Sammanträdesprotokoll 1(52) 2010-10-28 Kommunfullmäktige Plats och tid: Ronnebysalen, Stadshuset, Ronneby 18.30-19.35 Beslutande: Enligt sammanträdeslista Kungörelse om sammanträdet, bilaga A, har anslagits på kommunens anslagstavla 2010-10-19 och utsänts till Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare 2010-10-19 varjämte tillkännagivande om sammanträdet med föredragningslista varit infört i Blekinge Läns Tidning och Sydöstra Sveriges Dagblad 2010-10-21 samt kungjorts i Blekinge-Posten med tid och plats 2010-10-21. Till följd härav förklarades sammanträdet i laga ordning kungjort. Övriga deltagare: Jörn Wahlroth Övriga deltagare, delvis: Per Drysén Utses att justera: JanAnders Palmqvist, S och Roger Fredriksson, M Justeringens plats och tid: Stadshuset, Ronneby 2010-11-04 Sekreterare: Christian Björkqvist Paragrafer: 257-281 Ordförande: Nils Ingmar Thorell Justerande: JanAnders Palmqvist Justerande: Roger Fredriksson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2010-10-28 Datum för anslags uppsättande: 2010-11-05 Datum för anslags nedtagande: 2010-11-30 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningsenheten Underskrift: Christian Björkqvist
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(52) 8 Innehållsförteckning 257 Justering av dagordningen...8 Beslut...8 258 Samordnare Per Drysén informerar om projekt Kvalitet i korthet...9 Beslut...9 259 Allmänhetens Frågestund...10 Beslut...10 260 Aktuellt från Revisorerna gällande Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronneby kommun...11 Beslut...12 261 Anmälan av medborgarförslag från Agne Petersson angående permanent scen på södra delen av Ronneby torg...13 Beslut...13 262 Anmälan av medborgarförslag från Ingvar Ulving gällande breddning av Grytvägen i Bräkne-Hoby...14 Beslut...14 263 Medborgarförslag...15 Beslut...15 264 Interpellationer...16 Beslut...16 265 Frågor...17 Beslut...17 266 Besvarande av medborgarförslag från Kjell Olsson angående utfärdande av intyg om miljögodkänd bil...18 Beslut...19 267 Besvarande av medborgarförslag från Kjell-Åke Jacobsen om 3 våningsbyggnation på Rönnbäret 2...20 Beslut...21 268 Besvarande av medborgarförslag från Kjell-Åke Jacobsen om att bygga ett seniorboende...22 Beslut...23 269 Besvarande av motion från kommunfullmäktigeledamot Sylvia Edwinsson, för Miljöpartiets räkning, angående digitalisering av kommunala utskick...24 Beslut...27 270 Byggnadsnämndens förslag till antagande av detaljplan för del av Karlshamnsvägen, Motorn 1, 2 och 4 med flera samt upphävande av tomtindelning inom kvarteret Motorn i Ronneby kommun...28 Beslut...30 271 Byggnadsnämndens förslag till antagande av detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1...31 Beslut...32 272 Byggnadsnämndens förslag till försäljning, del av Ronneby 22:1, Sörbydal Öster...33 Beslut...34 273 Tekniska nämndens ansökan om tilläggsanslag till 2010 års budget...35 Beslut...36 274 Information angående kommunens krediter...37 Beslut...38 275 Delårsbokslut per den 31augusti 2010...39 Beslut...40 276 Ronnebybyggen AB anhåller om kommunal borgen...41 Beslut...41
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(52) 8 277 Reglemente och avtal för Samverkansnämnden i Blekinge...42 Beslut...43 278 Redovisning av beredningsläget för ej slutbehandlade motioner...44 Beslut...47 279 Redovisning av beredningsläget för ej slutbehandlade Medborgarförslag...48 Beslut...50 280 Anmälan av motioner...51 Beslut...51 281 Avtackning...52
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(52) 8 Närvarolista Ronneby kommun Kommunfullmäktige Mandatperioden 2006-11--2010-10 Datum 2010-10-28 Nr Namn Partvaro När- Anteckningar Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. JanAnders Palmqvist S X 2. Margareta Yngveson S X 3. Ingrid Nilsson S X 4. Hans Häll S X 5. Tommy Andersson S X 6. Ingrid Karlsson S X 7. Bo Johansson S X 8. Birgitta Andersson S X 9. Jan-Eric Wildros S --- 10. Birger Petersson S X 11. Jonni Karlberg S --- 12. Ann-Margret Olofsson S X 13. Johnny Håkansson S X 14. Monika Lindqvist S X 15. Ewa Svensson S X 16. Börje Hansson S X 17. Christer Hallberg S X 18. Thomas Gylling S --- 19. Anders P Petersson S X 20. Lars Andréason M X 21. Roger Fredriksson M X 22. Susanne Lundgren M X 23. Lennarth Förberg M X 24. Anders Lund M X 25. Lena Karstensson M X 26. Kjell G G Johansson M X 27. Christoffer Stenström M X
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 5(52) 8 Ronneby kommun Kommunfullmäktige Mandatperioden 2006-11--2010-10 Datum 2010-10-28 Nr Namn Parti Närvaro Anteckningar Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 28. Claes Djurhus M X 29. Kenneth Michaelsson C X 30. Monia Svensson C X 31. Ida Johansson C --- 32. Thomas Håkansson C X 33. Mats Paulsson C X 34. Kristina Valtersson C X 35. Willy Persson RP X 36. Sune Håkansson RP X 37. Anna Carlbrant RP X 38. Ola Svensson RP X 39. Nils Ingmar Thorell FP X 40. Kerstin Johansson FP X 41. Christian Mahrle FP X 42. Peter Bowin V X 43. Ronny Pettersson V X 44. Hans Kyhlbäck V --- 45. Magne Mjåtvedt SD --- 46. Jan Rume SD --- 47. Rolf Fredriksson SD --- 48. Ulla Svensson KD X 49. Sylvia Edvinsson MP X
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 6(52) 8 Ronneby kommun Kommunfullmäktige Mandatperioden 2006-11--2010-10 Datum 2010-10-28 Nr Namn Par -ti Närvaro Anteckningar Ersättare Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. Nils Nilsson S X Tj ers 2. Tina Lindqvist S X Tj ers 3. Karl-Erik Danielsson S X Tj ers 4. Anders Johansson S 5. Marie Ohlsson S 6. Rune Kronkvist S 7. Juhani Kujansivu S 8. Annika Gylling Otfors S 9. Jan Jönsson S 10. Ann-Margret Pfeifer S X 11. Björn Björklund M 12. Anders Wrenne M 13. Christer Stenström M X 14. Christoffer Laz M 15. Olle Helt M 16. Birger Svensson C X Tj ers 17. Bengt Holm C 18. Kerstin Haraldsson C X 19. Maria Passby RP X 20. Gösta Hagberg RP 21. Per Ericsson --- 22. Susanne Östergaard FP 23. Angela Leyton-Cornejo V X Tj ers 24. Omid Hassib V X 25. Vakant SD 26. Vakant SD 27. Martin Andersson KD
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 7(52) 8 Ronneby kommun Kommunfullmäktige Mandatperioden 2006-11--2010-10 Datum 2010-10-28 Nr Namn Parti Närvaro Anteckningar Ersättare Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 28. Lars S Svensson KD X 29. Marie Karlsson MP 30. Nils-Erik Mattsson MP
