1 Sammanträdesprotokoll 1-14 Sammanträde med Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, rum A 391, kl 13.30-16.00 Sekreterare Bengt Eklund Närvarande ledamöter Ordföranden Andreas Porswald (mp) 1-12 och 14 (Porswald är ej närvarande vid behandlingen av 13 på grund av jäv), Fredrik Dalmo (m), Tommy Levinsson (s), Björn Norell (m), Ulla Lennersand (fp), Dorine Snäckerström (s) Frånvarande ledamot Håkan Lahti (s) Tjänstgörande ersättare Fritz Kabele (s), Harriet Carlhed (mp) 13 Övriga närvarande ersättare Gunnar Anell (m), Ulf Jansson (c), Fredrik Bratterud (kd) Övriga närvarande Direktören Hans Näslund, stadsträdgårdsmästaren Karin Carlzén, enhetschefen Thomas Wulcan, enhetschefen Jan Törnberg, kommunikationsstrategen Ulf Palm, utredaren Per Nilsson, trafikplaneraren Anneli Asplin, landskapsarkitekten Christina Reje Rahmberg, nämndsekreteraren Bengt Eklund. Personalföreträdarna Erik Pavoson (SKTF), Lars Lindén (SACO). Under den offentliga delen av sammanträdet är en representant från allmänheten närvarande. Vid protokollet Bengt Eklund Justerat 2008-01- Andreas Porswald Fredrik Dalmo Tommy Levinsson 1-12 och 14 13 Protokollsutdrag med tillhörande handlingar expedierade 2008-01- ( 13 expedierad )
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 VÄSTERÅS STAD ANSLAGSBEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum 2008-01- Anslagsdatum 2008-01- Datum för nedtaganden 2008-02- Förvaringsplats Tekniska nämndens stab, rum A 356 Underskrift Noteras att inga frågor ställs under punkten allmänhetens frågestund. TN 1 Protokolljustering Tekniska nämnden uppdrar åt Tommy Levinsson (s) att justera dagens protokoll. TN 2 Fastställande av föredragningslista Anmälan av extraärenden från förvaltningen: Ärende enligt 7 samt två informationspunkter under 8. Den anmälda informationspunkten Trafikolycka vid Kranbyggargatan kom att behandlas som ett beslutsärende enligt 9. Extraärende från tekniska nämnden: Ärende enligt 14 tillkom under sammanträdet. Offentliga ärenden: Ärenden enligt 1-7. Närvarorätt för personalföreträdare: Ärenden enligt 1-12. TN 3 Protokoll från nämndens utskott Anmäls och läggs till handlingarna: Trafik- och återvinningsutskottets protokoll 2007-12-04 Arbetsutskottets protokoll 2007-12-04
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 TN 4 Delegeringsbeslut, rapport Anmälan av delegeringsbeslut: Förteckning över delegeringsbeslut: Visstidsanställningar under novemberdecember 2007 Förteckning över delegeringsbeslut: Delegeringsbeslut beträffande ansökningar om färdtjänst och riksfärdtjänst samt ledsagare under december 2007 Förteckning över delegeringsbeslut vid transport- och myndighetsenheten under tiden 2007-12-17 2008-01-11 Förteckning över delegeringsbeslut: Miljöbilar under tiden 2007-11-28 2007-12- 28 Förteckning över delegeringsbeslut: Miljöbilar under tiden 2008-01-02 2008-01- 10 Förteckning över delegeringsbeslut: Nyttokort under tiden 2007-07-05 2007-10- 30 Förteckning över delegeringsbeslut: Nyttokort under tiden 2007-12-14 2007-12- 20 Förteckning över delegeringsbeslut: Boendeparkering under tiden 2007-12-03 2007-12-31 Förteckning över delegeringsbeslut: Boendeparkering under tiden 2008-01-03 2008-01-10 TN 5 Protokoll och rapporter Anmäls och läggs till handlingarna: Förteckning över ärenden för tekniska nämnden och dess utskott år 2007 Inbjudan till informationsmöte, från Vägverket, den 6 februari 2008 i Västerås: Hur fort kommer vi att få köra på våra vägar? (Tekniska nämnden medger deltagande vid informationsmötet för ledamöter och ersättare som så önskar.) Utdrag ur sammanträdesprotokoll av 6 december 2007 från kommunfullmäktige, Kfm 180: Budgetavstämning 2008 inkl revidering av taxor (Dnr 2007/970-TN- 041) Sammanträdesprotokoll av 27 november 2007 från Kommunala Pensionärsrådet i Västerås (KPR) Protokoll av 13 december 2007 från Styrelsen för Västmanlands Samtrafikförbund Rapport: Påbörjade och avslutade färdtjänstutredningar samt riksfärdtjänstbeslut under perioden 2007-09-01 2008-01-07
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Dom meddelad i Västerås den 26 november 2007 av Länsrätten i Västmanlands län: Mål nr 1494-07 E (Dnr TN 07-72908) Dom meddelad i Västerås den 10 december 2007 av Länsrätten i Västmanlands län: Mål nr 2088-07 E (Dnr TN 07-77817) TN 6 Dnr 2007/742-TN-353 Handlingsplan för trafiksäkerhet 2007-2010 1. Förslaget till handlingsplan skall revideras under rubriken Trygghet i stadsdelar enligt förslag av Andreas Porswald (mp) 2. I övrigt fastställes Handlingsplan för trafiksäkerhet 2007-2010 enligt förvaltningens förslag. Tekniska nämndens stab har överlämnat utkast 2007-12-20 till Handlingsplan för trafiksäkerhet 2007-2010, som bland annat omfattar delarna: Viktiga trafiksäkerhetsfaktorer Farligt nära Passager på huvudvägnät Hastighet i tätort Trygghet i stadsdelar Transportrådgivning Olyckor i Västerås stad Vid diskussion av ärendet noteras att två bilagor som utsänts och som tidigare beslutats av teknik och idrottsnämnden skall revideras: Bil A. Åtgärdsplan för prioritering av passager på huvudvägnätet Bil B. Riktlinjer för passager i Västerås Andreas Porswald (mp) föreslår att under rubriken Trygghet i stadsdelar ska angiven turordning för områden som är aktuella för trygghetsprojekt utgå ur handlingsplanen. I övrigt diskuteras bland annat hur återrapportering sker till allmänhet som har anmält trafikfaror eller bristande underhåll till förvaltningen. Kopia till: H Näslund, J Törnberg, akt. TN 7 Tidplan för budget 2009-2011 Tekniska nämnden ska hålla ett extra sammanträde för att behandla budget 2009-2011, den 31 mars 2008, kl 15.00 (gruppmöten börjar kl 14.00).
