YTTRANDE 1 Jämtlands läns landsting Sandra Hedman Box 654 831 27 Östersund Yttrande avseenden motioner från landstingets ungdomsting 2012 (Landstingets dnr LS/157-2011) Jämtlands läns landsting arrangerade 14-15 februari 2012 sitt årliga ungdomsting för ett antal gymnasieelever från länet. Landstingets syfte med ungdomstinget är att skapa ett forum där ungdomar får diskutera olika samhällsfrågor och träna demokrati. Under tinget diskuterades ett antal motioner. Jämtlands Gymnasieförbund har beretts möjlighet att yttra sig över de motioner som berör gymnasieverksamheten/gymnasieungdomars situation. Motion 6 om fler lägenheter till ungdomar och studerande Motionären yrkar att det byggs nya lägenheter som kostar under 3000 kronor i månaden att hyra och som är tillgängliga för dem som går på skolor eller är studerande i Östersund och bor i en annan kommun. Motionen bifölls av ungdomstinget med tillägg att lösning för elevhemsboende bör studeras. Jämtlands Gymnasieförbund delar motionärernas åsikt vad avser behovet av billiga lägenheter och/eller elevhem i Östersund. Ungdomar från andra delar av länet som vill studera vid skolor i Östersund har svårt att finna lämpliga boendealternativ. Under senare år har antalet ungdomar i gymnasieåldern minskat. Tillgången till lämpliga bostäder har dock inte ökat eftersom Mittuniversitets samtidigt utökat sin verksamhet i Östersund. Östersunds kommun har genom en bostadsgaranti för de högskolestuderande valt att prioritera äldre studerande. Bostadsförsörjning ligger inte inom Gymnasieförbundets ansvarområde utan är i första hand ett ansvar för lägeskommunen. För 5 år sedan initierade Gymnasieförbundet en utredning om förutsättningarna att starta elevhemsboende med gymnasieungdomar
YTTRANDE 2 som målgrupp. I utredningen, som genomfördes av Östersunds kommun, konstaterades att hyresnivån skulle överstiga vad man bedömde som acceptabelt för gymnasieungdom varför planerna om att starta ett elevhem skrinlades. Motion 32 Bra skolmat, mycket rörelse och en sund själ på alla skolor samt motion 33 Skolmaten Motionärerna yrkar att alla skolor skall servera sund skolmat, att alla skolor berättar till sina elever hur sund mat påverkar dem, hur viktigt bra rörelse är och vad mat dess kropp behöver och inte behöver och dess hälsa påverkar den dagen lång respektive att vi i kommunen ska satsa på skolmaten ännu mer så att den blir god, näringsrik och att den lagas på plats så mer ungdomar kan bli glada och få orken att göra skolarbetet snabbaren och bättre. Ungdomstinget biföll motionerna med tilläggsyrkande om att Hotell- och Restaurangprogrammet/ Restaurang- och livsmedelprogrammet ska få vara med och laga maten. Skolmat är för gymnasieskolan en frivillig verksamhet, dvs anordnande kommun/friskola kan avstå från att erbjuda skolmåltider. Direktionen för Jämtlands Gymnasieförbund delar motionärernas syn på betydelsen av att alla elever erbjuds möjligheten till goda och näringsriktiga måltider. Vår ambition är att alla elever skall få god, sund och säker mat i en lugn miljö. Vi anser att de målen överlag tillgodoses på ett bra sätt. Elever med olika typer av allergier, vegetarianer m fl kan också få sina särskilda behov och önskemål beaktade. Självklart kan kvalitén höjas ytterligare genom ökade resurser. Eftersom Gymnasieförbundets verksamhet skall rymmas inom de ramar som vi tilldelas av våra ägarkommuner skulle en ökad satsning på skolmåltider ske på bekostnad av andra angelägna ändamål, ex läromedel, undervisning, elevhälsa mm. Vår bedömning är att det i nuvarande trängda ekonomiska läge inte finns möjligheter att skära ned på t ex undervisning för att satsa ytterligare resurser på skolmat. På Jämtlands Gymnasium Palmcrantz har berörda elever under tidigare år i tillämpliga delar deltagit i den ordinarie skolmåltidsverksamheten. Framförallt skedde det inom ramen för den nu nedlagda inriktningen storhushåll och med beaktande av de krav som fanns inom gällande ämnes-/kursplanerna. Sedan några år tillbaka har program-
