1 (5) Utfärdad: 29.1.2013 Träder i kraft: 1.2.2013 Giltighetstid: tills vidare Rättsgrund: Denna luftfartsföreskrift har utfärdats med stöd av 45, 46, 119 och 120 i luftfartslagen (1194/2009) med beaktande av kommissionens förordning (EU) nr 805/2011 om detaljerade bestämmelser för flygledarcertifikat samt vissa andra certifikat och intyg. Ändringsuppgifter: Föreskriften upphäver luftfartsföreskriften Certifikat för flygledarelever och flygledare samt behörigheter och behörighetstillägg i anslutning till certifikaten, utfärdad 12.3.2009. Certifikat för flygledarelever och flygledare INNEHÅLL 1 SYFTE OCH TILLÄMPNINGSOMRÅDE... 1 2 DEFINITIONER... 2 3 ANSÖKAN OM OCH BEVILJANDE AV CERTIFIKAT... 2 4 FÖRLÄNGNING AV LOKAL BEHÖRIGHET... 2 5 ÅTERUTFÄRDANDE AV CERTIFIKAT... 3 6 SPRÅKBEHÖRIGHETSTILLÄGG... 3 7 INSTRUKTÖRSBEHÖRIGHETSTILLÄGG... 3 8 EXAMINATORER OCH KOMPETENSBEDÖMARE... 3 9 TILLFÄLLIG RÄTTIGHET ATT ARBETA I UPPGIFTER SOM FÖRUTSÄTTER FLYGLEDARCERTIFIKAT OCH TILLFÄLLIG LOKAL BEHÖRIGHET... 4 10 MEDICINSKT INTYG... 4 11 ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER... 5 1 SYFTE OCH TILLÄMPNINGSOMRÅDE I denna luftfartsföreskrift fastställs förfarandena för beviljande, förlängning och förnyelse av certifikat för flygledare och flygledarelever samt beviljande av därmed anknutna behörigheter, behörighetstillägg och medicinska intyg samt förlängning och förnyelse av giltigheten. I denna föreskrift ges sådana nationella bestämmelser avseende certifikat för flygledare och flygledarelever, om vilka inte föreskrivits i kommissionens förordning (EU) nr 805/2011 av den 10 augusti 2011 om detaljerade bestämmelser för flygledarcertifikat samt vissa andra certifikat och intyg, eller där förordningen ger behörighet till nationell reglering. Denna luftfartsföreskrift tillämpas på a) flygledare och flygledarelever samt b) personer och organisationer som medverkar i utbildning, kompetensbedömning eller medicinsk bedömning av flygledare och flygledarelever. Trafiksäkerhetsverket PB 320, 00101 Helsingfors tfn 029 534 5000, fax 029 534 5095 FO-nummer 1031715-9 www.trafi.fi
2 (5) 2 DEFINITIONER I denna föreskrift avses med: 1. kompetensexaminator en sådan certifikatsinnehavare som Trafiksäkerhetsverket enligt artikel 24 i kommissionens förordning (EU) nr 805/2011 berättigat att fungera som kompetensexaminator eller kompetensbedömare för lokal utbildning och fortbildning. 2. kompetensbedömning det förfarande för kompetensbedömning där den teoretiska och praktiska kunskap som krävs av den som ansöker om eller innehar ett certifikat, en behörighet eller ett behörighetstillägg bedöms på basis av examina och praktiska arbetsprov eller ett system för fortlöpande bedömning. 3 ANSÖKAN OM OCH BEVILJANDE AV CERTIFIKAT 3.1 Ansökan om utfärdande, förlängning eller förnyelse av certifikat samt därtill knutna behörigheter och/eller behörighetstillägg ska göras till Trafiksäkerhetsverket med den blankett som publicerats för detta ändamål. Den lokala behörighetens giltighet kan utan separat ansökan också förlängas av en kompetensexaminator som Trafiksäkerhetsverket särskilt bemyndigat för denna uppgift. Anm. Till ansökan ska fogas handlingar som intygar att sökanden har kompetens att fungera som flygledare eller flygledarelev enligt de föreskrivna kraven i kommissionens förordning (EU) nr 805/2011. Av dessa handlingar ska sökandens kunskaper, kvalifikationer, erfarenhet och språkkunskaper framgå. 3.2 En auktoriserad kompetensexaminator kan medan certifikatansökan handläggs bevilja tillfällig behörighet att verka i uppgifter som kräver flygledarcertifikat eller tillfälligt lokalt behörighetstillägg. Detta förutsätter att Trafiksäkerhetsverket har godkänt de förfaranden med vilka utbildningsorganisationen eller leverantören av flygtrafiktjänster försäkrar sig om att villkoren för beviljande av flygledarcertifikat och lokal behörighet uppfylls i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 805/2011. 