2011-08-09 1 Beslutande organ Plats och tid Vänersalen i Stadshuset kl. 13:00-15:15 Beslutande Marianne Kjellquist (S) ordförande Björn Fagerlund (M) 2: e vice ordförande Marcus Läth (S) ledamot Eivor Hallén (S) ledamot Bengt Erik Askelund (MP) ledamot Emelie Olsson (V) ledamot Jan Hallström (FP) ledamot Madeleine Biesert Salen (M) ledamot Anna Stenlund (MAP) ledamot Margareta Alexandersson (KD) ledamot Fred -Joachim Bruns (S) tjänstgörande ersättare Maria Holm (V) tjänstgörande ersättare Emil Gullbrantz (C) tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Rune Eriksson (MAP) ej tjänstgörande ersättare Anita Ahl (M) ej tjänstgörande ersättare Annika Käll (FP) ej tjänstgörande ersättare Annika Alpsten (KD) ej tjänstgörande ersättare Eva Lotta Lindskog socialchef 96-104 Maria G Wirtanen alkoholinspektör 96-98 Carina Gustavsson medicinskt ansvarig sjuksköterska 98 Ola Blomberg kommunsekreterare 96-104 Helena Andersson nämndsekreterare Utses att justera Marcus Läth Justeringens plats och tid Socialförvaltningens kontor, Stadshuset Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 96-104 Helena Andersson Ordförande... Marianne Kjellquist Justerande... Marcus Läth
2011-08-09 2 96 Fastställande av dagordning s beslut godkänner dagordningen med följande ändringar: Följande ärenden tillkommer: Informationsärenden Presentation av alkoholinspektör Maria G Wirtanen och information om genomförd tillsyn Redovisning av ej verkställda beslut kvartal 2, 2011 Ekonomisk rapportering Beslutsärende Närvarorätt
2011-08-09 3 97 Beslut om närvarorätt s beslut beslutar om närvarorätt för kommunsekreterare Ola Blomberg på socialnämndens sammanträde.
2011-08-09 4 98 Informationsärenden Presentation av alkoholinspektör Maria G Wirtanen. Alkoholinspektör Maria G Wirtanen presenterar sig för nämnden och informerar om att tillsyn har genomförts på Karlsholme vilket tas upp på nästkommande sammanträde den 30 augusti 2011. Utredning av Lex Sarah-anmälan SN 2011/0152-751 Socialchef Eva Lotta Lindskog redogör för en aktuell Lex Sarah-anmälan. Åtgärder har tagits för att förhindra att liknande händelse ska uppkomma igen. Bedöming har gjorts att ärendet inte ska rapporteras till Socialstyrelsen. Verkamhetsberättelse för familjerådgivingsverksamheten 2010, Skövde kommun SN 2010/0065-756 Socialchef Eva Lotta Lindskog redogör för innehållet i verksamhetsberättelsen för familjerådgiviningsverksamheten under 2010 från Skövde kommun. Mariestads kommun har tidigare tillhandahållit familjereådgivning men från och med 2010 köps tjänsten från Skövde kommun. I verksamhetesberättelsen beskrivs omfattning och inriktning på familjerådgivningen. Verskamhetsberättelsen redogör för hur reslultatet blivit i förhållande till uppställda mål. Av sammanställningen framgår antalet besök, antalet behandlande ärenden samt den utåtriktade verksamheten dels kommunvis, dels sammantaget för de sju berörda kommuner. Familjerådgivningsverksamheten enkätundersökning våren 2011, Skövde kommun SN 2010/0065-756 Socialchef Eva Lotta Lindskog redogör för enkätundersökning som gjorts inom familjerådgivningsverksamheten under våren 2011 i Skövde kommun. Sedan 2010 köper Mariestads
2011-08-09 5 98 (forts.) kommun denna tjänst från Skövde kommun. I enkäten framgår det bland annat hur man som klient upplevt verksamheten. Flertalet av Mariestads klienter har varit nöjda. Tider för socialnämndens sammanträden under hösten 2011 Socialchef Eva Lotta Lindskog informerar om att nämnden tidigare beslutat om att ändra tiden för arbetsutskottets sammanträden till kl. 10:00 de dagar då nämnden sammanträder. Det innebär att det är möjligt för nämnden att starta sina sammanträden en timme tidigare, d.v.s. kl. 13:00. beslutar att tidigarelägga sina sammanträden från kl. 14:00 till kl. 13:00. Information om indidvidärende SN 2011/0134-772 Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Carina Gustavsson redogör för ett individärende som varit uppmärksammat i media. Medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar bland annat om att personalen kunde agerat annorlunda men har inte frångått reglerna. Redovisning av ej verkställda beslut kvartal 2, 2011 SN 2011/0153-700 Socialchef Eva Lotta Lindskog redogör för ej verkställda beslut kvartal 2, 2011. Socialförvaltningen redovisar kvartalsvis ej verkställda beslut till Socialstyrelsen (tidigare länsstyrelsen). Socialstyrelsen har om beslut om insats inte verkställts inom tre månader möjlighet att ansöka om vite. Vitets storlek brukar motsvara den kostnad kommunen skulle haft om de kunnat verkställa beslutet. Äldreomsorgen har detta kvartal inga ej verkställda beslut att rapportera. Samtliga beslut har kunnat verkställas inom tre månader. Individ och familjeomsorg har inte heller några ej verkställda beslut.. Handikappomsorgen rapporterar ett verkställt beslut där personen väntat i drygt ett år. Beslutet gäller LSS, bostad för vuxna.