YTTRANDE 3 målen mer inriktats mot restaurangverksamhet varför stora delar av den praktiska undervisningen har förlagts till restaurang Hov, ett samarbete som upplevs som mycket positivt av personal och elever och som ökat elevernas möjligheter på arbetsmarknaden. Den ena motionären efterlyser ytterligare information om betydelsen av god kost mm. I gymnasieskolan finns detta med i bl a ämnena Idrott och hälsa samt Naturkunskap, vilka båda är kärnämne/gymnasiegemensamma ämne och därför läses av alla elever i gymnasieskolan. Motion 27 Gratis kollektivtrafik och motion 28 Mera rättvisa angående busskort för elever Motion 27 yrkar att det skall vara gratis kollektivtrafik för barn, ungdomar och studerande. I motion 28 yrkas att gränserna för fria dagliga resor skall vara mindre kilometergräns inom stadstrafiken i Östersund alternativt billigare månadskort för gymnasieelever. Man yrkar också reducerat pris för gymnasieelever inom länstrafiken samt att fria resor skall kunna kombineras med inackorderingsbidrag. Ungdomstinget biföll motionerna med tilläggsyrkandet att helt fria kollektivtrafik enligt motion 27 ska genomföras på prov. Kommunens skyldighet för elevresor för gymnasieelever regleras i SFS 1991:1100 och 1991:1120. Som gräns för rätt till fria dagliga resor anges 6 kilometer mellan bostaden och skolan. Kommunerna är inte skyldiga att anordna transporter för gymnasieelever utan ansvarar endast för resekostnaderna. I en dom i Regeringsrätten (Mål nr 4418-07) har fastslagits att rätten till ersättning för dagliga resor inskränker sig till resor mellan folkbokföringsadress och skola och därmed inte kan kombineras med inackorderingsbidrag. Det lokala regelverket om dagliga resor har upprepade gånger diskuterats inom gymnasieförbundets direktion och vid ägarsamråd. Medlemskommunernas olika regelverk har samordnats, tolkning av hur avståndet 6 kilometer skulle mätas, kontant ersättning istället för bussbiljetter etc har diskuterats. Inom den största ägarkommunen Östersund utreder man f n förutsättningarna att ge kontant ersättning i stället för att eleverna erhåller elevkort.
YTTRANDE 4 Det finns i det nationella regelverket inga formella hinder att stödja motionen. Minskade avstånd för rätt till fria dagliga resor, en generell rätt till gratis kollektivtrafik till alla ungdomar, lägre biljettpriser skulle naturligtvis ge ökade kostnader för förbundets ägarkommuner endera direkt till gymnasieförbundet alternativt till Länstrafik och Stadsbussar. Alla beslut som ger ökade kostnader måste därför förankras i gymnasieförbundets ägarkommuner. De diskussioner som tidigare förekommit kring ökade kostnader för elevresor ger knappast anledning tro att ägarkommunerna väsentligt vill öka utgifterna för skolskjutsar utöver vad det nationella regelverket anger. Ytterst kan ökade utgifter till elevresor gå ut över resurserna till gymnasieskolans huvuduppgift, att erbjuda god undervisning till alla elever. Motion 22 Fler datorer i skolan Motionären yrkar att det skulle finnas ett utbud av bärbara datorer till alla elever. Ungdomstinget biföll motionen. Motionären konstaterar att skolarbeten numera skall vara dataskrivna och att alla elever inte har datorer i hemmet. Det finns därför ett stort behov av datorer på skolorna. Jämtlands Gymnasieförbund har under många år satsat på god tillgång till datorer för elever i våra skolor. Med SP IT var vi något av pionjärer i länet med helt datorbaserat skolarbete. Genom en medveten prioritering av datorer i klassrum, bibliotek, datasalar, surfstationer etc har vi erbjudit våra elever en hög IT-standard. Våra lärare har gett möjlighet till egen utbildning och egna arbetsdatorer, vilket också kommer eleverna till del. From innevarande år har vi påbörjat ett upplägg där alla elever på vissa program kan tillgå egen dator för skolarbete. Vår avsikt är att utveckla den modellen att omfatta alla gymnasieprogram. Vi är nu i en fas där vi dels behöver utvärdera erfarenheterna av innevarande läsårs datasatsning dels måste överväga i vilken takt och i vilken omfattning vi har ekonomiska förutsättningar att vidareutveckla modellen en dator per elev. Som i alla ekonomiska beslut måste vi väga olika utgifter mot varandra och se till skolans alla resursbehov. I det arbetet har tillgången till datorer hög prioritet men skall ställas mot
YTTRANDE 5 andra angelägna behov, exempelvis undervisningsresurs, ändamålsenliga lokaler och elevhälsa. JÄMTLANDS GYMNASIEFÖRBUND Per Lundgren Direktionens ordförande Mikael Cederberg Förbundschef