Sammanträdesdatum Sida 1-18 Socialnämnden 2013-11-13 Plats och tid Socialkontoret, konferensrum Älven, kl 08.15-10.30 ande Bernt Persson (S), ordförande Christina Bröms (C) Christiane Djäken (M) Ulla Rombo (KD) Eva Johansson (S) Terje Andersson (C) Kisti Mats (V) Folke Theliln (S) Greger Mellbert (M), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare: Marianne Browne Sarén (C) Margit Hielle (V) Anders Ludvigson, socialchef Mats Hägglund, administrativ chef Eva Idfeldt, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Eva Johansson Socialkontoret, fredagen den 22 november 2013, kl 13.00 Eva Idfeldt Paragrafer 93-109 Ordförande Bernt Persson Justerande Eva Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-13 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2013-11-22 Datum för anslags nedtagande Socialkontoret 2013-12-16 Underskrift Eva Idfeldt
Socialnämnden 93 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 2-18 Dnr SN 2013/64 700 Rapport från socialnämndens verksamhet Vård och omsorg/mas Informationen läggs till protokollet. MAS Lilian Lingvall informerar om upprättad Patientsäkerhetsberättelse som i framtiden kommer att kunna hämtas från Ledningssystemet Stratsys: - Hur vi arbetar för att säkra patientprocessen/göra rätt. - Rutiner uppdateras via sjuksköterskor och MAS. - All personal har en rapporteringsskyldighet enligt Lex Sarah. - All personal har en rapporteringsskyldighet enligt Lex Maria. Sjuksköterskeorganisationen har ändrats. Detta innebär att sjuksköterskor i särskilt boende sedan årsskiftet arbetar måndag till fredag. Hemsjukvården ansvarar för kvällar och helger. sunderlag Muntlig redogörelse. Informationen läggs till protokollet. I enlighet med tjänsteförslag, Linda Gref, avdelningschef vård och omsorg
Socialnämnden 94 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 3 Dnr SN 2013/65 706 Ekonomisk uppföljning Rapporten läggs till protokollet. Prognosen för helåret 2013 är ett underskott på 15 miljoner kronor. En orsak till underskottet är ett högt behov inom hemtjänsten. Hos IFO finns också ett ökat behov av placeringar. HSR har höga kostnader för personal och hjälpmedel. Dessutom belastar kosten underskottet med 2 miljoner kronor extra. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-13. Rapporten läggs till protokollet. Anders Ludvigson, socialchef
Socialnämnden 95 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 4 Dnr SN 2013/66 700 Redovisning av styrkort/fattade beslut Redovisningen läggs till protokollet. Redovisning av styrkort/fattade beslut perioden oktober 2012-oktober 2013. sunderlag Styrkort. Redovisningen läggs till protokollet. Anders Ludvigson, socialchef
Socialnämnden 96 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 5 Dnr SN 2013/67 700 Rapport till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) av ej verkställda beslut Rapporten läggs till protokollet. Rapport som lämnats till IVO av ej verkställda beslut - kvartal 3 2013. sunderlag Redovisning daterad 2013-10-06. Rapporten läggs till protokollet. Anders Ludvigson, socialchef Kommunfullmäktige Revisionen
Socialnämnden 97 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 6 Dnr SN 2013/103 706 Reviderad nämndsplan 2014 15 för socialnämnden Socialnämnden beslutar 1. Föreliggande förslag till reviderad nämndsplan 2014 15 för socialnämnden antas. 2. Kommunstyrelsen föreslås äska hos Kommunfullmäktige om tilläggsanslag för att täcka prognostiserat budgetunderskott på 15 000 tkr för år 2013. 3. Kommunstyrelsen förslås äska hos Kommunfullmäktige om utökad budgetram för att täcka kostnader för ökat behov (JAG-kooperativ) 1 100 tkr samt ökade kostnader (kostverksamhet) 3 100 tkr, totalt 4 200 tkr. Efter årets tio första månader redovisar socialnämnden ett underskott på drygt 11,5 miljoner kronor. Orsakerna är högre kostnader än budgeterat inom ett flertal områden. Verksamhetsområdena är hemtjänst, IFO, HSR samt ett underskott som avser personalbudget inom SÄBO. Prognosen för 2013 är att underskottet fortsätter att växa till totalt ca 15 miljoner kronor vid årets slut. I tjänsteskrivelse ges en analys av socialnämndens olika verksamheter och åtgärdsförslag för att åstadkomma effektiviseringar med 6,4 miljoner för att klara den av kommunfullmäktige beslutade budgetramen för 2014. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-13. 1. Föreliggande förslag till reviderad nämndsplan 2014 15 för socialnämnden antas. 2. Kommunstyrelsen föreslås äska hos Kommunfullmäktige om tilläggsanslag för att täcka prognostiserat budgetunderskott på 15 000 tkr för år 2013. 3. Kommunstyrelsen förslås äska hos Kommunfullmäktige om utökad budgetram för att täcka kostnader för ökat behov (JAG-kooperativ) 1 100 tkr samt ökade kostnader (kostverksamhet) 3 100 tkr, totalt 4 200 tkr.
