2009-02-26 1 (27) Plats och tid Högalid, storstugan Kl. 13.30 16.00 ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare John Bruun (fp) ordf Cecilia Tornerefelt (m) 1:e vice ordf Rolf Delcomyn (s) 2:e vice ordf Göran Blomberg (m) Margareta Warnholtz (m) Kerstin Andersson (c) Majliss Persson (c) Anna Gustavsson (kd) Niklas Grundström (fv) Jenny Önnevik (s) Sorin Raduta (s) Ulrika Johannesson (s) Anita Peterson (v) Winnie Aronsson (fp) Lars-Göran Svensson (s) Lina Bengtsson (m) Karin Paulsson (m) Axel Wahlqvist (c) Ann Ericsson (c) Margareta Lindquist (kd) Per Gunnar Andersson (fv) Christine Friberg (s) Roland Eriksson (s) Anki Jönsson (s) Anette Mårtensson (mp) Övriga deltagande Laila Jeppsson, omsorgschef Berit Sandahl, distriktschef MariAnne Norén, distriktschef Elisabet Mineur, distriktschef Kerstin Mauritzson, distriktschef Kajsa Thorsell, MAS 13-27 Linda Asplund, kvalitetsansvarig Jan Nilsson, adm chef Per Elmgren, ekonom samordnare 13-14, 29-36 Dan Kjellsson, myndighetschef Lena Thiman, vårdförbundet Ingela Larsson, kommunal Iréne Persson, sekreterare Utses att justera Jenny Önnevik splats Omsorgsförvaltningen Paragrafer 13-36
2009-02-26 2 (27) Sekreterare Ordförande Justerare _ Iréne Persson _ John Bruun _ Jenny Önnevik BEVIS har tillkännagivits genom anslag Organ/Samman- Omsorgsnämnden 2009-02-26 trädesdatum Anslagsdatum 2009-03-10 Anslagets nedtagande 2009-03-31 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Omsorgsförvaltningen Iréne Persson
2009-02-26 3 (27) 13 Ändrad dagordning Omsorgsnämnden bifaller ordförandens förslag Skäl till beslut Ordförande John Bruun (fp) föreslår att dagordningen ändras enligt följande: Tillkommande ärende: Ansökan om tillstånd för öppenvård, Finjagården Hässleholms kommun. Lex Maria anmälan Samverkansuppdrag med socialförvaltningen Enkel fråga från Anita Petersen (v) om omsorgens teaterverksamhet Enkel fråga från Rolf Delcomyn (s) angående kostnader för resa till och från dagverksamhet
2009-02-26 4 (27) 14 Presentation av ledningsgruppen Omsorgsnämnden tackar för presentationen Beskrivning av ärende Ledningsgruppen presenterar sig. Berit Sandahl, distriktschef MariAnne Norén, distriktschef Elisabet Mineur, distriktschef Kerstin Mauritzson, distriktschef Kajsa Thorsell, MAS Linda Asplund, kvalitetsansvarig Jan Nilsson, adm chef Per Elmgren, ekonom samordnare Dan Kjellsson, myndighetschef
2009-02-26 5 (27) Dnr 2009/83 739 15 Information akuta hembesök av läkare Omsorgsnämnden tackar för informationen och lägger informationen till handlingarna. Omsorgsnämnden beslutar att följa utvecklingen av hur tillgång till läkare kan säkerställas inom Nordöstra Skåne och framförallt inom Hässleholms Kommun. Uppföljning av ärendet ska ske varje månad. Skäl till beslut Kajsa Thorsell, MAS redovisar ärendet om Akuta hembesök av läkare. Beskrivning av ärende Carema primärvård AB har på uppdrag av Region Skåne utsetts att ersätta den beredskapsjourlinje som primärvården tidigare ansvarat för. Det är viktigt att omsorgsnämnden följer upp utvecklingen och därför föreslås att regelbunden information sker av hur utnyttjandet av befintliga läkarbilar utnyttjas för den Nordöstra delen av Skåne.
