Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12 i Kristianstad 13:00 17:30

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) 2017-05-16 Kommunfullmäktige Plats och tid Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12 i Kristianstad 13:00 17:30 Beslutande Enligt uppropslista Ersättare Övriga närvarande Marie Färm, kanslichef Gunnel Olsson, nämndsekreterare Utses att justera Linda Pettersson (MP) Justeringens tid och plats Rådhus Skåne 2017-05-30 Sekreterare... Lisbeth Thorsson (L) Paragrafer 120-152 Marie Färm Ordförande Anna-Kerstin Larsson Justerare Linda Pettersson (MP)..Lisbeth Thorsson (L) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunfullmäktige 2017-05-16 Datum då anslaget sätts upp 2017-05-31 Datum då anslaget tas ned 2017-06-22 Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Underskrift... Marie Färm

Kommunfullmäktiges sammanträde 2017-05-16 Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Andersson Jens SD Niklas Lauden Bagan Thord S Berger Dan S Tommy Nilsson Björck Gunilla S Book Birgitta S Borglund Christina KD Bruce Emma S Carlsson Jan S Carlsson Magnus M Ewa Jakobsen Ceimertz Ludvig M Danielsson Kamilla L Dayib Qalinle C Dellios Vukic Ellena L Emilsson Malin S Eriksson Marianne S Fasth Jonas L Fritzon Heléne S Fälth Simonsson Annelie SD Hannevind Sven-Åke SD Hasanaj Qazim S Haskå Stefan M Hedenström Caroline M Heise Kalle MP Linda Pettersson Henriz Carl-Henrik MP Hermansson Sten L Holst Lena C Honoré Katarina S Håkansson Jonny SD Jimmy Gudmundsson Javurek Radovan L Johansson Peter M Johnsson Jörgen L Jörgensen Elisabeth MP Kron Bo S Kronbäck Johan S Larsson Anna-Kerstin L

Lekandersson Andreas SD Ulf Börkell Lööv Birgitta V Mohlin Bengt M Montan Göran M Månsson Pierre L Sonny Modig Nareman Mahmood S Nilsson Anders SD Nilsson Carl-Henrik SD Nilsson Ida MP Nilsson Maria S Nilsson Niclas SD Nilsson Sven C Nordeman Björn SD Norén Jessi S Tommy Carlsson Olander Sylvia M Olsson Lena M Persson Ulf C Reimers Anita SD Reimers Sven-Ove SD Rickardsson Gösta L Sandelin Roland S Silverbern Bo M Stanojevic Ruzica V Jan Nordström Stone Anders SD Sturesson Therese S Martin Lovén Ståhl Kjell-Erik ÅÅ Svensson Anders S Svensson Yvonne SD Söder Björn SD Tell Anders S Thorsson Lisbeth L Tollgren Ulrika S Jens Nordwander Wandefors-Hörström Agneta S Lars Olsson Weber Katharina C Wemby Eva M Monica Roos Winberg Fredrik S

KALLELSE med föredragningslista 1(3) Nämnd/Styrelse: Kommunfullmäktige Sekreterare: Marie Färm Tfn: 044-135115 E-post: marie.farm@kristianstad.se Tid och plats Tisdagen den 16 maj 2017 kl. 13:00 Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12 i Kristianstad Ärenden Nr 1 Anmälan om ersättare 2 Upprop 3 Val av justerare 4 Delgivning 2016/1291 A Stiftelsernas årsredovisningar för år 2016 5 Informationer 2017/5 6 Ledamöternas frågestund 7 Detaljplan Åhus 558:31 - BN 12-3893 2016/253 8 Bordlagt medborgarförslag - Friskvård för pensionärer, fritt tillträde till badhuset för pensionärer från 70 år 9 Bordlagd motion - Förbjud utländska medborgare att vanemässigt tigga i Kristianstads kommun (bettleri) 10 Bordlagd motion - Stora Torg - modernt, gemytligt och multifunktionellt 2016/435 2016/843 2017/64 11 Bordlagd motion - Inför aktivt skolval 2015/1189 12 Bordlagd motion - Försök med erosionshinder på ett par avsnitt av kommunens stränder 2016/1085 13 Bordlagd motion - Bilfri fredag 2016/892 14 Motion - Anställ ingen som vägrar handhälsa med motsatta 2016/1063

KALLELSE med föredragningslista 2(3) Ärenden könet 15 Motion - Ge eleverna i Kristianstads kommun en möjlighet till ökad måluppfyllelse 2017/62 16 Motion - Inför en elevhälsogaranti i Kristianstads kommun 2016/1210 17 Medborgarförslag - Ridning på banvallen mellan Degeberga och Brösarp 2015/1168 18 Eventuella valärenden 19 Eventuella motioner, interpellationer, frågor och medborgarförslag Handlingarna finns tillgängliga hos Medborgarcenter och Receptionen Rådhus Skåne i Kristianstad fr o m 2017-05-08 Kristianstad 2017-05-03 Anna-Kerstin Larsson Kommunfullmäktiges ordförande