4 FÖRLÄNGNING AV LOKAL BEHÖRIGHET 4.1 Kompetensbedömning ska utföras eller de andra krav som ställts i den lokala kompetensplanen uppfyllas för att förlänga den lokala behörigheten under de tre månader som föregår dagen då den lokala behörigheten upphör. Då räknas den lokala behörighetens giltighet börja på den dag då den tidigare lokala behörigheten löper ut. Om kompetensbedömning utförs eller om de krav som ställts i den godkända lokala kompetensplanen för att förlänga den lokala behörigheten uppfylls tidigare än tre månader före dagen då den lokala behörigheten upphör att gälla, anses den 12 månader långa giltighetstiden börja den dag då kompetensbedömningen utförts eller då de andra kraven uppfyllts. Anm. Med andra krav som ställs i den lokala kompetensplanen för lokal behörighet avses krav i situationer där kompetensbedömningen inte behöver utföras årligen. 4.2 För att förlänga en lokal behörighet kan ett praktiskt arbetsprov som ingår i kompetensbedömningen och som utförs i enheten ersätta praktiskt arbetsprov som utförs i simulator. Förfarandet ska vara godkänt av Trafiksäkerhetsverket. En utredning om den använda simulatorn, överensstämmelsen mellan ifrågavarande enhet och de simulerade förhållandena samt bedömningens innehåll ska lämnas för godkännande.
3 (5) 5 ÅTERUTFÄRDANDE AV CERTIFIKAT När alla rader för förlängning av giltigheten i flygledarcertifikatet är fyllda ska certifikatsinnehavaren söka återutfärdande av certifikat hos Trafiksäkerhetsverket. Förutsättningen för återutfärdandet är att de språkbehörighetstillägg som förutsätts av certifikatsinnehavaren är i kraft och att sökanden har minst en giltig behörighet inklusive behörighetstillägg samt ett giltigt medicinskt intyg. 6 SPRÅKBEHÖRIGHETSTILLÄGG För att använda de rättigheter som certifikatet medför ska flygledaren och flygledareleven ha giltiga språkbehörighetstillägg som minst motsvarar den operativa nivån (nivå 4) för de språk som leverantören av flygtrafiktjänster meddelat sig använda i tillhandahållandet av flygtrafiktjänsterna i ifrågavarande enhet. 7 INSTRUKTÖRSBEHÖRIGHETSTILLÄGG 7.1 Beviljande av instruktörsbehörighetstillägg i Finland förutsätter minst två års erfarenhet av den behörighet i vilken utbildning kommer att ges samt minst ett års aktuell erfarenhet av arbete främst i den sektor eller arbetsposition där utbildningen ges. Utifrån ansökan kan man som total erfarenhet godkänna ett år i stället för två om det är nödvändigt med tanke på den operativa verksamhetens kontinuitet eller en annan motsvarande motiverad orsak. Då ska leverantören av flygtrafiktjänster kunna visa att säkerheten inom den tjänst som tillhandahålls inte försämras. 7.2 Instruktörsbehörighetstilläggets giltighet förlängs med tre år om leverantören av flygtrafiktjänsterna visar att sökanden uppfyller två av följande tre kriterier: a) personen har fungerat som operativ instruktör, simulatorinstruktör eller kompetensexaminator i minst 90 operativa timmar under de senaste tre åren och/eller b) personen har avlagt praktiskt arbetsprov för operativ instruktör under det senaste året och/eller c) personen har genomgått repetitionsutbildning för operativ instruktör under instruktörsbehörighetstilläggets föregående giltighetsperiod. 7.3 Ett föråldrat instruktörsbehörighetstillägg kan förnyas om förutsättningarna för en förlängning av instruktörsbehörighetstillägget uppfylls. 8 EXAMINATORER OCH KOMPETENSBEDÖMARE Trafiksäkerhetsverket bemyndigar kompetensexaminatorer att verka som examinatorer eller kompetensbedömare enligt artikel 24 i kommissionens förordning (EU) nr 805/2011. Om auktorisering av kompetensexaminatorer föreskrivs i luftfartsföreskriften ANS M1-5 Auktorisation som examinator och utförande av kompetensbedömning.