Socialnämnden 98 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 7 Dnr SN 2013/219 706 Ändrade taxor och avgifter Socialnämnden beslutar att justera avgifterna enligt bilaga. Taxor för socialnämndens verksamhet skall justeras från och med 1 januari 2014. Orsaken till justeringen av avgifterna är kostnadsökningar i socialnämndens verksamhet, samt en anpassning till övriga kommuners avgifter. Alternativ 1 innebär att de avgifter som skall justeras ändras enligt bilaga 1. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-06 tillsammans med budgetunderlag, bilaga 1 om avgifter. Socialnämnden beslutar att justera avgifterna enligt bilaga 1. Anders Ludvigson, socialchef Förvaltningsledning Moraportalen
Socialnämnden 99 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 8 Dnr SN 2013/220 706 Ansökan om bidrag ur Mait Erlands fond 2013 Ansökan om fondmedel ur Mait Erlands fond beviljas med 8 000 kronor. Enhetschef Kent Wedin ansöker om fondmedel till inköp av dvd-spelare, gardiner samt blommor och frukt till de boende på Hanslindens trygghetsboende. Enligt donatorns önskemål ska fondens avkastning gå till vård och hjälp åt mindre bemedlade och sjuka i Våmhus. Fondens avkastning 2012 är 8 000 kronor. sunderlag Ansökan om bidrag ur Mait Erlands fond, daterad 2013-10-17. Ansökan om fondmedel ur Mait Erlands fond beviljas med 8 000 kronor. Anders Ludvigson Ekonomienheten, Martin Norman Enhetschef Hanslinden
Socialnämnden 100 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 9 Dnr SN 2013/84 706 Ansökan om verksamhetsbidrag bidrag från BRIS region Mitt 2014 BRIS region Mitt beviljas verksamhetsbidrag med 4 kronor per barn, vilket motsvarar ett totalt bidrag med 15 516 kronor (beräknat på 3 879 barn). BRIS erbjuder barn under 18 år anonym kontakt med vuxen i stödtelefon 116 111, via BRIS-mejlen eller BRIS-chatten. Bidragen från kommuner och landsting är en förutsättning för BRIS verksamhet. Verksamheten präglas av ett barnperspektiv och utgår från FN:s barnkonvention om barnets rättigheter. Målet för BRIS verksamhet är att stärka barn och ungdomar och att förbättra deras levnadsvillkor. BRIS region Mitt ansöker om 10 kronor per barn under 18 år från Mora kommun, vilket innebär totalt 38 790 kronor för kommunens 3 879 barn. Socialnämnden har de senaste åren beviljat BRIS bidrag motsvarande 4 kronor per barn, vilket motsvarar ett totalt bidrag med 15 516 kronor (enligt ovan beräknat på 3 879 barn). sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2013-10-29. 2. Ansökan från BRIS om bidrag för 2014 inklusive bilagor. BRIS region Mitt beviljas verksamhetsbidrag med 4 kronor per barn, vilket motsvarar ett totalt bidrag med 15 516 kronor (beräknat på 3 879 barn). Anders Ludvigson, socialchef BRIS region Mitt Administrativ chef
Socialnämnden 101 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 10 Dnr SN 2013/225 706 Ansökan om verksamhetsbidrag för RSMH-Ovansiljan 2014 Bevilja RSMH-Ovansiljan driftbidrag för år 2014 med totalt 458 452 kronor, vilket innebär kostnaderna för tjänster och administration. RSMH-Ovansiljan (Riksförbundet för social och mental hälsa) ansöker om driftbidrag för år 2014 med totalt 458 452 kronor för den verksamhet som bedrivs i den så kallade Grå stugan. Där bedriver RSMH kamratstödjande daglig verksamhet. Ansökan omfattar kostnad för två tjänster, 443 452 kronor, samt kostnader för löneadministration, utbildning och stöd för RSMH-Dalarna. RSMH har under de senaste åren beviljats bidrag till samma omfattning av verksamheten. För 2013 beviljades totalt 449 676 kronor. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2012-10-29. 2. Ansökan från RSMH-Ovansiljan om verksamhetsbidrag för år 2014, daterad 2013-10-14. Bevilja RSMH-Ovansiljan driftbidrag för år 2014 med totalt 458 452 kronor, vilket innebär kostnaderna för tjänster och administration. Anders Ludvigson, socialchef RSMH-Dalarna Administrativ chef