KALLELSE med föredragningslista 3(3) Tillkommande ärenden Valärenden Avsägelse som ledamot i Byggnadsnämnden - Sven-Åke Hannevind (SD) Avsägelse som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden - Johan Wagnström (C) Avsägelse som ledamot i Kommunfullmäktige och ersättare i Kristianstads Renhållnings AB - Jessi Norén (S) Avsägelse samt fyllnadsval som ledamot tillika ordförande i Valberedningen efter Therese Sturesson (S) Avsägelse samt fyllnadsval som ledamot i Byggnadsnämnden efter Ulrika Tollgren (S) Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i Byggnadsnämnden efter Gert Thornblad (S) Avsägelse samt fyllnadsval som ledamot i Omsorgsnämnden efter Bo Kron (S) Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i Kommunstyrelsen efter Ulrika Tollgren (S) Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i Kommunförbundet Skåne efter Agnes Skyman (M) Motioner, interpellationer och medborgarförslag Motion från Björn Söder (SD) Högtidlighållande av veterandagen. Interpellation från Birgitta Lööv (V) till Arbete- och välfärdsnämndens ordförande Radovan Javurek (L) Migrationsverkets åldersbedömningar. Medborgarförslag - Barnomsorgsavgift för separerade/skilda föräldrar. Medborgarförslag - Upprätthållande av kommunal standard på Palmvägen m.fl. vägar i Hammar. Medborgarförslag - Upprätta gemensam grill/trivselplats för Everöds invånare. Medborgarförslag - Utred om väg 118 kan få en ny dragning. Medborgarförslag - Åtgärd för sänkning av farten vid Prästallén. Medborgarförslag - Önskar att det finns mer pysselaktiviteter för de som inte gillar att sporta. Medborgarförslag Sätt upp flera olika vägskyltar på Snälltågsvägen. Medborgarförslag Förbättra underhållet vid Archimedes skruv.

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 120 Delgivning Änr KS 2016/1291 Beslut Till handlingarna. Stiftelsernas årsredovisningar för år 2016.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 121 Information Änr KS 2017/5 Charlotte Lorentz-Hjorth, VD för Krinova, ger en presentation av Krinovas arbete.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 122 Ledamöternas frågestund Änr KS 2017/6 Christina Borglund (KD) frågar Sven Nilsson (C) om schaktningen av sanddynerna på Täppetstranden. Sven Nilsson (C) svarar på frågan. Ludvig Ceimertz (M) frågar Anna-Kerstin Larsson (L) om kommunen tänker flagga på Veterandagen den 29 maj 2017. Anna-Kerstin Larsson svarar på frågan. Annelie Fälth Simonsson (SD) frågar Anders Tell (S) om digital version av Nationalencyklopedin kan införas på skolorna. Anders Tell (S) svarar på frågan.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 123 Detaljplan Åhus 558:31 - BN 12-3893 Änr KS 2016/253 Beslut Anta detaljplan Åhus 558:31 m.fl. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Sonny Modig (L), Kjell-Erik Ståhl (ÅÅ), Peter Johansson (M) och Christina Borglund (KD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens beslut. Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att säkerställa markanvändningen för friluftsoch evenemangsstrand och ange förutsättningar som är bättre anpassade till de behov som finns utifrån hittills årligen givna dispenser och tillfälliga bygglov. I det ingår utökning av evenemangsområdet samt upphävande av strandskydd i motsvarande omfattning. All mark inom planområdet ägs av kommunen och detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen i dess lydelse före 1 januari 2015. Samråd genomfördes våren 2016 och utställning i november 2016. Sammanlagt 18 skriftliga yttranden inkom under utställningstiden, varav 12 med erinran eller andra synpunkter. En skrivelse är undertecknad av 45 st närboende. De inkomna synpunkterna har föranlett redaktionella kompletteringar av planbeskrivningen men ingen förändring av plankartan har gjorts inför antagandet. 1 (2)

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anta detaljplan Åhus 558:31 m.fl. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-04-26 92 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-04-19 99. Byggnadsnämndens beslut 2017-03-28 59. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-15. Plankarta 2016-09-14. Planbeskrivning 2016-09-14, rev 2017-03-15. Samrådsredogörelse 2016-09-14. Granskningsutlåtande 2017-03-15.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 124 Medborgarförslag - Friskvård för pensionärer, fritt tillträde till badhuset för pensionärer från 70 år Änr KS 2016/435 Beslut Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-02-02 14. Sammanfattning Eilert Svensson, Färlöv, föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun inför friskvård för pensionärer såsom fritt inträde till badhuset för pensionärer från 70 år. Tivolibadet har och kan idag erbjuda ett rabattsystem som kommer många resurssvaga grupper till del, och är inte anpassat för någon specifik grupp. Tivolibadet har gjort en kartläggning av entréavgifterna och olika rabattsystem på andra badanläggningar på närliggande orter utifrån en radie på cirka 15 mil. Utifrån denna kartläggning kommer Tivolibadet redovisa ett förslag om justeringar av så kallade röda avgångar samt förändring av klippkort vilket innebär en något ökad rabatt. Förslaget, som kommer att hanteras i taxor för 2018, är inte riktat till någon specifik målgrupp.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-02-02 14. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2017-04-18 92. Kommunstyrelsens beslut 2017-03-22 72. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-03-08 50. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-02-02 14. Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-01-09. Möjlighet till yttrande över förslag till beslut 2017-01-16. Remiss 2016-06-21. Kommunfullmäktiges beslut 2016-05-17 129. Medborgarförslag 2016-04-04.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 125 Motion - Förbjud utländska medborgare att vanemässigt tigga i Kristianstads kommun (bettleri) Änr KS 2016/843 Beslut Avslå motionen. Reservation Niclas Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till motionen. Radovan Javurek (L), Linda Pettersson (MP), Eva Jakobsen och Christina Borglund (KD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till Kommunstyrelsens förslag respektive bifall till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Följande voteringsproposition upprättas och godkänns; Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till motionen Voteringsresultat Omröstning företages öppet och utfaller med 56 ja-röster och 14 nej-röst 1 person frånvarande. 1 (3)

