S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L K o m m u n f u l l m ä k t i g e Sid 1 (19) Sammanträdesdatum 2011-10-31 Plats Stadshuset, Spegelsalen Tid Sammanträde kl. 14.00-17.30 Närvarande Se sidan 2-3 Justeringens plats och tid Sekreterare Stadshuset 2011-10-31 Omedelbart justerade var Helén Åleskog Paragrafer 150-168 Ordförande Daniel Olsson (S) Björn Frankson (M) Anita Walther (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-31 Anslag sätts upp 2011-11-11 Anslag tas ned 2011-12-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet, Drottninggatan 22 Underskrift
Kommunfullmäktige Sid 2 (19) Närvarolista Parti Närv Frånv Tjänstgörande ersättare Gin Akgul Hajo V x Marita Engström V x Maritha Johansson V x Anita Walther V x Tomas Fransson MP x Lina Sjöström Risbecker MP x Inger Schörling MP x Dan Lorén Helene Börjesson MP x Emmely Wikholm Roger Persson MP x Carina Blank S x Peter Bergström S x Lena Lundgren S x Per Johansson S x Åsa Wiklund Lång S x Hans Wahlström S x Mona Kolarby S x Daniel Olsson ordf. S x Ulrika Jidåker S x Rolf Wiberg S x Jens Leidermark S x Jane Myrberg S x Håkan Alenius S x Eva Svedin Björklund S x Anneli Ellebo Anéa Elfving from 151-160 S x Kristina Hellström tom 150+ from 161 Jörgen Edsvik S x Ann Lidman S x Ismet Uzun Eva Älander S x Boel Fredriksson Tommy Berger S x Elisabeth Lindström S x Lars-Göran Ståhl S x Helena Gille S x Curt Nygren Markus Kristiansson S x Lena Åhlander S x Mats Ivarsson from 153 FP x Evelyn Klöverstedt tom 152 Lena Ödeen FP x Evelyn Klöverstedt from 153 Per-Åke Fredriksson FP x Matilda Sundqvist Boox FP x Kenth Lövgren FP x Roland Ericsson C x Marina Alfredsson-Bror C x Urban Sjölander C x Lili André KD x Lennart Ahlenius KD x Alexander Jonsson M x Pia Jansson M x Morgan Darmell M x Margareta Pedersen-Ekström M x Kenneth Bognesand M x Örjan Larsson M x Niklas Bornegrim M x Micael Dahlberg M x
Kommunfullmäktige Sid 3 (19) Birgittha Bjerkén M x Lars Beckman M x Patrik Stenvard Ewa Stenberg Jäderberg M x Ann Sophie Mattisson 1:e vice o M x Måns Montell M x Inger KällgrenSawela M x Björn Frankson M x Titti Björk M x Leif Meijer M x Sven Olof Hiller Robert Waller M x Richard Carlsson SD x Margareta Sandstedt from 151 SD x Markus Andersson tom 152 Louice Erixon from 151 SD x Roger Hedlund SD x Ersättare Seppo Laine V x Kristina Sjöström V x Kiki Larsson MP x Dan Lorén MP x Emmely Wikholm MP x Mohammed Abusagr from kl 16.00 S x Anneli Ellebo S x Kristina Hellström S x Ismet Uzun S x Boel Fredriksson S x Ingemar Waern S x Inga-Lill Hemström S x Lars Horn S x Leyla Tarhan S x Curt Nygren S x Birgitta Öberg S x Petra Svensk Berggren S x Ismail Osman FP x Evelyn Klöverstedt FP x Pälla Elfström FP x Ayser Bayraktar C x Johanna Wahlund-Thorsell C x Lennart Sjögren KD x Josefina Karlberg KD x Patrik Stenvard M x Sven Olof Hiller M x Hampus Furubacke M x Gun Lundberg M x Jan Svensson M x Margareta Larsson M x Maud Lund M x Solveig Zingmark M x Lars-Göran Lund M x Marcus Andersson SD x Carl Ekenberg SD x
Kommunfullmäktige Sid 4 (19) 150 Information Karl Nässén ungdomsstrateg informerar om LUPP (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken i Gävle kommun 2010) Byggnads- och miljönämnden informerar om sin verksamhet. Ärendet föredras av Elisabet Jonsson förvaltningschef Bygg och Miljö Gävle samt Jörgen Edsvik ordförande i Byggnadsoch miljönämnden. Anmälningsärenden 151a I kallelsen redovisas rapporter om ej verkställda gynnade beslut kvartal 2 2011 enligt socialtjänstlagen från Omvårdnadsnämnden enligt SoL 16:6, 9 LSS, dnr11ks234. 