ÖVERFÖRMYNDARVERKSAMHETEN I FAGERSTA INFORMERAR OM UPPDRAGET SOM GOD MAN ELLER FÖRVALTARE ATT VARA GOD MAN ELLER FÖRVALTARE Godmanskap och förvaltarskap anordnas med stöd av föräldrabalkens bestämmelser. God man och förvaltare behövs för personer som inte själva kan bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller sörja för sin person. Det gäller personer som på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande behöver hjälp med sina ekonomiska och personliga angelägenheter. Person som har god man eller förvaltare kallas i fortsättningen huvudman. I förekommande fall benämns god man eller förvaltare nedan som ställföreträdare. Det finns en avgörande skillnad mellan godmanskap och förvaltarskap. Gode mannen är endast ett biträde åt huvudmannen, som har kvar sin rättshandlingsförmåga. Det betyder att den gode mannen måste inhämta huvudmannens samtycke till alla större rättshandlingar, utom de som berör den dagliga hushållningen. Saknar huvudmannen förmåga att själv kunna ge sitt samtycke är gode mannen behörig att själv företa rättshandlingar inom ramen för sitt förordnande och för huvudmannens bästa. En förvaltare har, inom ramen för sitt förordnande, ensam behörighet att företa rättshandlingar för huvudmannens räkning, utan inhämtande av dennes samtycke. I viktiga frågor skall dock även förvaltaren höra huvudmannen och dennes närmast anhöriga. Beslut om anordnande av samt upphävande av nämnda godmanskap och förvaltarskap fattas av tingsrätten. Också beslut om uppdragets omfattning, t ex om uppdraget skall utökas eller minskas, fattas av tingsrätten. Vid byte av god man och förvaltare fattas beslut av överförmyndaren (Överförmyndarnämnd i många kommuner i Fagersta dock t.v. överförmyndare) DINA FÖRSTA UPPGIFTER Så fort du fått beslut om att du förordnats till god man eller förvaltare bör du utföra följande: REVIDERAD 2005-10-26 AS
MEDDELA alla berörda försäkringskassa, post, skatteverket etc din adress. Ta snarast kontakt med din företrädare om sådan funnits, och/eller med huvudmannen, dennes anhöriga, kurator personal på vårdinrättning etc, för att få erforderlig information. Uppvisa vid behov ditt registerutdrag, vilket fungerar som en slags legitimationshandling och fullmakt. FÖRSÖK få ett grepp om huvudmannens ekonomi. Äger huvudmannen bankfack kan det vara nödvändigt att du inventerar detta. Kontakta berörda banker för att ordna upp rutiner för den löpande ekonomin. Beräkna hur stora kostnaderna är för huvudmannens uppehälle. Se till att du gör ett förbehåll hos banken att medel för uppehälle finns på ett fritt konto, där medlen får tas ut utan överförmyndarens samtycke (s k transaktionskonto). Alla övriga bankkonton skall enligt lag vara överförmyndarspärrade för dig som ställföreträdare. SENAST INOM TVÅ MÅNADER efter förordnandet är du skyldig att upprätta en förteckning över huvudmannens samtliga tillgångar och skulder. Du fyller i bifogade förteckningsblanketter, undertecknar och återsänder ett exemplar till överförmyndaren. Vid byte av god man eller förvaltare behöver den tillträdande inte lämna förteckning. (För ifyllande av förteckningen, se den checklista som medföljer förteckningsblanketten) Kontrollera att ifyllda namn-, adress- och telefonuppgifter är riktiga. Det är viktigt att vi lätt kan ta kontakt med dig. Ange därför e-postadress, faxnummer och mobiltelefonnummer i förekommande fall. Förteckningen bildar utgångspunkt för den senare redovisningen. Värdet av samtliga tillgångar skall redovisas per den dag du förordnandes. Förordnandedagen framgår av tingsrättens beslut och registerutdraget. Uppgifterna i förteckningen skall styrkas med ett saldobesked, värdebesked för aktier, obligationer, fonder etc. Eventuella kontanter skall snarast sättas in på bank i huvudmannens namn. Äger huvudmannen helt eller delvis fastighet skall detta styrkas med lagfartsbevis. Fastigheten