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Sammanfattning Niclas Nilsson (SD) har i en motion föreslagit att i den lokala ordningsstadgan införa ett förbud för utländska medborgare att vanemässigt tigga i Kristianstads kommun. Frågan om möjligheten att strafföra personer som tigger har prövats av Södertälje tingsrätt som slår fast att det inte är tillämpligt genom lokal ordningsföreskrift att strafföra enskilda som tigger passivt. Däremot kan det vara tillståndspliktigt att utöva aktiv penningsinsamling. Det kan alltså vara möjligt med tiggeriförbud på specifika platser men då måste det handla om att det som sker är ordningsstörande. I slutredovisningen Framtid sökes slutredovisning från den nationella samordnaren för utsatta EU-medborgare (SOU 2016:6) uppmanas kommuner att säkerställa ett uppsökande arbete för att avvärja akuta nödsituationer för EU-medborgare, i synnerhet barn. Ett införande av tiggeriförbud strider således mot gällande rättspraxis och går emot statens rekommendationer om hur kommuner ska arbeta med utsatta EU-medborgare. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Avslå motionen Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2017-04-18 93. Kommunstyrelsens beslut 2017-03-22 75. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-03-08 53. Arbete och välfärdsnämndens beslut 2017-01-26 11. Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-01-04. Remiss 2016-11-22.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-20 181. Motion 2016-08-30.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 126 Motion - Stora Torg - modernt, gemytligt och multifunktionellt Änr KS 2017/64 Beslut Anse motionen besvarad med hänvisning till Kommunstyrelsens beslut 2016-04-27 112. Reservation Ida Nilsson (MP), Peter Johansson (M) och Christina Borglund (KD) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Peter Johansson (M), Carl-Henrik Nilsson (SD), Niclas Nilsson (SD) och Stefan Haskå (M) yrkar bifall till motionen. Heléne Fritzon (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Ida Nilsson (MP) och Kjell-Erik Ståhl (ÅÅ) yrkar avslag till motionen Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till Kommunstyrelsens förslag respektive bifall till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Ordföranden utser Kommunstyrelsens förslag till huvudförslag och ställer proposition på bifall till Peter Johansson (M) respektive Ida Nilsson (MP) förslag till motförslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att utse Peter Johansson (M) förslag till motförslag. 1 (3)

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 Följande voteringsproposition upprättas och godkänns; Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till motionen Voteringsresultat Omröstning företages öppet och utfaller med 41 ja-röster och 26 nej-röst 3 personer avstod och 1 person frånvarande. Sammanfattning Moderaterna föreslår i motion att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheten att bygga ett underjordiskt parkeringshus under Stora Torg med angränsande ytor. Kommunstyrelsen har 2016-04-27 112 beslutat att ge Tekniska nämnden i uppdrag att i samråd med Byggnadsnämnden, kommunledningskontoret och Handelsstaden Kristianstad ta fram förslag för utveckling av Stora Torg. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad med hänvisning till Kommunstyrelsens beslut 2016-04-27 112. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anse motionen besvarad med hänvisning till Kommunstyrelsens beslut 2016-04-27 112. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2017-04-18 94. Kommunstyrelsens beslut 2017-03-22 76. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-03-08 54. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-02-20. Kommunstyrelsens beslut 2016-04-27 112. 2 (3)

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Kommunfullmäktiges beslut 2017-01-17 48. Motion 2017-01-16.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 127 Motion - Inför aktivt skolval Änr KS 2015/1189 Beslut Invänta resultatet av den nationellt politiska behandlingen av Skolkommissionens förslag avseende bland annat aktivt skolval och därigenom även anse motionen besvarad. Reservation Ludwig Ceimertz (M) reserverar sig mot förslaget. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Ludwig Ceimertz (M) yrkar bifall till motionen. Anders Tell (S) och Annelie Fäldt Simonsson (SD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till Kommunstyrelsens förslag respektive bifall till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Fredrik Axelsson (M) och Ludvig Ceimertz (M) har i motion, daterad 2015-12-01, till Kommunfullmäktige föreslagit att Barn- och utbildningsnämnden får ett uppdrag att utreda ett system i syfte att införa ett aktivt skolval som innebär att samtliga elever i Kristianstads kommun har att göra ett aktivt val av grundskola. Det gäller elever till skolor med såväl 1 (2)