2009-02-26 6 (27) Dnr 2009/84 738 16 Redovisning genomförda tillsyner under 2008 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten genomförda tillsyner 2008. Skäl till beslut Kajsa Thorsell, MAS redovisar tillsyn av privata vårdgivare som är verksamma inom Hässleholms Kommun. Beskrivning Kajsa Thorsell, MAS har tillsammans med berörda handläggare inom LSS och SoL under 2008 gjort tillsyn av verksamhet hos de privata vårdgivare som är verksamma inom Hässleholms Kommun. Tillsynen har skett enligt SoL 13 kap 5 och har omfattat 12 boenden. Tillsynen har bestått av intervjuer och genomgång av ett fastställt formulär som utarbetats av Länsstyrelsen. Sammanfattningsvis har dessa tillsynsbesök fallit mycket väl ut. Verksamheten har varit väl anpassad till gällande tillstånd. Riktlinjer och rutiner har varit väl dokumenterade och flera av boendena är ISOcertifierade. Protokollsutdrag och handlingar till Länsstyrelsen
2009-02-26 7 (27) Dnr 2009/38 738 17 Yttrande över ansökan om nytt tillstånd Aleris Äldreomsorg AB, Trobeck i Vittsjö Omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka ansökan om tillstånd för Aleris Äldreomsorg AB att ändra befintlig verksamhet vid Trobeck i Vittsjö till att omfatta demensboende med 11 platser på ett av våningsplanen under förutsättning att utemiljön kan säkras samt att dokumentationssystemet anpassas till gällande lagstiftning. Beskrivning av ärendet Aleris Äldreomsorg AB har hos Länsstyrelsen i Skåne ansökt om tillstånd att ändra befintlig verksamhet på Trobeck i Vittsjö inom Hässleholms Kommun, till att även omfatta demensboende med 11 platser på ett av våningsplanen. Protokollsutdrag och handlingar till Länsstyrelsen
2009-02-26 8 (27) Dnr 2009/15 740 18 10 on 2009-01-27 Svar på skrivelse angående transporter till och från sjukhuset Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna Omsorgsnämnden uppdrar åt ordförande John Bruun (fp) att tillsammans med förvaltningen skriva ett svar till GB, samt att redovisa en uppföljning i ärendet på omsorgsnämndens sammanträde i mars Beskrivning av ärende En skrivelse har inkommet till förvaltningen 2009-01-15, angående ansvaret för transporter i samband med sjukhusbesök. Protokollsutdrag till GB
2009-02-26 9 (27) Dnr 2008/550 738 19 Ansökan om tillstånd för öppenvård, Finjagården Omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka ansökan från Finjagården AB, Hässleholms kommun avseende tillstånd för att bedriva verksamhet i form av eftervård i Dialektisk beteendeterapi (DBT) efter utskrivning samt att patienter skall kunna gå i DBT på Finjagården utan att ha varit inskriven som heldygnspatient. Skäl till beslut Finjagården har ansökt om tillstånd att ändra tillstånd av befintlig verksamhet. Beskrivning av ärende Ansökan avser att utöka verksamheten med öppenvårdsverksamhet för vård under begränsad del av dygnet för målgrupperna oavsett var vården tidigare bedrivits. Detta utifrån det nya tillståndskravet från 2008-04-01, som gäller om man bedriver någon verksamhet i mer öppna former. Det är vanligt att när patienten skrivs ut som heldygnspatient så behöver man gå i Dialektisk beteendeterapi (DBT). Protokollsutdrag till Länsstyrelsen
2009-02-26 10 (27) Dnr 2009/111 730 20 Information om Lex Maria anmälan Omsorgsnämnden tackar för informationen Skäl till Kajsa Thorsell, MAS informerar utifrån händelseanalys i samband med avvikelse avseende utebliven insulinordination. Avvikelsen skickas som en Lex Maria anmälan till Socialstyrelsen.