redovisas med taxeringsvärdet och bostadsrätt med deklarationsvärdet. Innehav av bostadsrättslägenhet skall styrkas med intyg från bostadsrättsförening. Lösöre behöver inte anges såvida det inte är fråga om dyrbar konst, antikviteter eller dylikt. Skulder anges i regel med varje fordringsägare för sig. DINA ÖVRIGA UPPGIFTER OCH SKYLDIGHETER Dina uppgifter som god man eller förvaltare framgår av rättens beslut och det registerutdrag du fått. Uppgifterna är som regel att: BEVAKA huvudmannens rätt FÖRVALTA huvudmannens egendom SÖRJA för huvudmannens person En god mans eller förvaltares uppgifter är helt beroende av förhållandena i det enskilda fallet. En allmän riktlinje är att du som ställföreträdare skall omsorgsfullt fullgöra dina skyldigheter och alltid handla på det sätt som bäst gagnar den enskilde. Det kan ibland vara svårt 2
att skilja mellan de olika uppgifterna bevaka rätt, förvalta egendom och sörja för person. Nedan ges exempel på olika aktiviteter som hör till respektive uppgift. Uppgiften att bevaka rätt består av två delar BEVAKA RÄTT 1. Att i någon speciell rättshandling ta tillvara huvudmannens intressen. Exempel på olika rättshandlingar framgår nedan. BEVAKA rätt i dödsbo FÖRETRÄDA den enskilde vid uppsägning, försäljning och avyttring av bostad BEVAKA rätt genom förhandlingar, avbetalningsavtal och liknande med fordringsägare ANSÖKA om skuldsanering BEVAKA rätt i ärende hos hyresnämnden 2. Att bevaka rätt i generell bemärkelse på områden där huvudmannens intressen behöver bevakas, till exempel: ANSÖKA om stöd och service enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS). Det kan handla om kontaktperson, ledsagarservice med mera. ANSÖKA om bostadsbidrag och anmäla årliga hyresändringar för att få rätt bostadsbidrag. ÖVERKLAGA beslut I ÖVRIGT FÖRETRÄDA huvudmannen gentemot företag, myndigheter etc FÖRVALTA EGENDOM Uppgiften innebär förvaltning av all egendom tillhörande huvudmannen. Förvalta egendom betyder att sköta huvudmannens ekonomi, ta hand om pension och bidrag, betala räkningar, lämna fickpengar, förvalta kapital, värdehandlingar, fastigheter med mera. Grundläggande för förvaltningen är att huvudmannens medel skall: I SKÄLIG omfattning användas för uppehälle, utbildning och nytta i övrigt PLACERAS så att tillräcklig trygghet finns för deras bestånd och så att de ger skälig avkastning. När det gäller fickpengar och andra inköp är det viktigt att du talar med personalen på boendet så att de vet vilket ekonomiskt utrymme som finns. Det är din skyldighet som 3
ställföreträdare att se till att det finns pengar till fasta utgifter. Betalas huvudmannens räkningar över post- eller bankgiro måste det göras i huvudmannens namn. Den som är ställföreträdare får inte använda sina egna giron vid betalning av huvudmannens utgifter. Gode män och förvaltare skall se till att pengar och värdepapper som tillhör den enskilde förvaras så att de inte sammanblandas med tillgångar som ställföreträdaren annars förvaltar. REDOVISNINGSPLIKT Gode män och förvaltare skall fortlöpande föra räkenskaper över sin förvaltning och göra anteckningar om sina åtgärder i övrigt. Som ställföreträdare är du också redovisningsskyldig till överförmyndarnämnden vad avser den ekonomiska förvaltningen. Denna skyldighet omfattar dels avlämnandet av förteckning som beskrivs ovan, dels upprättande av årsräkning. Årsräkningen skall avges på heder och samvete. I årsräkning skall en sammanställning göras över årets inkomster och utgifter. Uppgift skall också lämnas om tillgångar och skulder vid årets slut. Av årsräkningen skall särskilt framgå hur mycket som använts för den enskildes uppehälle eller nytta i övrigt. Blanketter och anvisningar för ifyllande av årsräkning skickas av överförmyndarnämnden omkring årsskiftet. Du är skyldig att inkomma med handlingarna före första mars året efter redovisningsåret. SÖRJA FÖR PERSON Sörja för