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 kommunala som fristående huvudmän. Med ett sådant system, där alla behöver göra ett aktivt skolval, skulle det finnas starkare förutsättningar till mer blandade klasser än idag. På så sätt skulle man enligt motionärerna även komma runt problemet med att många i dag i framförallt miljonprogramsområdena inte känner till att det finns ett fritt skolval. Den av regeringen tillsatta Skolkommissionen kommer i sitt slutbetänkande, som presenteras senast den 20 april, att behandla aktivt skolval av den karaktär som motionärerna föreslås ska utredas och genomföras lokalt i Kristianstads kommun. I slutet av 2017 beräknas Skolkommissionens rapport bli föremål för politiskt beslut. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag är att invänta resultatet av den nationellt politiska behandlingen av kommissionens förslag avseende bland annat aktivt skolva Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Invänta resultatet av den nationellt politiska behandlingen av Skolkommissionens förslag avseende bland annat aktivt skolval och därigenom även anse motionen besvarad. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2017-04-18 95. Kommunstyrelsens beslut 2017-03-22 77. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-03-08 55. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-02-07 10. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-01-12. Barnkonsekvensanalys 2016-12-14. Remiss 2016-02-11. Kommunfullmäktiges beslut 2016-01-19 22. Motion 2015-12-01.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 128 Motion - Försök med erosionshinder på ett par avsnitt av kommunens stränder Änr KS 2016/1085 Beslut Anse motionen besvarad med hänvisning till att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen kommer med hjälp av specialister på stranderosionsproblematik utreda lämpliga förslag på åtgärder för att skapa långsiktiga förutsättningar för stranden längs kustens erosionskänsliga partier. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Kjell-Erik Ståhl (ÅÅ) och Sonny Modig (L) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Jan Olsson (ÅÅ) har lämnat motion om problematiken med stranderosion längs Åhus stränder och föreslår ett försök med vinkelräta pirar av sten eller träpalissader. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen ser ett behov av utökad kunskap om den platsspecifika stranderosionsproblematiken och lämpliga åtgärder för en långsiktig hållbar lösning som bevarar strändernas unika värde. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen kommer att med hjälp av specialister på stranderosionsproblematik utreda lämpliga förslag på åtgärder för att skapa långsiktiga förutsättningar för stranden längs kustens erosionskänsliga partier. Därmed föreslår Byggnadsnämnden att motionen anses besvarad. 1 (2)

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anse motionen besvarad med hänvisning till att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen kommer med hjälp av specialister på stranderosionsproblematik utreda lämpliga förslag på åtgärder för att skapa långsiktiga förutsättningar för stranden längs kustens erosionskänsliga partier. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2017-04-18 96. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-03-14 75. Byggnadsnämndens beslut 2017-01-31 25. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-01-18. Remiss 2016-11-30. Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-15 226. Motion 2016-11-08.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 129 Motion - Bilfri fredag Änr KS 2016/892 Beslut Avslå motionen. Reservation Anders Stone (SD) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Anders Stone (SD) yrkar bifall till motionen. Heléne Fritzon (S), Niclas Nilsson (SD) och Ida Nilsson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till Kommunstyrelsens förslag respektive bifall till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Följande voteringsproposition upprättas och godkänns; Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till motionen Voteringsresultat Omröstning företages öppet och utfaller med 66 ja-röster och 1 nej-röst, 2 person avstår, 2 personer frånvarande. 1 (2)

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Sammanfattning Anders Stone (SD) föreslår i en motion att utlysa en bilfri fredag varje år, förslagsvis första fredagen i september. C4 Teknik är positiv till förslaget, men anser att förslaget behöver utredas mer vad gäller omfattningen. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Avslå motionen. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2017-04-18 97. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-03-14 76. Tekniska nämndens beslut 2017-02-23 21. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2017-01-19. Remiss 2016-12-09. Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-20 183. Motion 2016-09-19.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 130 Motion - Anställ ingen som vägrar handhälsa med motsatta könet Änr KS 2016/1063 Beslut Avslå motionen. Reservation Niclas Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till motionen. Göran Montan (M) och Ida Nilsson (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till Kommunstyrelsens förslag respektive bifall till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Följande voteringsproposition upprättas och godkänns; Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till motionen Voteringsresultat Omröstning företages öppet och utfaller med 55 ja-röster och 14 nej-röst 2 personer frånvarande. 1 (2)

