1(17) Plats och tid Kevinge seniorbostäder, Edsviksvägen 1A, 182 57 Danderyd, kl 18:30-19:50 Paragrafer 89-104 ej 90-91 Beslutande Carina Erlandsson (M), ordförande Ersättare Birgitta Lindgren (L) Elisabeth Frostell (M) Ruby Rosén (MP) Marianne von Porat (M) Bigitta Sundman (M) Margareta Eklund (M) Andreas Tidström (M) Ulla Lilja (S) Christina Böös (M) Anita Dath (M) tj ers Lena Ringstedt (C) Gustaf Stjernberg (C), tj ers Agneta Aust Kettis (L) tj ers Per-Ove Lannerö (KD) Övriga deltagare Margareta Heimer, socialdirektör Linda Strimer, nämndsekreterare Britt-Marie Ekström, avd chef Åsa Wallen, avd chef Anette Lindell, utbildnings- och kulturkontoret 89 Gunila Stenzelius, avd chef Utses att justera Birgitta Lindgren Justeringens plats och tid Socialkontoret 2016-10-05, kl. 10:00 Underskrifter Sekreterare... Linda Strimer Ordförande... Carina Erlandsson Justerande... Birgitta Lindgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-10-05 Datum för anslags nedtagande 2016-10-28 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Mörby centrum Underskrift... Linda Strimer Utdragsbestyrkande...
2(17) 89 Redovisning av livsstilsstudien Samordnaren för Ungt Fokus och brottsförebyggande rådet Anette Lindell från utbildnings- och kulturkontoret redogör muntligt för livsstilsstudien. Avdelningschefen Åsa Wallén redogör muntligt för familjeavdelningens framtida utveckling.
3(17) 92 SN 2016/0132 Rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst Ärendet Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) beslutade vid sitt sammanträde den 10 juni 2016 att rekommendera kommunerna att tillsammans finansiera en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. De beslutade samtidigt att under 2017-2018 utreda vidare och förankra i kommuner och landsting framtida finansiering av en nationell stödfunktion. Bakgrunden till beslutet är att den statliga finansieringen av aktiviteter som har bedrivits av SKL på nationell nivå för utveckling av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst upphör efter 2016. Detta skulle innebära att kommunerna i ett första steg finansierar en nationell stödfunktion under 2017-2018 som upprätthåller det arbete som pågår. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-09-12 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0132 daterat 2016-09-12 att säga nej till SKL s rekommendation till att finansiera en stödfunktion till stöd för utveckling av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst, då nämnden anser att finansieringen borde ingå i kommunens årliga avgift till SKL. Exp: Sveriges kommuner och landsting (SKL)
4(17) 93 SN 2016/0108 Tillägg till budget 2017 med plan 2018-2019 avseende avgifter 2017 Ärendet I det förslag till budget 2017 med plan 2018-2019 som beslutades av socialnämnden den 29 augusti 2016 saknades en bilaga med förslag till avgifter 2017. Förslaget till avgifter för 2017 innehåller smärre förändringar jämfört med 2016. Avgiftsbilagan innehåller också en anpassning av avgifter vid placering av barn och ungdomar inom individoch familjeomsorgen, till höjningen av det underhållsbidrag som Försäkringskassan betalar till ensamstående föräldrar. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-09-08 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2016/0108 daterad 2016-09-08 att godkänna förslag till avgifter 2017 som en bilaga till budget 2017 med plan 2018-2019. Exp: Kommunstyrelsen
5(17) 94 SN 2016/0110 Ramavtalsupphandling av insatser enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade i samarbete med nordost kommuner Ärendet Upphandling av insatser enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387), LSS, ska i samarbete med nordost kommuner genomföras. Danderyds kommun är den samordnande kommunen i upphandlingen som ska resultera i ett ramavtal med insatserna 9:6-9:10 LSS. Ramavtalet ligger till grund för avrop av enskilda platser inom de angivna insatserna. Kommunerna samverkar kring kravspecifikation och utvärdering. Varje enskild kommun skriver avtal med respektive leverantör samt ansvarar för uppföljning av insatsen. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-09-12 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0110 daterat 2016-09-12 att: 1. godkänna att socialkontoret genomför en ramavtalsupphandling enligt LOU av insatser 9:6-9:10 enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade i en samordnad upphandling med nordost kommunerna 2. uppdra åt socialdirektören att godkänna förfrågningsunderlag och besluta om tilldelning samt teckna ramavtal med ett antal leverantörer.
