JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2017-02-21 1 Plats och tid Sessionssalen, entréplan, Juneporten, Jönköping, kl. 08:30-12:30, 13:30-17:15 Beslutande Ola Nilsson (KD) ordförande 16 18, 19b - 39 (08:30-11:30, 13:30-17:15) Eva Stråth (KD) ersätter Ola Nilsson (KD), 19a Christoffer Gullberg (M) 16 18, 19b - 39 (08:30-11:30, 13:30-17:15) Gabriel Marko (S) ersätter Christoffer Gullberg (M), 19a Anders Carlsson (M) ordförande, 19 a Ulla Gunnevik Sandstedt (KD) Arnold Sigonius (C) Sarah Skagerö (KD) ersätter Rebecka Karlsson (L) 16- del av 19a, 19b-39 (08:30-11:45, 13:30-17:15) Ingalill Dahlgren-Nyberg (S) ersätter Rebecka Karlsson (L), del av 19a (11:45-12.30) Karin Widerberg (S) 16 18, 19b -39, (08:30-11:30, 13:30-17:15) Lenah Wendelius Andersson (S) ersätter Karin Widerberg (S), 19a Eric Winbladh (S) Gabriella Sjöberg (S) Christer Sjöberg (S) Per-Åke Göransson (MP) Mats Kåremalm (V) Lizette Bülow (SD) ersätter Gunnel Granberg (SD) Övriga närvarande Eva Stråth (KD) 16-18, 19b-39 (08:30-17:05) Lenah Wendelius Andersson (S) 16-18, 19b-39 Gabriel Marko (S) 16-18, 19b-39 Ingalill Dahlgren Nyberg (S) 16 del av 19a, 19b-39 Karin Pilkvist, enhetschef, 20 a-b Janos Dios, ekonomichef, 20 a Lena Pettersson, personalchef, 20 a, k Anna Bunninger, funktionschef FO, 20 a Åsa Jonsson-Sköld, funktionschef EKB, 20 a Annika Åberg, funktionschef IFO, 20 a Josefin Hagström, samordnare, 20 l Maria Lillieström, samordnare, 20 m Gunnar Olsson, chef tillståndsenheten, 20 c-j Daniela Hammer, kommunikationschef, 19 a Madelen Djerf, Kommunal 20 a Markus Görs, Saco 20 a Malin Viberg, Akademikerförbundet SSR 20 a Karl Gudmundsson, socialdirektör 16-18, 19b-39 Stefan Österström, bitr. socialdirektör 16 18, 19b-39 Kristina Forsberg, nämndsekreterare Utses att justera Gabriella Sjöberg Paragrafer 16-39 (ej 22-29, 34) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 2017-02-27, kl. 16:45 Underskrifter Sekreterare Kristina Forsberg Ordförande Justerande Ola Nilsson Gabriella Sjöberg Anders Carlsson 19 a Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2017-02-21 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 16-39 (ej 22-29, 34) Datum för sammanträdet 2017-02-21 Datum för anslags uppsättande 2017-02-28 Datum för anslags nedtagande 2017-03-22 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping Underskrift Kristina Forsberg Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2017-02-21 1 Plats och tid Sessionssalen, entréplan, Juneporten, Jönköping, kl. 08:30-12:30, 13:30-17:15 Beslutande Ola Nilsson (KD) ordförande Christoffer Gullberg (M) Anders Carlsson (M) Ulla Gunnevik Sandstedt (KD) Arnold Sigonius (C) Sarah Skagerö (KD) ersätter Rebecka Karlsson (L) Karin Widerberg (S) Eric Winbladh (S) Gabriella Sjöberg (S) Christer Sjöberg (S) Per-Åke Göransson (MP) Mats Kåremalm (V) Lizette Bülow (SD) ersätter Gunnel Granberg (SD) Övriga närvarande Eva Stråth (KD) Lenah Wendelius Andersson (S) Gabriel Marko (S) Ingalill Dahlgren Nyberg (S) Karl Gudmundsson, socialdirektör Stefan Österström, bitr. socialdirektör Kristina Forsberg, nämndsekreterare Utses att justera Gabriella Sjöberg Paragrafer 22-29, 34 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 2017-02-27, kl. 16:45 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kristina Forsberg Ola Nilsson Gabriella Sjöberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 22-29, 34 Datum för sammanträdet 2017-02-21 Datum för anslags uppsättande 2017-02-22 Datum för anslags nedtagande 2017-03-16 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping Underskrift Kristina Forsberg Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll Sid 16 Fastställande av dagordning 4 17 Verksamhetsberättelse 2016 5 18 Redovisning av internkontrollplan 6 19 Informationsärenden 7 20 Föredragning i sakärenden 8 21 Partigruppvisa överläggningar 9 22 Serveringstillstånd; Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, Jönköping, Nytt tillstånd 10 23 Serveringstillstånd; G. Hanna Förvaltning AB (På Strand) Jönköping, Ändrat tillstånd 12 24 Tillsynsärende; G Hanna Förvaltning AB, Jönköping (På Strand) 14 25 Serveringstillstånd; Sushi Gruppen AB (Tokyo 18), Jönköping, Nytt tillstånd 16 26 Serveringstillstånd; Författaren Restaurang AB (Restaurang BOB) Jönköping, Nytt tillstånd 17 27 Tillsynsärende; Alfred Markos Restaurang HB, Jönköping (Alfreds) 20 28 Serveringstillstånd; Strandterrassen AB, Gränna (Strandterrassen) Tillfällig utökning av befintligt tillstånd 21 29 Tillsynsärende; Piren Seaside, Jönköping (RestaurangKompaniet i Jönköping AB) - Mål.nr 1918-16 22 30 Anhållan från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden om uttag av ej utnyttjade statsbidrag för flyktingverksamhet 24 31 Anhållan från barn-och utbildningsnämnden om uttag av ej utnyttjade statsbidrag för flyktingverksamhet 25 32 Hälsostrategi Utvecklingsområden för friskare arbetsplatser i Jönköpings kommun 26 33 Jämställdhetsrapport 2016 27 34 Integrationsrapport 2016 28 35 Ändringar och tillägg i delegationsordningen 2017 29 36 Meddelanden 30