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Sammanfattning Niclas Nilsson (SD) med flera föreslår i en motion (KS 2016/1063) till Kommunfullmäktige att Kristianstads kommun inte anställer personer som av religiösa eller kulturella skäl vägrar hälsa på det motsatta könet genom traditionell handhälsning då detta kan upplevas kränkande och diskriminerande. Kravet kring anställning som motionärerna lyfter fram kan inte anses objektivt då de riktar sig mot vissa grupper av människor som förutses agera på ett visst sätt vid ett givet tillfälle. Inför anställning handlar det om vilka kompetenser som individen har och som är avgörande för att utföra arbetet hos arbetsgivaren. Detta föreslagna kriterium inför anställning som motionärerna lyfter fram kan i sig tänkas vara föremål för diskriminering. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Avslå motionen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-04-26 102. Kommunstyrelsens personalutskotts beslut 2017-03-06 17. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-01-11. Kommunövergripande samverkansgrupp 2017-02-21. Remiss 2016-11-30. Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-15 225. Motion 2016-09-29.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 131 Motion - Ge eleverna i Kristianstads kommun en möjlighet till ökad måluppfyllelse Änr KS 2017/62 Beslut Anse motionen besvarad med hänvisning till Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-04-04 41. Reservation Lena Ohlsson (M) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Lena Ohlsson (M) yrkar bifall till motionen. Anders Tell (S) och Annelie Fälth Simonsson (SD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till Kommunstyrelsens förslag respektive bifall till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Lena Ohlsson (M) lämnade 2017-01-16 in en motion till Kommunfullmäktige med förslag om att ge eleverna i Kristianstad kommun en möjlighet till ökad måluppfyllelse genom att under lov erbjuda lovskola. 1 (2)

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Barn- och utbildningsförvaltningen har undersökt möjlighet till ett sådant erbjudande och har funnit att det redan erbjuds lovskola för elever i årskurs 6-9 och gymnasieskolan. Utöver det erbjuds samtliga elever i grundskolan läxhjälp varje vecka. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anse motionen besvarad med hänvisning till Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-04-04 41. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-04-262 103. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-04-19 108. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-04-04 41. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2017-03-28 28. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-02-21. Barnkonsekvensanalys 2017-02-21. Remiss 2017-02-01. Kommunfullmäktiges beslut 2017-01-17 47. Motion 2017-01-16.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 132 Motion - Inför en elevhälsogaranti i Kristianstads kommun Änr KS 2016/1210 Beslut Anse motionen besvarad med hänvisning till Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-04-04 31. Reservation Christina Borglund (KD) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Christina Borglund (KD) och Annelie Fälth Simonsson (SD) yrkar bifall till motionen. Anders Tell (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till motionen respektive bifall till Kommunstyrelsens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Följande voteringsproposition upprättas och godkänns; Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till motionen Voteringsresultat Omröstning företages öppet och utfaller med 53 ja-röster och 16 nej-röst 2 personer frånvarande.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Sammanfattning Christina Borglund (KD) föreslår i motion 2016-12-06 att ge Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att skyndsamt utreda hur en elevhälsogaranti kan införas i Kristianstads kommun enligt motionens intentioner. Inom elevhälsan i barn- och utbildningsförvaltningen i Kristianstad kommun finns i dagsläget tillgång till skolläkare, skolsköterskor, psykologer, kuratorer och specialpedagoger/speciallärare, det vill säga samtliga de professioner som enligt skollagen ska ingår i elevhälsoarbetet. För elevhälsans medarbetare, framförallt de grupper som lyder under hälso- och sjukvårdslagstiftningen, finns ett gränssnitt till verksamheter inom regionen. Elevhälsans uppdrag är inte att bedriva vård eller behandling, det tillkommer regionen. En elevhälsogaranti likt den som föreslås i motionen kräver dels att gränssnittet till region Skånes vårdande, diagnostiserande och behandlande ansvar klargörs och till vissa delar förändras, dels att det inom ramen för budgeterade medel tillförs resurser för att utvidga elevhälsans professioner. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anse motionen besvarad med hänvisning till Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-04-04 31. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-04-26 104. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-04-19 109. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-04-04 31. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2017-03-28 20. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2017-04-05. Barnkonsekvensanalys 2017-03-15. Remiss 2016-12-23. Kommunfullmäktiges beslut 2016-12-13 267. Motion 2016-12-06.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 133 Medborgarförslag - Ridning på banvallen mellan Degeberga och Brösarp Änr KS 2015/1168 Beslut Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-04-10. Reservation Göran Montan (M) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Carl-Henrik Henriz (MP), Kjell-Erik Ståhl (ÅÅ), Jonas Fasth (L), Annelie Fälth Simonsson (SD) och Lena Holst (C) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Göran Montan (M) yrkar bifall till medborgarförslaget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall till medborgarförslaget respektive bifall till Kommunstyrelsens förslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Följande voteringsproposition upprättas och godkänns; Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till motionen

