1(19) Promemoria 2012-11-12 Lennart Thörn Diarienummer Redovisning av fysiska och finansiella indikatorer i Socialfondsprogrammet Inledning Svenska ESF-rådet ska enligt regleringsbrevet senast 15 november 2012 redovisa utvecklingen i det nationella strukturfondsprogrammet för regional konkurrenskraft och sysselsättning avseende de fysiska och finansiella indikatorer som anges i det operativa programmet. Nedan följer en redovisning av de fysiska och finansiella indikatorerna för respektive programområde. Redovisningen omfattar, om inget annat anges, deltagaruppgifter rapporterade till Statistiska Centralbyrån (SCB) till och med 30 september 2012. Beträffande redovisningen av antal deltagare i programområde 2 som har hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning har ESF-rådet och SCB konstaterat att redovisningen bör ändras och att det tidigare varit en underrapportering för denna kategori deltagare. Redovisningen avslutas med ett avsnitt där utfallet för de indikatorer som är kopplade till ett kvantifierat mål presenteras i tabellform. Svenska ESF-rådet, Huvudkontoret Besöksadress: Liljeholmsvägen 30 B, 3 tr Postadress: Box 471 41, 100 74 Stockholm Telefon: 08-579 171 00 Fax: 08-579 171 01 Webbplats: www.esf.se
2(19) Fysiska och finansiella indikatorer för programområde 1 1. Antal arbetsställen som påbörjat deltagande i projekt i programmet, per år och totalt, fördelade på antal anställda, bransch och arbetsmarknadssektor. Uppgifter om arbetsställen tas fram genom att de enskilda programdeltagarna kopplas till det arbetsställe där de senast var registrerade hos SCB. Registret hos SCB uppdateras årligen och de senaste uppgifterna avser på vilket arbetsställe deltagarna var registrerade i november 2011. När en uppdatering av arbetsställeregistret skett kommer även en uppdatering av indikatorerna att ske. Antal arbetsställen som påbörjat deltagande i projekt per år och totalt fördelade på antal anställda, bransch och arbetsmarknadssektor. Antal anställda 2008 2009 2010 2011 2012 Totalt 1-10 396 3 110 4 750 6 303 5 103 19 662 11-49 406 2 326 3 626 5 576 4 970 16 904 50-99 142 904 1 377 2 454 2 325 7 202 100-199 104 639 907 1 579 1 469 4 698 200-499 45 317 525 872 875 2 634 500-999 9 106 165 271 285 836 1 000< 16 105 174 362 296 953 Totalt 1 118 7 507 11 524 17 417 15 323 52 889 Branscher 2008 2009 2010 2011 2012 Totalt Areella näringar 1 72 127 225 292 717 Tillv. och utvinning 83 779 1 349 1 549 1 033 4 793 Energi-miljö 7 42 76 98 59 282 Byggverksamhet 14 153 298 458 417 1 340 Handel 254 938 1 128 1 567 1 352 5 239 Transport 10 211 276 309 299 1 105 Hotell och restaurang 18 301 313 595 603 1 830 Information och komm. 11 194 409 614 503 1 731 Företagstjänster 81 1 168 1 946 2 545 2 208 7 948 Off. förvaltning m.m. 96 456 728 1 335 1 330 3 945 Utbildning 279 1 258 1 834 3 452 3 139 9 962 Vård och omsorg 202 1 231 1 775 3 033 2 605 8 846 Personliga och kulturella tjänster 59 676 1 213 1 559 1 409 4 916 Okänd bransch 3 28 52 78 74 235 Totalt 1 118 7 507 11 524 17 417 15 323 52 889
3(19) Arbetsmarknadssektor 2008 2009 2010 2011 2012 Totalt Offentlig sektor 569 2 636 3 733 7 138 6 619 20 695 Privat sektor 509 4 199 6 451 8 999 7 712 27 870 Ideell sektor 27 558 1 054 956 724 3 319 Ekonomisk förening 13 114 286 322 267 1 002 Okänd sektor 0 0 0 2 1 3 Totalt 1 118 7 507 11 524 17 417 15 323 52 889 Totalt har 53 000 olika arbetsställen haft deltagare i projekt. Arbetsställen med 1-10 anställda är den vanligaste storleken. Flest arbetsställen kommer från branscherna Företagstjänster, Utbildning samt Vård och omsorg. Dessa tre branscher svarar för 51 procent av de deltagande arbetsställena. 53 procent av arbetsställena kommer från den privata sektorn och 39 procent från den offentliga sektorn. 2. Antal individer som påbörjat deltagande i projekt i programmet uppdelat på åldersgrupperna 16-24 år, 55-64 år samt övriga. Könsfördelningen bland de som påbörjat deltagande i projekt är jämn, 55 procent av de som påbörjat deltagande är kvinnor och 45 procent män. Under år 2011 och hittills under år 2012 har klart fler kvinnor än män påbörjat deltagande. Under år 2011 var 58 procent av de nya deltagarna kvinnor och hittills under 2012 är 62 procent av de nya deltagarna kvinnor. I projekt inriktade mot att främja likabehandling och minska diskriminering samt i projekt för att motverka långtidssjukskrivningar är könsfördelningen ojämn. Två tredjedelar av deltagarna i dessa projekt är kvinnor. Anledningen till att de manliga deltagarna inte i lika hög grad deltar i dessa projekt är att de ofta arbetar i privat sektor där projekten primärt arbetar med övrig kompetensutveckling. Andelen i åldersgruppen 16-24 år är 5 procent medan deltagarna i åldersgruppen 55-64 år utgör 20 procent av deltagarna. Av tabellen nedan framgår att 227 100 individer påbörjat deltagande i projekt inom programområde 1. Av dessa har 22 400 deltagit i eller deltar i kompetensutveckling inriktad mot att minska långtidssjukskrivningar, 25 300 i projekt inriktade mot att främja likabehandling och minska diskriminering och 179 400 i övrig kompetensutveckling.
4(19) För att uppnå målet om 240 000 deltagare inom programområde 1 krävs ytterligare 12 900 deltagare. Projekt inom PO 1 kommer att ta in nya deltagare tom. våren 2014 vilket innebär att det återstår cirka 18 månader där nya deltagare börjar vilket i sin tur innebär att det i genomsnitt behöver börja 720 deltagare per månad fram till våren 2014 för att det totala deltagarmålet ska nås. Hittills under 2012 har i genomsnitt 5 000 nya deltagare inrapporterats per månad. Detta pekar på att det totala deltagarmålet kommer att vara nått någon gång kring årsskiftet 2012 / 2013. Antal individer som påbörjat deltagande i Programområde 1 År Män Kvinnor Uppg. Totalt saknas 2008 Samtliga 1 930 4 179 50 6 159 16-24 år 176 282 8 466 55-64 år 347 846 4 1 197 2009 Samtliga 21 125 19 395 107 40 627 16-24 år 1 405 1 230 9 2 644 55-64 år 3 756 3 770 24 7 550 2010 Samtliga 31 909 29 269 153 61 331 16-24 år 1 600 1 242 4 2 846 55-64 år 6 202 6 162 20 12 384 2011 Samtliga 30 951 42 883 137 73 971 16-24 år 1 548 1 552 8 3 108 55-64 år 6 085 9 579 22 15 686 2012 Samtliga 16 742 28 062 203 45 007 16-24 år 1 284 1 568 9 2 861 55-64 år 3 090 5 935 16 9 041 Totalt Samtliga 102 657 123 788 650 227 095 16-24 år 55-64 år 6 013 5 874 38 11 925 19 480 26 292 86 45 858
5(19) 3. Antal egenföretagare som påbörjat deltagande i projekt i programmet, per år och totalt. Män Kvinnor Totalt 2008 23 15 38 2009 291 364 655 2010 444 577 1 021 2011 544 799 1 343 2012 543 672 1 215 Totalt 1 845 2 427 4 272 Uppgifterna om antal egenföretagare tas fram genom koppling till arbetsställeregistret och en uppdatering kommer att ske på samma sätt som för uppgifterna om deltagande arbetsställen, se sid 2. Totalt har 4 300 egenföretagare påbörjat programdeltagande varav 2 400 kvinnor och 1 800 män. Det motsvarar 2 procent av deltagarna i programområde 1. Förutom de ovanstående har 4 200 företagare i eget aktiebolag påbörjat projektdeltagande varav 2 600 män och 1 600 kvinnor. I bland annat Nationalräkenskaperna räknas de som vanliga anställda, eftersom de får en kontrolluppgift, och därför ingår de inte heller i redovisningen av denna indikator. 4. Genomsnittligt utbetalat stöd per deltagande arbetsställe, fördelat på ESF-stöd och nationell medfinansiering. Genomsnittligt utbetalat stöd per deltagande arbetsställe, ESFstöd Genomsnittligt utbetalat stöd per deltagande arbetsställe, nationell medfinansiering. 18 350 kronor 18 350 kronor Till och med 30 september 2012 har 1 940 miljoner kronor utbetalats till genomförandeprojekt inom programområde 1. Av det beloppet utgör hälften nationell medfinansiering. Antalet arbetsställen som deltagit uppgår till 52 900 vilket innebär att det genomsnittliga stödet från ESF respektive den nationella medfinansieringen är 18 350 kronor per deltagande arbetsställe, vilket är 250 kronor mer än redovisningen i juli 2012. Det är inte möjligt att säga något om hur utbetalningarna varierar mellan olika arbetsställen eftersom utbetalningarna går till projektanordnaren och deltagarna kommer ofta från många olika arbetsställen.
6(19) 5. Genomsnittligt utbetalat ESF-stöd samt nationell medfinansiering per deltagare fördelat mellan förprojektering och genomförande. Det är endast genomförandeprojekten som har deltagare relevanta för indikatorredovisningen, därför redovisas endast det utbetalade stödet och den nationella medfinansieringen för dessa. Utbetalningarna till processtöd och de regionala projektutvecklingsstöden ingår inte i utbetalningarna som redovisas nedan eftersom dessa projekt inte har deltagare. Totalt har 227 100 individer påbörjat sitt deltagande i projekt. Det utbetalade stödet till genomförandeprojekt uppgår till 1 940 miljoner kronor varav hälften utgörs av nationell medfinansiering. Det innebär att i genomsnitt 4 275 kronor i ESF-stöd per deltagare hittills utbetalats vilket är 115 kronor mer än i rapporteringen i juli. Den nationella medfinansieringen uppgår även den till 4 275 kronor per deltagare. 6. Antal deltagartimmar per projekt. 649 genomförandeprojekt inom programområde 1 har fått bifall. 338 av dessa har avslutats, 10 har avbrutits, 6 har hävts och 296 pågår. Antalet deltagartimmar uppgår till 6 200 000. Fördelat på de 338 avslutade och 296 pågående projekten innebär det i genomsnitt 10 200 timmar per projekt, vilket är 400 mer än i redovisningen i juli. Det genomsnittliga antalet deltagartimmar kommer successivt att öka eftersom inga nya genomförandeprojekt kommer att påbörjas under återstoden av programperioden däremot kommer inrapportering av deltagartimmar i pågående projekt att pågå ytterligare minst två år. 7. Antal deltagare i projekt med inriktning på de olika diskrimineringsgrunderna. Totalt har 130 000 individer påbörjat deltagande i projekt inriktat mot någon eller några diskrimineringsgrunder. Det motsvarar 57 procent av det totala antalet deltagare. 8. Antal projekt som gått från förprojekteringsfas till genomförandefas med stöd från socialfonden. Av redovisningen i juli framgick att inga förändringar av denna indikator kommer att ske under återstående programperiod eftersom samtliga beslut om genomförandeprojekt då hade fattats. Där konstaterades att 34 procent av de avslutade genomförandeprojekten har gått vidare till ett beviljat genomförandeprojekt och ESF-rådet kunde konstatera att målet inte nåtts.
7(19) En analys av detta kommer att göras i den årliga rapporten som lämnas till Kommissionen 2013. ESF-rådet införde i början av 2009 en ny projektmodell som kallas genomförandeprojekt med mobiliseringsfas. Mobiliseringsfasen är jämförbar med en förprojektering och ingår i denna projektmodell integrerat med i genomförandeprojektet. Denna modell har successivt blivit allt vanligare som sedan juni 2010 har ingen ansökningsomgång gällande förprojekteringar i programområde 1 lysts ut utan samtliga ansökningsomgång ar sedan dess har avsett genomförandeprojekt med mobiliseringsfas. Införandet av denna projektmodell har dock inte haft någon direkt påverkan på redovisningen av denna indikator. Antal deltagare i projekt med inriktning på att förebygga långtidssjukskrivningar. År Män Kvinnor Uppg. Totalt saknas 2008 16 18 0 34 2009 270 570 2 842 2010 1 847 1 483 2 3 332 2011 2 835 8 776 16 11 627 2012 2 500 4 037 11 6 548 Totalt 7 468 14 884 31 22 383 Antalet deltagare i projekt med inriktning mot att minska långtidssjukskrivningar redovisas i tabellen ovan. De uppgår till 22 400 stycken vilket utgör 10 procent av de som påbörjat projektdeltagande. Enligt målet för deltagandet i programområde 1 ska deltagarna i projekt inriktade mot att minska långtidssjukskrivningar uppgå till minst 15 000, vilket innebär att deltagarmålet är nått. Noterbart är att 66 procent av deltagarna i projekt med denna inriktning är kvinnor vilket är 12 procentenheter mer är i programområde 1 totalt.
8(19) Diarienummer Fysiska och finansiella indikatorer för programområde 2 1. Antal deltagare som påbörjat projektdeltagande, fördelat på de olika målgrupperna (jfr a-e i avsnitt 3.3.3 Socialfondsprogrammet). - är helt arbetslösa sedan minst ett år med särskilt fokus på personer med utländsk bakgrund (minst 3 månader för personer i åldern 18-24 år) - är helt eller delvis sjukskrivna sedan minst 6 månader - har hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning - erhåller ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen eller introduktionsersättning enligt lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar för sin försörjning - är unga och befinner sig i övergången mellan studier och arbetslivet. Uppgifter om typ av försörjning för deltagarna i programområde 2 kommer från två olika källor. Arbetslösa, långtidssjukskrivna och personer med hel eller delvis sjukoch aktivitetsersättning kommer från statistiken över transfereringar som SCB tar fram på regeringens uppdrag medan uppgifter om deltagare med försörjningsstöd eller introduktionsersättning kommer från SCB:s longitudinella integrationsdatabas för sjukförsäkrings- och arbetsmarknadsstudier (LISA). helt arbetslösa sedan minst ett år med särskilt fokus på personer med utländsk bakgrund (minst 3 månader för personer i åldern 18-24 år) Totalt finns 45 200 deltagare redovisade som var äldre än 24 år när de startade projektdeltagandet. Av dem var 9 300 deltagare långtidsarbetslösa vilket motsvarar 21 procent. I tabellen nedan redovisas långtidsarbetslösa deltagare som var äldre än 24 år då de påbörjade deltagandet. 47 procent av de arbetslösa deltagarna är kvinnor och 53 procent män. Deltagare äldre än 24 år Antal programdeltagare äldre än 24 år som varit arbetslösa längre än ett år. Startår Män Kvinnor Totalt 2008 393 377 770 2009 766 703 1 469 2010 1 724 1 360 3 084 2011 1 187 1 055 2 242 2012 878 874 1 752 Totalt 4 948 4 369 9 317
9(19) Diarienummer Tabellen nedan visar arbetslösa deltagare med utländsk bakgrund. Definitionen av utländsk bakgrund är personer som antingen är födda utomlands eller personer vars bägge föräldrar är födda utomlands. 10 procent av de arbetslösa deltagarna över 24 år har utländsk bakgrund. Antal programdeltagare med utländsk bakgrund äldre än 24 år som varit arbetslösa längre än ett år. Startår Män Kvinnor Totalt 2008 67 64 131 2009 133 118 251 2010 139 76 215 2011 123 92 215 2012 87 70 157 Totalt 549 420 969 Deltagare 24 år eller yngre Antal unga personer som påbörjat deltagande uppgår till 35 200. Av tabellen nedan framgår att av dem var 8 400 arbetslösa tre månader före de påbörjade deltagandet, det motsvarar 24 procent av ungdomarna. Antal programdeltagare 24 år eller yngre som varit arbetslösa längre än tre månader. Startår Män Kvinnor Totalt 2008 249 156 405 2009 956 483 1 439 2010 1 253 813 2 066 2011 1 542 1 089 2 631 2012 1 058 755 1 813 Totalt 5 058 3 296 8 354 I tabellen nedan redovisas unga arbetslösa deltagare med utländsk bakgrund. Dessa utgjorde 4 procent av de unga arbetslösa deltagarna.
