1(25) Sammanträdesprotokoll Tid och plats 2015-05-05 - Kommunhuset klockan 13.30-16.10 Beslutande Övriga deltagande Arne Andersson, (M) - ordförande Christer Unosson, (KD) - förste vice ordförande Patric Carlsson, (S) - andre vice ordförande Niclas Bengtsson, (SD) - ledamot Jane Holmström Björkman, (S) - ledamot Siv Stoltenberg, (C) - ledamot Ulf Nilsson, (SD) - tjänstgörande ersättare Heidie Bäck Johansson, (S) - ledamot Ingrid Edman Nilsson, (FP) - ledamot Pauline Pertoft, (MP) - ledamot Annika Jönsson, (M) - ledamot Britt-Marie Renström (M), ersättare; Betty Bencsik Gyurey (S), ersättare; Lennart Anderberg (SD), ersättare; Sandra Jansson (S), ersättare; Elisie Eliasson (C), ersättare; Kjell Söderlund (SPI), ersättare. Christel Sundberg, socialchef; Anders Svensson, nämndsekreterare Justering Justerare Heidie Bäck Johansson Plats och tid Kommunhuset 2015-05-06 Justerade paragrafer 72-95 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Anders Svensson... Arne Andersson... Heidie Bäck Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2015-05-05 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2015-05-07 Datum för nedtagande av anslag Socialförvaltningen... Anders Svensson 2015-05-29
2(25) SN 72 SN.2015.76 Mötets öppnande Ordförande öppnar sammanträdet.
3(25) SN 73 SN.2015.77 Upprop Upprop förrättas.
4(25) SN 74 SN.2015.11 Val av justeringsperson, tid och plats för justering beslutar att välja Heidie Bäck Johansson till att justera protokollet onsdagen den 6 maj klockan 15.30 på socialkontoret.
5(25) SN 75 SN.2015.78 Godkännande av dagordningen Tre frågor anmäls till ärendet med övriga frågor. beslutar att godkänna dagordningen.
6(25) SN 76 SN.2015.113 Förslag till reviderad delegeringsförteckning Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till ny, reviderad, delegationsförteckning som föreslås gälla från 2015-05-15. Förslaget är framför allt en anpassning till individ- och familjeomsorgens justerade organisation, med samordnare, och har till syfte att underlätta vardagsarbetet, förkorta ledtider och höja kvaliteten i verksamheten. Förslaget innehåller också förändringar avseende beslut om bostadsanpassningsbidrag. Vid arbetsutskottets sammanträde 2015-04-21 gjordes ytterligare några justeringar i förslaget. Tjänsteutlåtande om reviderad delegeringsförteckning Förslag till reviderad delegeringsförteckning beslutar att fastställa ny delegationsförteckning, som ersätter tidigare beslut 2015-01-12, att gälla från och med 2015-05-15. Expedieras till: Ledningsgruppen och stab inom socialförvaltningen Intranätet
7(25) SN 77 SN.2015.121 Patientsäkerhetsberättelse 2014 Vårdgivare ska upprätta en patientsäkerhetsberättelse där det framgår hur patientsäkerheten har bedrivits under föregående kalenderår. Patientsäkerhetsberättelse har upprättats av Ingegerd Asplund Olgård (medicinskt ansvarig sjuksköterska) och Mats Håkansson (enhetschef kommunal hälso- och sjukvården). Patientsäkerhetsberättelse beslutar att godkänna patientsäkerhetsberättelsen för 2014, samt att vid nästa patientsäkerhetsberättelse sumera vilka förbättringar som genomförts. Expedieras till: Ledningsgruppen Medicinskt ansvarig sjuksköterska Intranät och hemsida
8(25) SN 78 KLK.2014.213 735 Motion - om äldreboendegaranti Kommunfullmäktige behandlade 2015-01-26 motion från Gunnar Edvardsson (KD), Clas Engström (KD), Magnus Håkansson (KD) och Christer Unosson (KD). I motionen föreslås utredning av äldreboendegaranti för alla över 85 år. Kommunfullmäktige gav socialnämnden i uppdrag att till kommunstyrelsen redovisa en fördjupad utredning där svar lämnas på sex olika frågeställningar. Tjänsteskrivelse föreligger från Christel Sundberg med svar på de sex frågeställningarna. Protokoll 2015-01-26 - KF 19 Tjänsteskrivelse med svar på utredningsuppdrag beslutar att överlämna redovisningen/utredningen till kommunstyrelsen i enlighet med fullmäktiges beslut. Expedieras till: Kommunstyrelsen
