2006-08-10 1(13) Plats och tid Nämndrummet, Skillingehus Kl 13.00-16.00 (utökat sammanträde kl 13.00-14.15) Beslutande Jan Andersson, ordförande (c) Thore Olsson (fp) Kurt Enell, tjg. ers. (kd) Sören Ståhlgren (s) Ingeborg Palm, tjg. ers. (s) Övriga deltagare Laila Bradling, socialchef Ewa Carlsson, förvaltningsekonom t. o. m. 5 Britt-Louise Blansch, nämndsekreterare Kajsa Carlsson (mp) 4 Utses att justera Thore Olsson Paragrafer : 109-117 Sekretess: 112-113 Underskrifter Sekreterare Britt-Louise Blansch Ordförande Jan Andersson Justerande Thore Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 Anslaget sätts upp 2006-08-21 Anslaget tas ner 2006-09-11 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Britt-Louise Blansch Utdragsbestyrkande
Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 109 2(13) 2006/15 Information från socialnämndens verksamhetsområde Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10, 109 Information lämnas i följande ärenden: På Sörgården har det gjorts en Lex Sarah-utredning eftersom en boende sagt sig blivit av med pengar. Det har inte säkert kunnat konstateras att så är fallet och ingen polisanmälan kommer att göras. På Jupiter är det en Lex Sarah-utredning på gång angående en man som befann sig på korttidsvistelse och lyckades ta sig ut en natt, trots att dörren skulle varit larmad. Socialchefen informerar om en utvecklingsstörd man som i nuläget ligger på sjukhus och är i behov av stora vårdinsatser. För att han ska kunna klara sig i hemmiljö behöver han ha personlig assistent och eventuellt kommer det bli aktuellt med en korttidsplacering. Planering pågår. Socialchefen berättar att rapporten Vad kostar din kommun? för 2005 har kommit och att hon kommer att redogöra närmare för den vid socialnämndens sammanträde 2006-08-24. Sommaren har fungerat i stort sett bra vad gäller bemanning och liknande inom socialförvaltningens område. På socialkontoret har Feridon Rahavard börjat som ny socialsekreterare 2006-08-01.
Socialnämndens arbetsutskott 2006-06-08 84 3(22) Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 110 3(13) 2006/58 Budget 2007 Socialnämndens arbetsutskott 2006-06-08, 84 Socialchefen beskriver att ambitionen är att få en budget som är i balans och att det innebär att vissa svagheter måste täckas upp. Det finns några orosfaktorer, bland annat de nya arbetstidsregler som gäller från årsskiftet 2006/2007. Dessa innebär bland annat att jourtid räknas som arbetad tid. Det finns risk för kostnadsökningar. Besked om hur utjämningsbidraget LSS för 2007 ska beräknas har skjutits på till efter midsommar. Ewa Carlsson informerade om de erhållna budgetramarna från Kommunstyrelsen. Dessa gäller driftbudgeten 2007 för socialnämnden och innehåller bland annat ett ökat resursutrymme tack vare riktade statsbidrag till äldreomsorgen. Detta är en 10-årig satsning som inriktar sig på exempelvis vård av de äldre svårast sjuka. Det diskuterades kring de områden som socialnämnden lyft fram till budgetberedningen tidigare under våren. Arbetsutskottets beslut: Att förvaltningen arbetar vidare med dessa områden och upprättar ett förslag till budget för 2007.
Socialnämndens arbetsutskott 2006-06-08 84 3(22) Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 110 4(13) Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10, 110 Förvaltingsekonom Ewa Carlsson redogör för verksamhetsfördelningen inom budgeten för 2007 och gör jämförelse med 2006. Det visar på en omfördelning på 1 % mellan handikappsoch äldreomsorgen, till äldreomsorgens fördel. Socialchef och förvaltningsekonom redogör för programbudget 2007. Sören Ståhlgren (s) önskar att texten vad gäller uppdraget inom psykiatrin ska vara fylligare och ha med uppdraget att förbättra dialogen med psykiatrin, både politiskt och på tjänstemannanivå. Samtliga i arbetsutskottet håller med om detta och socialchefen tar fram denna skrivning till socialnämndens sammanträde. Förvaltningsekonomen redogör för nyckeltal 2007 och socialchefen redogör för dokumentet Mål för socialtjänsten inom Vaggeryds Kommun 2007. Thore Ohlsson (fp) tillstyrker det av förvaltningen framlagda förslaget till budget för 2007. Detta tillstyrks även av Kurt Enell (kd) och Jan Andersson (c). Sören Ståhlgren (s) framför att socialdemokraterna vill ha ändringar när det gäller utökning av antalet vårdbostäder. Detta bör vara genomfört redan under 2007, liksom genomförandet av hushållsnära tjänster utan biståndsprövning till personer över 70 år. Ordföranden finner att det finns två förslag: Majoritetens förslag som är identiskt med det förslag som förvaltningen tagit fram. Socialdemokraternas förslag som innebär att förslaget till budget även ska innehålla en utökning av 3-4 vårdplatser under 2007 och att hushållsnära tjänster ska erbjudas utan biståndsprövning till personer över 70 år under 2007.