person brukar också kallas för personlig omvårdnad. Det är en viktig uppgift. Uppgiftens innehåll kan inte generellt bestämmas utan avgörs i det enskilda fallet. Sörja för person innebär inte att gode mannen eller förvaltaren själv skall sköta om och vårda huvudmannen. Gode mannen eller förvaltaren har istället följande roll: VARA en länk mellan huvudmannen och den sociala omgivningen utanför huvudmannens boende- och vårdmiljö GENOM regelbundna besök hos huvudmannen och kontakter med till exempel vårdpersonal och hemtjänst se till att huvudmannen har en bra boendemiljö, får god vård och omsorg samt så hög livskvalitet som möjligt TA initiativ till att huvudmannen får till exempel en kontaktperson eller att besöksverksamhet ordnas genom någon frivilligorganisation, exempelvis Röda Korset I ÖVRIGT vara uppmärksam på huvudmannens behov av sociala kontakter, fritidsverksamhet, daglig sysselsättning, rekreation med mera och ta de initiativ som är lämpliga BANKKONTON ÄR SPÄRRADE Huvudregeln är att huvudmannens pengar är spärrade för dig som god man eller förvaltare. Enligt lag skall gälla att pengar som satts in hos bank endast får tas ut med 4
överförmyndarens samtycke. Detta skall framgå av bankens årssaldobesked. Undantag från huvudregeln är följande: UTTAG av årsränta får ske utan samtycke ÖVERFÖRMYNDARENS samtycke krävs inte heller för pengar som behöver hållas tillgängliga för huvudmannens uppehälle eller vården av hans eller hennes egendom. Förbehåll krävs dock hos banken för detta ändamål. Dessa medel skall sättas in på ett så kallat fritt konto (transaktionskonto), dit pension eller lön automatiskt sätts in. Överförmyndaren i Fagersta har gjort bedömningen att saldot på transaktionskontot inte mer än undantagsvis bör överstiga 15 000 till 20 000 kr. Behöver uttag göras från det spärrade kontot krävs samtycke från överförmyndaren. Sådant samtycke ges normalt efter förfrågan. NÄR KRÄVS TILLSTÅND FRÅN ÖVERFÖRMYNDAREN? Enligt gällande lagstiftning är du som god man eller förvaltare skyldig att inhämta överförmyndarens samtycke när du för den enskildes räkning genomför följande åtgärder: UTTAG av spärrade bankmedel FÖRVÄRV av t.ex. aktier och konvertibler PLACERING i försäkringar eller genom utlåning m m KÖPER, SÄLJER och INTECKNAR eller HYR UT fast egendom, bostadsrätt eller tomträtt TAR UPP LÅN, INGÅR BORGENSFÖRBINDELSE ELLER STÄLLER DEN ENSKILDES EGENDOM TILL SÄKERHET DRIVA en rörelse FÖRSÄLJNING av värdehandling som är deponerad eller registrerad på VP-konto FÖRETAR VISSA ÅTGÄRDER I DÖDSBOFÖRVALTNING, TAR DEL I BODELNING ELLER SKIFTE; ett praktiskt viktigt fall är vid arv som tillfaller huvudmannen under sådana förhållanden skall i princip alltid en arvskifteshandling upprättas och sändas till överförmyndaren för granskning och godkännande. Hos överförmyndaren kan du få information om förfarandet i samtyckesfrågan vad gäller bland annat åtgärder beträffande fast egendom, bostadsrätt och tomträtt och arvskifte m.m. 5
HUVUDMANNENS SAMTYCKE I viktiga frågor skall du som god man eller förvaltare höra huvudmannens, om detta lämpligen kan ske. Kan inte huvudmannen yttra sig skall make eller sambo höras. Finns ingen make eller sambo bör huvudmannens barn höras. Innan överförmyndaren ger sitt samtycke till förvaltningsåtgärder av större vikt är denne skyldig att bereda huvudmannen, dennes make och närmaste släktingar tillfälle att yttra sig, om det kan ske utan avsevärd tidsförlust. SÄRSKILT OM GÅVOR Enligt lag gäller ett generellt gåvoförbud. Det innebär att du som god man eller förvaltare inte lagligen kan ge bort huvudmannens egendom. Gåvoförbudet innebär att gåva inte heller kan ges med överförmyndarens samtycke. Det generella gåvoförbudet gäller både fast och lös egendom. Undantaget från gåvoförbudet är personliga presenter vars värde inte står i missförhållande till den enskildes ekonomiska villkor. Som