9(25) SN 79 SN.2015.94 S Lex Sarah-anmälan Den 27 februari 2015 inkom Lex Sarah-anmälan från Jimmy Larsson, enhetschef på Södergården. Anmälan rör händelse där vårdtagaren glömdes på toaletten den 23 februari. Rose-Marie Karlsson har utrett händelsen och upprättat tjänsteskrivelse. Slutsatsen är att bristerna finns i utförandet av insatsen (insatser som utförts felaktigt eller inte alls). Bristen ledde inte till någon konsekvens för den enskildes fysiska och psykiska hälsa. Efter händelsen har ändringar skett i rutinerna för att undvika att motsvarande sker igen. Utredning från Rose-Marie Karlsson beslutar att godkänna vidtagna åtgärder, lägga utredningen till handlingarna och avsluta ärendet. Expedieras till: Rose-Marie Karlsson, utredare Jimmy Larsson, enhetschef
10(25) SN 80 SN.2015.100 S Fastställande av faderskap Föreligger ärende om faderskap, där kontakt med fadern saknas. Ärendet gäller: Modern: Handläggare i ärendet är Tanja Vebster. Tjänsteskrivelse Yrkanden Niclas Bengtsson (SD) yrkar avslag till förslaget att lägga ned utredningen, och att eftersökningarna ska fortsätta. Patric Carlsson (S) yrkar för den socialdemokratiska gruppen att ärendet återremitteras. Motiv för återremissen är att nämnden ska få förtydligande kring det sakliga skälet till att faderskapsutredningen föreslås läggas ned. Yrkanden om återremiss ställs även av Christer Unosson (KD), Pauline Pertoft (MP) och Ingrid Edman Nilsson (FP). Proposition Ordförande börjar med att pröva yrkandet om återremiss. Ordförande finner att nämnden beslutat återremittera ärendet enligt motivet från Patric Carlsson (S). beslutar att återremittera ärendet med motivet att nämnden ska få förtydligande kring det sakliga skälet till att faderskapsutredningen föreslås läggas ned. Expedieras till: Tanja Vebster,handläggare
11(25) SN 81 SN.2015.48 Projekt försörjningsstöd riktade insatser beslutade 2015-03-03 att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med en projektplan för 2015-2016 senast till majsammanträdet. Vid arbetsutskottets sammanträde 2015-04-21 lämnades information om att arbetet med att ta fram projektplan pågår. Christel Sundberg har i tjänsteskrivelse lämnat förslag till projektplan med åtgärdsförslag. Tjänsteutlåtande med projektplan 2015-2016 beslutar att godkänna redovisningen och ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare och verkställa insatser utifrån angiven intention, samt Att återkoppling av arbetet ska ske månatligen och resultat redovisas var fjärde månad. Expedieras till: Kommunstyrelsen för kännedom Maria Nilsson
12(25) SN 82 SN.2015.118 Ansökan om serveringstillstånd Ansökan föreligger från Wigdul Media AB om serveringstillstånd för perioden 20150513-20150520. Ansökan avser servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker. Serveringen ska ske klockan 12:00 till 01:00 i festivaltältet i samband med Örkelljungadagarna. Tjänsteutlåtande Yrkande Christer Unosson (KD) yrkar att serveringstillståndet ska gälla från och med 20150514. Proposition Ordförande finner att nämnden står bakom Christer Unossons ändringsyrkande. beslutar att Wigdul Media AB, beviljas tillstånd för att till allmänheten servera starköl, vin och andra jästa drycker samt spritdrycker i form av avec till kaffe vid Örkelljungadagarna, under perioden 14 maj 2015 till 17 maj 2015, inom angivet serveringsområde varje dag mellan klockan 12:00 och 01:00, samt att serveringsytan ska vara utrymd en halvtimme efter serveringstidens slut, samt att villkor för tillståndet är att polismyndigheten inte har något att erinra vad det gäller person eller verksamhet. Expedieras till: Wigdul Media AB Kristina Walther, Ängelholms kommun
