KOMMUNFULLMÄKTIGE ARVODESBESTÄMMELSER 2014-09-18 Arvodesbestämmelser och övriga ersättningar för förtroendevalda i Kils kommun I kommunallagen (1991:900) finns de grundläggande bestämmelserna om ersättning för förtroendevalda. Utöver vad som föreskrivs i lag eller annan författning gäller bestämmelserna i detta dokument. FÖRTROENDEUPPDRAG SOM OMFATTAS AV BESTÄMMELSERNA Dessa bestämmelser gäller för a) Fullmäktige b) Av kommunfullmäktige vald ledamot i kommunal styrelse, nämnd, kommitté, beredningsorgan och revisor. c) Av kommunal styrelse eller nämnd vald ledamot i utskott, utredningsgrupp eller motsvarande. d) Ersättare vald för ledamot som omfattas av reglementet, även då ersättare utan att tjänstgöra deltar i sammanträde. e) Ledamöter som inte är förtroendevalda men utsetts av kommunstyrelsen på annan grund till kommunala organ och efter särskilt beslut getts rätt till ersättning för sammanträden. ARVODESFORMER OCH ANDRA ERSÄTTNINGAR Ersättning kan utgå som arvode i form av årsarvode, sammanträdesarvode, grundarvode samt förrättningsarvode, timarvode. Ersättning kan också utgå i form av reseersättning, traktamente, ersättning för förlorad arbetsinkomst, semesterförmån och pensionsförmån, ersättning för barntillsynskostnader, ersättning för kostnader med anledning av förtroendevalds funktionshinder samt ersättning för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk. Kils kommun Postadress Besöksadress Telefon 0554-191 00 Bankgiro 109-6510 Box 88 665 23 Kil Kommunhuset Östra Torggatan 2D Fax 0554-129 74 Plusgiro 12 21 10-0 E-post kommun@kil.se Org.nr 212000-1751 Sida 1 av 10
ARVODEN ÅRSARVODEN Årsarvode utgår till förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller minst 40 % av heltid. Förtroendevalda med årsarvode har inte rätt till andra arvoden. Årsarvoderade förtroendevalda har rätt till ledighet utan att arvodet reduceras. Ledigheten ska förläggas på sådant sätt att uppdraget kan fullgöras på avsett vis. För årsarvoderad förtroendevald som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger en månad görs avdrag på arvodet motsvarande frånvaron. ORDFÖRANDE I KOMMUNSTYRELSEN Ordförande i kommunstyrelsen erhåller 49 100 kr per månad under 2014. Fr.o.m. år 2015 sker en höjning av arvodet med föregående års genomsnittliga löneökning för anställda tillhörande kommunens ledningsgrupp. Om tillträdande ordförande i kommunstyrelsen erhåller lägre årsarvode än den lön som erhållits på den föregående arbetsplatsen kan förhandling upptas om kompensation för den ekonomiska förlusten. FÖRSTE VICE ORDFÖRANDE I KOMMUNSTYRELSEN Förste vice ordförande i kommunstyrelsen, som fullgör uppdrag på 50 % av heltid, erhåller ett årsarvode motsvarande 50 % av det årsarvode som ordföranden i kommunstyrelsen erhåller. Sida 2 av 10
BEGRÄNSAT ARVODE Begränsat arvode utgår till förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på mindre än 40 % av heltid enligt följande % av inkomstbasbeloppet Kommunfullmäktiges ordf. 150 Kommunfullmäktiges 1:e vice ordf. 30 Kommunfullmäktiges 2:e vice ordf. 10 Revisionsberedningens ordf. 10 Kommunrevisorer 75 Kommunstyrelsens 1 vice ordf. 60 Kommunstyrelsens 2:e vice ordf. 30 Barn- och utbildningsnämndens ordf. 150 Miljö- och byggnadsnämndens ordf. 150 Samverkansnämndens ordf. 50 Samverkansnämndens vice ordf. 50 Socialnämndens ordf. 150 Tekniska nämndens ordf. 150 Valnämndens ordf., valår 50 Valberedningens ordförande, valår 20 Rådet för funktionshindrades ordf. 10 Pensionärsrådets ordf. 10 Sida 3 av 10
Arvodet inkluderar ersättning för förlorad arbetsinkomst och semesterersättning. För förtroendevald med begränsat arvode som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger en månad görs avdrag på arvodet motsvarande frånvaron. Förtroendevald som uteblir från tre på varandra följande sammanträden utan att ha angivit skäl förlorar rätten till fortsatt begränsat arvode. Vice ordförande som under ordförandens längre frånvaro (överstigande en månad) fullgör dennes uppgifter, ska erhålla ett arvode per hel dag för nedlagd tid med ett belopp motsvarande ordförandens begränsade arvode dividerat med 365 dagar. Vice ordförande som under ordförandens kortare frånvaro fullgör dennes uppgifter ska erhålla timarvode för nedlagd tid. GRUNDARVODE Grundarvode utgår till samtliga förtroendevalda ledamöter och ersättare som ett fast arvode varje månad med 0,35 % av inkomstbasbeloppet. Förtroendevalda som erhåller årsarvode eller begränsat arvode har inte rätt till grundarvode. PARTISAMMANTRÄDESARVODE Partisammanträdesarvode utgår till samtliga förtroendevalda ledamöter och ersättare som deltar i partisammanträde för förtroendevalda. Arvode utgår med 0,8 % av inkomstbasbeloppet, för maximalt ett möte per månad efter att sammankallade i partigruppen rapporterat in deltagarförteckning. SAMMANTRÄDESARVODE Med sammanträden avses protokollförda sammanträden med a) Kommunfullmäktige b) Kommunstyrelsen c) Nämnder d) Beredningar e) Utskott f) Revisorernas sammanträden Sida 4 av 10