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Voteringsresultat Omröstning företages öppet och utfaller med 68 ja-röster och 1 nej-röst 2 personer frånvarande. Sammanfattning Rolf Löwing med flera föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun tillåter ridning på banvallen mellan Degeberga och Brösarp. Förslagställaren menar att den stora vinsten med att rida på banvallen är att komma åt vägövergången (bro) över väg 19, vilket ökar säkerheten, men även att skapa möjligheter för större variation av ridvägarna. Att nyttja banvallen för ridning är en fråga för markförvaltaren, kultur- och fritidsförvaltningen har därmed samrått med C4 Teknik, som hänvisar till Kommunfullmäktiges beslut om förbud mot ridning på banvallen, 2001-10-09 112. Kultur- och fritidsförvaltningen fick, efter att förslag till svar på medborgar-förslaget skickats till förslagsställaren, ett reviderat förslag tillbaka. Kultur- och fritidsförvaltningen tog utifrån förslaget en förnyad diskussion med C4 Teknik om en lösning för att förbättra säkerheten för ryttarna. C4 Teknik har valt att delvis tillmötesgå förslaget på följande sätt: På en sträcka av cirka 700 meter, mellan Böke gård och Olseröds by blir det tillåtet att rida på gång- och cykelvägens ena sida. Anledningen är att den före detta järnvägsbron är en klart säkrare passage över väg 19 för ryttarna än dagens passage i korsningen strax söder om bron där väg 19 är trefilig. Att blanda trafikslag som cyklar och hästar på samma väg är en lösning som normalt inte tillåts, på grund av de konflikter som kan uppstå mellan trafikslagen. I det aktuella fallet bedöms dock risken (både sannolikheten för inträffande och konsekvenserna vid ett eventuellt inträffande) vara lägre än de konflikter som kan uppstå mellan hästar och snabbt körande motortrafik.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Förslagsställaren har tagit på sig att se till att skötsel och ordning på sträckan underlättas. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-04-10. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-04-25 101. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-04-19 107. Kommunstyrelsens beslut 2017-03-22 73. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-03-08 51. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-02-02 12. Kultur- och fritidsförvaltningens beslut 2017-01-09. Yttrande över förslag till beslut 2017-01-28. Möjlighet till yttrande över förslag till beslut 2017-01-16. Remiss 2016-10-18. Kommunfullmäktiges beslut 2016-02-16 43. Medborgarförslag, 2015-11-23.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 134 Avsägelse som ledamot i Byggnadsnämnden - Sven-Åke Hannevind (SD) Änr KS 2017/530 Beslut Kommunfullmäktige beslutar bifalla avsägelsen. Överlämna ärendet till Valberedningen för fyllnadsval av ny ledamot i Byggnadsnämnden efter Sven-Åke Hannevind (SD). Sammanfattning Sven-Åke Hannevind (SD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i Byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse från Sven-Åke Hannevind (SD) 2017-05-10

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 135 Avsägelse som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden - Johan Wagnström (C) Änr KS 2017/535 Beslut Kommunfullmäktige beslutar bifalla avsägelsen. Överlämna ärendet till Valberedningen för fyllnadsval av ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Johan Wagnström (C). Sammanfattning Johan Wagnström (C) har avsagt sig uppdraget som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse från Johan Wagnström (C) 2017-05-10

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktge 2017-05-16 KF 136 Avsägelse som ledamot i Kommunfullmäktige och ersättare i Kristianstads Renhållnings AB - Jessi Norén (S) Änr KS 2017/542 Beslut Kommunfullmäktige beslutar bifalla avsägelsen. Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen hemställa om sammanräkning för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar i övrigt överlämna ärendet till Valberedningen för fyllnadsval av ny ledamot i Kristianstads Renhållnings AB. Sammanfattning Jessi Norén (S) har avsagt sina uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige fr o m 2017-05-11 och som ersättare i Kristianstads Renhållnings AB fr o m 2017-05-11. Beslutsunderlag Avsägelse från Jessi Norén (S) 2017-05-11

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 137 Avsägelse samt fyllnadsval som ledamot tillika ordförande i Valberedningen efter Therese Sturesson (S) Änr KS 2017/431 Beslut Bifalla Therese Sturessons (S) avsägelse. Välja Gunilla Björck (S), Sörvångsvägen 5 C, 291 73 Önnestad till ny ledamot tillika ordförande i Valberedningen intill det sammanträde då val av valberedning förrättas nästa gång. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Bifalla Therese Sturessons (S) avsägelse. Välja Gunilla Björck (S), Sörvångsvägen 5 C, 291 73 Önnestad till ny ledamot tillika ordförande i Valberedningen intill det sammanträde då val av valberedning förrättas nästa gång. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 2017-05-16 44. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-05-03. Avsägelse Therese Sturesson (S) 2017-04-12.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 138 Avsägelse samt fyllnadsval som ledamot i Byggnadsnämnden efter Ulrika Tollgren (S) Änr KS 2017/442 Beslut Bifalla Ulrika Tollgrens (S) avsägelse. Välja Bo Kron (S), Mastvägen 22, 296 37 Åhus till ny ledamot i Byggnadsnämnden för tiden från och med 31 maj 2017 fram till den 31 december 2018. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Bifalla Ulrika Tollgrens (S) avsägelse. Välja Bo Kron (S), Mastvägen 22, 296 37 Åhus till ny ledamot i Byggnadsnämnden för tiden från och med 31 maj 2017 fram till den 31 december 2018. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 2017-05-16 45. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-05-04. Avsägelse Ulrika Tollgren (S) 2017-04-18.

