PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2016-08-15 1 (2) KOMMUNSTYRELSEN Dnr KSF 2016/310 161 Flaggreglemente Höörs kommun och införande av kommunala flaggdagar Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Flaggreglemente för Höörs kommun fastställs. Kommunstyrelsen beslutar: Kanslichefen uppdras att inför fullmäktigesammanträdet ändra Flaggreglemente för Höörs kommun så att följande dagar läggs till: Malmö Pride och barnkonventionens dag den 17 oktober ska vara flaggdagar. Vid flaggning kring prideevenemang används prideflaggan tillsammans med Höörs kommuns flaggor och dessa behöver inte halas för natten utan kan sitta uppe så länge evenemanget pågår. Ärendebeskrivning Flaggning är ett traditionellt sätt att visa extra uppmärksamhet vid speciella tillfällen. Flaggning har ett stort symbolvärde som bidrar till ökad känsla av festlighet, deltagande och till att visa det kommunala engagemanget. Höörs kommun har i egenskap av offentlig organisation ett behov att genomföra flaggning för att därigenom uppmärksamma bland annat utländska besök, allmänna flaggdagar samt andra högtidliga tillfällen. Flaggreglementet reglerar offentlig flaggning i allmänhet och flaggning för de tre officiella flaggplatserna i synnerhet. De officiella flaggstängerna finns vid kommunhuset, nya torg och polishuset. Flaggreglementet anger att det är gatu- och parkenheten som sköter merparten av flaggningen och att det är serviceenheten som sköter övrig flaggning. Flaggreglementet har reviderats efter kommunstyrelsens arbetsutskott och efter kommunstyrelsens möte. Yrkanden Anna Palm (M) ställer sig bakom kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och föreslår följande tillägg: Kommunstyrelsen beslutar: Kanslichefen uppdras att inför fullmäktigesammanträdet ändra Flaggreglemente för Höörs kommun så att följande dagar läggs till: Malmö Pride och barnkonventionens dag den 17 oktober ska vara flaggdagar. Vid flaggning kring prideevenemang används prideflaggan tillsammans med Höörs kommuns flaggor och dessa behöver inte halas för natten utan kan sitta uppe så länge evenemanget pågår. Annagreta Reinholdz (S) och Fredrik Hanell (MP) ställer sig bakom Anna Palms (M) förslag att flaggning med prideflagga ska ske under evenemanget Malmö Pride. Stefan Liljenberg (SD) föreslår att prideflaggan inte ska användas vid kommunal Justerande Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2016-08-15 2 (2) KOMMUNSTYRELSEN flaggning. I övrigt ställer sig Stefan Liljenberg (SD) sig bakom kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag från kommunstyrelsens arbetsutskott, två tilläggsförslag från Anna Palm (M) och ett ändringsförslag från Stefan Liljenberg (SD). Ordföranden frågar kommunstyrelsen om kommunstyrelsens förslag eller Stefan Liljenbergs (SD) förslag bifalls och finner att kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag bifalls. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsordning: JA = Bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Nej = Bifall till Stefan Liljenbergs (SD) förslag om att prideflaggan inte ska användas vid kommunal flaggning. Resultatet av omrösningen framgår under rubriken omröstning. Ordföranden frågar kommunfullmäktige om Anna Palms (M) förslag att flagga med prideflagga under Malmö Pride bifalls och finner att förslaget bifalls. Ordföranden frågar kommunstyrelsen om Anna Palms (M) förslag att barnkonventionens dag den 17 oktober ska vara en flaggdag bifalls och finner att förslaget bifalls. Omröstning Omröstningen genomförs med upprop och utfaller med att 10 ledamöter röstar JA och 3 ledamöter röstar NEJ vilket medför att kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Följande ledamöter röstar JA: Susanne Asserfors (S), Annagreta Reinholdz (S), Maria Truedsson (MP), Christer Olsson (M), Lars-Olof Andersson (C), Erik Mårtensson (KD), Jörgen Ekman (L), Fredrik Hanell (MP), Anna Palm (M) och Stefan Lissmark (S). Följande ledamöter röstar NEJ: Helena Ohlson (SD), Stefan Liljenberg (SD) och Rolf Streijffert (SD). Beslutsunderlag 1. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2016-06-27 (2016-06-27 KSAU 209). 2. Flaggreglemente 2016-06-28 (reviderat efter kommunstyrelsens arbetsutskott). Justerande Utdragsbestyrkande
Flaggreglemente Offentlig flaggning i Höörs kommun Antagen av kommunfullmäktige 2016-08-31, xx