4 (5) 9 TILLFÄLLIG RÄTTIGHET ATT ARBETA I UPPGIFTER SOM FÖRUTSÄTTER FLYGLEDARCERTI- FIKAT OCH TILLFÄLLIG LOKAL BEHÖRIGHET 9.1 När sökanden har avlagt kompetensbedömningen för beviljande av nytt certifikat eller ny lokal behörighet, kan den för uppdraget särskilt auktoriserade kompetensexaminatorn för den tid som behandlingen av certifikatsansökan tar bevilja en tillfällig rättighet att arbeta i uppgifter som förutsätter flygledarcertifikat eller en tillfällig lokal behörighet. Detta förutsätter att Trafiksäkerhetsverket har godkänt de förfaranden med vilka utbildningsorganisationen eller leverantören av flygtrafiktjänster försäkrar sig om att villkoren för beviljande av flygledarcertifikat och lokal behörighet uppfylls i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 805/2011. 9.2 En kompetensexaminator som särskilt auktoriserats för uppdraget skriver ut ett intyg över tillfällig rätt att arbeta i uppgifter som kräver certifikat på Trafiksäkerhetsverkets blankett. Av intyget ska framgå a) att det är fråga om en tillfällig rättighet att arbeta i uppgifter som förutsätter flygledarcertifikat b) innehavarens namn och personbeteckning c) behörighet och enhet som den tillfälliga rättigheten gäller d) de språk i vilka certifikatsinnehavaren har visat att hans eller hennes språkkunskaper motsvarar minst den operativa nivån 4 i den bedömningsskala som fastställs i bilaga III till kommissionens förordning (EU) nr 805/2011 e) den tillfälliga rättighetens giltighetstid, som kan omfatta högst två månader från datum för avläggandet av kompetensbedömningen. 9.3 Om det handlar om en tillfällig lokal behörighet för en ny enhet eller förnyelse av en föråldrad lokal behörighet, antecknar kompetensexaminatorn den tillfälliga lokala behörigheten och den behörighet till vilken den lokala behörigheten anknyter samt vid behov behörighetstillägg i tabellen på certifikatets omstående sida. Framför den tillfälliga lokala behörigheten ska ordet TEMPO skrivas, och som giltighetstid kan antecknas en period som varar högst två månader från datumet för kompetensbedömningen. 9.4 Giltigheten av en tillfällig rättighet eller behörighet kan inte förlängas och det är inte heller möjligt att bevilja en ny tillfällig rättighet eller behörighet för att förnya en tillfällig rättighet eller behörighet som löpt ut. 9.5 Ansökan om beviljande av lokal behörighet eller flygledarcertifikat ska lämnas till Trafiksäkerhetsverket i god tid innan den tillfälliga rättigheten att arbeta i uppgifter som förutsätter flygledarcertifikat eller den tillfälliga lokala behörigheten löper ut. 10 MEDICINSKT INTYG 10.1 Den första kontrollen för beviljande av medicinskt intyg ska göras i ett av Trafiksäkerhetsverket auktoriserat flygmedicinskt centrum. Det första medicinska intyget beviljas av enheten för trafikmedicin vid Trafiksäkerhetsverket. Kontroller för förlängning och förnyelse av medicinska intyg görs av en flygläkare eller ett flygmedicinskt centrum som auktoriserats av Trafiksäkerhetsverket och som kan bevilja intyget. 10.2 En flygläkare ska underrätta enheten för trafikmedicin vid Trafiksäkerhetsverket om alla fall där det råder oklarhet om huruvida något av kraven uppfylls. Då kan enheten för trafikmedicin fatta beslut om beviljande av medicinskt intyg eller om avslående av ansökan.
5 (5) 11 ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER På flygledarcertifikat som beviljats före 31.8.2011 tillämpas inte längre det antecknade datumet för återutfärdande. Certifikatsinnehavarna kan fortsätta att använda de rättigheter som certifikatet medför i enlighet med de giltiga behörigheter och behörighetstillägg som antecknats i certifikatet. Tuomas Routa Överdirektör Anne Torkkeli Jurist