13(25) SN 83 SN.2015.132 Bemyndiga personer att få behörighet att utfärda anvisningar för utbetalning av försörjningsstöd till bank, SUS har att bemyndiga personal på IFO att två i förening utfärda anvisningar för utbetalning av försörjningsstöd till Swedbanks utbetalningssystem (SUS). Nytt bemyndigande görs kontinuerligt vid nyanställning av personal. Vid kortare vikariat kan beslut fattas av socialnämndens arbetsutskott. beslutar att bemyndiga Jeanette Malmberg, utvecklingsledare IFO; Tomas Gustafsson, familjebehandlare/samordnare; Sandra Dahl, socialsekreterare; Emma Larsson, utredare; Lars-Åke Svantesson, socialsekreterare; Tina Behrndtz, socialsekreterare; Anders Svensson, nämndsekreterare; och Annette Mårtensson, socialsekreterare; att två i förening utfärda anvisningar för utbetalning av försörjningsstöd till Swedbanks utbetalningssystem (SUS). Expedieras till: Ekonomikontoret
14(25) SN 84 SN.2015.138 Lokaler för öppenvårdsverksamhet Socialförvaltningen har i uppdrag att bygga upp en öppenvårdsverksamhet med befintliga resurser enligt budget och med ett resurstillskott från 2015-07-01. Idag finns det som ska bli öppenvården på olika ställen. För att komma igång med uppbyggnaden, få ihop arbetet och börja visa resultat, krävs en gemensam lokal. Förslag föreligger från socialchefen om att hyra lokal. Tjänsteutlåtande om lokaler för öppenvårdsverksamhet Utkast till hyreskontrakt med bilagor Nämndens behandling av ärendet diskuterar ärendet. I synnerhet diskuteras utkastet till kontrakt. Efter ajournering lägger ordförande fram förslag om att uppdra till arbetsutskottet att fatta beslut i ärendet. beslutar att uppdra till arbetsutskottet att fatta beslut om tecknande av kontrakt för lokaler till öppenvårdsverksamheten.
15(25) SN 85 SN.2015.136 Ombyggnad och arbetsmiljöanpassning av lokaler Socialförvaltningens lokaler på kommunhuset uppfyller inte säkerhetskraven utifrån hot och våld. Vidare saknas arbetsplatser och flera handläggare delar rum. Föreligger förslag från socialchefen att bekosta åtgärder i befintliga lokaler som ska tillskapa fler arbetsplatser och säkerställa flyktvägar vid situationer av hot eller våld. Tjänsteutlåtande ombyggnad/arbetsmiljöanpassning av lokaler Yrkanden Christer Unosson (KD), Arne Andersson (M) och Patric Carlsson (S) yrkar bifall till förslaget från socialchefen. beslutar att ge fastighetschefen i uppdrag att verkställa föreslagna åtgärder och att kostnaden belastar socialnämnden. Expedieras till: Stefan Andersson Kommunstyrelsen för kännedom
16(25) SN 86 SN.2015.97 Familjerådgivningens verksamhetsberättelse 2014 Verksamhetsberättelsefrån Familjerådgivningen föreligger avseende 2014. Familjerådgivningens verksamhetsberättelse 2014 beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
17(25) SN 87 SN.2015.131 Statistik försörjningsstöd och arbetslöshet t.o.m mars 2015 Statistik föreligger beträffande försörjningsstöd och arbetslöshet till och med mars 2015. Statistik försörjningsstöd och arbetslöshet beslutar att lägga statistiken om försörjningsstöd och arbetslöshet till och med mars 2015 till handlingarna.