151b Länsstyrelsen har den 5 oktober 2011 utsett Tomas Fransson (MP) till ny ledamot i Kommunfullmäktige efter Henrik Åkerlund (MP). Till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Tomas Fransson (MP) har Emmely Wikholm (MP) utsetts, dnr 11KS399. Länsstyrelsen har den 5 oktober 2011 utsett Lars Horn (S) till ny ersättare i Kommunfullmäktige efter Mikael Rustoi (S), dnr 11KS345. Länsstyrelsen har den 5 oktober 2011 utsett Carolina Herder (FP) till ny ersättare i Kommunfullmäktige efter Petter Mörck (FP), dnr 11KS354. Länsstyrelsen har den 18 oktober 2011 utsett Petra Svensk Berggren (S) till ny ersättare i Kommunfullmäktige efter Martin Vadelius (S) dnr 11KS443. Länsstyrelsen har den 24 oktober 2011 utsett Pälla Elfström (FP) till ny ersättare i Kommunfullmäktige efter Carolina Herder (FP) dnr 11KS451. Länsstyrelsen har den 24 oktober 2011 utsett Maritha Johansson (V) till ny ledamot i Kommunfullmäktige efter Björn Öberg (V) dnr 11KS464. Länsstyrelsen har den 25 oktober 2011 utsett Kristina Sjöström(V) till ny ersättare i Kommunfullmäktige efter Maritha Johansson (V) dnr 11KS464. Mikael Rustoi (S), Martin Vadelius (S), Carolina Herder (FP), samt Björn Öberg (V) har avsagt sig sina förtroende uppdrag i Kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige Sid 5 (19) Delges: 152 Dnr 11KS128 samtliga nämnder och bolag KLK-ekonomi Revisionen Delårsrapport II för kommunala nämnder/bolag Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att Tekniska nämnden uppmanas upprätta och följa en åtgärdsplan för att så långt möjligt eliminera nämndens underskott och att nämnden vid varje månadsbokslut lämnar en skriftlig rapport i ärendet till kommunstyrelsen att Omvårdnadsnämnden följer upprättad åtgärdsplan för att så långt möjligt eliminera nämndens underskott och att nämnden vid varje månadsbokslut lämnar en skriftlig rapport i ärendet till kommunstyrelsen att Socialnämnden uppmanas upprätta och följa en åtgärdsplanen för att så långt möjligt eliminera nämndens underskott och att nämnden vid varje månadsbokslut lämnar en skriftlig rapport i ärendet till kommunstyrelsen att uppmana alla nämnder och bolag att vara särskilt uppmärksam på kostnadsutvecklingen att i övrigt med godkännande lägga redovisad delårsrapport II för perioden januari-augusti 2011 och prognos för helåret 2011 till handlingarna Ärendebeskrivning Från kommunledningskontoret föreligger delårsrapport per den 31 augusti 2011. Delårsrapporten omfattar kommunens nämnder, helägda bolag, intressebolag och kommunalförbund. Resultatet efter skatt och minoritetsandelar i sammanställda koncernen för åttamånadersperioden januari-augusti uppgick till 517,7 (414,9) mnkr. Kommunens resultat uppgick till 419,7 (212,1). Bolagskoncernen och övriga intressebolags resultat uppgick till Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 11 oktober 2011 187 samt missiv samt delårsrapport 2 år 2011 med årsprognos från kommunledningskontoret. Granskningsrapport från Revisionen har delats ut vid kommunfullmäktiges sammanträde. Bilaga 152 Inlägg i debatten Carina Blank (S), Inger KällgrenSawela (M), Lili André (KD), Per-Åke Fredriksson (FP), Roland Ericsson (C), Marita Engström (V), Lennart Ahlenius (KD), Måns Montell (M), Ewa Stenberg Jäderberg (M), Per Johansson (S) och Titti Björk (M)
Kommunfullmäktige Sid 6 (19) Delges: 153 Dnr 11KS374 samtliga nämnder och bolag KLK-ekonomi Revisionen? Landstinget? Fastställelse av skattesats Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att efter beslutad skatteväxling med landstinget med 26 öre fastställa Gävle kommuns skattesats år 2012 till 21:29 kr. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i juni månad 2011 fastställt mål och ramar för planeringsperioden 2012-2015. Under hösten tar kommunens nämnder och bolagsstyrelser fram sina verksamhetsplaner med nämnds-/styrelsemål för budgetåret 2012. Dessa verksamhetsplaner inarbetas i Kommunplan med årsbudget 2012 och utblick 2013-2015 som normalt fastställs av kommunfullmäktige i november månad enligt kommunallagens krav. För att ge nämnder och styrelser utökad tid att ta fram sina verksamhetsplaner har kommunfullmäktiges fastställande av kommunplanen skjutits fram till december månad. Kommunallagen ger denna möjlighet under förutsättning att kommande budgetårs skattesats behandlas i kommunstyrelsen senast i oktober månad och fastställs av kommunfullmäktige senast i november månad. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 11 oktober 2011 188 samt skrivelse från kommunledningskontoret. Inlägg i debatten Carina Blank (S) och Roger Hedlund (SD) Yrkanden Carina Blank (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Roger Hedlund (SD) yrkar återremiss i ärendet för att utreda sänkning av skattesats med 20 öre. Propositionsordning med enkel votering Vid proposition att avgöra ärendet idag respektive återremiss i ärendet finner ordföranden att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs och försöksvotering med handuppräckning begärs och verkställs. Följande voteringsproposition godkänns. Bifall till kommunstyrelsens förslag besvaras med ja och återremiss med nej. Vid företagen handuppräckning finner ordföranden att röstövervikt föreligger för kommunstyrelsens förslag. Reservation Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig muntligt mot beslutet
Kommunfullmäktige Sid 7 (19) Delges: Berörda 154 Avsägelser samt fyllnadsval Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla valberedningens förslag på avsägelser och fyllnadsval. Ärendebeskrivning Ett antal förtroendevalda har avsagt sig uppdrag i nämnder och bolag, och nya förtroendevalda skall därför väljas till dessa uppdrag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från valberedningens sammanträde den 31 oktober 2011 delas ut under sammanträdet. Paragrafen justeras omedelbart Bilaga 154 Mona Kolarby (S) ordförande i valberedningen föredrar ärendet.
Kommunfullmäktige Sid 8 (19) Delges: 155 Dnr 10KS471 KLK-Inf&marknads avd. Motion (M) av Pia Jansson (M) - Var/vad är klockan? Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att Motionen Vad/var är klockan? som lämnats in av Pia Jansson (M) ska anses besvarad, med hänvisning till yttrande från Kommunledningskontorets Informations- och marknadsavdelning. Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 december 2010, 195, väckte Pia Jansson (M) rubricerade motion. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 11 november 2011 189 samt motionsutlåtande från kommunalrådskansliet. Motionen har remitterats till Kommunledningskontorets Informations och marknadsavdelning för besvarande. Inlägg i debatten och yrkande Pia Jansson (M) och Inger KällgrenSawela (M) yrkar bifall till motionen Propositionsordning Vi proposition på bifall till kommunstyrelses förslag respektive bifall till motionen finner ordföranden att Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag att motionen ska anses besvarad med hänvisning till yttrande från Kommunledningskontorets Information och marknadsavdelning. Reservation Moderaternas ledamöter, Centerns ledamöter, Folkpartiets ledamöter samt Kristdemokraternas ledamöter reserverar sig muntligt mot beslutet.
Kommunfullmäktige Sid 9 (19) 156a Dnr 11KS465 Enkel fråga av Roland Ericsson (C) Har kontakt tagits med landstinget för att verkställa beslutet i KF angående bro till Valls hage? Roland Ericsson (C) har ställt rubricerade fråga. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Har kontakt tagits med landstinget för att verkställa beslutet i KF angående bro till Valls hage? På kommunfullmäktige den 25 oktober togs beslut om att bygga en bro till Valls hage, ett ärende som varit uppe flera gånger under de senaste 8 åren i form av motioner, interpellationer och medborgarförslag. Landstinget är och har varit naturligt en av intressenterna i projektet liksom även inrymmer verksamheten i arboretet Valls hage. Vad har hänt sedan beslutet för att det ska bli av som dåvarande ordförande i tekniska nämnden Curt Nygren uttryckte det. Min fråga är nu: Är arbetet igång genom att kontakt tagits med landtinget för att verkställa beslutet i Kommunfullmäktige om en bro till Valls hage? Frågan besvaras av Jens Leidermark (S) vice ordförande i Tekniska nämnden och efter inlägg av Roland Ericsson (C) förklaras debatten avslutad.