Socialnämnden 102 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 11 Dnr SN 2013/229 706 Ansökan från Kvinnogemenskapen Emma om verksamhetsbidrag för år 2014 1. Bevilja Kvinnogemenskapen Emma i Mora ett verksamhetsbidrag med 2,50 kronor per invånare, vilket innebär totalt 50 183 kronor för år 2014. 2. Kvinnogemenskapen Emma ska inför önskan om verksamhetsbidrag för år 2015 redovisa vad verksamhetsbidraget för år 2014 har använts till. Kvinnogemenskapen Emma är en ideell förening som startade i Mora 1982. Verksamheten är helt beroende av kommunens ekonomiska stöd för sin verksamhet med att stödja våldsutsatta kvinnor i kommunen. Socialnämnden uppfattar Kvinnogemenskapen Emmas insatser som ett värdefullt komplement till socialnämndens verksamhet för kvinnor och barn utsatta för våld i familjer. Kvinnogemenskapen Emma ansöker nu om ett verksamhetsbidrag i storleksordningen 5 kronor per kommuninvånare. Socialnämnden har de senaste åren beviljat bidrag motsvarande 2,50 kronor per invånare, vilket skulle motsvara ett totalt bidrag med 50 183 kronor (beräknat utifrån en folkmängd på 20 073 invånare per den 30 juni 2013, enligt SCB). sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-04. 2. Ansökan från Kvinnogemenskapen Emma i Mora om bidrag för 2014 inklusive bilagor. 1. Bevilja Kvinnogemenskapen Emma i Mora ett verksamhetsbidrag med 2,50 kronor per invånare, vilket innebär totalt 50 183 kronor för år 2014. 2. Kvinnogemenskapen Emma ska inför önskan om verksamhetsbidrag för år 2015 redovisa vad verksamhetsbidraget för år 2014 har använts till. Anders Ludvigson, socialchef Kvinnogemenskapen Emma Administrativ chef
Socialnämnden 103 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 12 Dnr SN 2013/213 740 Brukarkooperativet JAG i Mora avslutar sin verksamhet 1. Socialnämnden beslutar att köpa tjänst, enligt alternativ 3, av JAG-kooperativet i form av daglig verksamhet för 5 personer med omfattande funktionsnedsättningar i Mora, JAG-center, för att under denna tid undersöka förutsättningar att anordna verksamheten i egen regi. 2. Kommunstyrelsen föreslås äska hos kommunfullmäktige om utökad budgetram för att täcka kostnader för att tillgodose ökat behov av daglig verksamhet med 1 100 tkr. Brukarkooperativet JAG har sedan 2002 bedrivit verksamhet för 5 personer med omfattande funktionsnedsättningar i Mora, JAG-center. Personerna tillhör personkretsen som omfattas av LSS-lagen och har beslut om daglig verksamhet. Kommunen har inte varit med och finansierat denna verksamhet sedan 2004. I och med detta måste JAG-kooperativet tyvärr avsluta denna verksamhet från och med årsskiftet. Socialnämnden har ett ansvar utifrån LSS-lagen att erbjuda daglig verksamhet. Tre alternativ redovisas i tjänsteskrivelse, varav alternativ 3 väljs. sunderlag Tjänsteskrivelse från Pia Blomstedt daterad 2013-11-07. Skrivelse från Cecilia Blank, verksamhetschef, brukarkooperataivet JAG, bilaga 1. Prisuppgifter, mail, från Cecilia Blank, bilaga 2. Skrivelser från brukarna om deras behov (5), finns hos nämndsekreteraren, bilaga 3. 1. Socialnämnden beslutar att köpa tjänst, enligt alternativ 3, av JAG-kooperativet i form av daglig verksamhet för 5 personer med omfattande funktionsnedsättningar i Mora, JAG-center, för att under denna tid undersöka förutsättningar att anordna verksamheten i egen regi. 2. Kommunstyrelsen föreslås äska hos kommunfullmäktige om utökad budgetram för att täcka kostnader för att tillgodose ökat behov av daglig verksamhet med 1 100 tkr. Beredningens förslag Pia Blomstedt, avdelningschef stöd och omsorg Brukarkooperativet JAG