personliga presenter räknas julklappar och födelsedagspresenter till normala värden. En huvudman som har god man förordnad för sig enligt 11 kap. 4 föräldrabalken kan emellertid själv ge gåvor, under förutsättning att dennes hälsotillstånd är sådant att han eller hon självständigt kan överväga konsekvenserna av sitt handlande och kan ge uttryck för sin vilja. OMPLACERING UTAN KRAV PÅ SAMTYCKE Grundprincipen skall vara att placera huvudmannens tillgångar på ett sätt som ger tillräcklig trygghet och skälig avkastning. Tillgångarna kan utan krav på överförmyndarnämndens samtycke placeras i: SKULDFÖRBINDELSER utfärdade eller garanterade av stat eller kommun SKULDFÖRBINDELSER (obligationer) utfärdade av hypoteksinstitut eller bank, även utländskt bankföretag eller kreditinstitut. ANDELAR i värdepappersfond eller i utländskt fondföretag samt allemanssparande LÅN mot säkerhet av panträtt i fast egendom inom 60 % av senaste taxeringsvärdet. 6
ÅTGÄRDER VID AVVECKLING AV BOSTAD Innan hus eller lägenhet avvecklas bör gode mannen eller förvaltaren förvissa sig om att huvudmannen inte kommer att kunna återvända till sin bostad. Utgångspunkten för avvecklingen av bostad skall vara huvudmannens egen önskan och behov. Om inte huvudmannen kan yttra sig är det du som ställföreträdare som får ta ställning i frågan. I sådant fall måste utlåtande från läkare eller kurator inhämtas. Utlåtandet skall intyga att huvudmannen varken kan tillfrågas eller återvända till sitt vanliga boende. Gode mannen eller förvaltaren måste också höra de nära anhöriga som finns. Vid en avveckling av bostad måste ställföreträdaren visa gott omdöme då denne ensam bär ansvaret. För att undvika motsättningar bör samråd ske med kommande arvingar. Bostaden skall sedan besökas tillsammans med någon anhörig och en förteckning över lösöret upprättas. Ytterligare information och råd i denna fråga finns beskrivet i en separat informationsbroschyr som du kan beställa från överförmyndarens kansli. I fråga om hyresrätt är det lämpligt att ställföreträdaren söker kontakt med överförmyndaren inför en förestående uppsägning av kontraktet till hyreslägenheten. Ställföreträdarens uppsägning av hyreskontrakt för den enskildes räkning kräver för närvarande inte överförmyndarens samtycke. Åtgärden är dock så ingripande för den enskilde att överförmyndaren bör ges fullständig information innan åtgärden vidtas. Uppmärksamma att försäljning av fastighet eller bostadsrätt för huvudmannens räkning kräver överförmyndarens tillstånd. Hur du skall gå till väga i sådant ärende finns beskrivet i ett separat informationsblad som du kan få av överförmyndaren. ÅTGÄRDER VID HUVUDMANNENS DÖD Vid huvudmannens död har du som god man eller förvaltare att iaktta följande: MEDDELA överförmyndaren att huvudmannen avlidit och vem som är företrädare för dödsboet. DITT uppdrag upphör per dödsdagen. Någon skyldighet att ordna med begravning, göra bouppteckning etc ingår inte i ditt uppdrag. Arbetsinsatser efter dödsdagen utförs på uppdrag av dödsboet. DU skall upprätta en slutredovisning avseende det löpande året och till och med dödsdagen. Redovisningen, inklusive saldo- och årsbesked och övriga verifikationer, skall ges in till överförmyndaren inom en månad från dödsfallet. DÅ överförmyndaren godkänt din slutredovisning översänds den tillsammans med förteckning och samtliga årsredovisningar till en företrädare för dödsboet. UTAN dröjsmål efter uppdragets upphörande skall du till dödsboet överlämna de tillgångar du förvaltat. 7