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 37 Kurser och konferenser 31 38 Rapporter från förrättningar 32 39 Uppdrag till förvaltningen att analysera domstolsbeslut i serveringsärenden 2015-2017 33
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 16 Fastställande av dagordning Dagordning, som den var utskickad till nämnden, fastställs med följande ändringar; Följande ärenden läggs till dagordningen Tillsynsärende; Piren Seaside, Jönköping (RestaurangKompaniet i Jönköping AB) - Mål.nr 1918-16. Uppdrag till förvaltningen att analysera domstolsbeslut i serveringsärenden 2015-2017. Följande ärende utgår Ärende 23, Anmälan av delegationsbeslut
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 17 Verksamhetsberättelse 2016 Sn 2015/293 041 Sammanfattning Socialförvaltningen har upprättat ett förslag till en verksamhetsberättelse för socialnämndens verksamhet 2016. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-02-10 Socialnämndens verksamhetsberättelse 2016, daterad 2017-02-08 Förvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till verksamhetsberättelse, daterad 2017-02-08, godkänns. MBL-behandling Överläggningar i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 13 februari 2017. De fackliga företrädarna hade inget att erinra. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, med följande tillägg: Förvaltningen ges i uppdrag att genomföra en fördjupad analys av sjukfrånvaro samt personalomsättning. Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag med Ola Nilssons (KD) tilläggsyrkande. Protokollsanteckning Ola Nilsson (KD), lämnar följande anteckning till protokollet, med instämmande från nämnden i sin helhet: Socialnämnden vill uttrycka sin uppskattning till alla medarbetare, för det viktiga och kvalitativa arbete som utförs i nämndens verksamheter dagligen. Socialförvaltningens förslag till verksamhetsberättelse, daterad 2017-02-08, godkänns. Förvaltningen ges i uppdrag att genomföra en fördjupad analys av sjukfrånvaro samt personalomsättning. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Stadskontoret Ledningsgruppen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 18 Redovisning av internkontrollplan Sn 2016/1 040 Sammanfattning Internkontrollplan 2016 fastställdes av socialnämnden i januari 2016. Här redovisas hur internkontrolluppdragen har genomförts. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-02-03 Förvaltningens förslag Redovisning av internkontrollplan godkänns. MBL-behandling Överläggningar i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 13 februari 2017. De fackliga företrädarna hade inget att erinra. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Redovisning av internkontrollplan godkänns. Beslutet expedieras till: Karin Pilkvist Stefan Österström
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 19 Informationsärenden a) Ny vision för Jönköpings kommun Daniela Hammer, kommunikationschef, informerar om att en ny vision ska tas fram. Visionen ska innehålla ett antal målområden inom vilka kommunen vill positionera sig under tiden fram till år 2030. Visionen ska också beskriva den utveckling som önskas i ett framtida Jönköping. Under senhösten 2017 ska ett förslag vara framtaget som kan behandlas politiskt. Socialnämndens ledamöter framför sina tankar och idéer, som sammanställs av nämndsekreterare och översänds till kommunikationschef Daniela Hammer. b) Nytt inom förvaltningen Karl Gudmundsson, socialdirektör, informerar bland annat om att socialnämndens presidie, tillsammans med sektionschef Sajma Komarica Rylander, besökt två genomgångsboenden. En genomlysning av företagshälsovården genomförs. Kommunens chefer har intervjuats och en återkoppling kommer att ske under mars månad. Socialförvaltningens traineeprogram har startat, fyra socionomstudenter har anställts som traineer.