BESLUT SRMH:s delegationsordning Malin Wiberg 2009-12-08 Dnr: 2008-02176/41 Miljö- och hälsoskyddsinspektör 08-578 663 18 Viggbyholms båtklubb Jörgen Jonsson / Conny Palmehag Hamnvägen 1 183 57 Täby VIGGBYHOLM 74:21 Beslut om föreläggande enligt miljöbalken, Viggbyholms båtklubb, Hamnvägen 1, Täby kommun Beslut Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd förelägger Viggbyholms båtklubb, Hamnvägen 1, 183 57 Täby med organisationsnummer 816000-2039 att vidta följande åtgärder: 1. Inkom med en skriftlig åtgärdsplan för installation av ert förslag på tvättanläggning enligt er skrivelse daterad 2009-06-24 och enligt anläggningskraven nedan, för att uppnå ett miljöanpassat båtupptag. Åtgärdsplanen ska skickas in till Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor senast den 15 februari 2010. 2. Installation ska ske senast 2011-09-01. Beslutet är fattat med stöd av 1 kap 1 och 2 kap 2, 3, 4, 6 och 7 samt 29 kap 9, 19 (SFS 1998:808) miljöbalken samt gällande delegationsordning. Detta beslut kan överklagas och hur det går till framgår nedan. Anläggningens utformning och provtagning För att kunna uppnå kraven i 2 kap miljöbalken, Allmänna hänsynsregler m.m, anser Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor att minimikraven för installation av spolplatta med efterföljande reningssteg ska vara följande: Mycket små båtupptagningsplatser under 15 båtupptag per år. För nya upptagningsplatser ska samma installation göras som för de små båtupptagningsplatserna. Små båtupptagningsplatser med 15-50 båtupptag per år ska ha en spolplatta/spolränna eller liknande uppsamling med gallerdurk och ett enkelt tömningsbart gallerfilter i slutet av rännan, samt en 2 m 3 två- eller trekammarbrunn med någon typ av efterföljande pumpbrunn för vattenprovtagning. Plats ska även reserveras i planen för att vid behov kunna installera ett efterföljande reningsfilter. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor Postadress: 183 80 Täby Besök: Nytorpsvägen 5B Växel: 08-578 663 00 Fax: 08-758 15 76 E-post: miljokontoret@srmh.se www.srmh.se Ett samarbete mellan kommunerna Danderyd Täby Vaxholm
2 Medelstora båtupptagningsplatser med 50-120 båtupptag per år ska ha en spolplatta med gallerdurk och ett enkelt tömningsbart gallerfilter i slutet av rännan. I tvättrännan doseras en fällningskemikalie för fällning av partiklar som finns i tvättvattnet. Därefter en 2 m 3 två- eller trekammarbrunn med någon typ av efterföljande pumpbrunn för vattenprovtagning. Plats ska även reserveras i planen för att vid behov kunna installera ett efterföljande reningsfilter. Stora båtupptagningsplatser med 120-250 båtupptag per år ska ha en spolplatta med gallerdurk och ett enkelt tömningsbart gallerfilter i slutet av rännan. Rännan rensas regelbundet. I tvättrännan doseras en fällningskemikalie för fällning av partiklar som finns i tvättvattnet. Därefter installeras en 3 m 3 trekammarbrunn och en efterföljande pumpbrunn med dränkbar pump samt nivågivare. Tvättvattnet går vidare till två seriekopplade påsfilter och därefter till ett kolfilter. Till sist ska en provtagningsbrunn alternativt provtagningskran monteras för att kunna ta vattenprover. Mycket stora båtupptagningsplatser med fler än 250 båtupptag per år ska ha en spolplatta med gallerdurk och ett enkelt tömningsbart gallerfilter i slutet av rännan. Rännan rensas regelbundet. I tvättrännan doseras en fällningskemikalie för fällning av partiklar som finns i tvättvattnet. Därefter installeras en 3-4 m 3 trekammarbrunn och en efterföljande pumpbrunn med dränkbar pump samt nivågivare. Tvättvattnet går vidare till två seriekopplade påsfilter och därefter till ett kolfilter. Till sist ska en provtagningsbrunn alternativt provtagningskran monteras för att kunna ta vattenprover. Om det går att hitta annan teknik som når samma reningsgrad till en lägre kostnad, så anser Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor att detta är ännu bättre. Slammet som fastnar i gallerfiltret i tvättrännan och sedimenterar i trekammarbrunnen efter fällning ska samlas upp och hanteras som ett farligt avfall. De påsfilter och eventuellt kolfilter som byts ut, ska även hanteras som ett farligt avfall. När det gäller provtagning av utgående renat tvättvatten anser Södra Roslagens miljöoch hälsoskyddskontor följande: Små båtupptagningsplatser ska ta vattenprover 1 gång första året och därefter 1 gång vartannat till vart tredje år. Medelstora båtupptagningsplatser ska ta vattenprover 1-2 gånger/år i två år och därefter 1 gång varje eller vartannat år. Stora och mycket stora båtupptagningsplatser ska ta vattenprover 2 gånger/år i två år och därefter 1 prov per år. Vattenproverna bör tas som stickprov under den tvättintensivaste upptagningsperioden på hösten och analyseras på koppar (Cu), zink (Zn) och Irgarol. Mer information om vilka referensvärden som ska uppfyllas vid provtagningsanalyser av dessa provtagningsparametrar, kommer separat. Ovanstående uppgifter om de olika anläggningarnas utformning och provtagning är hämtade från Miljösamverkan Västra Götalands projektrapport Miljöanpassat båtupptag Reningsanläggningar för alla hamnstorlekar, april 2006.