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 8(52) 8 2010/19 257 Justering av dagordningen Kommunfullmäktiges ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, konstaterar att inga förändringar i föredragningslistan föreligger. Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera ärendet till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 9(52) 2010/59 258 Samordnare Per Drysén informerar om projekt Kvalitet i korthet Samordnare Per Drysén informerar om projektet "Kvalitet i korthet". Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 10(52) 8 2010/20 259 Allmänhetens Frågestund Kommunfullmäktiges ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, konstaterar att inga frågor ställts. Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera ärendet till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 11(52) 2010/245 260 Aktuellt från Revisorerna gällande Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronneby kommun Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-13 KF 239/2010 2010-09-30, Aktuellt från Revisorerna gällande Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronneby kommun 2 Handling 2010-10-12 Gransknig av det systematiska arbetsmiljöarbetet med yttrande från Sn, Fog och Tn, Revisionen 3 Handling 2010-10-08 Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 100/2010, Tekniska nämnden 4 Handling 2010-09-27 Socialnämnden 76/2010, Yttrande gällande granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronneby kommun, Socialnämnden 5 Beslut allmänt ärende 2010-09-15 KS 252/2010 2010-09-07, Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronneby kommun 6 Handling 2010-09-10 Yttrande från från Kommunstyrelsens arbetsutskott, Omsorgsnämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Biblioteks- och kulturnämnden och Personalenheten avseende Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronneby, Revisionen 7 Beslut allmänt ärende 2010-08-27 KS AU 274/2010 2010-08-30, Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronneby kommun 8 Tjänsteskrivelse/Utredning 2010-08-27 Förslag till kommunstyrelsens yttrande gällande KPMG granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet inom Ronneby kommun 9 Handling 2010-06-08 Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronneby kommun, Revisionen Förtroendemannarevisor Kjell G G Johansson, M, rapporterar om Granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronnby kommun.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 12(52) Sammanfattning Redovisning av yttrande avseende granskning av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ronneby kommun från Socialnämnden, Förskole- och grundskolenämnden och Tekniska nämnden. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera redovisningen till protokollet. Exp: Revisionen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 13(52) 8 2010/350 261 Anmälan av medborgarförslag från Agne Petersson angående permanent scen på södra delen av Ronneby torg Beslutsunderlag 1 Handling 2010-10-06 Medborgarförslag angående permanent scen på södra delen av Ronneby torg, Agne Petersson Agne Petersson har lämnat in följande medborgarförslag angående permanent scen på södra delen av Ronneby torg. Sammanfattning Agne Petersson vill att det byggs en permanent scen på södra delen av Ronneby torg. Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera medborgarförslaget till Kommunledningsenheten. Exp: Agne Petersson Kommunledningsenheten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 14(52) 8 2010/351 262 Anmälan av medborgarförslag från Ingvar Ulving gällande breddning av Grytvägen i Bräkne-Hoby Beslutsunderlag 1 Handling 2010-10-08 Medborgarförslag med förslag att bredda Grytvägen i Bräkne-Hoby, Ingvar Ulving Ingvar Ulving har lämnat in följande medborgarförslag gällande breddning av Grytvägen i Bräkne- Hoby. Sammanfattning Grytvägen är idag cirka 260-280 cm bred. Detta innebär att det är omöjligt för två bilar att mötas och att möte mellan bil och till exempel cyklist innebär en uppenbar olycksrisk. Biltrafiken på Grytvägen har ökat efter att fastigheten Hoby 3:22 för cirka två år sedan beviljades bygglov för dubbelgarage på fastigheten med infart från Grytvägen. Miljötekniks servicebilar använder Grytvägen vid tillsyn av anläggning Hoby 11:9. Även fastigheten Hoby 11:11 samt skogsmaskiner/arbetsfordon använder Grytvägen. Fastigheten Hoby 3:23 har alltid haft sin infart från Grytvägen. Mopedister, cyklister och gående använder Grytvägen som genväg till övriga bostadsområden i Bräkne-Hoby. Grytvägen leder dessutom till en av Bräkne-Hobys få turistattraktioner, Jättegrytorna. Med ovanstående bakgrund inses att Grytvägen trafikeras av bilister, såväl fastboende som turister, mopedister, cyklister och gående med barnvagn eller hund och att detta på grund av Grytvägens ringa bredd innebär en uppenbar trafikfara. På grund av att Grytvägen endast är 260-280 cm bred och att det längs i stort sett hela vägen löper en stenmur mot den mark som idag ägs av Ronneby kommun och häckar längs den andra sidan vägen, har snöröjningsfordon svårt att klara snöröjningen. Under den senaste vintern körde ett snöröjningsfordon fast och fick lämna kvar ett berg av snö mitt på vägen. (Snön avlägsnades dock senare under dagen.) Mitt förslag är att Grytvägen breddas innan det inträffar en allvarlig olycka och för att underlätta snöröjningen. Det finns i dagsläget ett förslag att kommunen ska sälja marken längs Grytvägen till fastighetsägarna Hoby 23:2 och 23:4. Genomförs detta har man tagit bort möjligheterna till framtida breddning av Grytvägen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera medborgarförslaget till Kommunledningsenheten. Exp: Ingvar Ulving, Kommunledningsenheten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 15(52) 8 2010/22 263 Medborgarförslag Kommunfullmäktiges ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, konstaterar att inga ytterligare medborgarförslag har lämnats in. Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera ärendet till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 16(52) 8 2010/23 264 Interpellationer Kommunfullmäktiges ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, konstaterar att inga interpellationer lämnats in. Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera ärendet till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 17(52) 8 2010/24 265 Frågor Kommunfullmäktiges ordförande Nils Ingmar Thorell, FP, konstaterar att inga frågor lämnats in. Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera ärendet till protokollet.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 18(52) 2010/119 266 Besvarande av medborgarförslag från Kjell Olsson angående utfärdande av intyg om miljögodkänd bil Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-04 KS 261/2010 2010-10-05, Besvarande av medborgarförslag från Kjell Olsson angående utfärdande av intyg om miljögodkänd bil 2 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 286/2010 2010-09-27, Besvarande av medborgarförslag angående utfärdande av intyg om miljögodkänd bil, från Kjell Olsson 3 Tjänsteskrivelse/Utredning 2010-09-13 Miljöbilstillstånd 4 Handling 2010-08-31 Yttrande över medborgarförslag om utfärdande av intyg om miljögodkänd bil, 124/2010, Miljö- och hälsoskyddsnämnden 5 Handling 2010-06-28 Yttrande över medborgarförslag angående utförande av intyg för miljögodkänd bil, 68/2010, Tekniska nämnden 6 Handling 2010-03-10 Medborgarförslag angående utfärdande av intyg om miljögodkänd bil, Kjell Olsson Utredare Per Drysén lämnar följande beslutsförslag. Sammanfattning Kjell Olsson har inkommit med medborgarförslag angående utfärdande av intyg om miljögodkänd bil. Förslaget har varit remitterat till Tekniska nämnden och Miljö- och Hälsoskyddsnämnden. Bedömning Av remissvaren framgår att ingen av nämnderna anser att det finns anledning för Ronneby kommun att utfärda miljöbilstillstånd. Skälen härför är bland annat att det finns begränsningar i tillstånd för parkering med miljögodkänd bil på så sätt att kommuner som utfärdar parkeringstillstånd endast ger avgiftsbefrielse till boende/företag inom den egna kommunen. Detta har i vissa fall lett till missförstånd. Det finns vidare skillnader mellan kommuner avseende vilka fordon som är godkända miljöfordon och att det i vissa fall även krävs styrkanden via kvitto att korrekt drivmedel används. Tekniska nämnden har även ett samarbete med Karlskrona kommun vilket möjliggjort att Karlskrona kommun även utfärdar tillstånd för boende i Ronneby. Det finns alltså möjlighet för boende i Ronneby kommun att få parkeringstillstånd inom Karlskrona kommun genom hänvändelse dit. Medborgarförslaget bör därför avslås.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 19(52) Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att besluta att föreslå Kommunfullmäktige att besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget och ge Tekniska nämnden i uppdrag att ta fram norm för vad som anses som miljögodkänd bil och att beslutet inte medför ändring i gällande parkeringsreglemente. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget och ge Tekniska nämnden i uppdrag att ta fram norm för vad som anses som miljögodkänd bil och att beslutet inte medför ändring i gällande parkeringsreglemente. Exp: Miljö- och hälsoskyddsnämnden Tekniska nämnden Kjell Olsson
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 20(52) 2010/146 267 Besvarande av medborgarförslag från Kjell-Åke Jacobsen om 3 våningsbyggnation på Rönnbäret 2 Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-04 KS 262/2010 2010-10-05, Besvarande av medborgarförslag från Kjell-Åke Jacobsen om 3-våningsbyggnadtion på Rönnbäret 2 2 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 287/2010 2010-09-27, Besvarande av medborgarförslag om 3- våningsbyggnation på Rönnbäret 2, från Kjell-Åke Jacobsen 3 Tjänsteskrivelse/Utredning 2010-09-13 3-våningsbyggnation 4 Handling 2010-08-31 Yttrande över medborgarförslag om 3- våningsbyggnation på Rönnbäret 2, 123/2010, Miljö- och hälsoskyddsnämnden 5 Handling 2010-06-29 Remissvar på medborgarförslag om trevåningsbyggnation på Rönnbäret 2, 140/2010, Byggnadsnämnden 6 Handling 2010-03-30 Medborgarförslag om 3- våningsbyggnadtion på Rönnbäret 2, Kjell- Åke Jacobsen Utredare Per Drysén lämnar följande beslutsförslag Sammanfattning Kjell-Åke Jacobsen har inkommit med medborgarförslag rörande 3-våningsbyggnation på Rönnbäret 2. Förslaget har varit remitterat till Byggnadsnämnden och Miljö- och Hälsoskyddsnämnden. Bedömning Byggnadsnämnden anför i sitt remissvar att en ny detaljplan är antagen för området av Kommunfullmäktige. Planen har överklagats. Samtidigt konstateras att Jacobsens förslag ryms inom ramen för den antagna planen vilket innebär att markägaren kan välja att genomföra Jacobsens förslag om så önskas. Ett sådant förslag skall dock riktas till markägaren eftersom kommunen inte är den part som skall genomföra planen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden vidhåller det yttrande som nämnden lämnade i samband med antagandet av planen. Eftersom det finns ett planbeslut som i dagsläget är överklagat finns ingen anledning att föreslå några förändringar i planen. Det kan dock konstateras att vid genomförandet av planen kan markägaren välja att genomföra byggnationen i enlighet med Jacobsens förslag. Detta beslut åvilar dock markägaren och inte kommunen. Jacobsen bör meddelas detta förhållande. I övrigt bör medborgarförslaget avslås.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 21(52) Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att besluta att föreslå Kommunfullmäktige att då detaljplanen som antagits för området har överklagats och då Jacobsens förslag inryms inom ramen för vad planen medger meddela Jacobsen att förslaget bör lämnas till markägaren och i övrigt anse medborgarförslaget som avslaget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att då detaljplanen som antagits för området har överklagats och då Jacobsens förslag inryms inom ramen för vad planen medger meddela Jacobsen att förslaget bör lämnas till markägaren och i övrigt anse medborgarförslaget som besvarat. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att då detaljplanen som antagits för området har överklagats och då Jacobsens förslag inryms inom ramen för vad planen medger meddela Jacobsen att förslaget bör lämnas till markägaren och i övrigt anse medborgarförslaget som besvarat. Exp: Miljö- och hälsoskyddsnämnden Byggnadsnämnden Kjell- Åke Jacobsen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 22(52) 8 2010/145 268 Besvarande av medborgarförslag från Kjell-Åke Jacobsen om att bygga ett seniorboende Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-04 KS 263/2010 2010-10-05, Besvarande av medborgarförslag från Kjell-Åke Jacobsen om att bygga ett seniorboende 2 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 288/2010 2010-09-27, Besvarande av medborgarförslag om att bygga ett seniorboende, från Kjell-Åke Jacobsen 3 Tjänsteskrivelse/Utredning 2010-09-13 Seniorboende 4 Handling 2010-09-03 Yttrande över medborgarförslag om att bygga ett seniorboende, 91/2010, Omsorgsnämnden 5 Handling 2010-08-31 Svar på medborgarförslag om att bygga ett seniorboende, 122/2010, Miljö- och hälsoskyddsnämnden 6 Handling 2010-06-29 Remissvar på medborgarförslag angående att bygga seniorboende, 144/2010, Byggnadsnämnden 7 Handling 2010-03-30 Medborgarförslag om att bygga ett seniorboende, Kjell-Åke Jacobsen Utredare Per Drysén lämnar följande beslutsförslag Sammanfattning Kjell-Åke Jacobsen har inkommit med förslag rörande byggande av seniorboende på gamla folkparksområdet. Förslaget har varit remitterat till Byggnadsnämnden, Omsorgsnämnden och Miljöoch Hälsoskyddsnämnden. Bedömning Av remissvaren framgår bland annat att det finns möjligheter att bygga seniorboende i föreslaget område, möjligen behövs gällande detaljplan ändras. Samtidigt konstateras att det saknas underlag för bedömning av behovet av seniorboende eftersom frågan hanteras inom ramen för den allmänna bostadsmarknaden. Omsorgsnämnden har tillsammans med Ronnebyhus startat upp trygghetsboenden, vilket är ett mellanting mellan särskilt boende och seniorboende. Förslaget ligger således utanför vad kommunen idag arbetar med när det gäller boenden för äldre och bör därför avslås. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att besluta att föreslå Kommunfullmäktige att besluta att avslå medborgarförslaget.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 23(52) 8 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. Exp: Omsorgsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden Byggnadsnämnden Kjell-Åke Jacobsen
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 24(52) 2010/203 269 Besvarande av motion från kommunfullmäktigeledamot Sylvia Edwinsson, för Miljöpartiets räkning, angående digitalisering av kommunala utskick Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-04 KS 264/2010 2010-10-05, Besvarande av motion från kommunfullmäktigeledamot Sylvia Edwinsson, för Miljöpartiets räkning, angående digitalisering av kommunala utskick 2 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 289/2010 2010-09-27, Besvarande av motion från kommunfullmäktigeledamot Sylvia Edwinsson, för Miljöpartiets räkning, angående digitalisering av kommunala utskick 3 Tjänsteskrivelse/Utredning 2010-09-15 Digitala utskick, motion från Miljöpartiet 4 Remissvar utg. remiss 2010-09-15 Svar på remiss, Fritid- och turistnämnden 5 Remissvar utg. remiss 2010-09-13 FoG-nämnden 6 Handling 2010-09-03 Yttrande över motion angående digitalisering av kommunla utskick. 93/2010, Omsorgsnämnden 7 Handling 2010-08-31 Yttrande över motion om digitalisering av kommunala utskick, 120/2010, Miljö- och hälsoskyddsnämnden 8 Handling 2010-08-27 Yttrande över motion angående digitalisering av kommunala utskick, 79/2010, Tekniska nämnden 9 Handling 2010-08-27 Yttrande över motion angående digitalisering av kommunala utskick, 49/2010, Biblioteks- och kulturnämnden 10 Handling 2010-06-29 Remissvar på motion angående digitalisering av kommunla utskick, 142/2010, Byggnadsnämnden 11 Handling 2010-06-24 Överförmyndarnämnden 107/2010, Remissyttrande angående digitalisering av kommunala utskick
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 25(52) 12 Handling 2010-05-03 Motion från kommunfullmäktigeledamot Sylvia Edwinsson, för Miljöpartiets räkning, angående digitalisering av kommunala utskick, Sylvia Edwinsson Utredare Per Drysén lämnar följande beslutsförslag Sammanfattning Sylwia Edvinsson, MP, har lämnat en motion med förslag att Ronneby kommun skall ta fram riktlinjer för hur samtliga publikationer ska göras tillgängliga för utskick via e-post alternativt nedladdning från hemsidan. Samt undersöker om man kan använda sig av B-post för att göra ytterligare en kostnadsbesparing. Motionen har varit remitterad till samtliga nämnder. Bedömning Nämnderna är oeniga i sina svar. Vad gäller digital tillgänglighet har Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden, Förskole- och Grundskolenämnden, Biblioteks- och Kulturnämnden och Miljö- och Hälsoskyddsnämnden en positiv inställning medan Överförmyndarnämnden, Byggnadsnämnden, Tekniska nämnden, Socialnämnden och Fritids- och Turistnämnden har en negativ inställning. Omsorgsnämnden hänvisar i sitt svar till Kommunfullmäktiges beslut i 121/07 vari bland annat anges att nämnderna regelmässigt skall se över utskick för att om möjligt övergå till att sända information elektroniskt. Skälen för att vara positiv är bland annat kostnadsaspekter och miljöaspekter. Skälen för att vara negativ är bland annat sekretessproblem, att kostnaden inte minskar och att samtliga ledamöter inte har tillgång till datorer och e-post. Förslaget som motionären lämnat innebär att riktlinjer skall tas fram gemensamt och fastställas. Som motionären får förstås så handlar förslaget rörande digital hantering om att ett samlat grepp skall tas och därigenom skall samtliga aspekter belysas. Det har därför inte närmare undersökts hur tillgång till datorer, utskriftshantering i hemmet och därmed följande ekonomiska konsekvenser påverkas. Det kan dock konstateras rörande digital hantering att det finns olika sätt att hantera frågan, dels e-post och dels nedladdning via en portal. Sekretessfrågan är härvidlag mycket viktig. Som Socialnämnden anför strider ett beslut om utskick av sekretesshandlingar via e-post mot IT-säkerhetspolicyn. E-post är heller inte ett tillräckligt säkert sätt att hantera sekretessbelagt material. Det finns händelser där information spridits felaktigt genom användande av e-post, dock inte i Ronneby kommun. Skall en digital lösning förordas bör istället en portallösning med behörighetsstyrning, inloggning och eventuellt användande av Mobile Guard användas. Därigenom torde sekretessproblemen undanröjas.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 26(52) Det kan konstateras att det på föreliggande underlag inte generellt kan sägas att en digital hantering skall förordas. För att säkerställa att korrekt underlag ges bör en särskild utredning göras av Kommunstyrelsen. Deltagare i arbetet bör vara Informationschefen, IT-chefen och Kanslichefen samt dem som de därutöver anser behövas. Diskussioner bör föras med samtliga nämnder. När det gäller frågan om utsändande av handlingar med B-post så skulle en sådan hantering minska kostnaderna men öka handläggningstiden. Nämnderna ser olika även på denna fråga. Några anser att B-post kan användas medan andra ser problem med hanteringen. Tekniska nämnden och Fritidsoch Turistnämnden förordar att kallelse skickas med A-post medan protokoll kan skickas med B- post eller digitalt till de som önskar. Det är korrekt att handläggningstiden ökar med några dagar från det att handlingen måste lämna handläggaren och innan den når nämndsledamöterna. Genom en planering i förväg bedöms ändå att detta är ett övergående problem. Sammantaget bedöms att motionen avseende digital hantering bör hanteras genom att en särskild utredning tillsätts som har till uppdrag att arbeta fram riktlinjer för digital hantering inklusive ekonomiska konsekvenser. Utredningen bör lämnas senast 2011-06-30 för behandling i budgetberedningen hösten 2011. Under tiden fram tills dess bör övergång till B-post kunna hanteras inom respektive nämnd med hänvisning till Kommunfullmäktiges beslut 121/07. Det noteras särskilt att Biblioteks- och Kulturnämnden är intresserade av att vara försöksnämnd för digital hantering. Motionen i sin helhet bör därför anses som besvarad. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att besluta att föreslå Kommunfullmäktige att besluta att uppdra åt Kommunstyrelsen att genomföra en utredning rörande övergång till digital hantering av handlingar till nämndsmöten. Utredningen skall lämna förslag senast 2011-06-30 för hantering i budgetberedningen hösten 2011. Kommunfullmäktige uppdrar åt samtliga nämnder, med hänvisning till sitt tidigare beslut i 121/07, att se över sina utskick för att om möjligt övergå till B-post. Motionen är därmed besvarad. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt Kommunstyrelsen att genomföra en utredning rörande övergång till digital hantering av handlingar till nämndsmöten. Utredningen skall lämna förslag senast 2011-06-30 för hantering i budgetberedningen hösten 2011. Kommunfullmäktige uppdrar åt samtliga nämnder, med hänvisning till sitt tidigare beslut i 121/07, att se över sina utskick för att om möjligt övergå till B-post. Motionen är därmed besvarad.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 27(52) Deltar i debatten I debatten deltar Sylvia Edwinsson, MP. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt Kommunstyrelsen att genomföra en utredning rörande övergång till digital hantering av handlingar till nämndsmöten. Utredningen skall lämna förslag senast 2011-06-30 för hantering i budgetberedningen hösten 2011. Kommunfullmäktige uppdrar åt samtliga nämnder, med hänvisning till sitt tidigare beslut i 121/07, att se över sina utskick för att om möjligt övergå till B-post. Motionen är därmed besvarad. Exp: Sylvia Edwinsson Kommunstyrelsen Samtliga nämnder
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 28(52) 8 2010/283 270 Byggnadsnämndens förslag till antagande av detaljplan för del av Karlshamnsvägen, Motorn 1, 2 och 4 med flera samt upphävande av tomtindelning inom kvarteret Motorn i Ronneby kommun Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-04 KS 268/2010 2010-10-05, Byggnadsnämndens förslag till detaljplan för del av Karlshamnsvägen, Motorn 1, 2 och 4 med flera samt upphävande av tomtindelning inom kvarteret Motorn i Ronneby kommun 2 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 294/2010 2010-09-27, Byggnadsnämndens förslag till detaljplan för del av Karlshamnsvägen, Motorn 1, 2 och 4 med flera samt upphävande av tomtindelning inom kvarteret Motorn i Ronneby kommun 3 Handling 2010-09-17 Utlåtande över detaljplanen för Motorn 1,2 och 4, samt upphävande av tomtindelningen inom kvarteret Motorn, samhällsbyggnadskontoret 4 Handling 2010-09-10 Motorn Detaljplan 154/2010, Byggnadsnämnden 5 Beslut allmänt ärende 2010-08-19 KS 228/2010 2010-08-10, Byggnadsnämndens förslag till detaljplan för del av Karlshamnsvägen, Motorn 1, 2 och 4 med flera samt upphävande av tomtindelning inom kvarteret Motorn i Ronneby kommun 6 Beslut allmänt ärende 2010-07-30 KS AU 247/2010 2010-08-02, Byggnadsnämndens förslag till detaljplan för del av Karlshamnsvägen, Motorn 1, 2 och 4 med flera samt upphävande av tomtindelning inom kvarteret Motorn i Ronneby kommun Beslutsunderlag 7 Handling 2010-07-29 Yttrande från Försvarsmakten avseende deltaljplan Motorn 1, 2 och 4 med flera, Försvarsmakten 8 Handling 2010-07-27 Byggnadsnämndens förslag till detaljplan för del av Karlshamnsvägen, Motorn 1, 2 och 4 med flera samt upphävande av tomtindelning inom kvarteret Motorn i Ronneby kommun, Byggnadsnämnden
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 29(52) 8 Stadsarkitekt David Gillanders lämnar följande beslutsförslag. Sammanfattning Adress: Karlshamnsvägen Utställningsförslaget kan i sin helhet nås via www.ronneby.se/publicweb/templates/page.aspx?id=13241 Planförslaget samt MKB för kv Motorn och Karlshamnsvägen har varit utställt för samråd i maj 2008 och för utställning i januari-februari 2010. Därefter har ett reviderat förslag, upprättat 2010-07-06, varit utställt för granskning under tiden 19 juli -13 augusti 2010. Planens syfte är att förbättra trafiksituationen längsmed Karlshamnvägen genom att göra det möjligt för byggnation av en rondell vid Maxi samt pröva möjligheten till bostäder, handel och kontorsverksamhet i kvarteret Motorn. Under utställningen kom det in sammanlagt åtta yttranden (Länsstyrelsen, Lantmäteriet, Försvarsmakten, Trafikverket, Kommunstyrelsen, Tekniska nämnden, E.ON Elnät Sverige AB samt Miljö- och hälsoskyddsnämnden) varav fyra utan erinran (Lantmäteriet, Kommunstyrelsen, Tekniska nämnden samt E.ON). Försvarsmakten anser att kommunen inte på ett tydligt sätt redovisat eventuell påverkan som buller från flygverksamheten har på planområdet. Trafikverket framför åsikter gällande bullerproblematiken inom planområdet (både gällande tåg- och flygbuller) och då främst möjligheten att vidmakthålla en tyst sida. Länsstyrelsen vidhåller att kommunen i första hand inte bör förlägga bostäder ut mot Karlshamnsvägen med hänsyn till buller. Dessutom kvarstår frågetecken angående buller i området och då främst på den Tysta sidan. Vidare vidhåller Länsstyrelsen rekommendationen att ytterligare utredningar gällande markföroreningar bör göras innan detaljplanen antas. Länsstyrelsen samt Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att bostäder kommer för nära befintlig bensinstation. Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrker planförslaget då riktlinjerna för buller överskrids med tanke på att detta motverkar miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö. Bedömning De inkomna synpunkterna har genererat att följande åtgärder görs i planen: Planhandlingarna kompletteras med ett förtydligande om att även de avsteg som anges i Boverkets Allmänna råd 2008:1 Buller i planeringen tillåts utöver huvudreglerna. Planhandlingarna kompletteras med ett förtydligande att planområdet inte ligger inom samrådsområdet för flygbuller. Kommunen anser därför att de restriktioner som detaljplanen föreslår även bedöms kunna implementeras på flygbullret.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 30(52) 8 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Karlshamnsvägen, Motorn 1, 2 och 4 med flera. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Karlshamnsvägen, Motorn 1, 2 och 4 med flera. Exp: Försvarsmakten Byggnadsnämnden
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 31(52) 8 2010/197 271 Byggnadsnämndens förslag till antagande av detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-04 KS 270/2010 2010-10-05, Byggnadsnämnden förslag till detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 2 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 296/2010 2010-09-27, Detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 inom Espedalsområdet 3 Handling 2010-09-22 Odalmannen 2, Ågården 1 - Ändring av detaljplaner, Birgitta Holgersson 4 Handling 2010-09-10 Odalmannen 2, Ågården 1, detaljplan 158/2010, Byggnadsnämnden 5 Beslut allmänt ärende 2010-08-19 KS 230/2010 2010-08-10, Förslag till detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 6 Handling 2010-08-04 Remissyttrande från Räddningstjänsten avseende detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 7 Handling 2010-08-03 Förslag till detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 i Ronneby kommun, Blekinge län, Byggnadsnämnden 8 Beslut allmänt ärende 2010-05-12 KS 171/2010 2010-05-11, Detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 inom Espedalsområdet 9 Beslut allmänt ärende 2010-04-28 KS AU 187/2010 2010-05-03, Detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 inom Espedalsområdet 10 Handling 2010-04-28 Detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 inom Espedalsområdet, Byggnadsnämnden Birgitta Holgersson lämnar följande beslutsförslag. Sammanfattning Adress: Espedalen - Volontärbacken och Knektabacken Planförslaget kan nås i sin helhet på www.ronneby.se (Bo & Bygga, Planer & Projekt, Pågående detaljplaner) Planförslaget för Odalmannen 2 och Ågården 1 har varit utställt under tiden 2 juli - 6 augusti 2010. Den nya detaljplanens syfte är att i enlighet med Plan- och bygglagen utreda en detaljplaneändring av fastigheterna Odalmannen 2 och Ågården 1.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 32(52) 8 Planens syfte är att komplettera befintlig trevåningsbebyggelse med påbyggnad av ett fjärde och femte plan samt att skapa byggrätt för ett nytt femvånings bostadshus. Detaljplanen utformas som flexibel plan utan detaljerad placering av tillkommande byggnad. Det har inkommit sammanlagat fyra yttranden varav det från Miljö- och Hälsoskydsnämnden avser frågor som ej hanteras i planen. Kommunstyrelsen vidhåller att möjligheten att uppföra garage/ carport vid Volontärbacken tas bort. Gatuenheten vidhåller en justering av utfartsförbud. Miljöteknik begär en komplettering av u-område. Bedömning Detaljplanen föreslås revideras enligt följande: Plankarta " U-området i planens östra del kompletteras. " Den kryssprickade marken vid Volontärbacken tas bort och området läggas in som prickmark. " Övergångsbestämmelse införs avseende utfartsförbudet i nordvästra hörnet av Knektabacken och de två mindre utfarterna till Lindblomsvägen från boende-parkeringen. Planbeskrivning " Komplettering under parkeringsavsnittet med angivande av sambandet med utökningen av lägenhetsantal. " Komplettering angående vilka fastigheter som ingår i planområdet där även Ronneby 24:7 skall läggas till. Genomförandebeskrivning Under Ekonomiska frågor: " Kostnader i samband med planförändring och omläggning av ledningar/kablar skall bekostas av exploatören. Föreslagna ändringar efter utställningen anses inte vara av sådan art att ny utställning behövs. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar anta detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 inom Espedalsområdet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta detaljplan för Odalmannen 2 och Ågården 1 inom Espedalsområdet. Exp: Byggnadsnämnden
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 33(52) 2010/327 272 Byggnadsnämndens förslag till försäljning, del av Ronneby 22:1, Sörbydal Öster Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-20 KS AU 336/2010 2010-10-25, Försäljning del av Ronneby 22:1, Sörbydal Öster 2 Handling 2010-10-19 Kontrakt för köp av del av fastigheten Ronneby 22:1, Sörbydal Öster 3 Beslut allmänt ärende 2010-10-04 KS 276/2010 2010-10-05, Byggnadsnämnden förslag till försäljning del av Ronneby 22:1, Sörbydal Öster 4 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 302/2010 2010-09-27, Försäljning del av Ronneby 22:1, Sörbydal Öster 5 Handling 2010-09-10 Försäljning del av Ronneby 22:1, Sörbydal Öster, Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden 168/2010. Sammanfattning Bo Folkesson, Dackebygdens Port AB, Andvägen 30, 352 42 Växjö Bo Folkesson, Dackebygdens Port AB, har inkommit med önskemål om att köpa cirka 2200 kvm industimark inom Sörbydal Öster. Man vill bygga industrihall för tillverkning och lager av garageportar. Köpesumman föreslås vara 80 kr/kvm. Total summa cirka 176 000 kr. Exakta summan fastställs vid lantmäteriförrättning. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden godkänner försäljning av cirka 2200 kvm till Bo Folkesson, Dackebygdens Port AB samt skickar ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt Kommunstyrelsens arbetsutskott att före behandling i Kommunfullmäktige justera förslaget till kontrakt. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner försäljningen av del av fastigheten Ronneby 22:1 (cirka 2 200 kvm) för en köpeskilling om 80 kr/kvm samt i övrigt på i kontraktet angivna villkor. Kommunstyrelsens arbetsutskott har under 327/2010 behandlat kontraktet och föreslår att detsamma godkänns. Fastighetens exakta placering kan komma att justeras.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 34(52) Beslut Kommunfullmäktige godkänner försäljningen av del av fastigheten Ronneby 22:1 (cirka 2 200 kvm) för en köpeskilling om 80 kr/kvm samt i övrigt på i kontraktet angivna villkor. Fastighetens exakta placering kan komma att justeras. Exp: Byggnadsnämnden