18(25) SN 88 SN.2015.13 Boendestatistik Boendestatistik för särskilt boende för april månad 2015. Boendestatistik till och med april 2015 beslutar att godkänna boendestatistiken för särskilt boende för april månad 2015.
19(25) SN 89 SN.2015.12 Socialchefen informerar Christel Sundberg informerar om befintligt beslut och kommande ansökningar om LSS-insatser. Behovet av LSS-bostäder kommer att öka. Utredning pågår om hur de ökade behoven ska hanteras. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
20(25) SN 90 SN.2015.93 Ekonomisk rapport Ekonomisk rapport för första kvartalet 2015. Ekonomisk rapport per 2015-03-31 Föredragning Christel Sundberg föredrar den ekonomiska rapporten. beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Expedieras till: Helena Ekman, controller
21(25) SN 91 SN.2015.19 Rapport om ärenden initierade av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att inrätta lokalgrupp för att samordna kommunens hantering av lokaler. I gruppen ska socialnämnden vara representerad med en ledamot jämte förvaltningschefen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har, med anledning av socialnämndens beslut 2015-03-03 om kommande projektplan 2015-2016 för Projekt Försörjningsstöd Riktade Insatser, beslutat att avvakta socialnämndens beslut om projektplan, och att projektplanen ska föreligga vid arbetsutskottets sammanträde 2015-05-20. Beslut av KS-AU om inrättande av lokalgrupp Beslut från KS-AU om Projekt Riktade Insatser beslutar att lägga informationen till handlingarna.
22(25) SN 92 SN.2015.59 Delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut sedan socialnämndens föregående sammanträde 2015-04-07. Individ- och familjeomsorgen försörjningsstödsärenden behandlingsärenden Anställningar vård och omsorg individ- och familjeomsorgen socialkontoret Tjänstledigheter enligt riktlinjer utöver riktlinjer Semesterledigheter Entlediganden Faderskap Vård och omsorg Beslut på delegation av förvaltningschef Tillgängligt i pärm på sammanträdet beslutar att lägga informationen till handlingarna.
23(25) SN 93 SN.2015.16 Delgivningsärenden Förvaltningsrätten i Malmö: Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 19 maj 2014 Saken: Stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Dom 2015-04-16: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 22 december 2014 Saken: Utökad ledsagarservice för utlandsresa enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Dom 2015-04-16: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 7 november 2014 Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL Dom 2015-04-23: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 14 och 29 oktober 2014 Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen Dom 2015-04-24: Förvaltningsrätten avslår överklagandena Inspektionen för vård och omsorg: Ärendet: Ansökan om överflyttning av ärende från Malmö stad till Örkelljunga kommun Beslut 2015-04-21: Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avslår överklagandet Finns i pärm på sammanträdet. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
24(25) SN 94 SN.2015.17 Övriga frågor Patric Carlsson (S) frågar om personalens användande av privata bilar inom hemvården. Patric Carlsson har fått samtal om att det vid anställningar krävs att den enskilde har tillgång till egen bil, medan det tidigare meddelats att så inte ska ske. Christel Sundberg svarar att det kan ställas krav på egen bil, då förvaltningens bilar inte alltid räcker till. Cyklar har införskaffats och ambitionen är att dessa till viss del ska minska behovet av bilar. Siv Stoltenberg (C) rapporterar från senaste sammanträdet med Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Valborgavlöpte bra. Nästa stora insats är Örkelljungadagarna, därefter skolavslutningarna. Niclas Bengtsson (SD) berättar att han fått samtal angående HVB-hem för ensamkommande flyktingbarn på Onsjögatan. Det uppges finnas problem med störningar vid boendet. Christel Sundberg svarar att förvaltningen nyligen fått kännedom om boendet, och att utredning pågår. Det är Inspektionen för vård och omsorg som ska granska boendet. Störningar och brott är polisens ansvar. Jane Holmström Björkman (S) berättar att hon fått samtal från socialjouren om boendet.
25(25) SN 95 SN.2015.79 Mötets avslutande Ordförande avslutar sammanträdet.