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 139 Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i Byggnadsnämnden efter Gert Thornblad (S) Änr KS 2017/511 Beslut Bifalla Gert Thornblads (S) avsägelse. Välja Maria Nilsson (S), Kommendantsvägen 6 lgh 1303, 291 36 Kristianstad till ny ersättare i Byggnadsnämnden för tiden från och med 1 juni 2017 fram till den 31 december 2018. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Bifalla Gert Thornblads (S) avsägelse. Välja Maria Nilsson (S), Kommendantsvägen 6 lgh 1303, 291 36 Kristianstad till ny ersättare i Byggnadsnämnden för tiden från och med 1 juni 2017 fram till den 31 december 2018. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 2017-05-16 46. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-05-04. Avsägelse Gert Thornblad (S) 2017-05-04.

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 140 Avsägelse samt fyllnadsval som ledamot i Omsorgsnämnden efter Bo Kron (S) Änr KS 2017/474 Beslut Bifalla Bo Krons (S) avsägelse. Välja Linnéa Sjögren (S), Norra Bjärlövsvägen 25, 291 95 Färlöv till ny ledamot i Omsorgsnämnden för tiden från och med 31 maj 2017 fram till den 31 december 2018. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Bifalla Bo Krons (S) avsägelse. Välja Linnéa Sjögren (S), Norra Bjärlövsvägen 25, 291 95 Färlöv till ny ledamot i Omsorgsnämnden för tiden från och med 31 maj 2017 fram till den 31 december 2018. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 2017-05-16 47. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-05-09. Avsägelse Bo Kron (S) 2017-04-27.

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 141 Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i Kommunstyrelsen efter Ulrika Tollgren (S) Änr KS 2017/469 Beslut Bifalla Ulrika Tollgrens (S) avsägelse. Välja Emma Bruce (S), Bökestorpsvägen 10, 297 94 Degeberga till ny ersättare i Kommunstyrelsen för tiden från och med 31 augusti 2017 intill det sammanträde då val av kommunstyrelse förrättas nästa gång. Jäv I ärendet anmäler Heléne Fritzon (S) jäv. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Bifalla Ulrika Tollgrens (S) avsägelse. Välja Emma Bruce (S), Bökestorpsvägen 10, 297 94 Degeberga till ny ersättare i Kommunstyrelsen för tiden från och med 31 augusti 2017 intill det sammanträde då val av kommunstyrelse förrättas nästa gång. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 2017-05-16 48. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-05-09. Avsägelse Ulrika Tollgren (S) 2017-04-22. 1 (1)

38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 142 Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i Kommunförbundet Skåne efter Agnes Skyman (M) Änr KS 2017/443 Beslut Bifalla Agnes Skymans (M) avsägelse. Välja Ludvig Ceimertz (M), Östra Boulevarden 19 A, 291 54 Kristianstad till ny ersättare i Kommunförbundet Skånes styrelse för tiden fram till den 31 december 2018. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Bifalla Agnes Skymans (M) avsägelse. Välja Ludvig Ceimertz (M), Östra Boulevarden 19 A, 291 54 Kristianstad till ny ersättare i Kommunförbundet Skånes styrelse för tiden fram till den 31 december 2018. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 2017-05-16 49. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-05-03. Avsägelse Agnes Skyman (M) 2017-04-18.

39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 143 Motion - Högtidlighållande av veterandagen Änr KS 2017/499 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Björn Söder (SD) föreslår i motion att uppdra åt Kommunstyrelsen att utreda hur Kristianstads kommun kan uppmärksamma veteraner och högtidlighålla veterandagen och återkomma till Kommunfullmäktige med förslag till beslut. Beslutsunderlag Motion från Björn Söder (SD) 2017-05-03

40 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 144 Interpellation - Migrationsverkets åldersbedömningar Änr KS 2017/317 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen framställs. Överlämnas ordet till Arbete- och välfärdsnämndens ordförande Radovan Javurek (L) för besvarande av interpellationen. Birgitta Löövs interpellation berör Migrationsverkets åldersbedömningar för ensamkommande flyktingbarn. Interpellanten pekar på kritiken som riktades mot Migrationsverket i början av året där av 400 granskade utredningar ansågs hälften vara undermåliga eller felaktiga. Kritiken gällde främst barn som blev uppskrivna till 18 års ålder. Med anledning av detta ställde Birgitta Lööv tre frågor: Fråga 1 Har nämnden fortfarande som praxis att säga upp boendena i kommunen för dem som på detta sätt blivit ålderuppskrivna, så att de varit tvungna att flytta till Migrationsverkets boende för vuxna? Svar Ja, det är Migrationsverket som har ansvaret för asylsökande vuxna och vid en uppskrivning av ålder till 18 hänvisas personen till Migrationsverket helt i enlighet med gällande lagstiftning. Kommunen kan också enligt gällande lagstiftning göra en egen åldersbedömning innan Migrationsverket fastställer ålder. Domar har kommit i frågan och har tydliggjort att kommunen ha fortsatt ansvar för personen som dock ska hanteras som vuxen, trots att personen fortfarande är registrerad som underårig hos Migrationsverket.