ENLIGT gällande lagstiftning skall räkenskaper och verifikationer som finns bevarade hos dig hållas tillgängliga för dödsbodelägarnas granskning. Vid tvist bestämmer överförmyndaren tid och plats för sådan granskning. RÄKENSKAPER och verifikationer skall överlämnas till dödsboet när gode mannen eller förvaltaren är fri från ansvar. I normalfallet är detta ett år efter dödsboets mottagande av de redovisningshandlingar som översänts av överförmyndaren. VILL dödsboet göra anspråk på ersättning för det fall du anses ha uppsåtligt eller av vårdslöshet orsakat huvudmannen skada, skall talan väckas inom ett år från dagen för mottagande av tidigare nämnda redovisningshandlingar. I annat fall inträder preskription, såvida du inte gjort dig skyldig till brottsligt förfarande. ARVODESREGLER Enligt föräldrabalkens bestämmelser har gode män och förvaltare rätt till ett skäligt arvode för uppdraget samt ersättning för utgifter som varit påkallade för uppdragets fullgörande. Huvudregeln är att det är huvudmannen, den som har god man eller förvaltare, som skall betala arvodet och ersättningen för nödvändiga utgifter. En förutsättning för att huvudmannen skall vara skyldig att betala arvodet är att huvudmannen har inkomster eller tillgångar under det år uppdraget utförs, som överstiger två basbelopp (motsvarande 78 800 kr för år 2005). Om inkomsterna eller tillgångarna överstiger två basbelopp men inte med så stort belopp att det täcker hela arvodet görs en fördelning mellan huvudmannen och kommunen. Huvudmannen får betala så mycket av arvodet som inkomsterna eller tillgångarna överstiger två basbelopp och kommunen får betala det som resterar. Undantag kan göras om det finns särskilda skäl. Som sådana kan åberopas att den enskilde har höga vårdkostnader (medicin, sjukvård etc) eller att tillgångarna består av den fastighet som den enskilde bor i. I sådana fall kan kommunen svara för arvodet även om inkomsterna eller tillgångarna överstiger två basbelopp. Beslut om arvode och kostnadsersättning fattas av överförmyndarnämnden. Till sin hjälp vid bedömningen av arvodets storlek har överförmyndaren årsräkningen som ger en bild av förvaltningens omfattning och svårighetsgrad. Dessutom inlämnar gode mannen eller förvaltaren en redogörelse för årets olika insatser för bland annat personlig omvårdnad. Avgörande för överförmyndarens beslut är också förordnandets omfattning. Omfattar uppdraget både ekonomisk förvaltning och personlig omvårdnad kan arvode utgå för båda delarna om detta begärs. Arvodessättningen följer i huvudsak riktlinjer som utarbetats av Svenska kommunförbundet. Fyra arvodesnivåer finns för såväl ekonomisk förvaltning som för personlig omvårdnad. Arvodet grundas i de flesta fall på en viss procent av gällande basbelopp. Det bör dock betonas att överförmyndaren prövar varje enskilt ärende för sig utifrån de förutsättningar som föreligger i det enskilda fallet. Ett separat informationsblad om tillämpade arvodesregler kan beställas hos överförmyndaren. 8
ÖVERFÖRMYNDAREN KONTROLLERAR I varje kommun skall det enligt lag finnas en överförmyndare eller en överförmyndarnämnd. I Fagersta stad finns en överförmyndare samt dennes ersättare. Överförmyndarens främsta uppgift är att med stöd av gällande bestämmelser utöva tillsyn över förmynderskap, godmanskap och förvaltarskap samt ge tillstånd till olika rättshandlingar och andra åtgärder. I tillsynsuppdraget skall överförmyndaren särskilt se till att den enskildes tillgångar i skälig omfattning används för hans eller hennes nytta och att tillgångarna i övrigt är placerade så att tillräcklig trygghet finns för deras bestånd och så att de ger skälig avkastning. Beslut som fattas av överförmyndaren kan i de flesta fall överklagas hos domstol. KONTAKTA FÖRVALTNINGEN OBS nya tider från 2006-01-01 EXPEDITIONSTIDER är tisdagar och torsdagar 09.00-12.00. Under perioden januari - mars har expeditionen öppet tisdagar och torsdagar 09.00-12.00 samt 13.00-15.00. Telefon 0223-444 50 Vid brådskande ärenden: 073-0855112 telefax 0223-166 62 e-post: overformyndaren@fagersta.se BESÖKSADRESS: Norbergsvägen 21 POSTADRESS: Överförmyndaren i Fagersta, Fagersta kommun, 737 80 FAGERSTA Information finns även på Fagersta kommuns hemsida www.fagersta.se. under Politik. 9