6(17) 95 SN 2016/0074 Överenskommelse om samverkan kring personer med missbruk/beroende i Stockholms län Ärendet KSLs styrelse beslutade den 16 juni 2016 att rekommendera kommunerna i länet att anta överenskommelsen - Samverkan kring personer med missbruk/beroende. Syftet med överenskommelsen är att främja samverkan och samarbete mellan huvudmännen genom ett effektivt utnyttjande av huvudmännens resurser och gemensam verksamhets- och kunskapsutveckling mellan parterna. Parter är Stockholms läns landsting (SLL) och ansvariga nämnder i länets kommuner. Verksamhetschefer i landstinget och förvaltningschefer i kommunen har ett särskilt ansvar att tillsammans med underställda chefer på alla nivåer bedriva informations- och utbildningsarbete kring innehållet i överenskommelsen så att den blir känd och följs i respektive verksamheter. Information om överenskommelsen ska även spridas till berörda målgrupper. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-09-02 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar att godkänna tjänsteutlåtande SN 2016/0074 daterat 2016-09-02 och överlämna ärendet till kommunstyrelsen att anta överenskommelsen för samverkan kring personer med missbruk/beroende. Exp: Kommunstyrelsen
7(17) 96 SN 2016/0101 Svar på motion om en handlingsplan mot våldsbejakande extremism Ärendet I Centerpartiets motion genom gruppledare Siv Sahlström, föreslås att Danderyds kommun måste vara en länk i den nationella säkerhetskedjan genom att 1. Ta fram en lägesbild, som kontinuerligt ska uppdateras, av våldsbejakande extremism i kommunen. 2. Göra en handlingsplan mot våldsbejakande extremism 3. Utse en samordnare med ansvar för helheten i kommunen Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-09-02 lämnat en redogörelse i ärendet. Socialkontorets förslag till beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0101 daterat 2016-09-02 att godkänna socialkontorets yttrande och överlämna ärendet till kommunstyrelsen som svar på motion om en handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Yrkanden Lena Ringstedt (C) och Gustaf Stjernberg (C) yrkar bifall till motionen. Ordförande Carina Erlandsson (M) yrkar i enlighet med förvaltningens förslag. Proposition Ordförande Carina Erlandsson ställer proposition på sitt yrkande och Lena Ringstedts (C) och Gustaf Stjernbergs (C) yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med ordförandens yrkande. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0101 daterat 2016-09-02 att godkänna socialkontorets yttrande och överlämna ärendet till kommunstyrelsen som svar på motion om en handlingsplan mot våldsbejakande extremism.
8(17) Reservation Lena Ringstedt (C) och Gustaf Stjernberg (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Exp: Kommunstyrelsen
9(17) 97 SN 2016/0100 Svar på motion om namnbyte på Kommunala handikapprådet Ärendet I en motion från Miljöpartiet de gröna den 25 april 2016 genom Ruby Rosén framförs vikten av ett namnbyte på handikapprådet till Kommunala tillgänglighetsrådet. Detta med tanke på att Socialstyrelsen redan 2007 avrått kommunerna att använda ordet handikapp. Med hänvisning till motionen föreslås kommunfullmäktige besluta Att Danderyds kommuns handikappråd byter namn till Kommunala tillgänglighetsrådet för att bättre överensstämma med modernt språkbruk. Att se över ord och begrepp i den kommunala verksamheten och anpassa dessa till Socialstyrelsens terminologibank för att betydelsen ska vara tydlig. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-09-02 lämnat en redogörelse i ärendet. Socialkontorets förslag till beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0100 daterat 2016-09-02 att godkänna socialkontorets svar på motionen och överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning. Yrkanden Ruby Rosén (MP) yrkar bifall till motionen. Lena Ringstedt (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer proposition på Ruby Roséns (MP) yrkande och Lena Ringstedt (C) yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med Lena Ringstedts (C) yrkande. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0100 daterat 2016-09-02 att godkänna socialkontorets svar på motionen och överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning.