Kommunfullmäktige Sid 10 (19) 156b Dnr 11KS478 Enkel fråga av Richard Carlsson (SD) Om kameraövervakning i Gävle Richard Carlsson har ställt rubricerade fråga. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Under senaste kommunfullmäktigesammanträdet (2011-09-26) blev Sverigedemokraternas motion om att utreda behovet av kameraövervakning avslagen. Efter det har media skrivit om den otrygga situationen som råder i Gävle och då särskilt tittat på Östertunneln. Sedan 1 januari 2010 har 32 våldsbrott anmälts i området kring Östertunneln. Vi har också brottsoffer som önskar att övervakningskameror sätts upp. Vilket bör vara ett tungt argument för att göra så om vi vill att personer som har blivit rånade ska känna någon trygghet när de måste använda tunneln igen. Mot denna bakgrund vill jag ställa frågan till ordföranden för kommunstyrelsen: Kommer man från kommunens sida, tillsammans med andra berörda myndigheter, att titta närmare på om inte övervakning med kameror vore ett bra komplement till andra åtgärder, t.ex. bättre belysning, för att öka tryggheten för de personer som måste använda Östertunneln? Frågan besvaras av Carina Blank (S) kommunstyrelsens ordförande och efter inlägg av Richard Carlsson (SD) förklaras debatten avslutad.
Kommunfullmäktige Sid 11 (19) Delges: 157 Dnr 10KS341 Tekniska nämnden Medborgarförslag av Lilian Norén - Övergångsställen vid sista delen av cykelbanan vid Hemlingby Köpcentrum Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att Medborgarförslaget som lämnats in av Lilian Norén anses besvarat, med hänvisning till yttrande från Tekniska nämnden. Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 september 2010, 129, väckte Lilian Norén rubricerade medborgarförslag. Medborgarförslaget har remitterats till Tekniska nämnden för besvarande. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 11 oktober 2011 190 samt medborgarförslagsutlåtande från kommunalrådskansliet.
Kommunfullmäktige Sid 12 (19) Delges: 158 Dnr 10KS375 Tekniska nämnden Medborgarförslag av Conny Lindblom - Skyltar för gående och cyklande vid bron till Boulognerskogen Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att Medborgarförslaget som lämnats in av Conny Lindblom ska anses besvarat, med hänvisning till yttrande från Tekniska nämnden. Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 oktober 2010, 160, väckte Conny Lindblom rubricerade medborgarförslag. Medborgarförslaget har remitterats till Tekniska nämnden för besvarande. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 11 oktober 2011 191 samt medborgarförslagsutlåtande från kommunalrådskansliet.
Kommunfullmäktige Sid 13 (19) Delges: 159 Dnr 10KS376 Tekniska nämnden Medborgarförslag av Conny Lindblom - Omläggning av betongplattor vid Drottninggatan/Rådhustorget Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att Medborgarförslaget som lämnats in av Conny Lindblom anses bifallet, med hänvisning till yttrande från Tekniska nämnden Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 oktober 2010, 160, väckte Conny Lindblom rubricerade medborgarförslag. Medborgarförslaget har remitterats till Tekniska nämnden för besvarande. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 11 oktober 2011 192 samt medborgarförslagsutlåtande från kommunalrådskansliet.
Kommunfullmäktige Sid 14 (19) Delges: 160 Dnr 10KS378 Tekniska nämnden Medborgarförslag av Tony Nordin - Enkelt förslag som skulle förbättra trafiksäkerheten vid infarten till Andersbergs centrum Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att Medborgarförslaget som lämnats in av Tony Nordin anses besvarat, med hänvisning till yttrande från tekniska nämnden. Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 oktober 2010, 160, väckte Tony Nordin rubricerade medborgarförslag. Medborgarförslaget har remitterats till Tekniska nämnden för besvarande. Beslutsunderlag I kallelsen redovisas kommunstyrelsens protokollsutdrag från den 11 oktober 2011 193 samt medborgarförslagsutlåtande från kommunalrådskansliet. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ajournering kl 15.45-16.00 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kommunfullmäktige Sid 15 (19) 161 Dnr 11KS380 Svar på interpellation av Matilda Sundquist Boox (FP) - Kan Gävle Kommun ta emot fler ensamkommande flyktingbarn? Matilda Sundquist Boox (FP) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 26 september 2011 148 beslutat att interpellationen får framställas. Maritha Johansson (V) ordförande i Socialnämnden har den 14 oktober 2011 besvarat interpellationen. Bilaga 161 Efter inlägg av Matilda Sundquist Boox (FP), Maritha Johansson (V), Roger Hedlund (SD) och Inger KällgrenSawela (M) förklaras debatten avslutad. 162 Dnr 11KS385 Svar på interpellation av Lili André (KD) Vräkning av barnfamiljer Lili André (KD) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 26 september 2011 148 beslutat att interpellationen får framställas. Maritha Johansson (V) ordförande i Socialnämnden har den 14 oktober 2011 besvarat interpellationen. Bilaga 162 Efter inlägg av Lili André (KD)och Maritha Johansson (V) förklaras debatten avslutad.