2009-02-26 11 (27) Dnr 2008/336 026 21 13 au 2009-02-10 Inspektion av förvaltningens hemtjänst av Arbetsmiljöverket. Omsorgsnämnden beslutar att anta svaret till Arbetsmiljöverket som sitt eget. Skäl till beslut Omsorgsförvaltningens hemtjänst har haft en inspektion av Arbetsmiljöverket under hösten 2008. Bakgrund Omsorgschef Laila Jeppsson redovisar svaret utifrån de punkter Arbetsmiljöverket har tittat på. Tillsynsinsatsen har delvis kommit att fokusera på brister, risker och förbättringsområden i verksamheten. Arbetsmiljöverket kan också konstatera många goda exempel. Protokollsutdrag till Arbetsmiljöverket
2009-02-26 12 (27) 22 127 on 2008-11-11 Muntlig redovisning på fråga om utbildning i läkemedelshantering på Internet Omsorgsnämnden tackar för informationen Skäl till beslut Anette Mårtensson (mp) informerade 2008-11-11 om en läkemedelsutbildning via Internet som är en basutbildning för undersköterskor som även är lämplig för hemtjänstpersonal och personliga assistenter. Omsorgsnämnden gav förvaltningen i uppdrag att undersöka om ytterligare utbildning i läkemedelshantering behövs i omsorgsnämndens verksamhet och återkomma till nämnden i januari 2009. Beskrivning av ärende Omsorgschef Laila Jeppsson, informerar angående läkemedelshanteringen inom förvaltningen. Det är inte aktuellt för tillfället eftersom förvaltningen med hjälp av stimulansmedel genomför läkemedelsutbildning med inriktning på de läkemedel som används mest inom omsorgsförvaltningen.
2009-02-26 13 (27) Dnr 2009/70 739 23 14 au 2009-02-10 Ej verkställda beslut enligt LSS och SoL per 2008-12-31 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten till länsstyrelsen och kommunfullmäktige gällande ej verkställda beslut 2008-12-31, LSS och SoL Skäl till beslut om bistånd enligt Socialtjänstlagen som ej verkställts inom 90 dagar ska anmälas till Länsstyrelsen för ställningstagande till eventuellt vite. Från och med 2008-07-01 gäller det även beslut om insatser enligt Lagen om stöd och service (LSS). Beskrivning av ärendet När en insats eller bistånd beviljats ska den vara verkställd inom 90 dagar. Om så inte skett ska det anmälas till Länsstyrelsen med motivering till varför insatsen ej verkställts. Godtar inte Länsstyrelsen motiveringen kan vite utdömas. Protokollsutdrag och handlingar till Länsstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunens revisorer
2009-02-26 14 (27) Dnr 2008/381 042 24 11 au 2009-02-10 Uppföljning av verksamhetsmålen 2008 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av verksamhetsmålen för 2008. Beskrivning av ärendet Uppföljning av verksamhetens mål ska genomföras varje år. Detta för att få en tydlig koppling mellan politiska mål, verksamhetsinriktning och resursanvändning. Målen är till för att skapa en effektiv verksamhet präglad av långsiktigt tänkande och helhetsperspektiv. Varje förvaltning ska bryta ner de övergripande målen till mätbara verksamhetsmål som ska ge en bild av vad verksamheten har uppnått och mot vad verksamheten styr under året. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen
2009-02-26 15 (27) Dnr 2009/69 042 25 12 au 2009-02-10 Omsorgsnämndens verksamhetsmål 2009 Omsorgsnämnden beslutar att anta verksamhetsmålen för 2009, utom andra punkten under Leva Andra Punkten Leva Omsorgsnämnden beslutar att anta verksamhetsmålen för 2009. Yrkanden John Bruun (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Rolf Delcomyn (s) yrkar att under andra punkten Leva stryks utförare av tjänster och Proposition Rolf Delcomyn (s) begär votering Omsorgsnämnden godkänner följande voteringsordning: Ja-röst för bifall till Bruuns yrkande Nej-röst för bifall till Delcomyns yrkande Med 8 ja-röster för Bruuns yrkande mot 5 nej-röster för Delcomyns yrkande beslutar omsorgsnämnden i enlighet med Bruuns yrkande. Rolf Delcomyn (s) Jenny Önnevik (s) Ulrika Johannesson (s) Sorin Raduta (s) Anita Peterson (v) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Verksamheten ska årligen ta fram nya mål och revidera de gamla. Det är viktigt att få en tydlig koppling mellan politiska mål, verksamhetsinriktning och resursanvändning. Målen är till för att skapa en effektiv verksamhet präglad av långsiktigt tänkande och helhetsperspektiv. Varje förvaltning ska bryta ner de övergripande målen till mätbara verksamhetsmål som ska ge en bild av vad verksamheten har uppnått och mot vad verksamheten styr under året. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen
2009-02-26 16 (27) Omsorgsnämnden Voteringslista Datum: 2009-02-26 25 Namn Parti Röstning Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår John Bruun fp X Cecilia Tornerefelt m X Rolf Delcomyn s X Göran Blomberg m X Margaretha Warnholtz m X Kerstin Andersson c X Majliss Persson c X Anna Gustavsson kd X Niklas Grundström fv X Jenny Önnevik s X Sorin Raduta s X Ulrika Johannesson s X Anita Peterson v X Summa 8 5
2009-02-26 17 (27) 26 6 on 2009-01-27 Muntligt svar på fråga om sociala samfonden Omsorgsnämnden tackar för informationen samt ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett underlag för att söka medel till anhörigvårdare ur kommunala fonder till nästa år. Skäl till beslut Förvaltningen fick i uppdrag av omsorgsnämnden 2009-01-27 att utreda möjligheten att ansöka om fondmedel ur Sociala samfonden, samt om det finns fler fonder inom kommunen som förvaltningen kan söka medel ur. Beskrivning av ärende Omsorgschef Laila Jeppsson informerar omsorgsnämnden angående de fonder som finns i kommunen. Socialnämnden har i år bestämt att medlen från Sociala samfonden ska i första hand gå till lägervistelse för barn.
2009-02-26 18 (27) Dnr 2009/71 012 27 15 au 2009-02-10 Inhyrning av legitimerad personal Omsorgsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att vid behov under semesterperioderna besluta att sjuksköterskor, arbetsterapeuter samt sjukgymnaster ska kunna hyras in från bemanningsföretag då alla andra möjligheter till vikarietillsättning har uttömts. Skäl till Omsorgsnämnden beslutade 2004 att det inte skulle vara tillåtet att hyra in sjuksköterskor från bemanningsföretag. Rekryteringsläget har senaste åren försämrats vilket resulterade i att man under sommaren 2007 och 2008 tvingades till att åter använda sig av inhyrd personal. Även om rekryteringsläget har förbättrats något så kan man redan nu konstatera att det inte blir möjligt att rekrytera semestervikarier för 2009 i den omfattning patientsäkerheten kräver. Detta gäller framför allt sjuksköterskor men kan även bli aktuellt för sjukgymnaster och arbetsterapeuter.
2009-02-26 19 (27) Dnr 2009/78 012 28 Verksamhetsberättelse 2008 Omsorgsnämnden beslutar att anta verksamhetsberättelsen för omsorgsförvaltningen 2008 som sin egen. Beskrivning av ärende Omsorgschef Laila Jeppsson redovisar ur verksamhetsberättelsen för 2008. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen
2009-02-26 20 (27) Dnr 2009/76 042 29 9 au 2009-02-10 Bokslut 2008 Omsorgsnämnden beslutar anhålla om att 2008 års underskott avskrives i kommunens bokslut. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna bokslut 2008. Beskrivning av ärendet Omsorgschef Laila Jeppsson redovisar bokslut 2008. Protokollsutdrag till kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen
2009-02-26 21 (27) Dnr 2009/77 041 30 10 au 2009-02-10 Internbudget 2009 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna internbudget 2009 samt ger förvaltningen i uppdrag att vid underskott ge omsorgsnämnden en tydlig verksamhetsuppföljning med handlingsplan. Rolf Delcomyn (s), Jenny Önnevik (s) Ulrika Johannesson (s) Sorin Raduta (s) och Anita Peterson (v) deltar ej i beslutet. Oppositionen lämnar en skriftlig protokollsanteckning. Skäl till beslut Omsorgsverksamheten har ett underskott i bokslutet för år 2008. Internbudgeten redovisar en handlingsplan för att få 2009 års budget i balans, förslaget till internbudget innebär medför stora besparingar. Beskrivning av ärende Omsorgschef, Laila Jeppsson redovisar förslaget till internbudget 2009 Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen
2009-02-26 22 (27) 31 Redovisning av delegeringsbeslut a. Bistånd enligt SoL 4 kap 1 2009-01-01 2009-01-31 i. Hemtjänst, bifall och avslag 99+4 beslut ii. Anhörigvårdare, bifall och avslag 1+1 beslut iii. ledsagning, bifall och avslag 1+0 beslut iv. Särskilt boende, bifall och avslag 22+5 beslut v. Boendestöd, bifall och avslag 1+0 beslut vi. Dagverksamhet fys fh, bifall och avslag 1+0 beslut vii. Dagverksamhet för dementa, bifall och avslag 7+0 beslut viii. Korttid, bifall och avslag 26+3 beslut ix. Avlösning, bifall och avslag 8+0 beslut x. Kontaktperson, bifall och avslag 5+0 beslut xi. Trygghetslarm, bifall och avslag 89+0 beslut xii. Matdistribution, bifall och avslag 74+0 beslut b. LSS-insatser, 9 :2-10 bifall o avslag 09-01-01 01-31 13+3 beslut c. Färdtjänst, bifall och avslag 2009-01-01 01-31 69+1 beslut d. Avskrivningar av utestående fodringar 2009-01-21, 2009-01-28, 2009-02-11 e. Jämkning av månadsavgiften pga dubbla boendekostnader 2009-01-26 f. Omsorgsnämndens arbetsutskott, protokoll sekretess, 2009-02-10 g. Omsorgsnämndens arbetsutskott, protokoll 2009-02-10, sekretess gemensamt med socialnämndens arbetsutskott. Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut
2009-02-26 23 (27) 32 Föreligger för kännedom följande handlingar A. Kommunfullmäktige sammanträdesprotokoll 2009-01-26 2, genmodifierade organismer svar på motion. B. Länsstyrelsen rapport vem bestämmer om rättssäkerhet, inflytande och självbestämmande på äldreboenden. C. Verksamhetsberättelser 2008 D. Kommunala handikapprådet verksamhetsberättelse 2008 E. Information kring nutrition. F. Kösituationen till särskilt boende 2009-02-16 G. Omsorgsnämndens arbetsutskott protokoll 2009-02-10 H. Omsorgsnämndens arbetsutskott protokoll 2009-02-10 gemensamt med socialnämndens arbetsutskott Omsorgsnämnden beslutar att ärendena läggs till handlingarna
2009-02-26 24 (27) 33 Aktuellt i verksamheten Omsorgsnämnden tackar för informationen. Beskrivning av ärendet Omsorgschef, Laila Jeppsson informerar angående pensionsavgångarna som kommer att ske i förvaltningen inom de närmaste åren.
2009-02-26 25 (27) Dnr 2009/112 011 34 Samverkansuppdrag med socialförvaltningen Omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att i samverkan med socialförvaltningen förtydliga och bryta ned Överenskommelse om gränsdragning mellan Omsorgsförvaltningen och Socialförvaltningen daterat 2006-08-16 (rapport gemensamt au april 2009) utarbeta förslag till boenden för barn och ungdomar mellan 16-25 år med neuropsykiatrisk problematik (rapport gemensamt au april 09) identifiera klienter/klientgrupper där tidiga gemensamma insatser kan göras för att undvika placering utanför det egna hemmet (rapport gemensamt au september. 2009) Beskrivning av ärende Samverkan mellan omsorgsnämnden och socialnämnden ska utvecklas för att bättre kunna möta gemensamma brukares behov och insatser.
2009-02-26 26 (27) 35 Enkel fråga om omsorgens teaterverksamhet Omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fråga teaterföreningen möjligheten om de är intresserade att spela upp pjäsen om vi vågar efter nämndens sammanträde i april. Beskrivning av ärende Anita Peterson (v) ställer frågan till nämnden om de skulle vara intresserade av att se föreställningen som uppförs av teaterföreningen möjligheten, inom handikappomsorgen.
2009-02-26 27 (27) 36 Enkel fråga angående kostnader för resa till dagverksamhet i samband med vistelse på korttidsboende Omsorgsnämnden uppdrar åt förvaltningen att undersöka kostnaderna för resor till och från dagverksamhet i samband med att man bor på korttidsboende och återkomma med svar på nämndens sammanträde i mars. Beskrivning av ärende 2:e vice ordföranden Rolf Delcomyn (s) frågar vad kostnaderna för resor till och från dagverksamhet är i samband med att man bor på korttidsboende inom kommunen.