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 20 Föredragning i sakärenden Följande ärenden föredras: a) 17 Verksamhetsberättelse 2016 Föredragande: Karl Gudmundsson, socialdirektör, Karin Pilkvist, enhetschef, Janos Dios, ekonomichef, Lena Pettersson, personalchef, Anna Bunninger, funktionschef, Åsa Jonsson-Sköld, funktionschef och Annika Åberg, funktionschef b) 18 Redovisning av internkontrollplan Föredragande: Karin Pilkvist, enhetschef c) 22 Serveringstillstånd; Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, Jönköping, Nytt tillstånd d) 23 Serveringstillstånd; G. Hanna Förvaltning AB (På Strand) Jönköping, Ändrat tillstånd e) 24 Tillsynsärende; G Hanna Förvaltning AB, Jönköping (På Strand) f) 25 Serveringstillstånd; Sushi Gruppen AB (Tokyo 18), Jönköping, Nytt tillstånd g) 26 Serveringstillstånd; Författaren Restaurang AB (Restaurang BOB) Jönköping, Nytt tillstånd h) 27 Tillsynsärende; Alfred Markos Restaurang HB, Jönköping (Alfreds) i) 28 Serveringstillstånd; Strandterrassen AB, Gränna (Strandterrassen) Tillfällig utökning av befintligt tillstånd j) 29 Tillsynsärende; Piren Seaside, Jönköping (RestaurangKompaniet i Jönköping AB) Mål.nr 1918-16 Föredragande: Gunnar Olsson, chef för tillståndsenheten k) 32 Hälsostrategi Utvecklingsområden för friskare arbetsplatser i Jönköpings kommun Föredragande: Lena Pettersson, personalchef l) 33 Jämställdhetsrapport 2016 Föredragande: Josefin Hagström, samordnare m) 34 Integrationsrapport 2016 Föredragande: Maria Lillieström, samordnare
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 21 Partigruppvisa överläggningar Socialnämndens sammanträde ajourneras i 45 minuter (kl. 15:30-16:15) Socialnämndens förhandlingar återupptas efter ajournering.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 22 Serveringstillstånd; Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, Jönköping, Nytt tillstånd 17-2016-00253 Sammanfattning Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, 559087-8608, ansöker om att på serveringsstället Kastrullhäxan, Oxtorgsgatan 19, 553 17 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten och slutna sällskap året runt inomhus mellan klockan 11:00 01:00 och på uteservering mellan klockan 11:00 01:00. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2017-01-26 Ansökan om serveringstillstånd, inkommen 2016-12-07, bilaga 1 Förvaltningens förslag Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, 559087-8608, beviljas att på serveringsstället Kastrullhäxan, Oxtorgsgatan 19, 553 17 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten och slutna sällskap året runt, inomhus mellan klockan 11:00-01:00. Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, 559087-8608, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten och slutna sällskap året om, med serveringstid, fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11:00-24:00 med en prövotid på ett år för tiden mellan 23:00-24:00. Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, 559087-8608, beviljas att på uteserveringen servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, söndag-torsdag om inte dagen är en dag som efterföljs av röd dag mellan 11:00-23:00. Avslå ansökan om serveringstid på uteserveringen mellan 23:00-01:00. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S) för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, 559087-8608, beviljas att på serveringsstället Kastrullhäxan, Oxtorgsgatan 19, 553 17 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 allmänheten och slutna sällskap året runt, inomhus mellan klockan 11:00-01:00. Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, 559087-8608, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten och slutna sällskap året om, med serveringstid, fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11:00-24:00 med en prövotid på ett år för tiden mellan 23:00-24:00. Kastrullhäxan Mat & Vänner AB, 559087-8608, beviljas att på uteserveringen servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, söndag-torsdag om inte dagen är en dag som efterföljs av röd dag mellan 11:00-23:00. Avslå ansökan om serveringstid på uteserveringen mellan 23:00-01:00. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Hur man överklagar Se bifogad information. Beslutet expedieras till: Kastrullhäxan Mat & Vänner AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 23 Serveringstillstånd; G. Hanna Förvaltning AB (På Strand) Jönköping, Ändrat tillstånd 18-2016-00266 Sammanfattning G. Hanna Förvaltning AB, 556749-6723, nedan kallat Bolaget, ansöker om att på serveringsstället På Strand, Östra Storgatan 85 D, 553 21 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt med en utökad serveringstid inomhus och på uteserveringen mellan klockan 01.00 02.00. Förvaltningen föreslår att ansökan avslås, bland annat mot bakgrund av vad som framkommer i yttrandet från Polismyndigheten och Miljö- och hälsoskyddskontoret. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2017-01-25 Ansökan om serveringstillstånd, inkommen 2016-12-20, bilaga 1 Tillsynsprotokoll från polisen, bilaga 2 Förvaltningens förslag Ansökan från G. Hanna Förvaltning AB, 556749-6723, avslås att på serveringsstället På Strand, Östra Storgatan 85 D, 553 21 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, med en utökad serveringstid inomhus och på uteserveringen mellan klockan 01.00 02.00. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ansökan från G. Hanna Förvaltning AB, 556749-6723, avslås att på serveringsstället På Strand, Östra Storgatan 85 D, 553 21 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, med en utökad serveringstid inomhus och på uteserveringen mellan klockan 01.00 02.00. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Hur man överklagar Se bifogad information.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Beslutet expedieras till: G. Hanna Förvaltning AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 24 Tillsynsärende; G Hanna Förvaltning AB, Jönköping (På Strand) 07-2017-00015 Sammanfattning G Hanna Förvaltning AB (556749-6723), nedan Bolaget, innehar serveringstillstånd på serveringsställe På Strand, Östra Storgatan 85 D, 553 21 Jönköping för servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten, inomhus och på uteserveringen mellan klockan 11:00 01:00. Tillståndsenheten har inlett en tillsynsutredning efter att uppgifter, som framkommit under handläggning av Bolagets ansökan om utökade öppettider, indikerar att Bolaget brutit mot regelverk i alkohollagen. Förvaltningen föreslår därför att serveringstillståndet återkallas. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-01-24 Tillägg till tjänsteskrivelse, daterad 2017-02-15 Polisens remissvar från ärende 18-2016-00266, bilaga 1 Polisens PM, daterad 2017-01-21, bilaga 2 Förvaltningens förslag Serveringstillståndet för G Hanna Förvaltning AB (556749-6723), vid serveringsstället På Strand, Östra Storgatan 85D, 553 21 Jönköping, återkallas med stöd av 9 kap 18 3 p alkohollagen, då tillståndshavaren brutit mot alkohollagen samt att lämplighetskraven i 8 kap 12 inte är uppfyllda. Beslutet gäller med stöd av 10 kap 1 3 st alkohollagen omedelbart. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Serveringstillståndet för G Hanna Förvaltning AB (556749-6723), vid serveringsstället På Strand, Östra Storgatan 85D, 553 21 Jönköping, återkallas med stöd av 9 kap 18 3 p alkohollagen, då tillståndshavaren brutit mot alkohollagen samt att lämplighetskraven i 8 kap 12 inte är uppfyllda. Beslutet gäller med stöd av 10 kap 1 3 st alkohollagen omedelbart. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Hur man överklagar Se bifogad information. Beslutet expedieras till: G. Hanna Förvaltning AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 25 Serveringstillstånd; Sushi Gruppen AB (Tokyo 18), Jönköping, Nytt tillstånd 17-2016-00258 Sammanfattning Sushi Gruppen AB, 559086-7064, ansöker om att på serveringsstället Tokyo 18, Lillsjöraden 18, 553 20 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11:00 01:00 och på uteservering mellan klockan 11:00 01:00. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2017-01-16 Ansökan om serveringstillstånd inkommen 2016-12-15, bilaga 1 Förvaltningens förslag Sushi Gruppen AB, 559086-7064, beviljas att på serveringsstället Tokyo 18, Lillsjöraden 18, 553 20 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11:00 01:00 och på uteservering mellan klockan 11:00 01:00. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S) för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sushi Gruppen AB, 559086-7064, beviljas att på serveringsstället Tokyo 18, Lillsjöraden 18, 553 20 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11:00 01:00 och på uteservering mellan klockan 11:00 01:00. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Sushi Gruppen AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 26 Serveringstillstånd; Författaren Restaurang AB (Restaurang BOB) Jönköping, Nytt tillstånd 17-2016-00097 Sammanfattning Författaren Restaurang AB, 556566-7978, (nedan Bolaget) ansöker om att på serveringsstället BOB, Tändsticksgränd 1, 553 15 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11:00 02:00 och på uteservering mellan klockan 11:00 02:00. Vid förvaltningens föredragning av ärendet under sammanträdet, framkommer att det bör göras ett tillägg i förvaltningens förslag till beslut, detta i form av ett förtydligande om att villkoret om månadsvisa redovisningar ska gälla i 12 månader, och att en återrapportering sedan ska ske till socialnämnden. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2017-02-01 Ansökan om serveringstillstånd, inkommen 2016-04-08, bilaga 1 Ritning över serveringsstället, bilaga 2. Förvaltningens förslag Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på serveringsstället BOB, Tändsticksgränd 1, 553 15 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11.00 01.00. Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11.00 01.00 med en prövotid på ett år för tiden mellan klockan 00.00 01.00. Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, söndag torsdag om inte dagen är en dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11.00 24.00. Avslå ansökan om serveringstid inomhus mellan klockan 01.00 02.00. Avslå ansökan om serveringstid på uteserveringen mellan klockan 00:00 02:00. Förena beslutet med villkor att månadsvis redovisa verksamhetens resultat och ställning genom att insända månadsvisa balans- och resultaträkningar. Rapporterna ska vara myndigheten tillhanda senast den 15:e i månaden efter den månad som rapporterna avser. Villkoret gäller i 12 månader, sedan ska en återrapportering ske till socialnämnden.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Christoffer Gullberg (M) yrkar, för Moderaterna, bifall till förvaltningens förslag med ändringen att bifalla ansökan om serveringstid fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag inomhus mellan klockan 01.00 02.00. Ola Nilsson (KD), för partierna KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande frågar nämnden på Ola Nilssons (KD) yrkande och Christoffer Gullbergs (M) yrkande, och finner att nämnden beslutat i enlighet med Ola Nilssons (KD) yrkande. Omröstning begärs. Ordförande meddelar följande beslutsordning: Ja-röst för bifall till Ola Nilssons (KD) yrkande. Nej-röst för bifall till Christoffer Gullbergs (M) yrkande. Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Christoffer Gullberg (M) X Anders Carlsson (M) X Ulla Gunnevik Sandstedt (KD) X Arnold Sigonius (C) X Sarah Skagerö (KD) X Karin Widerberg (S) X Eric Winbladh (S) X Gabriella Sjöberg (S) X Christer Sjöberg (S) X Per-Åke Göransson (MP) X Mats Kåremalm (V) X Lizette Bülow (SD) X Ola Nilsson (KD) X Summa 11 2 Socialnämnden har, med 11 ja-röster och 2 nej-röster beslutat att bifalla Ola Nilssons (KD) med fleras yrkande. Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på serveringsstället BOB, Tändsticksgränd 1, 553 15 Jönköping, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt, inomhus mellan klockan 11.00 01.00.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, fredag, lördag samt annan dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11.00 01.00 med en prövotid på ett år för tiden mellan klockan 00.00 01.00. Författaren Restaurang AB, 556566-7978, beviljas att på uteserveringen få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker med en serveringstid, söndag torsdag om inte dagen är en dag som efterföljs av röd dag mellan klockan 11.00 24.00. Avslå ansökan om serveringstid inomhus mellan klockan 01.00 02.00. Avslå ansökan om serveringstid på uteserveringen mellan klockan 00:00 02:00. Förena beslutet med villkor att månadsvis redovisa verksamhetens resultat och ställning genom att insända månadsvisa balans- och resultaträkningar. Rapporterna ska vara myndigheten tillhanda senast den 15:e i månaden efter den månad som rapporterna avser. Villkoret gäller i 12 månader, sedan ska en återrapportering ske till socialnämnden. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Hur man överklagar Se bifogad information. Beslutet expedieras till: Författaren Restaurang AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 27 Tillsynsärende; Alfred Markos Restaurang HB, Jönköping (Alfreds) 28-2017-00011 Sammanfattning Alfred Markos Restaurang HB, 969768-7110, nedan Bolaget, innehar serveringstillstånd på serveringsstället Restaurang Alfreds, Rosenlundstorget 1, Jönköping för servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten med en serveringstid mellan klockan 11:00-01:00. Tillsynsenheten har öppnat ett tillsynsärende mot Bolaget den 18 januari 2017, och nu föreslås att Bolaget tilldelas en varning. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-02-06 Förvaltningens förslag Alfred Markos Restaurang HB, 969768-7110, på serveringsstället Restaurang Alfreds, Rosenlundstorget 1, Jönköping, meddelas en varning med stöd av 9 kap 17 alkohollagen, med anledning av brister i lämplighetskraven i 8 kap 12. Beslutet gäller med stöd av 10 kap 1 3 st alkohollagen omedelbart. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD, och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Alfred Markos Restaurang HB, 969768-7110, på serveringsstället Restaurang Alfreds, Rosenlundstorget 1, Jönköping, meddelas en varning med stöd av 9 kap 17 alkohollagen, med anledning av brister i lämplighetskraven i 8 kap 12. Beslutet gäller med stöd av 10 kap 1 3 st alkohollagen omedelbart. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Hur man överklagar Se bifogad information. Beslutet expedieras till: Alfred Markos Restaurang AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 28 Serveringstillstånd; Strandterrassen AB, Gränna (Strandterrassen) Tillfällig utökning av befintligt tillstånd 32-2017-00032 Sammanfattning Strandterassen AB, 556650-9302, innehar serveringstillstånd på Strandterrassen, Amiralsvägen 55, 563 31 Gränna, för servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten årligen under perioden 1 april till 30 september, samt året runt till slutet sällskap, inomhus och på uteservering mellan klockan 11.00 01.00. Strandterassen AB, 556650-9302, ansöker nu om att på serveringsstället Strandterrassen, Amiralsvägen 55, 563 31 Gränna, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten även mars 2017 inomhus och på uteservering mellan klockan 11.00 01.00. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor, daterad 2017-02-14 Förvaltningens förslag Strandterassen AB, 556650-9302, beviljas att på serveringsstället Strandterrassen, Amiralsvägen 55, 563 31 Gränna, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten även under mars 2017 inomhus och på uteservering mellan klockan 11.00 01.00. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Strandterassen AB, 556650-9302, beviljas att på serveringsstället Strandterrassen, Amiralsvägen 55, 563 31 Gränna, få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten även under mars 2017 inomhus och på uteservering mellan klockan 11.00 01.00. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Strandterassen AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 29 Tillsynsärende; Piren Seaside, Jönköping (RestaurangKompaniet i Jönköping AB) - Mål.nr 1918-16 Sn 2015/228 702 Sammanfattning RestaurangKompaniet i Jönköping AB (556679-2262), (nedan Bolaget), innehar serveringstillstånd vid Piren Seaside, Hamnpiren, Jönköping för servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten mellan klockan 11:00-01:00. Den 19 april 2016 beslutade socialnämnden (Nämnden) att återkalla Bolagets serveringstillstånd. Den 20 april 2016 överklagade Bolaget Nämndens beslut. Bolaget har två yrkanden: 1. I första hand att Förvaltningsrätten ska undanröja Tillståndsenhetens beslut om återkallande av serveringstillstånd 2. I andra hand att Förvaltningsrätten ska ändra beslutet att i vart fall inte inbegripa annan åtgärd än erinran alternativt varning. Den 25 april 2016 beslutade Förvaltningsrätten att inhibera Nämndens beslut. Den 26 januari 2017 kallade Förvaltningsrätten till muntlig förhandling den 28 februari 2017. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-02-20 Förvaltningens förslag Bestrida Bolagets förstahandsyrkande men att bifalla Bolagets andrahandsyrkande till att begränsa åtgärden till en varning. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Bestrida Bolagets förstahandsyrkande men att bifalla Bolagets andrahandsyrkande till att begränsa åtgärden till en varning. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Hur man överklagar Se bifogad information.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Beslutet expedieras till: Förvaltningsrätten RestaurangKompaniet i Jönköping AB
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 30 Anhållan från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden om uttag av ej utnyttjade statsbidrag för flyktingverksamhet Sn 2017/29 130 Sammanfattning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ansöker i protokoll från den 12 december 2016 om uttag på 1,2 miljoner kronor ur fonden ej utnyttjade statsbidrag för flyktingmottagande. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-01-26 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2016-12-07 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens protokoll, daterat 2016-12-12 Förvaltningens förslag Ansökan skickas till kommunstyrelsen med tillstyrkande av socialnämnden. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V yrkar bifall till förvaltningens förslag. Lizette Bülow (SD), yrkar avslag på förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande frågar nämnden på Ola Nilssons (KD) med fleras yrkande och Lizette Bülows (SD), yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med Ola Nilssons (KD) med fleras yrkande. Ansökan skickas till kommunstyrelsen med tillstyrkande av socialnämnden. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Karl Gudmundsson Annika Åberg Anders Ivar