Kommunfullmäktige Sid 16 (19) 163 Dnr 11KS394 Svar på interpellation av Niclas Bornegrim (M) - Näridrottsplats Niklas Bornegrim (M) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 26 september 2011 148 beslutat att interpellationen får framställas. Per Johansson (S) kommunalråd har den 25 oktober 2011 besvarat interpellationen. Bilaga 163 Efter inlägg av Niklas Bornegrim (M), Per Johansson (S), Roger Hedlund (SD), Roland Ericsson (C) och Lars-Göran Ståhl (S) förklaras debatten avslutad. 164 Dnr 11KS395 Svar på interpellation av Måns Montell (M) Gävles Framtid Måns Montell (M) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 26 september 2011 148 beslutat att interpellationen får framställas. Carina Blank (S) kommunalråd har 13 oktober 2011 besvarat interpellationen. Bilaga 164 Efter inlägg av Måns Montell (M), Carina Blank (S), Inger KällgrenSawela (M), Per-Åke Fredriksson (FP), Roger Hedlund (SD) och Maritha Johansson (V) förklaras debatten avslutad.
Kommunfullmäktige Sid 17 (19) 165 Dnr 11KS396 Svar på interpellation av Måns Montell (M) - Parboendegaranti Måns Montell (M) har inlämnat rubricerad interpellation. Kommunfullmäktige har den 26 september 2011 148 beslutat att interpellationen får framställas. Lena Lundgren (S) ordförande i Omvårdnadsnämnden har den 13 oktober 2011 besvarat interpellationen. Bilaga 165 Efter inlägg av Måns Montell och Lena Lundgren (S) förklaras debatten avslutad. 166 Nya motioner Följande skriftliga motioner avlämnas av Lili André (KD) och Lennart Ahlenius (KD) - Inrätta föräldrautbildning i Gävle kommun, dnr 11KS468. Lennart Ahlenius (KD) och Lili André (KD) - Kollektivtrafiken, en rättighet för alla i Gävle kommun, dnr 11KS471. Hampus Furubacke - Mutor och bestickning, dnr 11KS475. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionerna till Kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige Sid 18 (19) 167 Nya interpellationer Följande skriftliga interpellationer lämnas av Lili André (KD) - Bro över till Valls hage, dnr 11KS469. Ewa Stenberg Jäderberg (M) - Skolrankning, dnr 11KS473. Titti Björk (M) - Resurser för skolutveckling, dnr 11KS474. Hampus Furubacke (M) - Kommunens skuldsättning, dnr 11Ks476. Per-Åke Fredriksson (FP) - Hur ska Gävle fira jubilarerna, 11KS477. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna får framställas till berört kommunalråd eller nämndsordförande för att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.
Kommunfullmäktige Sid 19 (19) 168 Nya medborgarförslag Följande skriftliga medborgarförslag avlämnas av Mona Justusson - Döp om delar av gatorna till Östra Nygatan och Östra Drottningggatan för att slippa missförstånd, dnr 11KS412. Johanna Lundgren - Gatlyse vid återvinningsstationen i Furuvik, dnr 11KS419. Amatörföreningen Bomhus Nästa/Leif H Holmgren m.fl. - Nybyggnation av scen i Boulognerskogen, dnr 11KS420. Per-Olof Ericksson - Vill Gävle Kommun satsa på cykeln? dnr 11KS421. Mats Wiberg - Fartyget Almagrundet återbördas till Gävle, dnr 11KS423. Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning.