Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sid 1 (43) Sammanträdesprotokoll Plats och tid Stadshusets Spegelsal, kl09:00-18:00. Paragraf 1-33 Närvarande Se sidan 2 Sekreterare Markus Svensson Ordförande Daniel Olsson (S) Birgittha Bjerkén (M) Anita Walther (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/Diariet Underskrift Lena Arnberg

2 Sid 2 (43) Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Paragraf Gin Akgul Hajo (V) Marita Engström (V) Avvek under 8 Kristina Sjöström From 9 Maritha Johansson (V) Anita Walther (V) Tomas Fransson (MP) Dan Lorén Kiki Larsson (MP) Inger Schörling (MP) Helene Börjesson (MP) Roger Persson (MP) Carina Blank (S) Peter Bergström (S) Lena Lundgren (S) Per Johansson (S) Åsa Wiklund Lång (S) Hans Wahlström (S) Mona Kolarby (S) From 2 Ismet Uzun Tom 1 Daniel Olsson ordf.(s) Ulrika Jidåker (S) Boel Fredriksson Rolf Wiberg (S) Tom 1 Kristina Hellström From 2 Jens Leidermark (S) Curt Nygren (S) Ingemar Waern Håkan Alenius (S) Leyla Tahran (S) Tom 19 Inga-Lill Hemström From 20 Anéa Elfving (S) Tom 8 Ismet Uzun From 20 Jörgen Edsvik (S) Birgitta Öberg (S) Eva Älander (S) Tommy Berger (S) Elisabeth Lindström (S) Lars-Göran Ståhl (S) Mohammed Abusagr (S) Markus Kristiansson (S) Lena Åhlander (S) Mats Ivarsson (FP) Tom 23 Kjell Helling From 24

3 Sid 3 (43) Lena Ödeen (FP) Per-Åke Fredriksson (FP) Tom 24 Evelyn Klöverstedt (FP) Kenth Lövgren (FP) Roland Ericsson (C) Ayser Bayraktar (C) Urban Sjölander (C) Ann-Helen Persson (C) Lili André (KD) Lennart Ahlenius (KD) Sven Olof Hiller (M) From 2 Gun Lundberg Tom 1 Pia Jansson (M) Tom 24 Maria Bjerkheden From 24 Morgan Darmell (M) Margareta Pedersen- Ekström (M) Kenneth Bognesand (M) Örjan Larsson (M) Tom 17 Solveig Zingmark From 18 Niklas Bornegrim (M) Micael Dahlberg (M) Birgittha Bjerkén (M) Lars Beckman (M) Tom 23 Lars-Göran Lundh From 24 Ewa Stenberg Jäderberg (M) Ann Sophie Mattisson 1:e vice ordf. (M) Måns Montell (M) Inger KällgrenSawela (M) Björn Frankson (M) Tom 16 Gun Lundberg From 17 Patrik Stenvard (M) Leif Meijer (M) Margareta Larsson Robert Waller (M) Maud Lundh Richard Carlsson (SD) Carl Ekenberg (SD) Marcus Andersson (SD) Tom 1 Mattias Eriksson From 2 Tom 16 Roger Hedlund (SD) Ersättare Seppo Laine (V)

4 Sid 4 (43) Kristina Sjöström (V) Dan Lorén (MP) Emmely Wikholm (MP) Jorge Poblete (MP) Kristina Hellström (S) Ismet Uzun (S) Boel Fredriksson (S) Ingemar Waern (S) Inga-Lill Hemström (S) Lars Horn (S) Maria Björklund (S) Ulf Bengtsson (S) Petra Svensk Berggren (S) Sten Öberg (S) Niklas Nygren (S) Elin Lundgren (S) Pälla Elfström (FP) Petra Holm (FP) Kjell Helling (FP) Johanna Wahlund-Thorsell (C) Johan Lloyd (C) Lennart Sjögren (KD) Anette Paulson (KD) Gun Lundberg (M) Margareta Larsson (M) Maud Lundh (M) Solveig Zingmark (M) Lars-Göran Lund (M) Ann-Louise Svensson (M) Maria Bjerkheden (M) Jonas Brindmark (M) Roland Nilsson (M) Mattias Eriksson (SD) Carina Åhs SD)

5 Sid 5 (43) 1: Kommunledningsmål och ekonomiska ramar Delges: Samtliga nämnder och bolag, KLK ekonomi Dnr 13KS493 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag för de kommunala nämnderna och bolagsstyrelserna för åren att fastställa föreslagna ekonomiska driftsramar för nämnderna avseende budgetår 2015 och utblick att fastställa föreslagna investerings- samt exploateringsprojekt avseende budgetår 2015 och utblick enligt bilaga 1 och bilaga 2. att fastställa föreslagna ombudgeteringar år 2014 av investerings- och exploateringsprojekt enligt bilaga 3 med totalt tkr avseende anläggningstillgångar, med tkr avseende nettoexploateringsutgift, med tkr avseende exploateringsresultat och med tkr avseende investeringar hos Gavlefastigheter riktade mot kommunens skattefinansierade verksamhet. att fastställa föreslagna resultatkrav (avkastningskrav), utdelningskrav samt investeringsnivåer för de kommunala bolagen avseende budgetår 2015 och utblick att Gävle Hamn AB inte har egen rådighet av fastställt investeringsutrymme om 510 mnkr för ny containerterminal och höglagermagasin utöver 5 mnkr för förstudie och projektering. att för utfall från centrala lönemedel utöka kommunbidragen år 2014 med 726 tkr för Kommunstyrelsen, med 337 tkr för Tekniska nämnden, med 274 tkr för Byggnads och miljönämnden, med 661 tkr för Kultur och fritidsnämnden, med tkr för Utbildningsnämnden, med 775 tkr för Näringslivs och arbetsmarknadsnämnden, med tkr för Socialnämnden och med tkr för Omvårdnadsnämnden enligt de i ramförslaget inarbetade beloppen samt att kommunens målsättning gällande könsfördelning av platser i kommunens nämnder och bolag ska vara 40/60 samt även i kommunala samarbeten i förbund, bolag och så vidare. Ärendebeskrivning Förslag till budget, ekonomiska ramar och kommunledningsmål har utarbetats av majoriteten (Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet). Från majoriteten föreligger politisk huvudskrivelse Krafttag och nya idéer jobb, jämlikhet med utbildning i fokus samt beslutsförslag. Från alliansen (Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna) har ett gemensamt förslag till mål och ramar inlämnats samt har kommunstyrelsen

6 Sid 6 (43) godkänt att Sverigedemokraternas förslag till mål och ramar som inlämnats idag läggs till handlingarna. Protokoll KS - Mål o ramar Kommunövergripande mål och ekonomiska ramar Bilaga 1 - Investeringar i detalj slutlig ram Bilaga 2 - Exploateringsbudget i detalj slutlig ram Bilaga 3 - Ombudgetering av Investerings- och Exploateringsanslag 2014 Bilaga 4 - Förändrade kommunbidrag jämfört med aktuell budget 2014 Bilaga 5 - Ägardirektiv kommunala bolag Politisk huvudskrivelse från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet sförslag - kommunövergripande mål och ekonomiska ramar Reservation från Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet - Kommunledningsmål och ekonomiska ramar Allians Gävle (M) (FP) (C) (KD) - Kommunövergripande mål och ekonomiska ramar Skrivelse från Sverigedemokraterna (SD) - Kommunövergripande mål och ekonomiska ramar Regler för debatten Debattregler har skickats till samtliga ledamöter och ersättare i. Presidiegruppen har enats om följande regler att debatten omfattar högst 3 timmar och 5 minuter enligt följande fördelning: 53 minuter för Socialdemokraterna, 34 minuter för Moderaterna, 19 minuter för Folkpartiet, 22 minuter för Miljöpartiet, 14 minuter för Sverigedemokraterna, 18 minuter för Vänsterpartiet, 14 minuter för Centerpartiet och 11 minuter för Kristdemokraterna. Inlägg görs av Carina Blank (S), Inger KällgrenSawela (M), Per-Åke Fredriksson (FP), Roger Persson (MP), Richard Carlsson (SD), Marita Engström (V), Ann-Helen Persson (C), Lili André (KD), Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund Lång (S), Måns Montell (M), Inger Schörling (MP), Micael Dahlberg (M), Gin Akgul Hajo (V), Roger Hedlund (SD), Kicki Larsson (MP), Lena Lundgren (S), Lars Beckman (M), Roland Ericsson (C), Evelyn Klöverstedt (FP), Ewa Stenberg Jäderberg (M), Martin Vadelius (S), Lena Åhlander (S), Per Johansson (S), Niclas Bornegrim (M), Eva Älander (S), Anita Walther (V) Kenth Lövgren (FP) och Maritha Johansson (V) Yrkande Carina Blank (S), Roger Persson (MP), Marita Engström (V), Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund Lång (S), Inger Schörling (MP), Gin Akgul Hajo (V), Kicki Larsson (MP), Lena Lundgren (S), Lena Åhlander (S), Per Johansson (S), Eva Älander (S), Anita Walther (V) och Maritha Johansson (V) yrkar bifall till majoritetens inlämnade förslag till mål och ekonomiska ramar. Inger KällgrenSawela (M), Per-Åke Fredriksson (FP), Ann-Helen Persson (C), Lili André (KD), Måns Montell (M), Micael Dahlberg (M), Lars Beckman (M), Roland Ericsson (C), Evelyn Klöverstedt (FP), Ewa Stenberg Jäderberg (M), Niclas Bornegrim (M) och Kenth Lövgren (FP) yrkar bifall till alliansens inlämnade förslag till mål och ekonomiska ramar. Richard Carlsson (SD), Roger Hedlund (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas inlämnade förslag till mål och ekonomiska ramar.

7 Sid 7 (43) Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Alliansens yrkande mot Sverigedemokraternas yrkande och finner att Alliansens yrkande får ställas mot kommunstyrelsens förslag. Vid proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag respektive bifall till Alliansens yrkande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Alliansen (Moderaternas ledamöter, Folkpartiets ledamöter, Centerpartiets ledamöter, Kristdemokraternas ledamöter) samt Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig muntligt mot beslutet Ajournering kl.12:45-13:

8 Sid 8 (43) 2: Anmälningsärenden/Delegationsärenden Dnr 14KS5 2 a Rapport om ej verkställda biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen år 2014, dnr 14KS9 2 b Fördelning av fasta mandat i landstingsvalkretsarna samt antalet mandat i kommunvalkretsarna i Gävleborgslän dnr 14KS137 Fördelning av antalet fasta mandat i landstingsvalkretsarna samt antalet mandat i kommunvalkretsarna i Gävleborgs län Rapport om ej verkställda biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen år 2014 för Omvårdnadsnämnden Rapport av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen första kvartalet år 2014

9 Sid 9 (43) 3: Delårsrapport 1 år 2014 med årsprognos för Kommunen och de kommunala bolagen Delges: Samtliga nämnder och bolag, KLK - ekonomi Dnr 14KS93 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att Utbildningsnämnden får i uppdrag att så långt möjligt arbeta med att minska årets underskott, samt att tillsammans med Kommunledningskontoret ta fram en aktuell analys av effekterna av årets volymförändringar och dess resultatpåverkan. att Socialnämnden så långt möjligt arbetar med att minska årets underskott att Omvårdnadsnämnden arbetar med att minska årets underskott att Kommunledningskontoret, som ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt, får i uppdrag ta fram en analys av förutsättningarna för Omvårdnadsnämndens verksamhet utifrån demografi, behovsutveckling, teknikutveckling, samhälls- och omvärldsfaktorer mm. För finansiering av analysen tilldelas Kommunstyrelsen 0,3 mnkr från anslag för oförutsedda behov. att Tekniska nämnden inom nämndens budgetram hanterar det underskott som uppkommit inom markbyggarna före avyttringen till Gavlefastigheter att nämnder och bolag i samband med månadsrapporteringen till kommunstyrelsen avlämnar skriftliga rapporter med kommentarer över resultatutvecklingen att uppmana alla nämnder och bolag att särskilt följa kostnadsutvecklingen att uppmana alla nämnder och bolag att även fortsättningsvis ha en mycket god uppföljning av målen och uppdragen, och då särskild uppmärksamhet på de mål, där måluppfyllelsen ej nås, och de uppdrag där aktiviteter inte påbörjats/redovisats per april. att återremittera attsatsen med att avskriva kommunens lån till Bomhus Folkets Hus föreningen görs med 9 500, från tkr till tkr, så att kommunens återstående fordran på Bomhus Folkets Hus förening därefter uppgår till tkr. att i övrigt med godkännande lägga redovisad delårsrapport 1 och årsprognos till handlingarna. Ärendebeskrivning Delårsrapport 1 omfattar perioden januari - april samt helårsprognos för kommunens nämnder, helägda bolag och Gävle Vatten. Vid delårsrapport 1 görs ingen sammanställd redovisning (koncernredovisning). Intressebolag och kommunalförbund ingår inte i rapporteringen. Delårsrapporten innehåller uppföljning av kommunövergripande mål, nämnds- och bolagsmål, uppföljning av resultat och finansiell ställning, driftbudget, investeringsbudget samt årsprognos för kommunen, nämnder och bolag. Vidare

10 Sid 10 (43) kommenteras de finansiella målen, kommunkoncernens lånefortfölj samt balanskravet. För respektive nämnd och bolag redovisas en verksamhetsrapport med måluppfyllelse, ekonomiskt utfall och årsprognos. Protokoll KS Delår 1 bolagen Verksamhetsrapport för nämnder och bolag delår Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 1 år 2014 med årsprognos för Kommunen och de kommunala bolagen Delårsrapport 1 år 2014 med årsprognos för Kommunen och de kommunala bolagen Inlägg görs av Carina Blank (S), Björn Frankson (M), Urban Sjölander (C), Kenth Lövgren (FP), Lars Beckman (M) Micael Dahlberg (M) och Inger KällgrenSawela (M). Yrkande Carina Blank (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars Beckman (M) yrkar återremiss på attsats nio med anledning att följande frågor ska besvaras. Vilken låneskuld ska föreningen betala ränta på? Vad är den gamla hyran? Vad blir den nya hyran? Vi vill ha ett underlag som tydligt beskriver ärendet. Urban Sjölander (C) och Inger KällgrenSawela (M) stödjer Beckmans återremisyrkande. Propositionsordning Vid proposition på bifall till attsats 1-8 samt attsats 10 finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Vid proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag eller återremiss på attsats 9 finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Votering med handuppräckning begärs och bifalles. Ordföranden finner att attsats 9 ska minoritets återremitteras till kommunstyrelsen Ajournering kl 14:45-14:

11 Sid 11 (43) 4: Ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun - Ny föreskrift om camping Delges: Tekniska nämnden, Länsstyrelsen. Dnr 14KS209 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att det i nu gällande av kommunfullmäktige beslutade allmänna lokala ordningsföreskrifter den 19 juni 1995, den 27 april 1998 och den 18 juni 2007 och som senast är intagen i Gävleborgs läns författningssamling 21 FS 2008:59 skall införas en ny paragraf med nummer 21, av följande lydelse. Camping får inte ske på offentlig plats inom detaljplanelagt område, annat än i samband med tillåten camping. att nuvarande paragrafer 21 och 22 ska betecknas 22 och 23, samt att paragraf 23 (nuvarande paragraf 22) skall ha följande lydelse. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av 5-9, 10 första stycket, 11-12, 13 första stycket, kan dömas till penningböter enligt 3 kap. 22 andra stycket ordningslagen. I ordningslagen finns också bestämmelser om förelägganden och förverkande. att detta beslut skall förklaras för omedelbart justerat, samt att detta beslut gäller enbart under förutsättning att beslut kan ske senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 juni att möjlighet till revidering av denna paragraf ges i och med att den totala översynen av den lokala ordningsstadgan görs under hösten Ärendebeskrivning Polismyndigheten anser att det är angeläget att en föreskrift om camping på offentlig plats införs i nu gällande allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun och att den kan införas snarast så att föreskriften kan tillämpas i sommar. Syftet är att polismyndigheten då bättre skall kunna hantera otillåten camping på offentlig plats. Det föreslås att camping inte får ske på offentlig plats inom detaljplanelagt område. I nuvarande föreskrifter finns ingen föreskrift som reglerar camping överhuvudtaget. Det kan nämnas att föreskrift om camping finns i den grundmall som har utarbetats av dåvarande Kommunförbundet (nuvarande Sveriges Kommuner och Landsting) och att liknande föreskrifter återfinns i många av kommunernas lokala ordningsföreskrifter. Det pågår samtidigt med detta ärende en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna i sin helhet som kommer att hanteras hösten Detta är också skälet till dagens beslut om enbart camping ska gälla under förutsättning att beslut kan ske senast vid sammanträdet den 23 juni 2014.

12 Sid 12 (43) Protokoll KS Camping Tjänsteskrivelse - Ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun - Ny föreskrift om camping Tekniska nämnden - Protokoll och tjänsteskrivelse gällande lokala ordningsföreskrifter för camping

13 Sid 13 (43) 5: Flygplatsverksamheten i Rörberg organisatorisk tillhörighet Delges: Gavlefastigheter AB, KLK ekonomi Dnr 14KS180 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att flygplatsverksamheten vid Gävle Flygplats övergår till Gavlefastigheter AB genom verksamhetsövergång, senast vid årsskiftet att uppdra till kommunstyrelsen att återkomma med förslag till ändrad bolagsordning avseende Gavlefastigheter AB Ärendebeskrivning Ett utredningsunderlag finns framtaget för att belysa olika organisatoriska möjligheter för flygplatsverksamheten, Gävle Flygplats. En entydig swot analys visar att den mest naturliga placeringen av Gävle Flygplats, inom kommunen, är hos Gavlefastigheter AB. I analysen framkommer att styrkorna avseende synergieffekterna, teknik, maskinteknik, drift, upphandling etc., överväger vid en organisatorisk placering under GFAB jämfört med att finnas kvar inom kommunstyrelsen/ kommunledningskontoret. Dessa synergier kan på kort och lång sikt ge effektiviseringar/ekonomiska fördelar. Gavlefastigheter AB äger lokalen där verksamheten bedrivs. Rapport Gävle flygplats MASTER Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 93 Tjänsteskrivelse Flygplatsverksamheten i Rörberg organisatorisk tillhörighet Finansiering av flygplatsverksamheten i rörberg Ekonomisk utveckling flygplatsen Rörberg

14 Sid 14 (43) 6: Parkeringsvakternas framtida organisationsinriktning Delges: Tekniska nämnden, Gavlefastigheter AB, KLK ekonomi Dnr 14KS139 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att parkeringsverksamheten inom tekniska nämndens område ska övergå till Gavlefastigheter AB eller dess dotterbolag genom verksamhetsövergång senast vid årsskiftet att uppdra till kommunstyrelsen att återkomma med förslag till ändrad bolagsordning avseende Gavlefastigheter AB eller dess dotterbolag Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har givit Samhällsbyggnad Gävle i uppdrag att utreda parkeringsverksamhetens framtida organisation. En konsultrapport har utförts av Sweco Strategy, under ledning av en styrgrupp bestående av förvaltningschefen för Samhällsbyggnad Gävle, VD för Gavlefastigheter och kommundirektören. Uppdraget innebar att utreda två alternativ, varav ett innebär att parkeringsverksamheten blir ett bolag inom Gavlefastigheter och ett annat att verksamheten är kvar inom Samhällsbyggnad Gävle, men utvecklas. Parkeringsverksamheten har 12 anställda och en omsättning på dryga 20 miljoner kronor. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 94 Sweco - Vägval för parkeringsverksamhetens framtida roll och organisatoriska placering i Gävle kommun Bilaga Gävle kommun - jämförelse parkeringsverksamhet Parkeringsvakternas framtida organisationsinriktning Rapport - Vägval för parkeringsverksamhetens framtida roll Bilaga - Exempel från andra kommuners parkeringsverksamhet Tjänsteskrivelse - Parkeringsvakternas framtida organisationsinriktning

15 Sid 15 (43) 7: Betyg från fristående skolor överlämnas till arkivmyndigheten enligt Skollagens bestämmelse i kap Delges: Utbildningsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden Dnr 14KS130 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att fristående skolors betygsdokumentation enligt Skollagens bestämmelser i kap 29, 18, överlämnas till arkivmyndigheten i Gävle kommun Ärendebeskrivning Arkivmyndigheten(Kultur- och fritidsnämnden) och Utbildningsnämnden föreslår hantering, enligt beslutsförslaget, av betygsdokumentation för elevers slutbetyg eller de betygsdokument som eleven får efter fullföljd gymnasieutbildning. I skollagen preciseras inte närmare vilken förvaltning i kommunen som är mottagare av de fristående skolornas betyg. Det är upp till varje kommun att besluta om till vilken förvaltning berörda dokument ska lämnas och närmare om hur den hanteringen praktiskt ska fungera. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 105 Betyg från fristående skolor överlämnas till arkivmyndigheten enligt Skollagens bestämmelse i kap Betyg från fristående skolor

16 Sid 16 (43) 8: Ändring av beslutsrätten samt ändring av Gävle kommuns avtal med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn Delges: Socialnämnden Dnr 14KS135 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att revidera nu gällande avtal med Migrationsverket avseende ensamkommande barn, från 15 platser till 25 platser varav minst 5 platser för asylsökande barn att bemyndiga Socialnämnden att teckna det reviderade avtalet med Migrationsverket, samt att bemyndiga socialnämnden att vid framtida behov fatta beslut om ändrig gällande avtal med Migrationsverket. Ärendebeskrivning Socialnämnden har i två ärenden föreslagit förändring av avtal med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn samt att bemyndiga Socialnämnden att fatta ev. ändringsbeslut när det gäller avtal med Migrationsverket. Förslaget till ändring av avtal innebär att ändra nuvarande avtal med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn från 15 platser varav minst 5 för asylsökande till 25 platser varav minst 5 platser för asylsökande. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 106 Socialnämnden - Förslag till ändring av beslutanderätten för Gävle kommuns avtal med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn Förslag på ändring av Gävle kommuns avtal med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn från 15 till 25 platser varav minst 5 för asylsökande Tjänsteskrivelse - Ändring av beslutsrätten samt ändring av Gävle kommuns avtal med Migrationsverket avseende mottagande av ensamkommande barn Inlägg görs av Roger Hedlund (SD), Maritha Johansson (V), Eva Älander (S), Lars Beckman (M), Micael Dahlberg (M), Per-Åke Fredriksson (FP) och Anéa Elfving (S) Yrkande Maritha Johansson (V), Eva Älander (S), Lars Beckman (M), Micael Dahlberg (M), Per- Åke Fredriksson (FP) och Anéa Elfving (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Roger Hedlund (SD) yrkar avslag.

17 Sid 17 (43) Propositionsordning Vid proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag respektive Sverigedemokraternas avslagsyrkande finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Reservation Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig muntligt mot beslutet Ajournering kl 14:55-15:

18 Sid 18 (43) 9: Inköp Gävleborg - Årsredovisning samt Revisionsberättelse för år 2013 Delges: Inköp Gävleborg Dnr 14KS146 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2013 att godkänna årsredovisningen för år 2013 Ärendebeskrivning Inköp Gävleborg har inkommit med Årsredovisning samt revisionsberättelse för år Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 107 Inköp Gävleborg - Förvaltningsberättelse 2013 Revisorerna Inköp Gävleborg - Revisionsberättelse 2013 Inlägg görs av Roger Persson (MP), Evelyn Klöverstedt (FP) och Roland Ericsson (C) Yrkande Roger Persson (MP) och Evelyn Klöverstedt (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

19 Sid 19 (43) 10: Försäljning av fastigheten Kungsbäck 2:14 - Ägd av Gavlefastigheter Gävle kommun AB Delges: Gavlefastigheter AB Dnr 14KS177 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna försäljning av Kungsbäck 2:14, samt att ge Gavlefastigheter Gävle kommun AB att genomföra affären. att Gavlefastigheter Gävle Kommun AB skall rapportera till kommunstyrelsen inför försäljningens genomförande för slutligt ställningstagande till val av överlåtelseform. Ärendebeskrivning Gavlefastigheter Gävle kommun AB avser att sälja fastigheterna Kungsbäck 2:14 (Uppfinnaren), Sörby Urfjäll 28:4 (fd Björnkläder), Sörby Urfjäll 28:8 (GTC) då dessa fastigheter inte ligger inom ramen för bolagets kärnverksamhet Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 111 sförslag - Försäljning av fastigheten Kungsbäck 2:14 Inlägg görs av Per Johansson (S) och Morgan Darmell (M) Yrkande Per Johansson (S), Morgan Darmell (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

20 Sid 20 (43) 11: Försäljning av fastigheten Sörby Urfjäll 28:4 - Ägd av Gavlefastigheter Gävle kommun AB Delges: Gavlefastigheter AB Dnr 14KS175 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna försäljning av Sörby Urfjäll 28:4 samt att ge Gavlefastigheter Gävle kommun AB att genomföra affären. att Gavlefastigheter Gävle Kommun AB skall rapportera till kommunstyrelsen inför försäljningens genomförande för slutligt ställningstagande till val av överlåtelseform. Ärendebeskrivning Gavlefastigheter Gävle kommun AB avser att sälja fastigheterna Kungsbäck 2:14 (Uppfinnaren), Sörby Urfjäll 28:4 (fd Björnkläder), Sörby Urfjäll 28:8 (GTC) då dessa fastigheter inte ligger inom ramen för bolagets kärnverksamhet Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 112 sförslag - Försäljning av fastigheten Sörby Urfjäll 28:4

21 Sid 21 (43) 12: Försäljning av fastigheten Sörby Urfjäll 28:8 - Ägd av Gavlefastigheter Gävle kommun AB Delges: Gavlefastigheter AB Dnr 14KS176 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna försäljning av Sörby Urfjäll 28:8 samt att ge Gavlefastigheter Gävle kommun AB att genomföra affären. att Gavlefastigheter Gävle Kommun AB skall rapportera till kommunstyrelsen inför försäljningens genomförande för slutligt ställningstagande till val av överlåtelseform. Ärendebeskrivning Gavlefastigheter Gävle kommun AB avser att sälja fastigheterna Kungsbäck 2:14 (Uppfinnaren), Sörby Urfjäll 28:4 (fd Björnkläder), Sörby Urfjäll 28:8 (GTC) då dessa fastigheter inte ligger inom ramen för bolagets kärnverksamhet Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 113 sförslag - Försäljning av fastigheten Sörby Urfjäll 28:8

22 Sid 22 (43) 13: Revidering av Finanspolicy Delges: KLK ekonomi Dnr 14KS173 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att fastställa finanspolicy efter revidering att medge borgen för Gävle Stadshus AB avseende tecknande av avtal för räntederivat för Gävle Stadshus lån uppgående till maximalt 150 mnkr Ärendebeskrivning skall, som högsta beslutande organ i kommunen, meddela föreskrifter om medelsförvaltningen i kommunen. Bestämmelsen finns i kommunallagen åttonde kapitel 3. antog den 26:e januari 1998 en ny finanspolicy gällande för hela kommunkoncernen. Finanspolicyn har sedan ändrats 30 oktober 2000 och 24 november 2003 och den 19 februari Kommunledningskontoret har gjort en revidering av finanspolicyn med anledning av förändrade redovisningsregler för derivat. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 115 Tjänsteskrivelse - Revidering av finanspolicy Finanspolicy för Gävle kommunkoncern - Reviderad Internbanksinstruktion Gävle kommunkoncern - Reviderad

23 Sid 23 (43) 14: Förslag till ny färdtjänsttaxa i Gävleborgs län Delges: Tekniska nämnden Dnr 14KS195 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta ny färdtjänsttaxa för Gävle kommun att gälla från att i samband med budgetberedning med tekniska nämnden hantera det beräknade intäktsbortfall och den ökad kostnad som sänkningen med 10 kr per zon, beräknas innebära. Ärendebeskrivning På initiativ från kommunstyrelsen i Gävle gav politiska samrådet för kollektivtrafikfrågor, vid sitt möte i oktober 2013, ett uppdrag gällande ev förändring av färdtjänsttaxan. Ska en eventuell förändring gynna det fåtal resenärer som reser ofta eller ska det avse samtliga resenärer? Samrådsgruppen har redovisats ett förslag, som innebär en generell sänkning av taxan med 10 kr/zon, för det politiska samrådet, som ställt sig positiv till förslaget och överlämnar till varje kommun att hantera ärendet om en eventuell sänkning av taxan. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 116 Landstinget Gävleborg - Förslag till ny färdtjänsttaxa för Gävleborgs län Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle - Förslag till ny färdtjänsttaxa för Gävleborgs län Tjänsteskrivelse - Förslag till ny färdtjänsttaxa för Gävleborgs län

24 Sid 24 (43) 15: Hållbar Idrott i Gävle - Idrottspolitiskt program Delges: Kultur- och fritidsnämnden Dnr 14KS148 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta förslag till idrottspolitiskt program med åtgärder. Ärendebeskrivning Ett förslag till nytt idrottspolitiskt program har arbetats fram och samråd kring programmet har hållits under perioden 18 december 31 januari. Programmet har sänts till kommunens alla nämnder, Gavlefastigheter, Gavlegårdarna, Gävle Energi, Ungdomsrådet och Tillgänglighetsrådet. Sammanlagt 8 yttranden har inkommit under samrådstiden. Vissa synpunkter har arbetats in i programmet. Hållbar Idrott i Gävle - Idrottspolitiskt program Samrådsredogörelse - Hållbar Idrott i Gävle - Idrottspolitiskt program Yttrande från Gästriklands idrottsförbund Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 117 Inlägg görs av Lars-Göran Ståhl (S), Inger KällgrenSawela (M) och Margareta Larsson (M) Yrkande Lars-Göran Ståhl (S) och Margareta Larsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

25 Sid 25 (43) 16: Avtal mellan Brynäs IF och Gävle kommun En bra start Delges: KLK, KLK ekonomi Dnr 14KS224 beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen så att ärendet kompletteras med ett avtalsförslag avseende de delar som rör namnsponsringen och elitstödsdelen. Ärendebeskrivning På kommunstyrelsens aprilsammanträde gavs information om att Brynäs IF som första ishockeyklubb i världen inlett ett samarbete med Unicef som syftar till att barn och unga ska få en bra start i livet. På dagens sammanträde föreligger förslag till avtal avseende samarbete och huvudpartnerskap Brynäs Unicef En bra start. Den gemensamma utgångspunkten för samarbetet är barnkonventionen och alla barns rätt till lek, vila och fritid. Brynäs IF kommer att starta upp en ny verksamhetsgren En bra start! som plattform för det nya arbetet. Genom En bra start! ges ett komplement till det omfattande arbete för barn- och unga som redan görs idag i Gävle kommun. Avtal avseende samarbete och huvudpartnerskap - Brynäs IF och Gävle kommun - En bra start Tjänsteskrivelse - En bra start - samarbetsavtal mellan Gävle kommun och Brynäs IF Reservation återremiss från Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna En bra start - komplettering efter kommunstyrelsens beslut Protokoll KS Brynäs IF Inlägg görs av Carina Blank (S), Micael Dahlberg (M), Ann-Helen Persson (C), Per-Åke Fredriksson (FP), Lili André (KD), Per Johansson (S), Mattias Eriksson (SD), Inger KällgrenSawela (M), Kenth Lövgren (FP), Lars Beckman (M) och Lars Göran Ståhl (S). Yrkande Carina Blank (S) yrkar återremiss i de delar som berör En bra start, detta för att ytterligare kommunikation med Gävles föreningsliv ska kunna genomföras. Per Johansson (S) och Lars Göran Ståhl (S) stödjer Carina Blanks återremiss yrkande. Micael Dahlberg (M), Ann-Helen Persson (C), Per-Åke Fredriksson (FP), Lili André (KD), Inger KällgrenSawela (M), Kenth Lövgren (FP), Lars Beckman (M) och Mattias Eriksson (SD) yrkar återremiss på hela ärendet, så att ärendet kompletteras med ett avtalsförslag avseende de delar som rör namnsponsringen och elitstödsdelen.

26 Sid 26 (43) Propositionsordning Ordförande föreslår votering med handuppräckning. Vid proposition på bifall till alliansens förslag till återremiss respektive avslå återremissen finner ordföranden att kommunfullmäktige minoritets återremitterar ärendet till kommunstyrelsen Ajournering kl 16:30-16:

27 Sid 27 (43) 17: Avsägelser och fyllnadsval Delges: Berörda Dnr 14KS73 beslutar att bifalla valberedningens förslag på avsägelser samt att godkänna Carina Blank (S) avsägelse som ledamot i Gävle Containerterminal AB och välja Göran Arnell som ledamot i Gävle Containerterminal AB. Ärendebeskrivning Ett antal förtroendevalda har avsagt sig uppdrag i nämnder och bolag. Protokollsutdrag från valberedningens sammanträde den 23 juni 2014 delas ut under sammanträdet. Paragrafen justeras omedelbart. Peter Bergström (S) ordförande i valberedningen föredrar ärendet. I samband med ärendet avsäger sig Carina Blank (S) sitt uppdrag som ledamot i Gävle Containerterminal AB och föresår Göran Arnell som ledamot i hennes ställe. Omedelbar justering Protokoll valberedning

28 Sid 28 (43) 18: Motion (KD) - Fler jobb för personer med funktionsnedsättning Delges: Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Dnr 10KS354 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att motionens som är inlämnad av Lennart Sjögren (KD), Lili André (KD) och Lennart Ahlenius (KD) anses besvarad. Motionären anser att Gävle kommun under åren inrättar 100 jobb för personer med funktionsnedsättning. I augusti 2013 hade 141 personer trygghetsanställning, och målet att 1,5 % av alla anställda har en funktionsnedsättning står fast, med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 15 juni 2010 Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 september 2010, 127, väckte Lennart Sjögren (KD), Lili André (KD) och Lennart Ahlenius (KD) rubricerade motion. Motionsförslaget har remitterats och därefter beretts av kommunalrådskansliet. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 83 Motionsutlåtande - Fler jobb för personer med funktionsnedsättning Inlägg görs av Lennart Ahlenius (KD) och Åsa Wiklund Lång (S) Yrkande Lennart Ahlenius (KD) och Åsa Wiklund Lång (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

29 Sid 29 (43) 19: Motion (M) - Nyrekryteringar och anställningar inom Gävle Kommun Delges: KLK HR avdelning Dnr 12KS72 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att motionen som är inlämnad av Morgan Darmell (M) anses besvarad. Kommunalrådskansliet anser att den centrala rekryteringsfunktionen har utfallit väldigt väl. Den är mycket efterfrågad av förvaltningarna och har bidragit till såväl ökad kvalitet som effektivitet i rekryteringarna. En fortsättning kommer att beaktas i mål och ramarbetet inför Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012, 24, väckte Morgan Darmell (M) rubricerade motion. Motionsförslaget har remitterats och därefter beretts av kommunalrådskansliet. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 84 Motionsutlåtande - Nyrekryteringar och anställningar inom Gävle kommun Inlägg görs av Morgan Darmell (M) och Carina Blank (S) Yrkande Morgan Darmell (M) och Carina Blank (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

30 Sid 30 (43) 20: Motion (M) - Rullstolstaxi Delges: Tekniska nämnden Dnr 12KS355 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att bifalla motionen som är inlämnad av Beckman (M) Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2012, 161 väckte Lars Beckman (M) rubricerade motion. Motionsförslaget har remitterats och därefter beretts av kommunalrådskansliet. På kommunfullmäktiges sammanträde den 30 september 2013 beslutades att återemittera motionen för att inhämta ytterligare synpunkter. Motionsförslaget har åter beretts av kommunalrådskansliet. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 85 Motionsutlåtande - Rullstolstaxi Inlägg görs av Lars Beckman (M), Pia Jansson (M) och Carina Blank (S) Yrkande Lars Beckman (M), Pia Jansson (M) och Carina Blank (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

31 Sid 31 (43) 21: Motion (C) - Matchning för att hjälpa människor till arbete Delges: Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Dnr 09KS170 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anse motionen som är inlämnad av Roland Ericsson besvarad med hänvisning till yttrandet från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden. Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 april 2009, 73, väckte Roland Ericsson (C) rubricerade motion Motionsförslaget har remitterats och därefter beretts av kommunalrådskansliet Motionsutlåtande - Matchning för att hjälpa människor till arbete Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 86 Inlägg görs av Roland Ericsson (C) och Åsa Wiklund Lång (S) Yrkande Roland Ericsson (C) yrkar bifall till motionen. Åsa Wiklund Lång (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vid proposition på bifall till motionen respektive bifall till kommunstyrelsens förslag finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag att motionen anses besvarad med hänvisning till yttrande från näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden.

32 Sid 32 (43) 22: Enkel fråga Dnr 14KS a Denise Fahlander har ställt rubricerade fråga: Äppelträdet i Sofiaparken. medger att frågan får framställas. Frågan besvaras av Jörgen Edsvik (S) ordförande i Byggnads- och miljönämnden och efter inlägg av Denise Fahlander förklaras debatten avslutad. Enkel fråga Äppelträdet i Sofiaparken

33 Sid 33 (43) 23: Medborgarförslag - Köp av radioutsändare för att möjliggöra fortsatt radioutsändning av s sammanträden Delges: KLK administrativavdelningen Dnr 12KS272 beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att frågeställningen inte längre är aktuell. Gävle Närradioförening har fortsatt avtal att sända fullmäktige även Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2012, 163, väcktes rubricerade medborgarförslag. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 114 Medborgarförslagsutlåtande - Köp av radioutsändare för att möjliggöra fortsatt radioutsändning av kommunfullmäktiges sammanträden

34 Sid 34 (43) 24: Interpellation (C) - Är planerna på flyttning av förskoleverksamheten i Hedesunda tillräckligt berett? Dnr 14KS197 Roland Ericsson (C) har inlämnat rubricerad interpellation. har den 26 maj 2014 beslutat att interpellationen får framställas. Martin Vadelius (S) ordförande i Utbildningsnämnden har den 18 juni 2014 besvarat interpellationen. Interpellationssvar delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde. Efter inlägg av Roland Ericsson (C) och Martin Vadelius (S) förklaras debatten avslutad. Svar på interpellation - Är planerna på flyttning av förskoleverksamheten i Hedesunda tillräckligt berett?

35 Sid 35 (43) 25: Interpellation (M) - Hur fungerar bostadsanpassningssystemet i Gävle Kommun? Dnr 14KS207 Birgittha Bjerkén (M) har inlämnat rubricerad interpellation. har den 26 maj 2014 beslutat att interpellationen får framställas. Inger Schörling (MP) ordförande i T ekniska nämnden har den 18 juni 2014 besvarat interpellationen. Interpellationssvar delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde. Efter inlägg av Birgittha Bjerkén (M), Inger Schörling (MP) och Gun Lundberg (M) förklaras debatten avslutad. Svar på interpellation - Hur fungerar bostadsanpassningssystemet i Gävle kommun?

36 Sid 36 (43) 26: Interpellation (SD) - Trafiksituationen vid Fjällbacken Dnr 14KS217 Richard Carlsson (SD) har inlämnat rubricerad interpellation. har den 26 maj 2014 beslutat att interpellationen får framställas. Inger Schörling (MP) ordförande i Tekniska nämnden har den 18 juni 2014 besvarat interpellationen. Interpellationssvar delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde. Efter inlägg av Richard Carlsson (SD) och Inger Schörling (MP) förklaras debatten avslutad. Svar på interpellation - Trafiksituationen övergångsställe vid Fjällbacken

37 Sid 37 (43) 27: Interpellation (SD) - Nyhetstimme i skolan Delges: Dnr 14KS218 Richard Carlsson (SD) har inlämnat rubricerad interpellation. har den 26 maj 2014 beslutat att interpellationen får framställas. Martin Vadelius (S) ordförande i Utbildningsnämnden har den 18 juni 2014 besvarat interpellationen. Interpellationssvar delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde. Efter inlägg av Richard Carlsson (SD) och Martin Vadelius (S) förklaras debatten avslutad. Svar på interpellation - Nyhetstimme i skolan

38 Sid 38 (43) 28: Interpellation (SD) - Försvunna ensamkommande ungdomar Dnr 14KS219 Roger Hedlund (SD) har inlämnat rubricerad interpellation. har den 26 maj 2014 beslutat att interpellationen får framställas. Maritha Johansson (V) ordförande i Socialnämnden har den 18 juni 2014 besvarat interpellationen. Interpellationssvar delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde. Efter inlägg av Roger Hedlund (SD) och Maritha Johansson (V) förklaras debatten avslutad. Svar på interpellation - Försvunna ensamkommande ungdomar

39 Sid 39 (43) 29: Interpellation (SD) - Mobilapplikation på gång? Dnr 14KS212 Marcus Andersson (SD) har inlämnat rubricerad interpellation. har den 26 maj 2014 beslutat att interpellationen får framställas. Carina Blank (S) kommunalråd har den 18 juni 2014 besvarat interpellationen. Interpellationssvar delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde. Efter inlägg av Marcus Andersson (SD) och Carina Blank (S) förklaras debatten avslutad. Svar på interpellation - Mobilapplikation på gång?

40 Sid 40 (43) 30: Interpellation (SD) - Kostnad och utvärdering av Aalborg+10 deklarationen Dnr 14KS216 På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att bordlägga denna interpellation för att återuppta denna vid sammanträdet den 29 september 2014.

41 Sid 41 (43) 31: Nya Motioner Dnr 14KS96 Följande skriftliga motion avlämnas av a Keneth Bognesand (M) - Trafiksäkerhet vid gamla E4, dnr 14KS239 beslutar att motionen får överlämnas för beredning. Trafiksäkerhet vid gamla E4

42 Sid 42 (43) 32: Nya interpellationer Dnr 14KS66 Inga nya interpellationer har inkommit.

43 Sid 43 (43) 33: Nya medborgarförslag Dnr 14KS58 beslutar att remittera följande medborgarförslag a b c d e f Rätt till likvärdig anpassad kost för personal vid pedagogiska måltider i förskola/skola, dnr 14KS221 Sätt upp hänvisningsskyltar med gatunamn från gång- och cykelvägar cykelbanor, dnr 14KS227 Förslag till Rondellkonst Liljekonvaljer, dnr 14KS233 Farthinder vid busshållsplatsen Sofia Magdalena, dnr 14KS235 Omprövning av namnet Pehr Löflings bro - Valls Hage, dnr 14KS238 Resetränare/reseguide i kollektivtrafiken för funktionsnedsatta, dnr 14KS232 Medborgarförslag till KF