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 35(52) 2010/340 273 Tekniska nämndens ansökan om tilläggsanslag till 2010 års budget Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-13 KS 278/2010 2010-10-05, Tekniska nämndens ansökan om tilläggsanslag till 2010 års budget 2 Handling 2010-09-28 Tekniska nämnden 113/2010, Internbudget 2010. Bygg-och fastighet ansöker om tilläggsanslag gällande 2010 3 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 304/2010 2010-09-27, Tilläggsanslag budget 2010, Tekniska nämndens 4 Handling 2010-09-24 Tilläggsanslag budget 2010, Tekniska nämnden Verksamhetschef Anders Salomonsson lämnar följande beslutsförslag. Sammanfattning Bygg- och fastighetsenheten har drabbats av väsentligt ökade kostnader i år. Vi flaggade upp för ökade kostnader redan vid Tertialuppföljning 1 och att vi skulle återkomma med ett ärende när tillräckligt med fakta är kända. Det är driftkostnader och energikostnader som ökat mycket. Driftens avvikelse beror på de ökade kostnaderna för halkbekämpning, takskottning och borttagning av istappar på våra byggnader. Andra orsaker är akuta dricksvattenproblem på Sjöarpsskolan samt skador orsakade av de kraftiga skyfallen i somras. Det är två orsaker till att energikostnaderna har ökat: -För det första att budgeten är lagd i förhållande till de varmare åren 2007 och 2008, då det var 12 % varmare än ett normalår. Under tertial 2 i år har det varit 10,4 % kallare än ett normalår. -För det andra att elkostnader inte följt den verkliga förbrukningen utan debiteringar har skett utifrån preliminära förbrukningar. Detta har medfört att ett stort antal fastigheter antingen påförts för höga eller för låga elkostnader. Den preliminära debiteringen går också många år tillbaks i tiden. Det finns även fastigheter som inte fakturerats på et antal år. En sådan fastighet är Ronneby sporthall som inte har debiterats för den rörliga elkostnaden sedanombyggnaden 2007. Den historiska kostnaden som felaktigt drabbar idrottshallen i år är 1,7 miljoner kronor. Idrottshallen förser även tennishallen och delar av Brunnsvallen med el. detta kommer att rättas till snarast. Nätavgifter har betalats för samtliga fastigheter, så även för idrottshallen. Bygg- och fastighetsenheten (BoF) har påtalat bristerna i elleverantörens debiteringar (faktiska förbrukningen) under en längre tid. I somras ställde Bygg- och fastighetsenheten in alla betalningar till elleverantören för att få bolaget att korrigera alla felaktigheter omgående. Samtliga elmätare ca 180 st har kontrollerats av BoF. Nu pågår en slutförhandling om storleken på vitesbeloppet gentemot leverantören. Deras utgångsbud är att efterskänka kommunen 470 tkr. BoF har inte accepterat detta belopp.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 36(52) Precis som vi flaggat för tidigare är det stora svårigheter med att använda sig av bokföringssystemet vid energiuppföljning. Idag är energistatistiksystemet driftsatt, vilket innebär att vi varje månad har det verkliga förbrukningarna på el, värme och vatten. Detta innebär snabbare och bättre uppföljningar samt tillförlitligare prognoser. Bedömning De ökade kostnaderna i förhållande till budgeten är 4 800 tkr, fördelat på 4 000 tkr för energi och 800 tkr för driften. På grund av att andra delar i budgeten går bättre än beräknat behövs 3 700 tkr för att Bygg- och fastighetsenhetens driftsbudget skall vara i balans. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att ge Tekniska nämnden ett tilläggsanslag på 3 700 tkr. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge Tekniska nämnden ett tilläggsanslag på 3 700 tkr. Exp: Tekniska nämnden Budgetberedningen Ekonomienheten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 37(52) 2009/344 274 Information angående kommunens krediter Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-13 KS 279/2010 2010-10-05, Information angående kommunens krediter 2 Handling 2010-09-29 Information angående kommunens krediter, reviderad 100929 3 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 305/2010 2010-09-27, Information sngående kommunen krediter 4 Handling 2010-09-21 Information angående kommunens krediter, ekonomi 5 Beslut allmänt ärende 2010-06-22 KF 197/2010 2010-06-17, Information angående kommunens krediter 6 Beslut allmänt ärende 2010-05-31 KS 203/2010 2010-06-01, Information angående kommunens krediter 7 Tjänsteskrivelse/Utredning 2010-05-26 Information angående kommunens krediter Ekonomichef Johan Sjögren lämnar följande beslutsförslag. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade (KS 203/2010) att tills vidare, vid behov av nyupplåning och omsättning, uppta lån med kapitalbindningstider så att på sikt, inte mer än 1/2 av låneportföljen har förfall under ett enskilt år. Inriktningen ska fortsatt vara huvudsakligen korta räntebindningstider. Andelen lån med räntebindningstid kortare än ett år ska dock inte öka. Av bifogad finansiell rapportering framgår kommunens och de helägda bolagens krediter. De låneaffärer som gjorts efter beslut om ny finanspolicy enligt ovan, följer densamma. Kommunens nettolåneskuld uppgick per den 31 augusti till 481 mkr (452 mkr per T1 2010). Under 2010 förväntas nettolåneskulden öka till 543 mkr (T1 537 mkr), baserat på T2-prognos för investeringsutgifter 2010 samt prognosticerat resultat för året. 10 % av kommunens nettolåneskuld har en förfallodag för räntan som ligger bortom två år. 80 % av kommunens lånestock har räntebindningstid som är kortare än ett år. 80% av lånestocken har en kapitalbindningstid som är kortare än ett år (88% per T1 2010). Både långa och korta räntor har stigit under senare tid. Lån utan kapitalbindningstid med rörlig ränta (Stibor 3 månader) upphandlas för närvarande till en ränta på ca 1,55 % (1,005% per T1 2010). Lån med 3 års bunden ränta upphandlas för ca 2,77% (2,15% per T1 2010).