2011-08-09 6 98 (forts.) Ekonomisk rapportering Socialchef Eva Lotta Lindskog informerar om nämndens tidigare beslut om besparingsförslag 2011 samt vilka åtgärder som vidtagits.
2011-08-09 7 99 Information inför beslut 2011-08-30 Information om planerings- och uppföljningssystem i hemtjänsten Socialchef Eva Lotta Lindskog informerar om ett planerings- och uppföljningssystem i hemtjänsten. Avsikten med ett digitalt planeringssystem är att få effektivare planering med förhoppning om minskade planerings- och restider. Närmare information kommer vid nästkommande sammanträde den 30 augusti 2011 i samband med beslutet. Riktlinjer för handläggning av Lex Sarah-rapportering och Lex Sarah-anmälan inom vård och omsorg SN 2011/0150-730 Den 1 juli 2011 trädde ändrad lagstiftning i kraft i socialtjänstlagen och LSS när det gäller Lex Sarah. Enligt SoL 14 kap. 2 och LSS 24 a ska var och en som fullgör uppgifter inom socialtjänstlagen eller LSS medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. Enligt SoL 14 kap. 3 och LSS 24 b ska den som fullgör uppgifter inom socialtjänsten eller LSS genast rapportera om han/hon uppmärksammar eller får kännedom om ett missförhållande, som rör den som får eller kan komma i fråga för insatser inom verksamheten. Socialchef Eva Lotta Lindskog föreslår socialnämnden att fastställa riktlinjer för handläggning av Lex Sarah-rapportering och Lex Sarah-anmälan inom vård och omsorg. föreslås besluta om delegation för chefen för vård och omsorg att anmäla allvarliga missförhållanden till Socialstyrelsen. Soicalnämnden föreslås besluta att riktlinjer och delegationen ska gälla omgående.
2011-08-09 8 99 (forts.) Riktlinjer som stöd för biståndsbedömare inom vård och omsorg vid handläggningen av ärenden enligt socialtjänstlagen SN 2011/0151-730 Med anledning av att socialnämnden beslutat att insatsen städning i normalfallet ska beviljas med intervallet var tredje vecka behöver gällande riktlinjer revideras. I samband med att beslut tas om denna revidering föreslås ytterligare två förändringar i riktlinjerna. Det första gäller dagverksamhet där förslaget är att insatsen ska beviljas endast för personer i ordinärt boende. I gällande riktlinjer anges att det i huvudsak ska beviljas för personer i ordinärt, denna skrivning har gett utrymme att i vissa ärenden bevilja dagverksamhet under en övergångsperiod när någon flyttat till särskilt boende. Då antal platser i särskilt boende kommer att minska får man räkna med ett ökat tryck på hemvården varför platserna i dagverksamhet bör vara förbehållna de som behöver stöd i sitt ordinära boende. Det är också helt i linje med socialtjänstlagen där det anges att bör genom hemtjänst, dagverksamhet eller annan liknande social tjänst underlätta för den enskilde att bo kvar hemma och ha kontakt med andra. Det andra gäller ledsagning där förslaget är att ledsagning i fortsättningen ska beviljas endast inom Sverige. Som stöd för detta ligger det yttrande som SKL lämnat till Högsta förvaltningsdomstolen, i yttrande skriver SKL att kommunen inte har någon lagstadgad skyldighet att verkställa beslut utomlands. Visserligen gäller målet ledsagarservice enligt LSS men SKL s resonemang angående kommunens skyldighet att verkställa beslut utomlands gäller både LSS och SoL. Dom har ännu inte kommit i målet och skulle Högsta förvaltningsdomstolen komma fram till att kommunen har skyldighet att verkställa beslut utomlands så får riktlinjerna revideras. När det gäller sökande från annan kommun har skrivningen reviderats för att överensstämma med de nya bestämmelser i socialtjänstlagen som trädde i kraft 2011-05-01. Socialchef Eva Lotta Lindskog föreslår socialnämnden att anta förslaget till riktlinjer som stöd för biståndsbedömare inom vård och omsorg vid handläggning av ärenden enligt socialtjänstlagen och att riktlinjerna ska gälla fr.o.m. 2011-09-01. Inriktningsdokument för ungdomsmottagningar SN 2011/0140-751 Socialchef Eva Lotta Lindskog informerar om inriktingsdokument för ungdomsmottagningarna i Västra Götaland 2011-2015. Inriktingsdokumentet är gemensamt för Västra Götalandsregionen och länets 49 kommuner. Detta ska ligga till grund för lokala avtal och överenskommelser om ungdomsmottagning. Skaraborgs kommunalförbund har beslutat att rekommendera medlemskommunerna att fastställa dokumentet.