Socialnämndens arbetsutskott 2006-06-08 84 3(22) Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 110 5(13) forts. 110 Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10, 110 Ordföranden finner att arbestutskottet beslutat i enlighet med majoritetens förslag. Votering begärs av Sören Ståhlgren (s). Ordföranden ställer proposition; De som röstar i enlighet med majoritetens förslag röstar ja. De som röstar i enlighet med socialdemokraternas förslag röstar nej. Ja röstar: Thore Ohlsson (fp), Kurt Enell (kd) och Jan Andersson (c). Nej röstar: Sören Ståhlgren (s) och Ingeborg Palm (s). Arbetsutskottets förslag till socialnämnden: - att upprättat förslag till budget för 2007 godkänns - att upprättat förslag till inriktningsmål och effektmål godkänns, med tidigare nämnda tillägg inom psykiatriområdet. Sören Ståhlgren (s) och Ingeborg Palm (s) reserverar sig med hänvisning till sitt eget förslag till budget för 2007.
Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 111 6(13) 2006/16 Ekonomisk rapport Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10, 111 Socialchefen och förvaltningsekonomen redogör för det preliminära utfallet för juli månad 2006. Arbetsutskottets beslut: Att ta till sig informationen.
Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 114 10(13) 2005/67 Ansökan om stimulansbidrag för anhöriga som hjälper och vårdar närstående Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10, 114 Enligt regeringsbeslut och på uppdrag av Socialstyrelsen har Länsstyrelserna tilldelats medel för att förstärka stödet till anhörigvårdare. Jönköpings län har tilldelats 4 438 325 kronor. Länsstyrelsen i Jönköpings län har inbjudit länets kommuner att söka av dessa medel. Ansökan ska senast ha inkommit 1 september 2006. Syftet med medlen är att underlätta anhörigas situation, såväl fysiskt och psykiskt som socialt. Målgruppen är huvudsakligen närstående till äldre. Medlen ska inte användas för att ersätta de resurser kommunen redan har som stöd till anhörigvårdare utan ska förbättra det varaktiga stödet och göra det mer lättillgängligt. Vidare betonas att medlen ska användas till att nå fördjupade former för samverkan med frivilliga och ideella krafter. Förutom en tvåårig plan ska ansökan innehålla ett protokoll från socialnämnden att handlingsplanen är politiskt förankrad. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden: - Att ansökan om stimulansbidrag för förstärkning av stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående beviljas enligt bilagd plan.
Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 115 11(13) 2006/131 Förändring ledningsorganisation socialkontoret Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10, 115 Den administrativa verksamheten på socialkontoret leds idag av socialchefen. Detta innebär direkt ledningsansvar för fem personer som arbetar med adminstration. I praktiken utförs arbetsledningen av förvaltningsekonom Eva Carlsson. Det är inte lämpligt att ha kvar en formell ansvarsfördelning som inte svarar mot verkligheten. Socialchefens arbetsuppgifter är av övergripande karaktär och ska ha ledningsansvaret för cheferna inom socialnämndens verksamhetsområde. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden: - Att personal- och verksamhetsansvar för den administrativa verksamheten på socialkontoret ska ingå i förvaltningsekonomens arbetsuppgifter - Att förändringen genomförs från 2006-10-01, efter fackliga förhandlingar.
Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 116 12(13) 2006/104 Remiss Bostadsbyggnadsprogram för Vaggeryds Kommun Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10, 116 Ett förslag till bostadsbyggnadsprogram för Vaggeryds kommun har utarbetats av en arbetsgrupp och överlämnats till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har beslutat att skicka ut dokumentet på remiss. Svar ska vara lämnade 2006-08-31. Programmet visar vilka områden inom tätorterna som är lämpliga för byggnation. Programmet visar att det är möjligt att påbörja 601 lägenheter fram till år 2011. Detta innebär ca 100 lägenheter per år. Programmet beskriver även vikten av ett icke segregerat boende. Människor ska kunna ha möjlighet att bo kvar i sina närområden även när man blir äldre eller om man har något funktionshinder. Behoven av tillgänglighet både i bostaden och i samhället lyfts fram. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden: - Att socialnämnden med tillfredsställelse noterar att programmet belyser de behov som finns hos äldre och funktionshindrade kommuninvånare. - Att socialnämnden vill understryka vikten av att boendemiljön i och kring flerbostadshusen på Torsbo förbättras. - Att socialnämnden anser att bostadsbyggnadsprogrammet kan godkännas i sin föreslagna utformning.
Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10 117 13(13) Kompletterande åtgärdsredovisning LSS-verksamheten Socialnämndens arbetsutskott 2006-08-10, 117 Kommunstyrelsen har begärt en mer specificerad beskrivning av de åtgärder som vidtagits inom LSS verksamheten som har gjort att det ekonomiska resultatet har förbättrats. Detta är föranlett av en motion som lämnats av Sören Ståhlgren och Berry Lilja (s) 2005-02-28. Socialnämnden yttrade sig över motionen 2005-04-14. På grund av ett administrativt misstag översändes inte socialnämndens yttrande till kommunstyrelsen. Detta upptäcktes först i mars 2006. Kommunstyrelsen har därför begärt en tydligare åtgärdsredovisning. Sammanfattningsvis så har verksamheten anpassats motsvarande 1200 tkr under 2005. Det innebär ett underskott med 829 tkr, men detta hämtas hem under 2006. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden: - Att överlämna åtgärdsbeskrivningen till KS som ett komplement till det tidigare yttrandet.