10(19) Diarienummer Antal programdeltagare med utländsk bakgrund 24 år eller yngre som varit arbetslösa längre än tre månader. Startår Män Kvinnor Totalt 2008 17 7 24 2009 43 20 63 2010 16 12 28 2011 25 19 44 2012 87 70 157 Totalt 188 128 316 helt eller delvis sjukskrivna sedan minst 6 månader Totalt har 3 900 långtidssjukskrivna personer påbörjat deltagande i programmet. Det motsvarar 39 procent av det reviderade programmålet. 2 700 av de långtidssjukskrivna deltagarna är kvinnor vilket motsvarar 69 procent. Antal långtidssjukskrivna deltagare efter påbörjandeår Startår Män Kvinnor Totalt 2008 119 346 465 2009 305 677 982 2010 208 432 640 2011 349 775 1 124 2012 237 499 736 Totalt 1 218 2 729 3 947 har hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning Som nämndes i inledningen har ESF-rådet tillsammans med SCB konstaterat att redovisningen av deltagare med hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning bör ändras. I tidigare redovisningar har endast individer vars sjuk- och aktivitetsersättning upphört innan de påbörjade deltagandet redovisats. Från och med denna redovisning ingår även personer som har hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning där ersättningsperioden fortfarande pågick när de började i projektet. Denna förändring av redovisning har inneburit att drygt 6 000 deltagare fler redovisas under denna indikator.
11(19) Diarienummer Totalt har 9 700 deltagare med hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning påbörjat deltagande vilket motsvarar 12 procent av deltagarna. 64 procent av de dessa deltagare är kvinnor. Antal deltagare med hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning efter påbörjandeår Startår Män Kvinnor Totalt 2008 197 440 637 2009 740 1 490 2 230 2010 854 1 495 2 349 2011 1 084 1 742 2 826 2012 643 1 004 1 647 Totalt 3 518 6 171 9 689 Antal deltagare som erhåller ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen eller introduktionsersättning enligt lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar för sin försörjning Startår Män Kvinnor Totalt 2008 1 856 1 423 3 279 2009 5 271 3 966 9 237 2010 6 322 5 343 11 665 2011 2012 Totalt 13 449 10 732 24 181 Uppgifter om deltagare med ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning är hämtade från SCB:s databas Longitudinell integrationsdatabas för sjukförsäkringsoch arbetsmarknadsstudier (LISA). Uppgifterna om försörjningsstödet i LISA kommer från inkomst- och taxeringsregistret och blir klara cirka ett år efter taxeringsåret. Det innebär att uppgifter avseende år 2011 blir klara i slutet av år 2012. Ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning är ett stöd till familjer som utbetalas till den person som står som sökande. Tabellen ovan redovisar enbart individer som står som mottagare av stödet. Familjemedlemmar som inte står som mottagare ingår inte vilket således innebär en underskattning av antalet deltagare med ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning. Underskattningen uppstår i de fall där fler än en medlem från ett hushåll med ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning
12(19) deltagit i projekt och i de fall där en medlem som inte är bidragsmottagare deltagit i projekt. De deltagare som redovisas i tabellen ovan kan dock även haft inkomst från något annat försörjningssystem t.ex. arbetslöshetsförsäkringen eller sjukförsäkringen. SCB och ESF-rådet ska fortsätta att utveckla denna redovisning för att kunna redovisa samtliga deltagare som enbart haft inkomst från försörjningsstöd eller introduktionsersättning. unga och befinner sig i övergången mellan studier och arbetslivet. Antalet unga (16-24 år) deltagare uppgår till 35 150 varav 15 050 kvinnor och 19 700 män. För 400 deltagare saknas uppgift om kön. Det är mer än dubbelt så många som det kvantifierade målet för programmet som är 15 000. Någon operativ definition av begreppet