g) Kommittéer h) Projekt- och arbetsgrupper i) Kommunalt samrådsorgan/intressesammansatt organ Sammanträdesarvode utgår till tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medgetts närvarorätt enligt följande a) Arvode för sammanträde på 3 timmar eller mindre utgår med 0,8 % av inkomstbasbeloppet. För sammanträde som överstiger 3 timmar utgår arvode med 1,15 % av inkomstbasbeloppet. b) Vid flera sammanträden under samma dag utbetalas arvode med högst 2 % av inkomstbasbeloppet. c) Sammanträdesarvodet inkluderar semesterersättning. FÖRRÄTTNINGSARVODE Med förrättningar avses träffar som inte är ett sammanträde men som sker i samband med fullgörandet av förtroendeuppdraget a) Konferenser, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande b) Förhandlingar eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen c) Överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalda själv tillhör d) Överläggning med förvaltningschef eller annan anställd vid det kommunala organ den förtroendevalde själv tillhör e) Presidiemöte med fullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd eller utskott f) Överläggning med utomstående myndighet eller organisation g) Fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag För att erhålla arvode för förrättning krävs särskilt uppdrag eller att den förtroendevalda uppdragits att delta vid förrättningen. a) Arvode för förrättning utgår med timarvode. b) Timarvode utgörs av inkomstbasbeloppet x 0,4/165 timmar. Sida 5 av 10
c) Det totala förrättningsarvodet per dag utgår med högst 2 % av inkomstbasbeloppet. d) Beloppen avrundas till närmast helt krontal. e) Vid deltagande i konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande utgår ersättning för restid med samma belopp per timme som för anställd. Ersättning utgår för faktisk restid oavsett tid på dygnet. ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD INKOMST OCH FÖRMÅNER Rätten till ersättning för förlorad inkomst och förmåner omfattar nödvändig ledighet för förtroendevalda med speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att de förtroendevalda fullgör sina ordinarie arbetsuppgifter i direkt anslutning till sammanträdet eller motsvarande. Rätten till ersättning omfattar tid för praktiska förberedelsen samt tid för resa till och från sammanträdet eller motsvarande. Förtroendevald har inte rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst eller styrkta förlorade pensions- eller semesterförmåner om schablonersättning tidigare utbetalats för den förlorade inkomsten eller förmånen. ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST Utöver arvode utbetalas ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst. Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst. Varje förtroendevald är skyldig att omgående anmäla varje förändring av sina inkomstförhållanden som kan påverka ersättningens storlek. a) Ersättning utgår med faktisk förlorad arbetsinkomst Förtroendevalda som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp har rätt till ersättning beräknad på grundval av den senast fastställda sjukpenninggrundande inkomsten för dag. Sida 6 av 10
Förtroendevald som är egenföretagare med F-skattsedel och som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp har rätt till ersättning efter senast fastställda sjukpenninggrundande inkomsten för dag, intyg från revisor eller senast taxerad inkomst. Kan arbetsinkomsten inte styrkas på sådant sätt har den förtroendevalde rätt till schablonersättning. b) Ersättning utgår som schablonbelopp med högst inkomstbasbeloppet x 3,0 % per dag. Ersättningen per timme är högsta ersättningen per dag dividerat med 8. FÖRLORAD SEMESTERFÖRMÅN Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån med högst nedan redovisad nivå. a) Förlorad semesterersättning utgår med högst 13 % på den utbetalda ersättningen