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 31 Anhållan från barn-och utbildningsnämnden om uttag av ej utnyttjade statsbidrag för flyktingverksamhet Sn 2016/188 130 Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden ansöker i protokoll från den 12 december 2016 om uttag på 600 000 kronor ur fonden ej utnyttjade statsbidrag för flyktingmottagande. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-01-26 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2016-12-07 Barn- och utbildningsnämndens protokoll, daterat 2016-12-12 Förvaltningens förslag Ansökan skickas till kommunstyrelsen med tillstyrkande av socialnämnden. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V yrkar bifall till förvaltningens förslag. Lizette Bülow (SD), yrkar avslag på förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande frågar nämnden på Ola Nilssons (KD) med fleras yrkande och Lizette Bülows (SD), yrkande och finner att nämnden beslutat i enlighet med Ola Nilssons (KD) med fleras yrkande. Ansökan skickas till kommunstyrelsen med tillstyrkande av socialnämnden. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Karl Gudmundsson Annika Åberg Anders Ivar
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 32 Hälsostrategi Utvecklingsområden för friskare arbetsplatser i Jönköpings kommun Sn 2016/171 026 Sammanfattning Stadskontorets personalavdelning har, utifrån personalutskottets handlingsprogram Attraktiv arbetsgivare 2015-2018, utarbetat ett förslag på hälsostrategi för Jönköpings kommun. Personalutskottet önskar nu inhämta synpunkter på förslaget innan ärendet förs vidare till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-01-12 Förslag till hälsostrategi, daterad 2016-11-10 Förvaltningens förslag Yttrande till personalutskottet De synpunkter som redovisas i socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-01-12, utgör nämndens yttrande över förslaget på hälsostrategi för Jönköpings kommun. MBL-behandling Överläggningar i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 13 februari 2017. De fackliga företrädarna hade inget att erinra. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD), yrkar bifall till förvaltningens förslag. Yttrande till personalutskottet De synpunkter som redovisas i socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-01-12, utgör nämndens yttrande över förslaget på hälsostrategi för Jönköpings kommun. Beslutet expedieras till: Personalutskottet
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 33 Jämställdhetsrapport 2016 Sn 2017/24 026 Sammanfattning Enligt Jämställdhetsplan 2015-2020 ska varje förvaltning årligen utarbeta en handlingsplan som konkretiserar målen i jämställdhetsplanen. Handlingsplanen ska innehålla en uppföljning av föregående års handlingsplan. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-01-30 Jämställdhetsrapport 2016/Handlingsplan 2017 Förvaltningens förslag Jämställdhetsrapport 2016 godkänns och handlingsplan 2017 antas. MBL-behandling Överläggningar i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 13 februari 2017. De fackliga företrädarna hade inget att erinra. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Jämställdhetsrapport 2016 godkänns och handlingsplan 2017 antas. Beslutet expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Karin Pilkvist Maria Lillieström Åsa Thörne Adrianzon
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 34 Integrationsrapport 2016 Sn 2016/177 132 Sammanfattning Alla nämnder har fått i uppdrag att skriva en integrationsrapport för 2016. Nämndernas rapporter utgör en del av underlaget till den övergripande rapporten som kommunens integrationssamordnare sammanställer till kommunfullmäktige i april 2017. Socialnämnden och äldrenämnden har en gemensam integrationsrapport. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-01-30 Integrationsrapport 2016 Rapport, anställda med utländsk bakgrund, Stadskontoret, december 2016 Förvaltningens förslag Integrationsrapport 2016 godkänns. MBL-behandling De fackliga företrädarna har informerats om ärendet på socialförvaltningens samverkansgrupp den 13 februari 2017. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S) för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Integrationsrapport 2016 godkänns. Justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 35 Ändringar och tillägg i delegationsordningen 2017 Sn 2017/30 002 Sammanfattning Socialnämndens delegationsförteckning är fortlöpande föremål för översyn. Aktuell ändring gäller delegation av beslutanderätt för att bevilja kommunala hyresgarantier. Som delegat föreslås områdeschef för försörjningsstödet. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-02-03 Förvaltningens förslag Tillägget till socialnämndens delegationsförteckning, som föreslås i socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2017-02-03, godkänns. MBL-behandling Överläggningar i socialförvaltningens samverkansgrupp har genomförts den 13 februari 2017. De fackliga företrädarna hade inget att erinra. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), för partierna M, KD och C, Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD), yrkar bifall till förvaltningens förslag. Tillägget till socialnämndens delegationsförteckning, som föreslås i socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2017-02-03, godkänns. Beslutet expedieras till: Helena Härshammar Anders Ivar
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 36 Meddelanden a) Kommunfullmäktiges beslut 2017-01-26 11 Översyn av Program för Jönköpings kommuns landsbygder (Dnr: Sn 2013:147) 12 Förändringar av kommunens bidragsgivning till föreningar (Dnr Sn 2014:53) b) Kommunstyrelsens beslut 2017-01-11 11 Yttrande över utkastet till lagrådsremiss Uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå (Dnr: Sn 2016:176) c) Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Anmälan enligt lex Sarah från socialnämnden i Jönköping avseende personlig assistans enligt 9 2 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, 2017-01-13 (Dnr: Sn 2016:160) Klagomål från enskild mot Jönköpings kommun, 2017-01-27 (Dnr: Sn 2016:98) d) Kommunala rådet för funktionshinderfrågors protokoll, 2016-11-30 e) Anmälan av ej protokollförda förrättningar för vilka arvode kommer att begäras f) Kammarrätten i Jönköping, beslut 2017-02-08, Tillämpning av alkohollagen (2010:1622); fråga om prövningstillstånd g) Socialförvaltningens samverkansgrupp, protokoll 2017-02-13
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 37 Kurser och konferenser a) Leda och styra för jämställd verksamhet! Erfarenhetsutbyte med modellkommuner, den 22 mars 2017 i Jönköping. a) Ola Nilsson (KD), Christoffer Gullberg (M), Anders Carlsson (M), Mats Kåremalm (V), Ingalill Dahlgren Nyberg (S), Eric Winbladh (S) utses att delta.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 38 Rapporter från förrättningar Karin Widerberg (S) och Christoffer Gullberg (M), har deltagit på Forum Jämställdhet den 31 januari till 1 februari 2017. Christoffer Gullberg (M) och Per-Åke Göransson (MP), har deltagit på forskningskonferens Missbruk- och beroendevård för Jönköpings läns kommuner och landsting, den 26-27 januari 2017, Tranås. Ola Nilsson (KD), Arnold Sigonius (C), Christoffer Gullberg (M), Eva Stråth (KD), Jan Walgeby (M) och Ulla Gunnevik Sandstedt (KD), har gjort ett studiebesök vid frivilligorganisationen Hela Människan Jönköping, den 9 februari 2017.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 39 Uppdrag till förvaltningen att analysera domstolsbeslut i serveringsärenden år 2015-2017 Sn 2017/52 702 Sammanfattning Under åren 2015-2017 har nämnden beslutat i ett antal tillsynsärenden relaterade till bolag med serveringstillstånd. Ett antal av dessa har överklagats till Förvaltningsrätten, som i vissa fall tillstyrkt nämndens beslut och i vissa fall gjort en annan bedömning. I några av de fall, där Förvaltningsrätten gjort en annan bedömning, har nämnden begärt prövningstillstånd hos Kammarrätten. Inför kommande ställningstaganden i serveringsärenden, efterfrågar nämnden en analys av samtliga domstolsbeslut under 2015-2017. SOCIALNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ola Nilsson (KD), yrkar för partierna M, KD och C att socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att analysera domstolsbeslut relaterade till nämndens tillsynsärenden, som meddelats under åren 2015-2017, och föreslå hur resultatet av analysen bör påverka nämndens fortsatta tillsynsärenden. Karin Widerberg (S), för partierna S, MP och V samt Lizette Bülow (SD), yrkar bifall till Ola Nilssons (KD) yrkande. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att analysera domstolsbeslut relaterade till nämndens tillsynsärenden, som meddelats under åren 2015-2017, och föreslå hur resultatet av analysen bör påverka nämndens fortsatta tillsynsärenden. Beslutet expedieras till: Stefan Österström Gunnar Olsson