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Vid arbetsutskottets sammanträde den 8 januari 2008, AU 2, behandlades ett förslag till tidplan för budget 2009-2011: Behandling av arbetsutskottet den 11 mars 2008 Behandling som överläggningsärende i tekniska nämnden den 18 mars 2008 Beslut vid ett extra sammanträde med tekniska nämnden den 31 mars 2008 Kopia till: H Näslund, C Pettersson, B Eklund. TN 8 Informationsärenden Brygga vid Lövudden: Befintlig kaj för båtuppläggning vid Lövudden kommer att, på försök, användas som brygga för båttrafiken under sommaren 2008. Utvecklingsplan Björnön: Tekniska nämndens stab avvaktar med utredningen Utvecklingsplan Björnön med hänsyn till att ett flertal andra utredningar pågår som också berör Björnön. Asfaltupphandling: Information om pågående upphandling av asfaltarbeten. Ärendet beräknas komma upp som ett ärende om antagande av entreprenör vid tekniska nämndens sammanträde den 19 februari 2008. Trafikbullerseminarium: Information om trafikbuller som lämnades vid ett seminarium i december 2007. Studieresa för tekniska nämnden: Förvaltningen planerar för närvarande en studieresa till Örebro kommun, preliminärt den 11 april 2008, för att studera/diskutera Örebros busslinjeöversyn. Eventuellt kommer också Karlstads kommun att inbjudas till mötet för en presentation av deras busslinjeomläggning 2007. Information om kollektivtrafikfrågor kommer att hållas för allmänheten vid Hälla köpcentrum den 26 april 2008, kl 11-15. Medverkande: Tekniska nämnden, tekniska nämndens stab, Vafab miljö, Agenda 21, Västmanlands Lokaltrafik AB. Kopia till: T Wulcan, B Eklund. TN 9 Trafikolycka vid Kranbyggargatan Tekniska nämndens stab ska lämna rapport vid ett kommande nämndsammanträde om möjligheterna att genom bättre belysning eller andra åtgärder förbättra trafiksäkerheten vid övergångsställen på Kranbyggargatan.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Jan Törnberg informerar nämnden om den dödsolycka som inträffade vid Kranbyggargatan den 10 december 2007. Olyckan var en smitolycka med endast ett litet barn som vittne. Tekniska nämnden diskuterar om det är möjligt att genom bättre belysning eller andra åtgärder förbättra trafiksäkerheten vid övergångsställen på Kranbyggargatan. Kopia till: H Näslund, J Törnberg. TN 10 Dnr 2007/1253-TN-001 Konkurrensutsättningsstrategi för tekniska nämnden, remissupplaga Tekniska nämnden uppdrar åt tekniska nämndens stab att anordna utbildning om upphandlingsregler för nämnden den 19 februari 2008, kl 08.15-11.30. Hans Näslund och Per Nilsson informerar nämnden om den remissupplaga till konkurrensutsättningsstrategi för tekniska nämnden som utsänts till berörda. Strategin kommer att behandlas, för beslut, vid tekniska nämndens sammanträde den 19 februari 2008. I övrigt omfattar redogörelsen den projektorganisation som inrättats, att arbetet med förfrågningsunderlag har påbörjats samt att beräknad entreprenadstart är den 15 januari 2009 för de båda delarna Avfall och återvinning samt Gata och park. Tekniska nämnden diskuterar bland annat eventuella framtida förändringar vad gäller upphandling av vinterväghållning med hänsyn till Vägab:s avveckling. Ulla Lennersand (fp) framför önskemål om utbildning för tekniska nämnden om upphandlingsregler, bland annat LOU (lagen om offentlig upphandling), utvärdering av anbud mm. Hans Näslund svarar att sådan utbildning planeras för förvaltningen och att det även är möjligt att anordna utbildning för nämnden, t ex under två halvdagar. Kopia till: H Näslund, P Nilsson, B Eklund, akt. TN 11 Dnr 2007/27-TN-010 Utredning av förutsättningarna att införa en s.k. shoppingbiljett inom VL:s busstrafik samt att återinföra en s.k. Guldtia inom parkeringsrörelsen De beslutsunderlag som behandlats vid dagens sammanträde i tekniska nämnden överlämnas som yttrande till kommunstyrelsen. Vid sammanträde 4 oktober 2007, Kfm 131, beslöt kommunfullmäktige bland annat att ge tekniska nämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för dels att införa en s k shoppingbiljett inom VL:s busstrafik, dels att återinföra en s k Guldtia inom parker-