3 Ärendebeskrivning Förslag till beslut har kommunicerats enligt förvaltningslagen. Inga synpunkter har inkommit till Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor. Beskrivning av verksamheten Båtklubb/båthamn med 1400 båtägare och ca 900 båtar samt lika många båtplatser för vinteruppläggning. Bakgrund till beslutet I beslut om föreläggande enligt miljöbalken daterad 2008-11-18 från den senast utförda inspektionen 2007-12-13, fick ni bl.a. information om miljöanpassat båtupptag. I beslutet står även följande åtgärdskrav: Ett skriftligt förslag på hur ni tänker införa ett miljöanpassat båtupptag ska tas fram. Undersöka möjligheterna att installera spolplatta, rensränna och slamavskiljare samt efterföljande rening eller annan alternativ rening av det tvättvatten som används vid tvätt av båtar. Kostnaden för denna installation ska också undersökas och resultatet ska redovisas skriftligen för Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor senast den 2009-05-15. Den 28 maj 2009 diskuterades frågan om en teknisk lösning för att kunna uppnå ett miljöanpassat båtupptag på ett möte mellan Viggbyholms båtklubb och Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor. Under mötet diskuterades bl.a. en eventuell anläggning med en asfalterad tvättramp vid upptagningsplasten, där tvättvattnet leds till brunnar med sandfilter och någon typ av efterföljande reningssteg. Den 24 juni 2009 inkom ett förslag från er på hur ni planerar att lösa kravet på miljöanpassat båtupptag. Se bifogad kopia på er skrivelse. En förtydligande skrivelse om vad åtgärdskraven gällande ett miljöanpassat båtupptag innebär, skickades ut till samtliga förelagda båtklubbar och varv från Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor den 18 juni 2009. I skrivelsen står följande förklaring till tidigare ställda krav: Ett skriftligt förslag på förbättrande åtgärder gällande hantering av tvättvatten från tvättning av båtar, ska lämnas in till tillsynsmyndigheten. I förslaget ska det finnas uppgifter om hur tvättvattnet ska hanteras för att undvika olägenhet för människors hälsa och miljön. Uppgifter om kostnader för denna hantering ska även redovisas i förslaget.
4 Avgifter Vi tar ut en timavgift för arbetet med handläggning enligt miljöbalken. Timavgiftens storlek är 870 kr/timme. I tiden för tillsyn ingår t.ex. inläsning av ärendet, tid för att författa skrivelser och beslut, telefonsamtal, e-post m.m. Ett separat beslut om timavgift kommer att skickas till er. Övrigt Det kan finnas avvikelser inom verksamheten som inte uppmärksammades vid inspektionstillfället. Information: I åtgärdsplanen ska det framgå vilken typ av tvättanläggning som ska installeras, hur installationen ska utföras och en detaljerad tidsplan för när installationen ska anläggas med planerat startdatum och slutdatum. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor Malin Wiberg
5 Hur man överklagar Om du vill överklaga beslutet ska du göra detta till länsstyrelsen i Stockholms län. Adressera överklagandet till länsstyrelsen men skicka/lämna det till Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd, 183 80 TÄBY. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd måste ha ditt skriftliga överklagande senast tre veckor från den dag du fick del av beslutet, annars kan ditt överklagande inte prövas. Tala om vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets diarienummer. Ange också varför du anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring du vill ha. Skicka med de handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning. Skriv under överklagandet med namn och namnförtydligande. Ange också personnummer, postadress och telefonnummer. Om du anlitar ett ombud ska denne underteckna överklagandet. Du måste då skicka med en fullmakt för ombudet. Om du har några frågor kan du vända dig till Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor, vxl 08-578 663 00, besöksadress Nytorpsvägen 5B i Täby.