2011-08-09 9 99 (forts.) Delegationsordning för socialnämnden SN 2011/0041-700 Socialchef Eva Lotta Lindskog informerar om förslag till revidering av nämndens delegationsordning.
2011-08-09 10 100 Ansökan om föreningsbidrag från Skaraborgs lokalförening av RPT, Personskadeförbundet SN 2011/0121-701 s beslut beslutar att avslå ansökan om föreningsbidrag till RPT, Personskadeförbundet och informera föreningen om socialnämndens riktlinjer för bidrag. Bakgrund har 2011-06-01 fått in en ansökan från Skaraborgs lokalförening av RPT, Personskadeförbundet. Föreningen har totalt 314 medlemmar varav 42 kommer från Mariestad. antog i februari 2009 riktlinjer för föreningsbidrag som innebär att årets ansökningar ska vara inne senast den 31 mars. Där framgår också att verksamheten ska ligga inom ramen för socialtjänstens ansvarsområde. Denna förening har inte tidigare ansökt om bidrag. Då ansökan kommit in i juni 2011 föreslår socialförvaltningen att ansökan avslås och riktlinjerna bifogas socialnämndens beslut för att ge föreningen en möjlighet att komma in med en ny ansökan till 2012. Underlag för beslut Ansökan om föreningsbidrag från Skaraborgs lokalförening av RPT, Personskadeförbudnet, inkommen 2011-06-01 Skrivelsen upprättad av socialchef Eva Lotta Lindskog, 2011-06-04, Ansökan om föreningsbidrag från Skaraborgs lokalförening av RPT, Personskadeförbundet Skaraborgs lokalförening av RPT, Personskadeförbundet
2011-08-09 11 101 Svar med anledning av Barn och utbildningsnämndens planering för internatboende/elevhemsboende för särskoleelever SN 2011/0106-751 s beslut beslutar att ställa sig bakom förslaget att BUN startar ett internatboende för elever som går på gymnasiesärskola i Mariestad. kan inte garantera att man kommer att placera ungdomar som kommer ifrån Mariestad. Det är en individuell bedömning som görs utifrån behov och i samband med utredning av delegerad handläggare. erbjuder möjlighet till stöd av förvaltningens tjänstemän i samband med etablering och stöd. Bakgrund Rektor Mikael Fransson har för socialnämnden presenterat ett förslag som innebär att gymnasiesärskolan ska kunna erbjuda sina elever internat under utbildningen. Internatet vänder sig i första hand till lindigt utvecklingsstörda personer som klarar sig med ett mindre stöd på internatet. Internatet vänder sig i första hand till elever från andra orter som vill slippa pendla eller som vill ha boendeträning i samband med skolgången. Elevhemmet/internatet ska drivas i barn och utbildningsnämndens regi. I samband med presentationen ställs följande frågor till socialnämnden: 1. Stödjer socialnämnden Barn och utbildningsförvaltningen i deras planer att starta elevhemsboende för ungdomar med lindrig utvecklingstörning? 2. Kan ni tänka er att placera ungdomar från Mariestad i boendet som uppfyller kriterierna? 3. Finns möjlighet till stöd på tjänstemannanivå vid etablering av boendet, kontakt med socialstyrelsen etc.? Underlag för beslut Skrivelsen upprättad av socialchef Eva Lotta Lindskog, 2011-06-08 Mikael Fransson Barn och ungdomsnämnden
2011-08-09 12 102 Anmälan av delegationsbeslut s beslut Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna. Bakgrund Individ- och familjeomsorgsavdelningens beslut för tiden 2011-06-01 t.o.m. 2011-07-31. Beslut enligt LSS för tiden 2011-06-01 t.o.m. 2011-07-31. Äldre- och handikappomsorgens beslut för tiden 2011-06-01 t.o.m. 2011-07-31. Delegationsbeslut rörande serveringstillstånd.
2011-08-09 13 103 Anmälan av protokoll s beslut Protokollen läggs till handlingarna. Bakgrund s protokoll 2011-07-07 har delgetts nämnden. s arbetsutskotts protokoll 2011-06-30, 2011-07-07 och 2011-08-01 anmäls till nämnden.
2011-08-09 14 104 Kurser och konferenser s beslut Kurser och konferenser läggs till handlingarna. Bakgrund Kurser och konferenser delges ledamöterna på sammanträdet. Underlag för beslut Pärmen: Aktuella kurser och konferenser
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ 2011-08-09 Anslagsdatum 2011-08-16 Anslag tas ner 2011-09-06 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Underskrift... Helena Andersson