befinner sig i övergången mellan studier och arbetsliv har inte varit möjlig att göra och därför redovisas samtliga deltagare under 25 år i denna indiaktor. Antal unga deltagare efter påbörjandeår Startår Män Kvinnor Uppg. saknas Totalt 2008 1 244 871 9 2 124 2009 4 133 2 848 7 6 988 2010 5 160 4 079 15 9 254 2011 5 625 4 510 219 10 354 2012 3 546 2 743 143 6 432 Totalt 19 708 15 051 393 35 152 Könsfördelning deltagarkategorier i PO2 deltagare äldre än 24 år som varit arbetslösa längre än 1 år deltagare äldre än 24 år som varit arbetslösa längre än 1 år, utrikes bakgrund deltagare yngre än 24 som varit arbetslösa längre än tre mån deltagare yngre än 24 som varit arbetslösa längre än tre mån, utrikes bakgrund andel män (%) andel kvinnor (%) 53 47 56 44 61 39 59 41 långtidssjukskrivna 31 69 deltagare med hel el. delvis sjuk- och aktivitetsersättning 36 64 deltagare som erhåller ek. bistånd enligt socialtjänstlagen eller introduktionsersättning 56 44 unga i övergången mellan studier och arbetslivet 56 44
13(19) Vad gäller könsfördelningen i PO2 är det tydligt att manliga deltagare är i majoritet i samtliga deltagarkategorier förutom bland långtidssjukskrivna och deltagare med hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning. Gruppen med högst andel män är deltagare yngre än 24 år som varit arbetslösa i längre än 3 månader och gruppen med högst andel kvinnor är långtidssjukskrivna. 2. Antal individer som påbörjat deltagande i projekt i programmet, per år och totalt, uppdelat på åldersgrupperna 16-24 år, 55-64 år samt övriga Av tabellen nedan framgår antalet individer som påbörjat deltagande i projekt inom programområde 2. 50 procent av deltagarna är män och 46 procent är kvinnor. För 4 procent saknas uppgift om kön. Det finns flera orsaker till att denna uppgift saknas. Större delen beror på att deltagare motsatt sig att personnummer rapporteras till SCB. Det förekommer även felaktigheter i de inrapporterade personnumren och skyddade identiteter som inte rapporteras. Andelen i åldersgruppen 16-24 år är 44 procent medan deltagarna i åldersgruppen 55-64 år utgör 7 procent av deltagarna. Programområde 2 har, till skillnad från programområde 1, således en påtaglig ungdomsprägel. Andelen unga som börjat projektdeltagande under perioden har successivt ökat. År 2008 var 36 procent av de nya deltagarna ungdomar och 2011 hade den andelen ökat till 46 procent. Av de som börjat hittills under år 2012 är 44 procent ungdomar. Vad gäller könsfördelning efter ålder kan man se att det är en övervikt manliga deltagare i åldersgruppen 16-24 år medan det är en jämnare könsfördelning eller en liten övervikt kvinnliga deltagare i åldersgruppen 55-64 år. År Män Kvinnor Uppg. Totalt saknas 2008 Samtliga 3 017 2 877 18 5 912 16-24 år 1 244 871 9 2 124 55-64 år 247 254 501 2009 Samtliga 8 675 7 729 35 16 439 16-24 år 4 133 2 848 7 6 988
14(19) 55-64 år 477 550 3 1 030 2010 Samtliga 11 154 10 051 43 21 248 16-24 år 5 160 4 079 15 9 254 55-64 år 858 757 3 1 618 2011 Samtliga 10 572 10 210 1 593 22 375 16-24 år 5 625 4 510 219 10 354 55-64 år 620 666 100 1 386 2012 Samtliga 6 778 6 511 1 176 14 465 16-24 år 55-64 år 3 546 2 743 143 6 432 377 453 37 867 Totalt Samtliga 40 196 37 378 2 865 80 439 16-24 år 55-64 år 19 708 15 051 393 35 152 2 579 2 680 143 5 402 3. Utbetalat stöd samt verifierad medfinansiering per projekt 1 643 miljoner kronor har utbetalats till projekt inom programområde 2 och den godkända medfinansieringen uppgår till 2 623 miljoner kronor. Antalet beviljade projekt framgår av tabellen nedan. Antal beviljade projekt inom programområde 2. Status Förprojektering Genomförande Summa Pågår 1 2 317 348 Avslutat 304 173 455 1 Bland de projekt men benämningen Pågår ingår projekt där aktiviteterna riktade till deltagare upphört men där projektet inte avslutats administrativt samt de projekt som har aktiviteter riktade till deltagare.
