PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 1 (28) Paragrafer 62-83 Plats och tid Sessionssalen, Kommunhuset, Klippan kl. 13.35-16.35 Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Bengt Svensson (M), ordförande Madeleine Atlas (C), 1 vice ordförande Bodil Andersson (KD Rune Persson (S), 2 vice ordförande Eva Stjärnlind (S) Ann-Sofie Karlsson (KD), ej tjg ersättare Hans-Eric Lundgren (S), ej tjg ersättare Kerstin Persson (S), ej tjg ersättare Anders Ivarsson, kommunsekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Lars-Åke Svensson, kanslichef/kommunjurist Björn Pettersson, teknisk chef 62-63, 78-83 Boje Jarl, ekonomichef Fredrik Norén, projektledare 62-65 Göran Lönnqvist, stadsarkitekt 62-65 Anders Ebbesson, projektledare 78-83 Inger Nejdebring, informatör Eva Stjärnlind Kommunkansliet 2013-03-26 Anders Ivarsson Bengt Svensson Eva Stjärnlind ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Datum för anslags uppsättande 2013-03-26 Datum för anslags nedtagande 2013-04-17 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet i Klippan Anders Ivarsson
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 2 (28) Innehållsförteckning: 62 Kurser och konferenser 63 Lokal trafikföreskrift med 30 km/h i centrala Klippan 64 Kundtjänst 65 Ombyggnation av kommunhusets entré 66 Omstrukturering av SIKAB 67 Kompletteringsbudget 1/2013 68 Internkontrollplan för 2012 69 Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting 70 Proposition om kommunala resultatutjämningsreserver 71 Bokslut/årsredovisning/verksamhetsberättelse 2012 72 Samråd angående ny översiktsplan för Malmö ÖP2012. 73 Trafikplan för Höörs kommun 74 Inrättande av äldreombud 75 Reglemente för Krisledningsnämnden 76 Motion om barnomsorg på obekväm arbetstid 77 Promemoria med förslag till ändring i förordningen (2006:311) om transport av farligt gods 78 Redovisning av motioner 79 Tema-AU i april 80 Budgetförutsättningar 2014 för Tekniska förvaltningen och Kommunledningsförvaltningen 81 Yttrande till Skolinspektionen gällande Naturbruksgymnasiet i Östra Ljungby gymnasieskola 82 Yttrande till Skolinspektionen gällande Naturbruksgymnasiet i Östra Ljungby gymnasiesärskola 83 Projekt Musikal på Klippans Bruk Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 3 (28) 62 Kurser och konferenser Ärendet Följande inbjudningar till kurser m.m. föreligger. Sveriges Kommuner och Landsting Europeiska veckan för lokal demokrati. Informationsmöte inför Europarådets demokrativecka i höst, med erfarenheter och tips från tre kommuner som medverkade under förra årets demokrativecka. Stockholm 2013-04-12. Sveriges Kommuner och Landsting Att förändra den politiska organisationen. För förtroendevalda och tjänstemän med ansvar för kommande förändringsprocesser. Stockholm 2013-05-07 resp. -08. Beslutsunderlag Kursinbjudningar Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 4 (28) 63 Lokal trafikföreskrift med 30 km/h i centrala Klippan KS 2013.0153.511 Ärendet Den nuvarande skyltningen med max 30 km/h i centrala Klippan är inte korrekt vad gäller beslut om lokala trafikföreskrifter (LTF). Därför föreslås att en föreskrift slopas och att ett nytt beslut om en avgränsning tas. Storgatan mellan bautastenarna är ett gångfartsområde inom vilket fordon inte får föras med högre hastighet än gångfart, enligt Trafikförordningen. Någon annan hastighetsbegränsning behövs alltså inte. I centrum finns en del verksamheter där det för besökare och nyttjare kan vara skäligt att sänka fordonshastigheten till max 30 km/h på gatan utanför. Ett område som omfattas förskolan Hermelinen, vårdboende Tingsgatan, Vårdcentralen, busshållplatserna vid Åbyplan och ingångarna till kv Bågen med bland annat Senioren har ringats in. Som information kan för Badhusets del nämnas att ett upphöjt övergångsställe är utlovat från Badhuset tvärs över S Skolgatan till P- platserna. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse 2013-03-11 Lokal trafikföreskrift (LTF) 1276 2010:191 LTF 1276 2013:224 (bilaga A Au 63/13) Karta över föreslaget 30-område (bilaga B Au 63/13) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Lokal trafikföreskrift 1276 2010:191 upphävs. 2. Lokal trafikföreskrift 1276 2013:224 godkänns. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 5 (28) 64 Kundtjänst KS 2012.1011.012 Ärendet I Sverige finns idag ett ökat krav från medborgare på en ny servicekultur som kan erbjuda en ökad tillgänglighet. Bland Sveriges kommuner, däribland närliggande kommuner till Klippan, finns idag ett intresse att aktivt skapa funktionalitet för en sådan utveckling, med olika framgångsexempel. Klippans kommun har ett eget fokusområde för dialog med ett för 2013 fastlagt inriktningsmål som stödjer denna utveckling: Vi ska införa en första version av ett tjänstepaket för integrerad medborgarservice via hemsida, telefon och besök. Målet kräver en utvecklad funktionalitet för ökad tillgänglighet, för alla medborgare. Denna funktionalitet kan skapas genom att utveckla en kundtjänst för Klippans kommun, som kan hantera såväl informations-, transaktions- som dialogtjänster. Erfarenheter från andra kommuner visar att 60-80 % av totalt inkomna ärenden är av enklare karaktär som en generalist kan svara på, främst genom telefon och e-verktyg eftersom införandet av kundtjänst i betydligt mindre grad handlar om besök. Istället för att medborgaren ska behöva vända sig till olika förvaltningar kan en kundtjänst utgöra en bred kanal för dessa enklare ärenden. Positiva erfarenheter från andra kommuner visar att utöver ökad tillgänglighet frigörs mer tid åt förvaltningarna att utveckla sin kärnverksamhet. Visionen för Klippans kundtjänst Införandet av kundtjänst i Klippans kommun bygger på en vision om att utveckla kommunens kontakter med medborgarna mot principen om en väg in, för att öka kommunens tillgänglighet; attitydmässigt, innehållsligt, tidsmässigt, fysiskt så väl som geografiskt. Medborgarna i Klippans kommun ska uppleva det som attraktivt och lättillgängligt att kontakta och föra dialog med kommunen, oavsett kanal. Det är en vision som också ska signalera öppenhet och bjuda in till dialog och delaktighet. Tjänsteurval Förvaltningar ska i dialog med projektet föra över tjänster från förvaltning till kundtjänst. Tjänstepaketet ska främst baseras på den så kallade ROSA-metodens sex steg, där ärenden upp till nivå fyra, som är någorlunda frekvent förekommande, kan utföras av kundtjänst. Tjänster eller delar av tjänster som är beroende av förvaltningsspecifika it-system kommer delvis att prioriteras ner. Det är viktigt att poängtera att förvaltningarna fortfarande äger kvalitetsansvaret för de tjänster som överförs, medan kundtjänst blir ansvarig för tjänsteutförandet. Således ska till kundtjänst överföras alla ärendetyper som kan och bör överföras från förvaltning. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 6 (28) Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens skrivelse 2013-03-11 (bilaga Au 64/13) Arbetsutskottets beslut Inför Kommunstyrelsens behandling remitteras ärendet till chefsgruppen för yttrande avseende beslutsformulering och tidsplan Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (1, 2, 4-6 Kommunfullmäktiges beslut) 1. Under hösten 2013 införs kundtjänst enligt beslutsunderlaget. 2. Ombyggnation av kommunhusets reception för att tillgodose behovet av kundtjänst godkänns. 3. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut uppdras åt kommundirektören att skriva projektdirektiv samt att organisera och bemanna projektet samt kundtjänst. 4. Löpande rapportering av projektet sker till kommunstyrelsens arbetsutskott. 5. Finansiering av lokal och bemanning för 2013 ska lösas i samband med behandlingen av årets kompletteringsbudget och budgetprocessen för 2014. 6. Huvudinriktningen är att alla ärenden som kan läggas i kundtjänst ska läggas i kundtjänst. Nivå 1 och 2 ska ligga i kundtjänst, och nivå 3 och 4 ska ligga i kundtjänst om de är tillräckligt frekventa. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 7 (28) 65 Ombyggnation av kommunhusets entré KS 2013.0157.295 Ärendet För att öka kvalitén på det fysiska och estetiska bemötandet i Klippans kommunhus, föreslås en ombyggnation av husets entré. Det har tagits fram två ombyggnationsförslag av entrén, Förslag B och Förslag C. Båda förslagen är fortsättning på det oberoende Förslag A, som presenteras i det separata ärendet om att införa kundtjänst för Klippans kommun. Ekonomi I tabellen nedan beräknas kostnaderna för de två olika förslagen. Både Förslag B och Förslag C innebär en fortsättning på Förslag A, som kräver en investering på cirka 1 500 000 kr. Det innebär att Förslag B ökar investeringen med 500 000 kr och Förslag C med 1 500 000 kr. I kostnadsberäkningarna har det även räknats på olika säkerhetsåtgärder som kommer att uppstå med förslagen. I sammanhanget ska det nämnas att det i flerårsplanen för investeringar inom medborgarservice/kundtjänst för 2015 finns 10 000 000 kr. Förslag B Kostnad: Avskrivning under 20 år med ca 180 000 kr i kapitalkostnader per år. Behandlas i arbetet med årets kompletteringsbudget och budgetprocessen för 2014. Finansiering: Investering ca 2 000 000 kr (inklusive kostnad för Förslag A). Förslag C Kostnad: Avskrivning under 20 år med ca 270 000 kr i kapitalkostnader per år. Behandlas i arbetet med årets kompletteringsbudget och budgetprocessen för 2014. Finansiering: Investering ca 3 000 000 kr (inklusive kostnad för Förslag A). Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens skrivelse 2013-03-11 Arbetsutskottets beslut 1. Inför ställningstagande i Kommunstyrelsen får stadsarkitekten i uppdrag att återkomma med skisser av exteriört utförande av alternativ C. 2. För att finansiera framtagningen av främst exteriöra skisser anslås 50 tkr ur anslaget till Arbetsutskottets förfogande Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Huvudinriktning är ett beslut utifrån grunddragen i alternativ C. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 8 (28) 66 Omstrukturering av SIKAB KS 2013.0185.107 Ärendet Klippans kommun äger i dag fastigheter såväl direkt som indirekt genom sina två bolag SIKAB och Treklövern. Den ursprungliga uppdelningen av olika typer av fastigheter mellan bolag och kommun har under åren förändrats och i synnerhet SIKAB s innehav har kraftigt förändrats. Det kan därför vara lämpligt att göra en översyn över strukturen och samtidigt överväga huruvida det är ändamålsenligt att ha två olika aktiebolag som förvaltar lokaler/bostäder En möjlig inriktning skulle kunna vara att renodla fastighetsinnehavet till att kommunen i huvudsak äger de verksamhetslokal där det bedrivs kommunal, eller kommunalt finansierad, verksamhet och att Treklövern äger hyresfastigheter samt verksamhetslokaler riktade till näringsliv och icke kommunal verksamhet. En sådan renodling skulle även innebära vissa effektiviseringar samt minska en del administrativa kostnader. Beslutsunderlag Ordförandens skrivelse 2013-03-18 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommundirektören får i uppdrag att i samråd med Treklöverns vd genomföra en utredning enligt ovan. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 9 (28) 67 Kompletteringsbudget 1/2013 KS 2013.0154.041 Ärendet Verksamhetsområdenas avräkning efter bokslut 2012 samt förslag till kompletteringsbudget 1/2013 föreligger. Kompletteringsbudgeten innehåller de delar av nämnders/styrelsers överskott och underskott samt ej avslutade investeringsanslag som efter bokslutsdialog föreslås överföras till 2013. Kompletteringsbudgeten innehåller även omflyttning av medel som avser tidigare fattade beslut samt i vissa fall förslag om medelsförändring med anledning av särskilda skäl. Förslaget innebär att årets resultat minskar från +11,0 mnkr till + 3,0 mnkr samt att årets investeringsnivå ökar från 53,6 mnkr till 63,1 mnkr. Förslagen minskning av årets resultat och ökade investeringsvolym skapar ett nyupplåningsbehov på mellan 10 och 15 mnkr. Ställningstagande till en eventuell nyupplåning hänskjuts till beslut om delårsrapport efter augusti månad. Volymförändringar inom förskola/skola har beaktats men skall stämmas av i samband med årets delårsrapport. Beslutsunderlag Ekonomikontorets skrivelse 2013-03-11 Kompletteringsbudget, specifikation (bilaga A Au 67/13) Verksamhetsområdenas avräkning 2012, över- och underskott (bilaga B Au 67/13) Investeringsplan 2013-2016, justerad (bilaga C Au 67/13) Volymförändringar förskola-skola (bilaga D Au 67/13) Arbetsutskottets beslut Tekniska förvaltningen får i uppdrag att till ett kommande utskott lämna en rapport kring dagsläget i projektet Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (Kommunfullmäktiges beslut) 1. Kompletteringsbudget 1/2013 fastställs enligt bilaga A Au 67/13. 2. Avräkning och bedömning av volymförändringar avseende elever inom förskola skola ska göras i samband med delårsrapporten efter augusti månad. 