Socialnämnden 104 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 13 Dnr SN 2013/203 740 Begäran från IVO om yttrande med anledning av ej verkställt beslut 1. Socialnämnden godkänner yttrandet som sitt eget. 2. Yttrandet överlämnas till IVO. IVO övervägar att ansöka hos förvaltningsrätten om särskild avgift enligt 28a LSS avseende ej verkställt beslut i ärende rörande daglig verksamhet IS. Dnr 9.5.1-55983/2013. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-10-30. Begäran från IVO om yttrande, daterad 2013-09-20. 1. Socialnämnden godkänner yttrandet som sitt eget. 2. Yttrandet överlämnas till IVO. Pia Blomstedt, avdelningschef stöd och omsorg IVO
Socialnämnden 105 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 14 Dnr SN 2013/204 740 Begäran från IVO om yttrande med anledning av ej verkställt beslut 1. Socialnämnden godkänner yttrandet som sitt eget. 2. Yttrandet överlämnas till IVO. IVO överväger att ansöka hos förvaltningsrätten om särskild avgift enligt 28a LSS avseende ej verkställt beslut i ärende rörande daglig verksamhet AE. Dnr 9.5.1-55984/2013. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-10-30. Begäran från IVO om yttrande, daterad 2013-09-20. 1. Socialnämnden godkänner yttrandet som sitt eget. 2. Yttrandet överlämnas till IVO. Pia Blomstedt, avdelningschef stöd och omsorg IVO
Socialnämnden 106 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 15 Dnr SN 2013/227 700 Sammanträdesplan 2014 för Socialnämnden och dess IFO-utskott Sammanträdesplan för 2014 för socialnämnden och dess IFO-utskott godkänns. Förslag till sammanträdesplan har upprättats för socialnämnden (SN) och dess IFO-utskott (IFU). Mötestider för Sosam och Sociala Myndighetsnämnden i Mora finns med som information. sunderlag Förslag till sammanträdesplan 2014. Sammanträdesplan för 2014 för socialnämnden och dess IFO-utskott godkänns. Anders Ludvigson, socialchef Kommunstyrelsen Moraportalen
Socialnämnden 107 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 16 Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut personalärenden Anmälan av delegationsbeslut läggs till protokollet. Delegationsbeslut personalärenden januari-oktober 2013. sunderlag Anmälan av delegationsbeslut. Anmälan av delegationsbeslut läggs till protokollet. Administrativa enheten
Socialnämnden 108 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 17 Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut Anmälan läggs till protokollet. - Delegationsbeslut ekonomi oktober 2013 - Delegationsbeslut utredning och behandling oktober 2013 - Delegationsbeslut SoL - Delegationsbeslut avgifter SoL-ärenden - Delegationsbeslut dödsboanmälningar sunderlag Delegationslistor. Anmälan läggs till protokollet. Administrativa enheten
Socialnämnden 109 2013-11-13 Sammanträdesdatum Sida 18 Dnr SN Delgivning Delgivning läggs till protokollet. Följande handlingar delges: Från förvaltningsrätten i Falun: - Dom meddelad 2013-10-24 Mål nr 3691-13 överklagan, JE. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. - Dom meddelad 2013-10-28 Mål nr 3444-13 överklagan, MC. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. - Dom meddelad 2013-10-15 Mål nr 1538-13 överklagan, GF. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. - Dom meddelad 2013-10-15 Mål nr 2821-13 överklagan, KE. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. - Dom meddelad 2013-10-15 Mål nr 2532-13 överklagan, JS. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. - Dom meddelad 2013-09-20 Mål nr 2025-13 överklagan, KB Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Från IVO (Inspektionen för vård och omsorg): - 2013-10-21, dnr 9.2-59044/2012, rörande klagomål i barnavårdsärende hos socialtjänsten, Mora kommun. Delgivning läggs till protokollet.