15(19) Avbrutet 6 24 27 Hävt 4 9 9 Summa 316 523 839 Utbetalningarna av ESF-medel till förprojekteringarna uppgick till 67 miljoner kronor. Fördelat på de 303 avslutade och 3 pågående projekten innebär det 219 000 kronor i genomsnitt. Den godkända medfinansieringen var 35 miljoner kronor vilket är 115 000 kronor i genomsnitt per projekt. Till genomförandeprojekten har totalt 1 730 miljoner kronor i ESF-medel utbetalats vilket medför att den genomsnittliga utbetalningen till de 173 avslutade och 345 pågående projekt uppgår till 3,5 miljoner kronor. Den godkända medfinansieringen uppgår till 2 835 miljoner kronor vilket ger 5,8 miljoner kronor i genomsnitt per projekt. 4. Antal utrikes födda deltagare. Män Kvinnor Totalt 2008 1 272 1 091 2 363 2009 3 236 2 812 6 048 2010 4 081 3 701 7 782 2011 3 668 3 634 7 302 2012 2 262 2 407 4 669 Totalt 14 519 13 645 28 164 De utrikes födda deltagarna utgör för kvinnor 36 procent av deltagarna och för männen 37 procent. Deltagarantalet motsvarar 188 procent av det kvantifierade målet, vilket således är uppnått. I rapporten "Socialfonden i siffror" 2, där uppgifter baserade på inrapporterade deltagare tom. 31 mars 2012 ingår, gjordes en fördjupad beskrivning av de utrikes födda deltagarna. Av den framgår att de flesta kommer från Irak följt av Somalia och forna Jugoslavien. 175 nationaliteter fanns representerade. 2 Socialfonden i siffror sid. 40 En samproduktion mellan Svenska ESF-rådet och processtödet för strategisk påverkan och lärande i Socialfonden. Spel Rapport nr. 6 2012
16(19) 5. Antal deltagare med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga Redovisning av denna indikator är inte möjlig. 6. Antalet deltagartimmar per projekt Endast genomförandeprojekt har deltagare relevanta för indikatorredovisningen och därför ingår inte förprojekteringsprojekt i redovisningen av denna indikator. Av redovisningen av indikator 3 ovan framgår att 523 genomförandeprojekt inom programområde 2 har fått bifall. 24 av dessa har avbrutits, 9 har hävts, 173 har avslutats och 317 pågår. Antalet deltagartimmar uppgår till 50,2 miljoner. Fördelat på de 317 pågående och 173 avslutade projekten motsvarar det 102 400 timmar per projekt, det är i genomsnitt 7 800 timmar mer per projekt än i rapporteringen i juli. Eftersom inga nya beslut om genomförandeprojekt kommer att fattas under återstoden av programperioden samtidigt som inrapporteringen av timmar kommer att pågå till och med 2015 kommer det genomsnittliga värdet för antalet deltagartimmar per projekt att fortsätta öka.
17(19) Kvantifierade mål Nedan redovisas i tabellform läget för de indikatorer som är kopplade till något av programmets kvantifierade mål. Vidare ingår en redovisning av två kvantifierade mål för programområde 2 som inte är kopplat till någon indikator. Det rör sig om målet gällande antal deltagare som 90 dagar efter avslutat projekt är i arbete vilket ska jämföras med två av Arbetsförmedlingens program samt målet om att minst 70 procent av deltagarna ska ha fått jobb eller uppleva att deras möjligheter att få jobb har ökat. Mål Målnivå Uppnått % av målet uppnått Programområde 1 Antal deltagare som påbörjat deltagande i projekt inriktade på annan kompetensutveckling än att minska diskriminering eller främja likabehandling Antal deltagare i projekt med inriktning på att främja likabehandling och minska diskriminering Antal deltagare i projekt med inriktning på att förebygga långtidssjukskrivningar Antal projekt som gått från förprojekteringsfas till genomförandefas med stöd från socialfonden Minst 205 000 179 403 88 Programområde 2 Minst 20 000 25 309 127 Minst 15 000 22 383 149 75 % 34 % 43 Antal deltagare totalt Minst 75 000 80 439 107 Antal utrikes födda deltagare Minst 15 000 28 164 188 Antal unga deltagare Minst 15 000 35 152 234 Antal långtidssjukskrivna deltagare Minst 10 000 3 947 39 Av tabellen ovan framgår för programområde 1 att målen för antalet deltagare i projekt med inriktning mot att främja likabehandling och i projekt med inriktning mot att motverka långtidssjukskrivningar är nådda. För att nå deltagarmålet i kompetensutvecklingsprojekt återstår ännu nära 25 000 deltagare men antalet nya deltagare per månad har under år 2012 överstigit vad som krävs månatligen för att målet ska nås och det är ESF-rådets bedömning att målet kommer att nås före halvårsskiftet år 2013.
18(19) Däremot kommer målet om andel förprojekteringar som går vidare till genomförandeprojekt inte att nås. En analys av vad som skett med de projekt som inte gått vidare från förprojekteringen kommer att lämnas i den årliga rapporten till Kommissionen nästa år. Viktigt är dock att notera att en ny projektmodell införts där förprojekteringen integrerats i genomförandeprojekten. För programområde 2 är samtliga deltagarmål utom målet för långtidssjukskrivna deltagare uppnådda. Antalet långtidssjukskrivna deltagare är dock lågt och det är inte troligt att målet kommer att nås. I programområde 2 finns ett mål om att andelen deltagare i arbete, 90 dagar efter avslutat ESF-projekt ska vara minst 10 procentenheter högre än det viktade genomsnittliga resultatet för Särskilt anställningsstöd och Förberedande utbildning, (eller annan reguljär åtgärd för motsvarande målgrupp) uppdelat för respektive år samt för hela programperioden. Uppgifterna baseras på uppgifter från Arbetsförmedlingen och totalt ingår 37 859 personer som avslutat ESF-projekt. Till denna redovisning har ESF-rådet valt att göra jämförelsen med de program som nämns i målet dvs. Särskilt anställningsstöd och Förberedande utbildning. Till kommande redovisningar ska Svenska ESF-rådet och Arbetsförmedlingen utreda om det i jämförelsen bör ingå fler program. ESF-rådet har inte fått några nya uppgifter från Arbetsförmedlingen sedan förra uppföljningen och tabellen är således oförändrad. För att en person ska antas vara i arbete ska de 90 dagar efter avslutat projekt ha någon av följande sysselsättningar; arbete utan stöd, arbete med stöd eller nystartsjobb.
19(19) Obs ESF-rådet har ännu inte fått nya siffror. AF hoppas dock kunna lämna den före redovisningen.! Särskilt anställningsstöd och ESF-projekt Förberedande utbildning Skillnad År Antal som avslutat Varav i arbete Andel i arbete Antal som avslutat Varav i arbete Andel i arbete 2008 2 377 556 23% 37 591 7 548 20% 3% 2009 7 941 1 785 22% 34 932 5 092 15% 7% 2010 14 416 3 572 25% 60 443 8 580 14% 11% 2011 13 125 2 702 21% 76 608 7 651 10% 11% Totalt 37 859 8 615 23% 209 574 28 871 14% 9% Tabellen visar målet uppfylldes för de deltagare som slutade under åren 2010 och 2011. För hela perioden är dock målet inte fullt uppnått eftersom andelen deltagare i ESF-projekt som har arbete 90 dagar efter avslut är nio procentenheter högre än i aktiviteterna Särskilt anställningsstöd och Förberedande utbildning, enligt målet ska det vara tio procentenheter högre. Förutom de redovisade målen för programområde 2 finns även ett mål att minst 70 procent av deltagarna fått jobb eller upplever att deras möjligheter att få jobb har ökat. Statistiska Centralbyrån (SCB) genomförde på Svenska ESF-rådets uppdrag under 2011 den andra mätningen av de resultat- och effektindikatorer som baseras på deltagarnas upplevelse. Liksom föregående år konstaterade Svenska ESF-rådet och SCB att de inkomna svaren inte är tillräckligt många för att göra en skattning av uppfattningen hos samtliga deltagare som slutat under året. Totalt svarade 32 procent av urvalet. Av de inkomna svaren framgick att 60 procent av både män och kvinnor som besvarade enkäten ansåg att deras möjligheter att få ett arbete ökat.