 2 Verksamhetsbeskrivning bilaga 2 från 2008-05-26, LedR dnr. 24 643:20098. 6 Utbytessida sid 4 till Kap 4 Förslag till villkor från 2008-05-26, revidering 2010-12-14, LedR dnr. 24 643:41692. 7 Ny sid 5 till Kap 4 Förslag till villkor från 2008-05-26, revidering 2010-12-14, LedR dnr. 24 643:41692. 8 Komplettering till Kap 3 Miljökonsekvensbeskrivning från 2008-05- 26, LedR dnr. 24 643:20098. 9 Utbytessida sid 2 till Bilaga 3 till MKB, buller från 2008-05-26, LedR dnr. 24 643:20098. 10 Utbytessida sid 23 till Bilaga 3 till MKB, buller från 2008-05-26, LedR 24 643:20098. 11 Ny underbilaga 3.2b till MKB, buller, med Mälaren satt som hård yta med underbilaga 3.2b.1-3.2b.11. 12 Utbytessida sid 1 till Underbilaga 3.3 till MKB, buller från 2008-05- 26, LedR 24 643:20098. 13 Ny sid 6 till underbilaga 3.3 till MKB, buller. Sändlista Länsstyrelsen i Uppland, 10 ex. Som orientering Generalläkaren HKV PROD INFRA HKV PROD ARMÉ
2011-11-15 24 643:51571 Sida 7 (7) FORTV WSP, Box 92093, 120 07 STOCKHOLM (avsett för Bengt Simonsson) Inom LedR LedR (avsett för Fredrik Wiebe och Patrick Ericzon) MPE Ärendet MPE, 5 ex Arkivet