Utkast 2016-06-28 1 Flaggning är ett traditionellt sätt att visa extra uppmärksamhet vid speciella tillfällen. Flaggning har ett stort symbolvärde som bidrar till ökad känsla av festlighet, deltagande och till att visa det kommunala engagemanget. Höörs kommun har i egenskap av offentlig organisation ett behov att genomföra flaggning för att därigenom uppmärksamma bland annat utländska besök, allmänna flaggdagar samt andra högtidliga tillfällen. Officiella flaggstänger och ansvar för flaggning 2 Höörs kommuns officiella flaggstänger som Höörs kommuns gatu- och parkenhet ansvarar för finns vid: Kommunhuset (3 flaggstänger) Nya torg (3 flaggstänger) Polishuset (3 flaggstänger) Gatu- och parkenheten har ansvar för flaggningen på dessa officiella flaggstänger såvitt avser sk. grundflaggning, allmänna flaggdagar och i detta reglemente fastställda särskilda flaggdagar. Beslut om övrig flaggning vid kommunhuset fattas av kommundirektören eller den som tjänstgör i dennes ställe. För flaggning vid kommunhuset efter beslut om övrig flaggning och vid flaggning vid dödsfall och begravning ansvarar serviceenheten. Kommunägda flaggstänger förekommer vid särskilda boende för äldre och skolor i Höörs kommun. De särskilda boendena för äldre och skolorna ansvarar själva för flaggningen, som rekommenderas att i möjligaste mån följa förskrivna flaggregler. Allmänna flaggdagar 3 Flaggning med svenska flaggan och EU-flaggan/FN-flaggan, ska ske vid allmänna flaggdagar som är följande: 1 januari Nyårsdagen 28 januari Konung Carl XVI Gustafs namnsdag 12 mars Kronprinsessan Victorias namnsdag Påskdagen 30 april Konung Carl XVI Gustafs födelsedag 1 maj Pingstdagen 6 juni Sveriges nationaldag Midsommardagen 14 juli Kronprinsessan Victorias födelsedag 8 augusti Drottning Silvias namnsdag Andra söndagen i september under valår Dag för val till riksdagen
24 oktober FN-dagen 6 november Gustav Adolfsdagen 10 december Nobeldagen 23 december Drottning Silvias födelsedag 25 december Juldagen Särskilda flaggdagar 4 Höörs kommun har följande särskilda flaggdagar: 8 mars Internationella kvinnodagen 9 maj - Europadagen 17 maj Internationella dagen mot homofobi och transfobi 29 maj - Veterandagen Malmö Pride 20 november Barnkonventionens dag Flaggning vid vallokaler på valdagen får ske frivilligt. Flaggning vid dödsfall och begravning 5 När någon anställd eller förtroendevald i kommunen har avlidit ska flaggning om möjligt ske vid den arbetsplats där den avlidne hade sitt arbetsställe. Flaggning ska ske på dödsdagen eller dagen för beskedet samt på den dag för jordfästning om uppgift om sistnämnda tidpunkt föreligger och dagarna infaller på en arbetsdag. Om permanent boende inom kommunens omsorgsverksamhet avlider sker flaggning vid boendet om flaggstång finns. Vid dödsfall och begravning flaggas på halv stång. Detta innebär att flaggan på fristående stång ska vara hissad till ungefär 2/3 av normal höjd, på fasadstång till mitten av stången. Då flaggan hissas ska den först gå i topp och därefter omedelbart sänkas till angiven höjd. Så snart begravningen är avslutad hissas flaggan i topp varefter den omedelbart halas ner eller förblir i topp till ordinarie tid för nedhalning. Flaggning i samband med dödsfall har alltid företräde framför annan flaggning inklusive allmän flaggdag. För statsbegravningar ska centralt utfärdade bestämmelser följas. Endast nationsflaggan hissas på halv stång ej vimpel, EU-flaggan, företags- eller föreningsflaggor. För flaggningstider enligt denna paragraf kan tidpunkt för hissning och halning anpassat efter arbetsplatsens arbetstider.
Allmänna regler för flaggning 6 Från 1 mars till och med 31 oktober gäller följande: Flaggan hissas klockan 08.00. Flaggan halas ner vid solnedgången dock senast klockan 21.00. Från 1 november till och med 28 (29) februari: Flaggan hissas klockan 09.00. Flaggan halas ned vid solnedgången dock senast klockan 21.00. Om flaggan är belyst får den vara hissad efter solens nedgång. För flaggning vid kommunhuset efter beslut om övrig flaggning och vid flaggning vid dödsfall och begravning kan tidpunkt för hissning och halning anpassat efter ordinarie arbetstider. Vid flaggning på flera flaggstänger används begreppen heraldiskt höger och heraldiskt vänster. Placeringen bestäms stående framför stängerna med ryggen mot byggnaden (heraldisk höger och vänster). På Nya torg bestäms placeringen stående framför stängerna med ryggen mot torget/lekplatsen. På allmän flaggdag och särskilda flaggdagar ska som huvudregel två svenska flaggor (placerad till heraldisk höger och i mitten) och en EU-flagga (placerad till heraldisk vänster) användas. Den 24 oktober FN-dagen och den 20 november Barnkonventionens dag - ska en FNflagga användas istället för en EU-flagga. Den 17 maj Internationella dagen mot homofobi och transfobi ska en regnbågsflagga användas istället för en EU-flagga. Under Malmö Pride ska två kommunflaggor (placerad till heraldisk höger och i mitten) och en regnbågsflagga (placerad till heraldisk vänster) vara hissade under hela veckan på samma sätt som sker under sk. grundflaggning. När det inte är allmän eller särskild flaggdag eller beslut om flaggning enligt 5 fattats ska kommunflaggorna vara hissade dygnet runt, sk. grundflaggning. Flaggning ska inte ske då en anläggning hålls stängd för säsongen, till exempel skolbyggnader. Flaggan ska behandlas med respekt. Den ska hissas ordentligt i topp mot flaggstångsknoppen med flagglinan sträckt. Endast en flagga får hissas på varje stång. Flaggan ska vara hel och ren och med färgerna i behåll.