för förlorad arbetsinkomst. b) Förlorade semesterdagar utgår med högst 13 % för förlorad arbetsinkomst per dag. Förtroendevalda som kan visa att semesterförmånen påverkas men inte till vilket belopp har rätt till en schablonersättning genom procentpåslag på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst. ERSÄTTNING FÖR KOSTNADER RESEERSÄTTNING Kostnader för resor till och från sammanträden, förrättning eller motsvarande ersätts enligt de grunder som fastställts för kommunens arbetstagare i det kommunala reseavtalet. Reseersättning utgår också för förtroendevald vid protokollsjustering. En förutsättning för att erhålla ersättning för resekostnader är att avståndet från den förtroendevaldas fasta bostad eller arbetsplats till sammanträdet överstiger 3 km enkel resa. Förtroendevald ska uppge sin kortaste reslängd, endera från bostaden eller från arbetsplatsen. Reseersättning utbetalas utan föregående ansökan i samband med sammanträdet resan avser. Om förtroendevald vid ett möte inte är berättigad till Sida 7 av 10
reseersättning ska denne anmäla detta till nämndens sekreterare eller motsvarande. Vid förtroendevalds deltagande vid förrättning krävs att denne inkommer med reserapport. a) Reseersättning för sammanträden utbetalas utan föregående ansökan. b) Reseersättning vid förrättning utbetalas efter inkommen reserapport. BARNTILLSYNSKOSTNADER Ersättning betalas ut för kostnader som uppkommit för vård och tillsyn av barn följd av deltagande i sammanträde, förrättning eller motsvarande. Ersättning utgår för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldas hem och kalenderåret inte hunnit att fylla 12 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utbetalas även för äldre barn. Ersättning betalas inte för tillsyn av barn som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående och inte heller för tid då barnet vistas i den kommunala barnomsorgen. Beslut tas i varje enskilt fall. KOSTNADER FÖR VÅRD OCH TILLSYN AV FUNKTIONSHINDRAD ELLER SVÅRT SJUK Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträde, förrättning eller motsvarande för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldas bostad. Ersättning betalas inte för tillsyn som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående Beslut tas i varje enskilt fall. ERSÄTTNING FÖR FUNKTIONSHINDRAD FÖRTROENDEVALDS SÄRSKILDA KOSTNADER Ersättning betalas till förtroendevald med funktionshinder för de särskilda Sida 8 av 10
kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträde, förrättning eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Beslut tas i varje enskilt fall. ÖVRIGA KOSTNADER För andra kostnader än vad reglerats i dessa bestämmelser kan ersättning utbetalas om särskilda skäl föreligger för sådana kostnader. Ersättning i sådant fall utgår inte om den förtroendevalda haft rimliga möjligheter att omdisponera sitt arbete eller på annat sätt förhindra kostnaderna. Sida 9 av 10
ÖVRIGA BESTÄMMELSER REGLERING MED BASBELOPP AV ERSÄTTNINGSBELOPP För ersättningar som regleras med inkomstbasbelopp sker regleringen av innevarande års belopp med det gällande årets inkomstbasbelopp. HUR MAN BEGÄR ERSÄTTNING Årsarvode, begränsat arvode, grundarvode, partisammanträdesarvode och sammanträdesarvode utbetalas utan föregående anmälan. Förrättningsarvode ska begäras av förtroendevald. För att få ersättning för förlorad inkomst, förmåner och kostnader ska den förtroendevalda styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader ska anmälas till kommunfullmäktiges eller nämndens sekreterare eller till annan som utsetts att ta emot dem. Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst ska framställas inom ett år från dagen för sammanträdet eller motsvarande vilken förlusten hänför sig. Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån ska framställas senast två år från dagen då sammanträdet eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkanden om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser ska framställas senast inom ett år från dagen då sammanträdet eller motsvarande till vilken kostnaden härför sig. TOLKNING AV BESTÄMMELSERNA Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen. UTBETALNING Årsarvode eller begränsat arvode utbetalas med 1/12 per månad. Övriga ekonomiska förmåner utbetalas en gång per månad. Senast reviderade av kommunfullmäktige 2014-09-18, 120 Gäller från och med den 2015-01-01 Sida 10 av 10