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 38(52) I europa visar länderna på varierat ekonomiskt läge. Den för Sverige viktiga tyska ekonomin tycks ha fått upp farten och europeiska centralbanken räknar med en tysk BNP-tillväxt på ca 3,4% i år. Inom EU beräknas BNP växa +1,8%. USA har börjat visa positiva siffror i ökning av ekonomisk aktivitet. I Kina syns tecken på att den ekonomiska avmattningen kan vara över. OECD bedömer dock i sin prognos att tillväxten i världsekonomin kommer att bromsa in under andra halvan av 2010 jämfört med våren. OECD är dock osäker på om inbromsningen är tillfällig eller inte. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att tills vidare, vid behov av nyupplåning och omsättning, uppta lån med kapitalbindningstider så att på sikt, inte mer än 1/2 av låneportföljen har förfall under ett enskilt år. Inriktningen ska fortsatt vara huvudsakligen korta räntebindningstider. Kommunstyrelsen beslutar att rapportera beslutet jämte sammanställning över ränteregleringstidpunkter till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att tills vidare, vid behov av nyupplåning och omsättning, uppta lån med kapitalbindningstider så att på sikt, inte mer än 1/2 av låneportföljen har förfall under ett enskilt år. Inriktningen ska fortsatt vara huvudsakligen korta räntebindningstider. Kommunstyrelsen beslutar att rapportera beslutet jämte sammanställning över ränteregleringstidpunkter till kommunfullmäktige. Deltar i debatten I debatten deltar Ronny Pettersson, V. Yrkanden Ronny Pettersson yrkar att lydelsen under ett enskilt år ändras till under en 12-månaders period. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag och Ronny Petterssons yrkande och finner att Kommunfullmäktige bifaller Ronny Petterssons yrkande. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att tills vidare, vid behov av nyupplåning och omsättning, uppta lån med kapitalbindningstider så att på sikt, inte mer än 1/2 av låneportföljen har förfall under en 12- månaders period. Inriktningen ska fortsatt vara huvudsakligen korta räntebindningstider Exp: Ekonomienheten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 39(52) 2009/344 275 Delårsbokslut per den 31augusti 2010 Beslutsunderlag 1 Handling 2010-10-20 Revisorernas bedömning av delårsrapport per den 31 augusti 2010, Revisorerna 2 Handling 2010-10-11 Reviderad delårsrapport, Ekonomienheten 3 Beslut allmänt ärende 2010-10-04 KS 280/2010 2010-10-05, Delårsbokslut per 31 augusti 2010 4 Handling 2010-09-30 Revidering av Tertialuppföljning per den 31 augusti 2010 5 Handling 2010-09-29 Delårsbokslut per den 31 augusti 2010, reviderad 100929 6 Handling 2010-09-28 Delårsrapport reviderad period 100101-100831 7 Beslut allmänt ärende 2010-09-24 KS AU 306/2010 2010-09-27, Tertialuppföljning per 31 augusti 2010 Ekonomichef Johan Sjögren lämnar följande beslutsförslag. Sammanfattning Härmed avges tertialrapport per 2010-08-31, jämte prognos för 2010. Rapporten indikerar ett periodresultat om drygt +39 mkr och ett årsresultatet om +42 mkr, vilket ger en positiv budgetavvikelse på 28 mkr. Skatteintäkter och statsbidrag ger enligt prognos en positiv budgetavvikelse med +22 mkr. Finansnetto ger +7 mkr och medel för personalkostnader ger +5 mkr och övrigt +4 mkr. Totalt uppvisar centrala konton i helårsprognosen ett budgetmässigt överskott på 38 mkr. Nämnderna redovisar sammantaget en negativ prognostiserad budgetavvikelse på -10 mkr. Nämnder som lämnar prognos med negativ budgetavvikelse är Socialnämnden efter tilläggsanslag om 6 mkr (-3,8 mkr), Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden (-1,9 mkr), Byggnadsnämnden (- 0,1 mkr), Tekniska nämnden (-0,9 mkr) samt Förskole- och grundskolenämnden (-11,2 mkr). 5 mkr av Förskole- och grundskolenämndens budgetavvikelse har reserverats i 2009 års balanskravsutredning och 5,4 mkr avser ökade kostnader till följd av att fler elever valt friskola hösten 2010. Kommunfullmäktige anger i budget 2010, plan 2011-2012, styrningsprincipen att tilldelad ekonomisk resurs går före verksamhetens mål om en konflikt mellan dessa uppstår, med undantag vad som följer av tvingande lagstiftning eller motsvarande.
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 40(52) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunstyrelsen anmodar nämnderna att göra en bedömning av det ekonomiska utfallet utifrån Kommunfullmäktiges ekonomistyrningsprincip, och med utgångspunkt från denna bedömning vid behov till Kommunfullmäktige anhålla om tilläggsanslag. För samtliga nämnder gäller generellt att löpande arbeta med att kostnadseffektivisera sina verksamheter, samt att vara restriktiv avseende styrbara kostnader. Delårsrapporten med vissa redaktionella ändringar jämte nämndernas rapporter avges till Kommunfullmäktige. Deltar i debatten I debatten deltar Sune Håkansson, RP, Ronny Pettersson, V, och Tommy Andersson, S. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera delårsrapporten till protokollet. Exp: Revisorerna Ekonomienheten
Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 41(52) 8 2010/343 276 Ronnebybyggen AB anhåller om kommunal borgen Beslutsunderlag 1 Beslut allmänt ärende 2010-10-13 KS 281/2010 2010-10-05, Ronnebybyggen AB anhåller om kommunal borgen 2 Handling 2010-09-29 Ronnebybyggen AB anhåller om kommunal borgen Kommundirektör Jörn Wahlroth lämnar följande beslutsförslag avseende Ronnebybyggen AB:s hemställan om kommunal borgen. Sammanfattning Ronnebybyggen AB har på styrelsesammanträde den 29 september beslutat att hemställa om kommunal borgen för ett lån på 1 500 000 kronor. Avsikten med lånet framgår av bifogat styrelseprotokoll och hemställan från bolagets VD. Ronneby kommuns borgenspolicy anger att borgen regelmässigt ska ges för kommunens helägda företags lån. För delägda företag gäller att en överenskommelse ska ske om hur åtagandet fördelar sig på ägarna. Då frågan gäller ett delägt bolag har kommunfullmäktige att fatta beslut i varje enskilt ärende. Frågan om borgen är ensidigt ställd till Ronneby kommun som äger 60% av bolaget, medan Riksbyggen äger 40%. Då Ronneby kommun har det bestämmande inflytandet över bolaget (samtidigt som förfrågan avser ett förhållandevis begränsat åtagande) föreslås att kommunfullmäktige beviljar bolaget borgen för hela lånebeloppet. Beslutsförslag Kommunfullmäktige beslutar om att teckna borgen för Ronnebybyggen AB för ett lån på 1 500 000 kronor. Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktige beslutar om att teckna borgen för Ronnebybyggen AB för ett lån på 1 500 000 kronor. Borgensavgift i likhet med vad som gäller för kommunala bolag skall erläggas av Ronnebybyggen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att teckna borgen för Ronnebybyggen AB för ett lån på 1 500 000 kronor. Borgensavgift i likhet med vad som gäller för kommunala bolag skall erläggas av Ronnebybyggen. Exp: Ronnebybyggen AB Ekonomienheten