SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum: Sida: Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 1(14) Plats och tid Nämndrummet, Skillingehus kl 13.30-16.45 Beslutande Övriga närvarande Jan Andersson (c) Gunnel Elg (kd) Christer Holmgren (m) Sören Ståhlgren (s) Sonja Kling (s) Laila Bradling, socialchef Ewa Carlsson, förvaltningsekonom Inger Henriksson, avdelningschef t o m 57 Utses att justera Sören Ståhlgren Paragrafer 51-63 Sekretess 53-56 Socialkontoret 2008-05-14 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ewa Carlsson Ordförande Justerande Jan Andersson Sören Ståhlgren

Sammanträdesdatum: Sida: Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 1(14) ANSLAG / BEVIS Organ Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2008-05-08 Paragrafer 51-63 Sekretess 53-56 Anslaget sätts upp 2008-05-19 Anslaget tas ner 2008-06-10 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Skillingaryd Underskrift Britt-Louise Blansch

Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 51 2008/005 2 Information från socialnämndens verksamhetsområde Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet tar till sig informationen. Socialchefen informerar om följande: - Informationsträffar om intraprenad pågår och hittills har 39 personer deltagit. Totalt kommer 4 träffar att anordnas och den sista äger rum den 9 maj. - I länet pågår en utredning omkring så kallade Barnahus, vilket innebär att barn som utsatts för olika brott får möljighet att träffa olika yrkeskategorier under ett och samma tak. - I GGVV utreds för närvarande möjligheten till gemensam familjerätt. I Vaggeryd har vi för närvarande 0,5 årsarbetare som arbetar med familjerätt. Syftet med utredningen är att behålla specialistkunskap, något som kan vara svårt i en liten kommun. På Höglandet pågår för närvarande ett projekt med gemensam familjerätt. - Budgetarbetet inför 2009 pågår och socialchefen önskar ett extra sammanträde med socialnämndens arbetsutskott inför mötet med budgetberedningen den 15 maj. Extra sammanträde med arbetsutskottet bestäms till den 13 maj kl 15.00. Kallelse endast via e-post. - Dagens träff med revisorerna äger rum 15.00 och socialchefen vill bland annat lyfta frågan om hanteringen av Individ- och familjeomsorgens fond. Avdelningschef Inger Henriksson informerar om följande: - För närvarande finns 31 öppna utredningar fördelade på 4,35 tjänst inom IFO. - Ersättningsrekrytering har skett på vikariat inom öppenvården. Annika Johansson anställs som vikarie från 19 maj. Charlotta Holmströms föräldraledighetsvikariat förlängs t o m mars 2009. Pertti Parkkila börjar den 12 maj som efterträdare till en socialsekreterare som går i pension. - Inger delar ut förslag till mål för öppenvården i Vaggeryds kommun. Ärendet kommer att behandlas på arbetsutskottets sammanträde i juni 2008.

Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 52 2008/007 3 Ekonomisk information Arbetsutskottets beslut - Arbetsutskottet tar till sig den ekonomiska informationen. - Ger förvaltningen i uppdrag att genomlysa hemtjänsten i Vaggeryd och redovisa på socialnämndens sammanträde i maj, samt - att utredningen för personlig assistans som tidigare beslutats, redovisas i juni månad. Förvaltningsekonom Ewa Carlsson redovisar utfall per ID tom april 2008 vilket visar -1366 tkr. Perioden är inte stängd varför ytterligare förändringar kan ske. Förvaltningen arbetar med aprilprognosen som ska lämnas till ekonomienheten den 16 maj 2008. När det gäller utfall per april finns det anledning att oroa sig över ekonomiskt bistånd som idag har ett minus på 596 tkr, beroende på hur Kommunstyrelsen hanterar frågan om introduktionsersättning för flyktingar. Vidare har hemtjänsten i Vaggeryd ett större negativt resultat än vad tidigare prognoser visat. Lönekostnaderna för personliga assistenter har ökat med i snitt 11,20 % från och med 2008 och ersättningen för LASS har endast ökat med 3,95 %, varför det prognostiserade resultatet från förra uppföljningen kan förändras. Områdeschefer

Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 57 8 Utvecklingsledare barn- och ungdomsvård Verksamhetsberättelse 2007 och översyn av resurser Arbetsutskottets beslut Verksamhetsberättelsen och översynen läggs till handlingarna. Individ- och familjeomsorgens avdelningschef Inger Henriksson redogör för den översyn daterad 2008-03-20, som utvecklingsledare Erik Nordström genomfört och beskriver de formulerade kvalitets- och utvecklingsmålen för öppenvården.

Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 58 9 Konsekvenser av ytterligare anpassning av daglig verksamhet inom LSS Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att ge områdeschef Barbara Nagy i uppdrag att minska personalstyrkan med 0,75 årsarbetare inför 2009. Åtgärden ska genomföras så snart som möjligt, dock senast till årsskiftet 2009. Förvaltningen har av socialnämnden haft i uppdrag att belysa konsekvenserna av en ytterligare anpassning av daglig verksamhet inom LSS. Områdeschef Barbara Nagy har beskrivit konsekvenserna av en neddragning av personalstyrkan med 0,5 årsarbetare. När det gäller det ekonomiska läget så finns i budget 12,69 årsarbetare. Från 1 maj 2008 är en neddragning med 0,25 årsarbetare genomförbar. Det är möjligt att från 1 maj 2008 ytterligare förändra personalstyrkan med 0,5 årsarbetare. Detta skulle innebära att 263 tkr frigörs inför 2009 för andra prioriteringar. Områdeschefer Ewa Carlsson

Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 59 10 Sjuksköterskebemanning inom vård och omsorg Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att ge sjukvårdsverksamheten i uppdrag att anpassa sin verksamhet så att den ryms inom befintlig budgetram, vilket i praktiken innebär att åtgärder behöver vidtas för att minska kostnaderna med 75 tkr. Förvaltningen har av socialnämnden haft i uppdrag att utvärdera sjuksköterskebemanningen inom vård och omsorg. Birgitta Palm, medicinskt ansvarig sjuksköterska, har lämnat en redogörelse för sjuksköterskeorganisationen och de övriga punkter som finns beskrivna i uppdraget. Till detta kommer ekonomisk uppföljning. Under 2007 höll sig verksamheten inom uppsatt budgetram. Verksamheten tillförs 74 tkr för insatser inom området svårast sjuka. Bedömningen är att verksamheten inte kan förändras i någon större omfattning under 2009. Statsbidraget för de svårast sjuka upphör från och med 1 januari 2009 och då måste verksamheten anpassas så att den även 2009 kan hålla sig inom sin ram. Områdeschefer Ewa Carlsson

Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 60 11 Förändrad städverksamhet hos enskilda inom äldreomsorgen Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att ge förvaltningen i uppdrag att utforma en information kring hushållsnära tjänster och hur man gör för att få tillgång till den skattereduktion som ges för detta. I broschyren ska tydligt framgå att kommunen fortfarande ska tillhandahålla städning utifrån nuvarande nivå och att det är upp till brukaren att själv ta ställning till om man vill använda sig av andra alternativ. Det ska också förtydligas att om man löst sin städning på annat sätt så ska detta hanteras som ökade kostnader när man fastställer förbehållsbeloppet. Informationsbroschyren ska vara klar till socialnämndens arbetsutskott i augusti 2008 och godkännas av socialnämnden. Förvaltningen har av socialnämnden haft i uppdrag att utreda effekterna av förändrad städverksamhet hos enskilda brukare. Man har belyst frågan ur ekonomiskt perspektiv, personal- och brukarperspektiv. Om hälften av brukarna som bor på äldreboende, eller har städning inom hemtjänsten, skulle använda sig av möjligheten att välja hushållsnära tjänster skulle det innebära att det frigörs 2,58 årsarbetare inom äldreomsorgen. Detta motsvarar 903 tkr. Kommunen förlorar 411 tkr i intäkter och det innebär att 492 tkr kan frigöras för andra prioriteringar.

Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 61 12 Anhörigstöd inom äldreomsorgen - utvärdering Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att - enligt alternativ 3 besluta om att ändra regelverket så att man inte samtidigt kan uppbära hemtjänst, växelvård eller delta i dagverksamhet. Detta frigör - beräknat på uppgifter i april 2008-235 tkr för prioriteringar inom andra områden. - Inga nya beslut om anhörigbidrag ska beviljas. - Förändringarna ska gälla från 2008-07-01. Förvaltningen har av socialnämnden haft i uppdrag att att ta fram underlag och utvärdera de olika former av anhörigstöd som idag finns inom äldreomsorgen. Dessa är projektet anhörigstöd som bedrivs med projektmedel från Länsstyrelsen, stöd genom avlastningsplatser (s k växelvård) och anhörigbidrag. Om arbetsutskottet väljer att göra förändringar inom detta område så finns flera alternativ: 1. Helt borttagande av bidraget, frigör 476 tkr för prioriteringar inom andra områden 2. Ändra regelverket så att man inte samtidigt kan uppbära hemtjänst och anhörigbidrag. Detta frigör (beräknat på uppgifter april 2008) 186 tkr för prioriteringar inom andra områden 3. Ändra regelverket så att man inte samtidigt kan uppbära hemtjänst, växelvård eller delta i dagverksamhet. Detta frigör (beräknat på uppgifter april 2008) 235 tkr för prioriteringar inom andra områden. Förvaltningen föreslår att om beslut tas om förändringar, så ska dessa gälla från 1 juli 2008. Gunnel Elg (kd) tillstyrker alternativ 3 med tillägget att inga nya anhörigbidrag ska beviljas. Sören Ståhlgren (s) tillstyrker alternativ 3.

Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 62 13 Tillfälligt serveringstillstånd för servering av starköl och vin till allmänheten på Hjulafton i Skillingaryd, Hooks Herrgård Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden föreslås bevilja Hooks Herrgård tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för servering av starköl och vin i öltält vid Skillingaryds skjutfält på Hjulafton 2008-05-31, med följande villkor: - Serveringstiden ska vara mellan kl. 19.00 och 01.00 och servering får endast ske inom väl avgränsat område. - Fyra ordningsvakter godkända av polisen ska tillhandahållas av Hooks Herrgård, dessutom ska Vaggeryds Näringslivsråd bidra med fyra stycken, dvs sammanlagt åtta ordningsvakter ska finnas. Hooks Herrgård har genom Monika Antonsson ansökt om tillfälligt tillstånd för servering av starköl och vin till allmänheten i samband med firandet av Hjulafton den 31 maj 2008. Polisen har i sitt remissvar tillstyrkt ansökan med villkoret att anordnaren använder sig av fyra ordningsvakter godkända av polismyndigheten. Näringslivsrådet i Vaggeryds kommun ska dessutom anlita fyra ordningsvakter, dvs sammanlagt 8 stycken bör finnas på området. Skatteverket har inga anmärkningar mot sökande. Miljö- och byggförvaltningen ser inga hinder för den sökta verksamheten. Bedömning Vid ställningstagande om tillstånd för servering av alkoholdrycker till allmänheten ska beslutsfattare göra en bedömning om det finns risk för alkoholpolitiska olägenheter. När serveringen ska äga rum i serveringstält vid en tillställning med mycket folk i rörelse är det viktigt att man arbetar för att upprätthålla strikthet. Socialnämndens roll i detta blir att vara noga med vad Alkohollagen föreskriver om väl avgränsade serveringsytor, erfaren serveringspersonal och att det finns vakter inom serveringsområdet.

Socialnämndens arbetsutskott 2008-05-08 63 14 Extra sammanträde inför budgetäskande 2009 Arbetsutskottets beslut Tid för sammanträde bestäms till 2008-05-13 kl 15.00. Socialchef Laila Bradling önskar träffa arbetsutskottet för en extra genomgång inför möte med budgetberedningen.