Sammanträdesprotokoll 1(10) 2014-03-27 Plats och tid: Ronnebysalen, Stadshuset, Ronneby 19.15 19.30 Beslutande: Enligt sammanträdeslista Kungörelse om sammanträdet, bilaga A, har anslagits på kommunens anslagstavla 2014-03-19 och utsänts till s ledamöter och ersättare 2014-03-19 varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Blekinge Läns Tidning och Sydöstra Sveriges Dagblad 2014-03-19 samt kungjorts i Blekinge-Posten med tid och plats 2014-03-20. Till följd härav förklarades sammanträdet i laga ordning kungjort. Övriga deltagare: Magnus Widén, Leona Öberg och Annbritt Olsson Utses att justera: Roger Gardell (FP) och JanAnders Palmqvist (S) Justeringens plats och tid: Stadshuset Ronneby 2014-03-27 Sekreterare: Annbritt Olsson Omedelbart justerad paragraf 33 Ordförande: Nils Ingmar Thorell Justerande: Roger Gardell Justerande: JanAnders Palmqvist Anslag/Bevis Protokollet är omedelbart justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: 2014-03-27 Datum för anslags uppsättande: 2014-03-27 Datum för anslags nedtagande: 2014-04-22 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Annbritt Olsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(10) Innehållsförteckning 33 Central Kostenhet... 7 Beslut... 10
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(10) Närvarolista Ronneby kommun Mandatperioden 2010-11--2014-10 Datum 2014-03-27 Nr Namn Parti Närvaro 33 Anteckningar Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. Roger Fredriksson M X X 2. Lena Karstensson M X X 3. Lennarth Förberg M X X 4. Susanne Lundgren M --- 5. Claes Diurhuus M X X 6. Christoffer Stenström M X X 7. Anna Espenkrona M --- 8. Anders Lund M X X 9. Kjell G G Johansson M X X 10. Anders Bromée M --- 11. Christer Stenström M X X 12. Kenneth Michaelsson C X X 13. Thomas Håkansson C X X 14. Kristina Valtersson C X X 15. Monia Svensson C X X 16. Mats Paulsson C X X 17. Hillevi Andersson C X X 18. Roger Gardell FP X X 19. Nils Ingmar Thorell FP X X 20. Christian Mahrle FP X X 21. Willy Persson KD X X 22. JanAnders Palmqvist S X X 23. Margareta Yngvesson S X X 24. Bo Johansson S X X 25. Monika Lindqvist S --- 26. Tommy Andersson S X X 27. Ingrid Karlsson S X X
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(10) Ronneby kommun Mandatperioden 2010-11--2014-10 Datum 2014-03-27 Nr Namn Parti Närvaro 33 Anteckningar Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 28. Ann-Margret Olofsson S X X 29. Anette Rydell S X X 30. Johnny Håkansson S X X 31. Ewa Svensson S X X 32. Jan-Eric Wildros S X X 33. Malin Månsson S X X 34. Eva Blennow S --- 35. Birgitta Andersson S X X 36. Anders P Petersson S X X 37. Peter Bowin V X X 38. Erik Ohlson V X X 39. Angela Leyton V --- 40. Helena Augustsson MP --- 41. Nils-Erik Mattsson MP X X 42. Tomas Lund SD X X 43. Anna-Mi Kullman --- X X 44. Gudrun Johansson SD X X 45. Andreas Andersson -- --- 46. Stefan Kullman SD X X 47. Sune Håkansson RP X X 48. Anna Carlbrant RP X X 49. Ola Svensson RP X X
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 5(10) Ronneby kommun Mandatperioden 2010-11--2014-10 Datum 2014-03-27 Nr Namn Par -ti Närvaro 33 Anteckningar Ersättare Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. Tomas Lundberg M X X Tj ers 2. Fredrik Stark M X X Tj ers 3. Christoffer Laz M X X Tj ers 4. Anders Härdelin M 5. Olle Helt M 6. Kjell Hedlund M 7. Kerstin Haraldsson C 8. Birger Svensson C X 9. Bengt Holm C 10. Susanne Östergaard FP 11. Johan Sandberg FP 12. Johannes Chen KD X 13. Rune Kronkvist S X X Tj ers 14. Tina Lindqvist S 15. Stefan Österhof S 16. Ingrid Nilsson S X 17. Nils Nilsson S 18. Johanna Magnusson S 19. Hans Häll S X 20. Marie Ohlsson S 21. Ally Karlsson V X X Tj ers 22. Omid Hassib V 23. Mats Olsson MP X X Tj ers 24. Birgitta Persson MP X 25. Vakant SD 26. Vakant SD 27. Vakant SD