41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunfullmäktige 2017-05-16 Nämnden har i sju ärenden gjort bedömningen att den sökande varit äldre än den ålder som uppgivits till Migrationsverket. Samtliga flyttades från boenden för ensamkommande flyktingbarn till åldersadekvata boendeformer inom kommunen. Fråga 2 Eller gör nämnden en självständig bedömning i varje ärende, så att den unge kan bo kvar i familjehem eller HVB, och därmed gå kvar i sin skola och ha kvar närverk? Svar Nämnden följer gällande lagstiftning och hänvisar vuxna asylsökande till Migrationsverket. Nämnden gör individuella bedömningar i alla ärenden men inte avseende fastställande av ålder. Fråga 3 I hur många fall har nämnden följt Migrationsverkets ålderbedömning och i hur många fall har man gjort en egen, avvikande bedömning. Svar I samtliga ärenden har nämnden följt Migrationsverkets åldersbedömningar. Nämnden har inte som uppdrag att överpröva en annan myndighets beslut eller kontrollera deras bedömningar utan detta får hanteras inom gällande regelverk. I dagsläget är inte heller åldersbedömningar ett förvaltningsrättsligt beslut och kan således varken överprövas eller vinna laga kraft - detta kommer dock troligen att ändras. Åldersbedömning sker i nuläget i samband med beslut på asylansökan, men det finns ett förslag att åldersbedömningen ska ske tidigare i asylprocessen och att det ska vara ett tillfälligt beslut som blir överklagningsbart. Sammanfattning Birgitta Lööv (V) inger interpellation till Arbete- och välfärdsnämndens ordförande Radovan Javurek (L) angående åldersbedömningar som Migrationsverket gjort. Beslutsunderlag Interpellation från Birgitta Lööv (V) 2017-03-14

42 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 145 Medborgarförslag - Barnomsorgsavgift för separerade/skilda föräldrar Änr KS 2017/246 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Barn- och utbildningsnämnden för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att barnomsorgsavgiften delas lika mellan vårdnadshavare. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har Kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till Kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Barn- och utbildningsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-04-17 Medborgarförslag 2017-03-07

43 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 146 Medborgarförslag - Upprätthållande av kommunal standard på Palmvägen m fl vägar i Hammar Änr KS 2017/270 Beslut Medborgarförslaget avvisas. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun ska upprätthålla kommunal standard på Palmvägen i Hammar. Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget avvisas då förslaget gäller en icke kommunal väg. Förslaget är utformat på ett sådant sätt att det får anses ligga utanför vad som regleras inom den kommunala kompetensen i enlighet med kommunallagen 2 kap 1 Kommuner och landsting själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar och som inte handhas av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget avvisas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-05-10 Medborgarförslag 2017-03-09

44 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 147 Medborgarförslag - Upprätta gemensam grill-/trivselplats för Everöds invånare Änr KS 2017/358 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun anlägger en gemensam grill-/trivselplats för Everöds invånare. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-04-10 Medborgarförslag 2017-03-27

45 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 148 Medborgarförslag - Utred om väg 118 kan få en ny dragning Änr KS 2017/376 Beslut Medborgarförslaget avvisas. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun utreder om väg 118 mellan Kristianstad och Åhus kan få en ny dragning. Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget avvisas med hänvisning till att väg 118 inte är en kommunal väg. Förslaget är utformat på ett sådant sätt att det får anses ligga utanför vad som regleras inom den kommunala kompetensen i enlighet med kommunallagen 2 kap 1 Kommuner och landsting själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar och som inte handhas av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgaförslaget avvisas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-04-10 Medborgarförslag 2017-03-30

46 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 149 Medborgarförslag - Åtgärd för sänkning av farten vid Prästallén Änr KS 2017/400 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun genomför någon åtgärd för att sänka farten vid Prästallén. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-04-10 Medborgarförslag 2017-04-06

47 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 150 Medborgarförslag - Önskar att det finns mer pysselaktiviteter för de som inte gillar att sporta Änr KS 2017/445 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun anordnar pysselaktiviteter för de som inte är intresserade av sport, dans m.m. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-04-19 Medborgarförslag 2017-05-11

48 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 151 Medborgarförslag - Sätt upp flera olika vägskyltar på Snälltågsvägen Änr KS 2017/455 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun sätter upp fler olika vägskyltar på Snälltågsvägen. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-04-21 Medborgarförslag 2017-05-11

49 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Kommunfullmäktige 2017-05-16 KF 152 Medborgarförslag - Förbättra rensningen av större material vid Archimedes skruv Änr KS 2017/456 Beslut Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår i ett medborgarförslag att Kristianstads kommun ska förbättra underhållet vid Archimedes skruv. I enlighet med kommunallagen 5 kap 25 har kommunfullmäktige, bortsett från de fall som anges i 3 kap 9, möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom ett medborgarförslag. Kommunledningskontorets förslag till Kommunfullmäktige Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-04-23 Medborgarförslag 2017-05-11