10(17) Reservation Ruby Rosén (MP) reserverar sig till förmån för eget yrkande, se till protokollet bifogad bilaga 1. Exp: Kommunstyrelsen
11(17) 98 SN 2016/0122 Remissvar - Nytt arkivreglemente och föreskrifter om arkivvård för Danderyds kommun Ärendet Arkivenheten har tagit fram ett förslag på nytt arkivreglemente som ska ersätta de nuvarande reglerna som är från 1978 (reviderat 2000). Arkivreglementet har även kompletterats med en separat föreskrift om arkivvård. har fått kommunens nya arkivreglemente och föreskrifter om arkivvård på remiss. Socialkontoret ser positivt på att ha föreskrifter istället för rekommendationer. Det är bra att det blir tydligt vad det är som gäller kring arkivfrågorna och hur man ska gå tillväga kring arbetet i arkivet. Att ha det i form av föreskrifter borde också leda till att det blir mer enhetligt i kommunen. Socialkontoret är också positivt inställd till att det är arkivmyndigheten som ska anta gallringsbesluten under förutsättning att de även hjälper till i arbetet med att ta fram underlag till gallringsbesluten. Socialkontoret önskar däremot ett förtydligande över vilket ansvar nämnderna ska ha för gallringsbesluten samt vilket ansvar som ska ligga på arkivmyndigheten. Socialkontoret önskar också ett förtydligande över kopplingen mellan gallringsbesluten och dokumenthanteringsplanen. Socialkontoret anser att det i arkivreglementet 3 borde vara så att det centralt arbetas på att kommunen aktivt ska arbeta med tillgängliggörande av sina arkiv och inte att varje nämnd ska göra detta. Det vore mer rimligt att arkivmyndigheten arbetar fram rutiner om hur offentliga handlingar ska bli mer tillgängliga och att dessa rutiner sedan gäller för alla nämnder. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-09-07 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0122 daterat 2016-09-07 att anta socialkontorets svar på remissen angående nytt arkivreglemente och föreskrifter om arkivvård för Danderyds kommun som sitt eget och överlämna det till kommunledningskontoret. Exp: Kommunledningskontoret - arkivenheten
12(17) 99 SN 2016/0135 Svar på samråd angående Centrala Danderyd, program för fördjupning av översiktsplan Ärendet Utifrån kommunstyrelsens tidigare uppdrag har ett förslag till program för fördjupning av översiktsplanen i centrala Danderyd tagits fram. Programförslaget har utarbetats i samverkan med berörda aktörer, såsom Trafikverket, landstingets trafikförvaltning och länsstyrelsen samt i dialog med kommuninvånare. Inom ramen för programarbetet har ett antal rapporter tagits fram som utgör underlagsmaterial till programmet. Parallellt med framtagandet av programmet har Danderyds kommun, Trafikverket och landstingets trafikförvaltning gemensamt tagit fram en åtgärdsvalsstudie för E18 genom Danderyd. Socialkontoret har granskat översiktsplanen utifrån socialnämndens ansvarsområden. Några synpunkter eller nya förutsättningar som bedöms påverka översiktsplanens aktualitet, och som inte redan nämnts i programmet finns inte. Socialkontoret konstaterar dock att det är viktigt att i det fortsatta arbetet beakta behovet av utbyggnaden av äldreomsorg och social omsorg oberoende av vilket alternativt som beslutas. Utökning av personalresurser på socialkontoret i takt med att kommunens invånarantal ökar behöver påbörjas redan i ett tidigt skede med anledning av den aktuella såväl som den prognostiserade fortsatta bristen på socionomer i Sverige. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-09-20 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut godkänner socialkontorets tjänsteutlåtande SN 2016/0135 daterat 2016-09-20 och överlämnar detta till kommunledningskontoret som sitt svar på samråd om program för fördjupning av översiktsplanen - centrala Danderyd, program för fördjupning av översiktsplan. Exp: Kommunstyrelsen
13(17) 100 Nedläggning av faderskap enligt 2 kap. 7 FB Sekretess
14(17) 101 Socialdirektören informerar Socialdirektören informerar om: - att uppdraget från socialnämnden angående bonussystem i hemtjänsten redovisas senare under hösten - att socialkontoret inte har fått information från förvaltningsrätten om Ginnungagap - kommande möte med tekniska kontoret angående flera modulhus - att hon kommer gå i pension i vinter Avdelningschef Britt-Marie Ekström informerar om att socialkontoret genomför en intern kontroll av LSS-boendena i kommunen.
15(17) 102 Delegationer Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista 2016-08-01 2016-08-31 Försörjningsstöd delegationslista 2016-08-01 2016-08-31 Vuxen delegationslista 2016-08-01 2016-08-31 Funktionshinder SoL delegationslista finns inga beslut från augusti 2016 LSS delegationslista 2016-08-01 2016-08-31 Barn och unga delegationslista 2016-08-01 2016-08-31 Familjerätt delegationslista 2016-08-01 2016-08-31 Faderskap delegationslista 2016-08-01 2016-08-31 Bostadsanpassningsbidrag delegationslista 2016-08-01 2016-08-31 Socialutskottets protokoll 2016-08-24 Socialutskottets protokoll 2016-09-21 Stabens delegationslista
16(17) 103 Inkomna handlingar DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 88, 2016-09-05 DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 102, 2016-09-05 DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 103, 2016-09-05 DK kommunstyrelsens arbetsutskotts protokollsutdrag 44, 2016-09-02 Äldrecentrum Inbjudan öppet hus och VIP-mingel s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.
17(17) 104 Övrigt Per-Ove Lannerö (KD) frågar om Klockargården. Socialdirektör Margareta Heimer svarar att det är tre stycken som bor där. Ordförande Carina Erlandsson informerar om att tiden för nomineringarna till kvalitetspriset har gått ut. Juryn kommer nu att träffas för att utse vinnarna. Andreas Tidström (M) ställer frågor kring hur många ensamkommande barn som har kommit till kommunen och hur många av dessa som kommer att fylla 18 år inom den närmsta tiden. Avdelningschef Åsa Wallén besvarar frågorna.