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 6(10) Ronneby kommun Mandatperioden 2010-11--2014-10 Datum 2014-03-27 Nr Namn Parti Närvaro 33 Anteckningar Ersättare Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 28. Birgitta Larsson RP 29. Henrick Gyllberg RP 28 19 1 + 1
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 7(10) 2012/236 33 Central Kostenhet Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2014-02-03 KS 30/2014 2014-02-04, Central kostenhet 2 Beslut allmänt ärende 2014-01-17 KS AU 8/2014 2014-01-20, Central kostenhet 3 Tjänsteskrivelse/Utredning 2014-01-07 Ny kostenhet missiv 140107 4 Handling 2013-12-27 Yttrande över förslag till kostorganisation, Utbildningsnämnden 5 Beslut allmänt ärende 2013-11-26 KS 313/2013 2013-11-26, Central kostenhet 6 Handling 2013-11-18 Förhandling (MBL 11) angående Central kostenhet för Ronneby Kommun 7 Beslut allmänt ärende 2013-10-28 KS AU 340/2013 2013-10-28, Central kostenhet 8 Tjänsteskrivelse/Utredning 2013-10-22 Förslag till en ny central kostenhet Personalchef Jonas Jönsson fördrar ärendet tillsammans med kostchef Elena Johansson och lämnar följande beslutsförslag Sammanfattning En arbetsgrupp med uppdrag att genomföra en inriktningsutredning av kommunens måltidsverksamhet tillsattes under 2012 och gruppen lämnade beslut enligt uppdrag. fattade beslut 2012-11-29 339 utifrån utredningen bl a att ge kommundirektören i uppdrag att företa en fördjupad analys och redovisa förslaget i april 2013 med inriktning att inrätta en ny central kostenhet med samlade resurser och områdesindelat ansvar samt att planera utbildning för personal enligt kostpolicy och kvalitetssystem. Förslag till beslut presenterades och diskuterades vid kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-27 174. KSAU beslutade att återremittera ärendet för vidare utredning och att det skulle återaktualiseras i september månad 2013. Kommunstyrelsen beslutade vid möte 2013-11-26 313 att ärendet skulle remitteras till Utbildningsnämnden för yttrande då förslaget innefattar en överflyttning av medel från Utbildningsnämnden till Kommunstyrelsen som nämnd för Tekniska förvaltningen. Yttrande har inkommit 2013-12- 27 där nämnden avstyrker förslaget att inrätta geografiskt indelade måltidschefer, avstyrker förslaget att flytta över resurser samt påtalar ett behov av en person med särskilt ansvar för utbildningsverksamheternas kost. Justeras Utdragsbestyrkande
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 8(10) Bedömning Den interna utredaren har gjort en fördjupad analys av den inriktningsutredning som initialt gjordes. I den tittar man på ett antal alternativa organisationsformer men fördelarna överväger till förmån för en central kostenhet med samtliga resurser och ett områdesindelat ansvar. Även de remissyttranden som framfördes från berörda nämnder var positiva till en central kostenhet. Utifrån den fördjupade analys som gjorts av den interna utredaren föreslås en ny organisering av måltidsverksamheten i en kostenhet, med placering direkt under kommunstyrelse och kommundirektör. Detta för att kommunens måltidsverksamhet är en strategisk funktion och bör ha en politisk styrning. Ett förslag på hur en sådan kostenhet kan bemannas är också framtaget. I förslaget på bemanning ingår en ökning av den totala bemanningen jämfört med dagens bemanning med 3,5 tjänster. Kostchef Elena Johansson har efter att ha tagit del av Utbildningsnämndens remissyttrande bedömt att liggande förslag till ny kostorganisation tillgodoser utbildningsverksamheternas behov. Förslag till beslut Att Kommunstyrelsen godkänner föreslagen organisation. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Att kommunens måltidsverksamhet organiseras i en ny central kostenhet och placeras under Tekniska förvaltningen. Att medel omfördelas från Utbildningsnämnden till Kommunstyrelsen som nämnd för Tekniska förvaltningen fr o m 2014-04-01 (personal, drift och livsmedelkostnader) Att den totala bemanningen utökas med 3,5. Att finansieringen av utökningen sker genom att medel motsvarande: o 0,75 tjänst (c:a 350 tkr) tillskjuts budgeten o 0,5 tjänst (c:a 250 tkr) hanteras inom ram för Tekniska förvaltningen o 1 tjänst (c:a 500 tkr) omfördelas från utbildningsnämndens budget till kommunstyrelsens budget som nämnd för Tekniska förvaltningen o 1,25 tjänst (c:a 640 tkr) hanteras inom befintlig ram för den nya centrala kostenheten genom effektiviseringar av arbetet. Att kostchefen får i uppdrag att återredovisa exakta belopp som ska omfördelas från Utbildningsnämnden till Kommunstyrelsen. Att ikraftträdande för den nya organisationen sker 2014-04-01. Justeras Utdragsbestyrkande
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 9(10) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslagen organisation och föreslår att beslutar: Att kommunens måltidsverksamhet organiseras i en ny central kostenhet och placeras under Tekniska förvaltningen. Att medel omfördelas från Utbildningsnämnden till Kommunstyrelsen som nämnd för Tekniska förvaltningen fr o m 2014-04-01 (personal, drift och livsmedelkostnader) Att den totala bemanningen utökas med 3,5. Att finansieringen av utökningen sker genom att: o 350 tkr tillskjuts budgeten o 250 tkr hanteras inom ram för Tekniska förvaltningen o 500 tkr omfördelas från utbildningsnämndens budget till kommunstyrelsens budget som nämnd för Tekniska förvaltningen o 640 tkr hanteras inom befintlig ram för den nya centrala kostenheten genom effektiviseringar av arbetet. Att kostchefen får i uppdrag att återredovisa exakta belopp som ska omfördelas från Utbildningsnämnden till Kommunstyrelsen. Att ikraftträdande för den nya organisationen sker 2014-04-01. Att Tekniska förvaltningen ska återkomma med en gränsdragningslista senast till Kommunstyrelsen i mars. Deltar i debatten I debatten deltar Jan-Eric Wildros (S) och Kenneth Michaelsson (C). Yrkanden Ledamot Jan-Eric Wildros (S) yrkar avslag till punkt 3. Ledamot Kenneth Michaelsson (C) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning 1 Ordföranden Nils Ingmar Thorell (FP) ställer proposition på hela förslag förutom punkt 3 och finner att bifaller detsamma. Propositionsordning 2 Ordföranden Nils Ingmar Thorell ställer proposition på Jan-Eric Wildros (S) yrkande om avslag på punkt 3 mot Kenneth Michaelssons (C) bifall till förslaget och finner att bifaller Kommunstyrelsen förslag. Justeras Utdragsbestyrkande
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 10(10) Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till Kenneth Michaelsson (C) yrkande. Nej-röst för avslag till Jan-Eric Wildros (S) yrkande. Omröstningsresultat Efter företagen omröstning avges, till detta protokoll fogad bilaga, tjugoåtta (28) ja-röster, nitton (19) nej-röster, en (1) avstod och en (1) var frånvarande. Beslut beslutar att kommunens måltidsverksamhet organiseras i en ny central kostenhet och placeras under Tekniska förvaltningen. Att medel omfördelas från Utbildningsnämnden till Kommunstyrelsen som nämnd för Tekniska förvaltningen fr o m 2014-04-01 (personal, drift och livsmedelkostnader) Att den totala bemanningen utökas med 3,5. Att finansieringen av utökningen sker genom att: o 350 tkr tillskjuts budgeten o 250 tkr hanteras inom ram för Tekniska förvaltningen o 500 tkr omfördelas från utbildningsnämndens budget till kommunstyrelsens budget som nämnd för Tekniska förvaltningen o 640 tkr hanteras inom befintlig ram för den nya centrala kostenheten genom effektiviseringar av arbetet. Att kostchefen får i uppdrag att återredovisa exakta belopp som ska omfördelas från Utbildningsnämnden till Kommunstyrelsen. Att ikraftträdande för den nya organisationen sker 2014-04-01. Att Tekniska förvaltningen ska återkomma med en gränsdragningslista senast till Kommunstyrelsen i mars. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Exp: Jonas Jönsson Elena Johansson Justeras Utdragsbestyrkande