3. Justerad investeringsplan enligt bilaga C Au 67/13 godkänns. 4. Konstateras att det finns påtagliga oklarheter i konstgräsprojektet såväl vad avser Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 10 (28) omfattning av projektet som den framtida finansieringen av driftskostnader. 5. En start av konstgräsprojektet förutsätter en tydlig redovisning av dess omfattning samt kommande driftskostnader. Vidare förutsätts att en överenskommelse finns med berörd förening som klargör att kommunens totala insats i projektet är fyra (4) miljoner kronor och att eventuella merkostnader/merarbeten skall ske genom externa sponsringsinsatser eller egeninsatser. 6. Slutligt ställningstagande till projektet beslutas av Kommunstyrelsen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 11 (28) 68 Internkontrollplan för 2012 KS 2011.0843.040 Ärendet Enligt Kommunallagen ansvarar nämnderna själva för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Följande områden har varit planerade att internkontrollera under 2012. I bilaga Au 68/13 kan utläsas huruvida projekten återrapporterats till respektive nämnde på ett korrekt sätt. Kommunstyrelsens kontrollområden: 1. Översyn av kommunens markinnehav 2. Översyn/genomgång av investeringsprojekt från upphandling till driftstart 3. Timanställd personal genomgång av hanteringen 4. Genomgång utbetalningar av friskvårdspeng 5. Uppföljning av riktlinjer vid hantering av kommunens bilar Plan- och byggnämndens kontrollområden: 1. Planberedskap för nya bostadstomter 2. Totalt antal detaljplaner 3. Nöjda kommuninvånare angående bygglovshandläggning 4. En god arbetsmiljö Kultur- och fritidsnämndens kontrollområden: 1. Översyn och uppföljning av gällande beslutsordning för nämnden och förvaltningen 2. Översyn och uppföljning av Associated board examination inom musikskolan Barn- och utbildningsnämndens kontrollområden: 1. Ekonomisk uppföljning/prognos 2. Delegation 3. Nämndens mål och handlingsprogram Socialnämndens kontrollområden: 1. Granskning av en enhet vad gäller inköp, fakturahantering och lönehantering 2. Granskning av hantering och tvätt av arbetskläder ur hygienperspektiv inom avdelningarna för äldreomsorg och stöd och omsorg 3. Alkoholmottagningen och behandlingsgruppen Spirit 4. Granskning av dokumentation inom avdelningarna för äldreomsorg och stöd och omsorg Räddningstjänstens kontrollområden: 1. Uppföljning av insatstider 2. Uppföljning av ärenden och avslut gällande BBR/LSO och LBE 3. Fordon/materiel kontroll Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 12 (28) Beslutsunderlag Ekonomikontorets skrivelse 2013-03-06 Redovisade kontrollområden (bilaga Au 68/13) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Berörda förvaltningar uppmanas att snarast redovisa de projekt som inte är klara. 2. Rapporten godkänns i övrigt. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 13 (28) 69 Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting KS 2013.0035.040 Ärendet Remissvar på regeringens förslag till ändringar i systemet för kommunalekonomisk utjämning föreligger. Klippans kommun lämnade remissvar på utredningens förslag redan i augusti 2011. Konsekvenserna av utredningens förslag har därefter diskuterats, särskilt i de delar som ger bl.a. Stockholmskommuner en avsevärt högre avgift till systemet. I det förslag som nu läggs fram går regeringen mot utredningens förslag och kompenserar de kommuner som drabbas särskilt hårt. De som kompenseras är tio Stockholmskommuner samt Vellinge och Lomma i Skåne. Det hör till saken att den ursprungliga utredningen var helt enig om sitt förslag, både tjänstemän och samtliga partiers representanter. Kommunens förslag till yttrande överensstämmer med den text som Kommunförbundet Skåne lämnar som remissvar. Beslutsunderlag Remissvar på ändringar i systemet för kommunalekonomisk utjämning, Fi 2012/4726 (bilaga Au 69/13) Finansdepartementets remiss 2012-12-19 Arbetsutskottets beslut Klippans kommun lämnar remissvar i enlighet med bilaga Au 69/13. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 14 (28) 70 Proposition om kommunala resultatutjämningsreserver KS 2013.0055.040 Ärendet Riksdagen beslutade 2012-11-28 om ändring i Kommunallagen och ändring i lagen om kommunal redovisning. Ändringarna gäller fr o m 2013-01-01. Genom lagändringen får kommuner och landsting större möjligheter att själva kunna jämna ut intäkter över tid. De ska kunna bygga upp så kallade resultatutjämningsreserver inom ramen för det egna kapitalet. Då kan de reservera en del av överskottet i goda tider som de sedan kan använda för att täcka underskott i en lågkonjunktur. Lagändringarna gäller från den 1 januari 2013 men det blir även möjligt att reservera överskott upparbetade från och med räkenskapsåret 2010. Beslutsunderlag Ekonomikontorets skrivelse 2013-03-11 Lokala riktlinjer för hantering av resultatutjämningsreserv (RUR) i Klippans kommun (bilaga Au 70/13) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (Kommunfullmäktiges beslut) 1. Lokala riktlinjer för resultatutjämningsreserv antas enligt bilaga Au 70/13. 2. Resultatutjämningsreserven ska användas med stor försiktighet och sannolikheten är liten för ett ianspråktagande i närtid. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 15 (28) 71 Bokslut/årsredovisning/verksamhetsberättelse 2012 KS 2013.0083.042 Ärendet Ekonomikontorets förslag till bokslut/årsredovisning för 2012 föreligger. Beslutsunderlag Årsredovisning 2012, 2013-03-12 (bilaga Au 71/13) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (Kommunfullmäktiges beslut) 1. Kommunen konstaterar att den genom årets resultat uppfyllt lagens krav på balans i ekonomin, men att lagkravet uppfyllts med hjälp av en engångsintäkt (återbetalda sjukförsäkringspremier). 2. Bokslut och årsredovisning inklusive bilagor godkänns i enlighet med bilaga Au 71/13. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 16 (28) 72 Samråd angående ny översiktsplan för Malmö ÖP2012. KS 2011.0317.212 Ärendet Förslag till ny översiktsplan för Malmö ÖP2012 har översänts för kännedom och yttrande. Förslaget blickar två decennier framåt i tiden. De övergripande målen är att Malmö ska vara en attraktiv ochhållbar stad socialt, miljömässigt och ekonomiskt. Beslutsunderlag Malmö stads skrivelse 2013-01-30 Arbetsutskottets beslut Klippans kommun har inga synpunkter på förslaget. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 17 (28) 73 Trafikplan för Höörs kommun KS 2013.0088.501 Ärendet Höörs kommun har begärt yttrande över rubricerad plan. Plangruppen har tagit del av handlingen och föreslår följande yttrande, som är fokuserat på mellankommunala frågor: Klippans kommun konstaterar att mellankommunala frågor berörs i liten omfattning i trafikplanen. Kommunen vill därför betona nedanstående gemensamma trafikfrågor. Väg 13/108 Vägsträckningen bör få en förhöjd standard för både trafiksäkerhet och tillgänglighet. Cykelleder Förslag på en sammanhängande cykelförbindelse mellan kommunerna bör utredas. Beslutsunderlag Höörs kommuns remiss 2013-02-13 Plangruppens skrivelse 2013-03-06 Arbetsutskottets beslut Klippans kommun yttrar sig enligt plangruppens förslag. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 18 (28) 74 Inrättande av äldreombud KS 2008.0385.770 Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2012-03-27 19/12 att inrätta en funktion som äldreombud. Kommunstyrelsen beslutade 2013-02-06 20/13 om arbetsordning för äldreombudet. Vid samma möte delegerade Kommunstyrelsen till Arbetsutskottet att utse äldreombud utifrån Pensionärsrådets nominering. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2013-02-06 20 Protokollsutdrag Pensionärsrådet 2012-12-13 40 Arbetsutskottets beslut Britt Ahnfeldt utses som äldreombud i Klippans kommun. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 19 (28) 75 Reglemente för Krisledningsnämnden KS 2013.0027.003 Ärendet Det verksamhetsområde och de uppgifter som Klippans krisledningsnämnd har att fullgöra ska framgå av reglemente för krisledningsnämnden. Därutöver regleras i reglemente Krisledningsnämndens arbetsformer. Strukturen i reviderat förslag till reglemente är oförändrad jämfört med gällande reglemente. Det har gjorts förändringar med hänsyn till reviderad lagstiftning. Lag om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting (SFS 2002:833) har ersatts av Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (SFS 2006:544). Det kan vidare noteras att i reglementet har 11 Sekretess utvecklats för att tydliggöra vilka personer och uppgifter som omfattas av bestämmelser om tystnadsplikt. Förslag till reviderat reglemente för Klippans Krisledningsnämnd uppfyller ställda krav enligt såväl kommunallag som lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2 kap 2-9 ). Föreliggande förslag ersätter nu gällande reglemente, fastställt av Kommunfullmäktige 2004-12-14 85. Beslutsunderlag Förslag till reglemente för Klippans Krisledningsnämnd (bilaga Au 75/13) Kanslichefens tjänsteskrivelse 2013-02-05 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (Kommunfullmäktiges beslut) Reglemente för Klippans Krisledningsnämnd fastställs enligt bilaga Au 75/13. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 20 (28) 76 Motion om barnomsorg på obekväm arbetstid KS 2012.0521.630 Ärendet Olle Nilsson (S) lämnade 2012-05-22 en motion om barnomsorg på obekväm arbetstid. Motionären föreslår att barnomsorg på obekväm arbetstid genomförs, vilket inkluderar nattetid, senast från det tillbyggda Hermelinen är klar under 2013. Barn- och utbildningsnämndens utredning visar att i januari 2013 hade 14 barn från elva familjer omsorg på obekväm tid. * Sju barn är i sina egna hem med timanställda barnbiträden * Ett barn finns i dagbarnvårdares hem * Sex barn finns i ordinaries dagbarnvårdares hem, timanställda barnbiträden är anställda Fem av barnen har ensamstående förälder. Tolv av barnens föräldrar arbetar inom omsorg, övriga med transport och handel. I nuläget går det inte att se bakåt hur många timmar enskilt barn lämnas på obekväm tid. Ansökan om statsbidrag fr o m 1 juli för barnomsorg på kväller, nätter och helger förutsätter att sådan omsorg erbjuds i en omfattning om minst 30 timmar per barn och månad. Statsbidrag för andra halvan av 2013 är 15,5 mnkr och för 2014-2016 31 mnkr per år till Sveriges kommuner. Kön var i januari 2013 ett barn. Möjliga lösningar är * Nattis annan pedagogisk verksamhet, som omfattar särskilda lokaler på en förskola med öppettider tidig morgon, sen kväll samt nätter och helger. Kostnader kommer att bero på öppettider och antalet barn. Personal kan vara anställd med årsarbetstid. Under natten är personal ensam med sovande jour. Det är viktigt att beredskap finns om det skulle hända något under natten, eventuellt samarbete med annan verksamhet i närområdet eller direktlarm till larmcentral. Kostnader: sängar, ev hyra för lokaler, pedagogiskt material, kost, larm, transporter och personal, uppskattningsvis drygt en mnkr. * Annan pedagogisk verksamhet i egen regi. * Inte erbjuda omsorg på obekväm tid, eftersom det inte är lagstadgat. Barn- och utbildningsnämnden föreslår att motionen avslås, samt att kommunen fortsätter att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid som i dagsläget med individuella lösningar, men gör organisationen mer transparent och marknadsför tjänsten. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 21 (28) Beslutsunderlag Motion om barnomsorg på obekväm arbetstid 2012-05-22 (bilaga Au 76/13) Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden 2013-02-25 20 Yrkanden Rune Persson (S) yrkar bifall till motionen. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till Barn- och utbildningsnämndens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Rune Persson och sitt eget yrkande mot varandra, och finner att Arbetsutskottet beslutar enligt ordförandens yrkande. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (Kommunfullmäktiges beslut) 1. Motionen avslås. 2. Kommunen fortsätter att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid som i dagsläget med individuella lösningar, men utformar organisationen mer transparent och marknadsför tjänsten. Reservation Rune Persson och Eva Stjärnlind (båda S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Rune Perssons yrkande. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 22 (28) 77 Promemoria med förslag till ändring i förordningen (2006:311) om transport av farligt gods KS 2013.0075.176 Ärendet Försvarsdepartementet har remitterat rubricerad promemoria med inbjudan att lämna synpunkter. Ärendet har tillställts Räddningstjänsten, Tegelbruksskolan och kris- och säkerhetssamordnaren för synpunkter. Beslutsunderlag Försvarsdepartementets remiss 2013-02-04 Tegelbruksskolans yttrande 2013-02-26 Räddningstjänstens yttrande 2013-03-12 Arbetsutskottets beslut Klippans kommun har inga synpunkter på promemorian. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 23 (28) 78 Redovisning av motioner KS 2013.0156.101 Ärendet Redovisning av motioner vars beredning ej slutförts föreligger. Beslutsunderlag Redovisning av motioner vars beredning ej slutförts 2013-03-13 (bilaga Au 78/13) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen (Kommunfullmäktiges beslut) Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 24 (28) 79 Tema-AU i april Ärendet Ärenden inför tema-au i april diskuteras. Arbetsutskottets beslut Tema-AU i april ägnas åt tekniska frågor och turistverksamhet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 25 (28) 80 Budgetförutsättningar 2014 för Tekniska förvaltningen och Kommunledningsförvaltningen Ärendet Förslag till inriktningsmål 2014, med adressering till vissa eller alla nämnder, presenteras av utvecklingsstrateg Anders Ebbesson. Inriktningar inför budgetarbetet 2014 diskuteras, besöksnäring och kundtjänst tas upp avseende Kommunledningsförvaltningen. VA-frågor i framtiden, lediga lokaler och gata/park frågor, samt framtida investeringar i fastigheter tas upp avseende Tekniska förvaltningen. Arbetsutskottets beslut 1. Förslag till inriktningsmål tas inte upp till behandling den 4 april. Frågan kan istället bli föremål för diskussion vid ett kommande Tema-AU. 2. Informationen i övrigt noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 26 (28) 81 Yttrande till Skolinspektionen gällande Naturbruksgymnasiet i Östra Ljungby gymnasieskola KS 2012.1099.612 Ärendet Sveriges Naturbruksgymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola. Godkännande ska lämnas om det finns förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om godkännandet avser gymnasieskola eller gymnasiesärskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Friskolans etablering innebär inte några negativa konsekvenser (ekonomiska, organisatoriska eller pedagogiska) för elever eller kommunen. Då friskolan även har goda möjligheter att utveckla skolverksamheten tillstyrker kommunen ansökan samt förordar att Svenska Naturbruksgymnasiet AB erhåller godkännande som huvudman från 2014-01-01. Beslutsunderlag Skolinspektionens remiss 2013-02-18 med bilagor Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden 2013-03-18 39 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunen avger yttrande till Skolinspektionen i ärende dnr 32-2103:608 enligt föreliggande förslag (bilaga Au 81/13). Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 27 (28) 82 Yttrande till Skolinspektionen gällande Naturbruksgymnasiet i Östra Ljungby gymnasiesärskola KS 2012.1099.612 Ärendet Sveriges Naturbruksgymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola. Godkännande ska lämnas om det finns förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om godkännandet avser gymnasieskola eller gymnasiesärskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Klippans kommun tillstyrker att Sveriges Naturbruksgymnasium AB:s ansökan om godkännande som huvudman för fristående gymnasiesärskola samt förordar att Sveriges Naturbruksgymnasium AB erhåller godkännande som huvudman från 2014-01-01. Beslutsunderlag Skolinspektionens remiss 2013-02-18 med bilagor Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden 2013-03-18 40 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunen avger yttrande till Skolinspektionen i ärende dnr 32-2103:609 enligt föreliggande förslag (bilaga Au 82/13). Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-03-20 Sida 28 (28) 83 Projekt Musikal på Klippans Bruk KS 2012.0030.861 Ärendet I kommunstyrelsens protokoll 2012-02-01 25 beslutas att Klippans kommun är beredd att medfinansiera projektet Musikal å Klippans bruk med maximalt 530 tkr fördelat på två år med 212 tkr respektive 317 tkr. 38 tkr respektive 110 tkr skulle lämnas i kontant stöd, resterande i form av tid och upplåtelse av lokaler. Finansieringen tydliggörs inte i beslutet och något kontant stöd har ännu inte tagits ut. Beslutsunderlag Ekonomikontorets skrivelse 2013-03-19 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Medel anslås till projekt Musikal på Klippans bruk med kontanta medel, totalt 148 tkr. 2. Finansieringen sker ur Kommunstyrelsens anslag till förfogande. Signatur justerare Utdragsbestyrkande