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 ingsrörelsen. Ärendet har tidigare behandlats av tekniska nämnden och dess utskott vid: Trafik- och återvinningsutskottets sammanträde den 4 december 2007, TN TÅU 40 Arbetsutskottets sammanträde den 4 december 2007, TN AU 133 Tekniska nämndens sammanträde den 11 december 2007, TN 205 Trafik- och återvinningsutskottets sammanträde den 8 januari 2008, TN TÅU 9 Arbetsutskottets sammanträde den 8 januari 2008, TN AU 11 Tekniska nämnden och utskotten har begärt vissa kompletteringar av förvaltningens beslutsunderlag. Inför dagens behandling i tekniska nämnden föreligger följande beslutsunderlag: Skrivelse till tekniska nämnden av 15 november 2007, reviderad den 14 januari 2008 Yttrande av 15 november 2007 Shoppingbiljett i stadsbusstrafiken Yttrande av 15 november 2007, reviderat den 14 januari 2008 Guldtian, parkering Bilaga Beräkningsexempel Guldtian Kopia till: KS, H Näslund, T Wulcan, A Asplin, akt. TN 12 Dnr 2007/1750-TN-010 Motion från (s): Hastighetsbegränsa vägar i anslutning till förskolor i Västerås Förvaltningens skrivelse av 2 januari 2008 överlämnas till kommunstyrelsen som yttrande över motionen. Kommunstyrelsen har till tekniska nämnden, för yttrande, remitterat en av Paavo Vallius (s), Lena Söderberg (s) och Kent Berglund (s) ingiven motion att snarast utreda möjligheten till att begränsa hastigheten till max 30 kilometer i timmen utanför samtliga förskolor i Västerås. I skrivelse av 2 januari 2008 har tekniska nämndens stab lämnat följande kommentarer: Tekniska nämndens stab anser att hastighetsbegränsning 30 km/h skall prövas vid varje enskild förskola utifrån förhållandena på aktuell plats. Då får en avvägning ske mellan trafiksäkerhet och framkomlighet. I dag råder hastighetsbegränsning 30 km/h utanför flertalet av stadens skolor och fritidshem. Detta beror på att många skolbarn går eller cyklar till skolan utan sällskap av vuxen. Hastighetsbegränsning utanför skolor prövas i varje enskilt fall. Då barn vistas på förskola har förskolan ansvaret för att hålla uppsikt över barnen och se till att de inte kan öppna grinden och ta sig utanför området. Staben anser att barnens säkerhet bör vara högre då de vistas under uppsikt på förskolans inhägnade område, än då de t ex vistas på lekplatser i bostadsområden, där den generella hastigheten ofta är 50 km/h. Kopia till: KS, J Törnberg, H Hansson, akt.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 TN 13 Dnr 2007/697-TN-330 Sanering av Lögarängen, antagande av entreprenör 1. RGS 90 tilldelas avtalet för efterbehandling av mark och grundvatten, Lögarängen, Västerås. 2. Tekniska nämnden uppdrar åt tekniska nämndens stab att avsluta pågående upphandling genom att teckna avtal med antagen entreprenör. Denna paragraf justeras omedelbart. I skrivelse av 15 januari 2008 har tekniska nämndens stab framfört att förvaltningen har infordrat anbud av entreprenör för efterbehandling av mark och grundvatten, Lögarängen, Västerås. Vid anbudstidens utgång hade sju anbud inkommit. Efter utvärdering, enligt den i förfrågningsunderlaget redovisade utvärderingsmodellen, föreslås att det mest fördelaktiga anbudet antas, anbud nummer 2, RGS 90. Delges: H Näslund, C Reje Rahmberg akt. - - - - - - - - - - Antecknas att Andreas Porswald (mp) ej är närvarande vid behandlingen av 13 på grund av jäv. - - - - - - - - - - TN 14 Avslutning Nämndens 1:e vice ordförande Fredrik Dalmo anmäler att han avser att begära entledigande från sitt uppdrag som ledamot i tekniska nämnden på grund av nytt arbete. Andreas Porswald och Tommy Levinsson för nämndens räkning, och Hans Näslund för förvaltningens räkning, tackar Fredrik Dalmo för hans insatser i nämnden och önskar lycka till med det nya arbetet.