SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Diarienummer TN/2015-0214 Tid och plats kl 08.00 10.00 Tekniska förvaltningen Beslutande Ledamöter Åsa Torstensson (C), Ordförande Ingemar Nordström (FP), Vice ordförande Andreas Nikkinen (MP) Kent Hansson (S) Tjänstgörande ersättare Marcus Palm (S) för Rolf Rask (S) Justeringens tid och plats 2015-11-06 Sekreterare Paragrafer 102-112 Ulla Hedlund Ordförande Justerare Åsa Torstensson Marcus Palm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-11-06 Datum då anslaget tas ned 2015-11-28 Protokollets förvaringsplats Underskrift Tekniska förvaltningen Ann Alfredsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) Övriga närvarande Ersättare Övriga deltagare Stig Carlsson (C) Hans-Robert Hansson (FP) Lars Strandlund, förvaltningschef Niclas Samuelsson, hamnchef, 102 Lisbeth Hansson, controller, 102 Conny Hansson, gatuchef, 103-104, 107 Jeanette Johander, biträdande gatuchef, 103-104, 107 Kristin Ulfstad, mark- och exploateringschef, 105-106 Alexandra Lilliebjelke, exploateringsingenjör, 109-110 Mattias Olsson, mark- och exploateringsingenjör, 111 Ulla Hedlund, sekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) Innehåll TN 102 Color Line/Fjord Line/Sandefjords kommun/hamnavtal - information... 4 TN 103 Remiss - Medborgarförslag cykelbanor... 5 TN 104 Motion angående torgförsäljning... 6 TN 105 Korsnäs 2:6 m.fl - Detaljplaneläggning för bostäder... 8 TN 106 Strömstad 4:16 - förfrågan om köp av del av (Göstases)... 9 TN 107 Handbok Parkering - information... 10 TN 108 Grålös 4:56 - arrende... 11 TN 109 Norrkärr 1:50 - anläggningsarrende... 13 TN 110 Norrkärr 1:244 - Begäran om uppskov av vite... 15 TN 111 Omdisponering av investeringsmedel... 17 TN 112 Delegations- och anmälningsärenden... 18
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) TN/2011-0436 TN 102 Color Line/Fjord Line/Sandefjords kommun/hamnavtal - information Avdelningschef Niclas Samuelsson informerar om aktuell lägesinformation för Color Line, Fjord Line, Sandefjords kommun och hamnavtal. Ordförande Åsa Torstensson tackar för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) TN/2015-0192 TN 103 Remiss - Medborgarförslag cykelbanor s beslut att behandla förslaget som en del i framtagandet av kommunens cykelplan. Jan Söderman har inkommit med ett medborgarförslag där han föreslår att en streckad mittlinje målas på kommunens alla cykelbanor. Strömstads kommun har beslutat att ta fram en kommunal cykelplan som bland annat ska behandla utformningen av kommunens cykelvägar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-10-23, Conny Hansson, gatuchef Medborgarförslag från Jan Söderman, 2015-08-01 Kommunfullmäktiges protokoll 84, 2015-09-10 Tekniska förvaltningens förslag till beslut att behandla förslaget som en del i framtagandet av kommunens cykelplan. Kommunfullmäktige Gatuchef Conny Hansson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) TN/2014-0257 TN 104 Motion angående torgförsäljning s beslut att hänvisa producenter av närproducerad och ekologisk mat till de torgplatser som kommunen tillhandahåller på Skeppsbron enligt de regler som gäller för anskaffande av torgplats samt att ge Tekniska förvaltningen i uppdrag att göra en allmän översyn av Allmänna lokala föreskrifter för torghandel under våren 2016. Ros-Marie Fagerberg föreslår i sin motion att producenter av närproducerad och ekologisk mat ska erbjudas plats att sälja sina produkter i form av torgförsäljning under juni-augusti. har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram förslag på lämplig plats för upplåtelse av torgförsäljning av närproducerad, ekologisk mat. Kommunen har inte möjlighet att reservera torgplatser för viss typ av försäljning. Torgplats på Skeppsbron kan sökas av alla behöriga enligt allmänna lokala föreskrifter för torghandel. Det har inte inkommit intresseanmälningar angående närodlad och ekologisk mat till tekniska förvaltningen de senaste åren. Kommunen arrangerade under några år Bondens marknad på Oscarsplatsen för ekologisk och närodlad mat. De två sista åren uteblev marknaden på grund av minskat intresse. I september i år arrangerade föreningen Omställning Strömstad en matmässa med närproducerad och ekologisk mat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Conny Hansson, gatuchef, 2015-10-26 Tjänsteskrivelse Ola Lindström, administrativ chef Tjänsteskrivelse, förvaltningschefen Miljö- och byggförvaltningen, 2014-10-06 Miljö- och byggnämndens protokoll 232, 2014-10-16 Kommunfullmäktiges protokoll 61, 2014-09-04 Motion Ros-Marie Fagerberg, 2014-06-04 Tekniska förvaltningens förslag till beslut att hänvisa producenter av närproducerad och ekologisk mat till de torgplatser som kommunen tillhandahåller på Skeppsbron enligt de regler som gäller för anskaffande av torgplats. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Åsa Torstensson (C) yrkar att ger Tekniska förvaltningen i uppdrag att göra en allmän översyn av Allmänna lokala föreskrifter för torghandel under våren 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och finner att beslutar enligt yrkandet. Kommunstyrelsen Conny Hansson, gatuchef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) TN/2015-0223 TN 105 Korsnäs 2:6 m.fl - Detaljplaneläggning för bostäder s beslut att tekniska förvaltningen får i uppdrag att ansöka om plantillstånd för bostäder. har som målsättning att ta fram 10 nya egnahemstomter varje år, vilka ska erbjudas den kommunala tomtkön. Kommunen har idag endast 1 tomt till försäljning. I den fördjupade översiktsplanen för södra kustområdet har delar av kommunens fastighet Korsnäs 2:6 på Tjärnö angetts som utredningsområde för bostäder. Utifrån denna har förvaltningen angett ett område som är intressant att undersöka möjligheten för planläggning, se grönskrafferat område på karta. Området utgör ca 1,5 hektar och förvaltningen uppskattar att ca 8-10 tomter ska kunna tillskapas. Området berör fastigheterna Korsnäs 2:6 samt del av Korsnäs 2:8, vilken ägs av AB Strömstadsbyggen. Bolaget har i samtal haft en positiv inställning till planläggning och eventuell försäljning av erforderlig mark till kommunen. Ägaren av Tjärnöbo 1:11 har nyligen varit i kontakt med kommunen för att undersöka möjligheten att tillskapa tomter inom fastigheten. Vid en planläggning av kommunal mark skulle även planläggning för tomter på den privata fastigheten kunna undersökas, under förutsättning att samarbetsavtal kan tecknas. Erforderlig infrastruktur som kommunalt vatten och avlopp, samt väg angränsar till området. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mark- och exploateringschef Kristin Ulfstad, 2015-10-23 Karta Tekniska förvaltningens förslag till beslut att tekniska förvaltningen får i uppdrag att ansöka om plantillstånd för bostäder. Mark- och exploateringschef Kristin Ulfstad
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) TN/2014-0036 TN 106 Strömstad 4:16 - förfrågan om köp av del av (Göstases) s beslut att försälja markområdet till AB Strömstadslokaler för 700 000 kr. Erforderlig lantmäteriförrättning ska bekostas av köparen. Ägaren av fastigheten Strömstad 4:25, AB Strömstadslokaler, har inkommit med en förfrågan om att köpa ett markområde om totalt 97 kvm av Strömstad 4:16, se gråmarkerat område på karta. Det aktuella markområdet är detaljplanelagt för uteservering (1486-P122) och marken nyttjas delvis redan idag för detta ändamål av restaurang Göstases. Strömstadslokaler har för avsikt att bygga en inglasad servering för åretruntbruk, toaletter samt varuhiss, se ritningar. En försäljning av markområdet sker i enlighet med detaljplanen. Göstases betalar årligen 70 290 kr till kommunen för befintlig uteservering om ca 55 kvm. Enligt en oberoende expertvärdering utförd av Nai Svefa utgör marknadsvärdet 700 000 kr för markområdet vid värdetidpunkten oktober år 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mark- och exploateringschef Kristin Ulfstad, 2015-10-23 Karta Ritningar Tekniska förvaltningens förslag till beslut att försälja markområdet till AB Strömstadslokaler för 700 000 kr. Erforderlig lantmäteriförrättning ska bekostas av köparen. Mark- och exploateringschef Kristin Ulfstad AB Strömstadslokaler, Västra Klevgatan 9A, 452 30 Strömstad
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) TN/2015-0226 TN 107 Handbok Parkering - information Biträdande gatuchef Jeanette Johander informerar om kommunens deltagande i framtagandet av SKLs (Sveriges Kommuner och Landsting) nya handbok för parkering enligt tjänsteskrivelse 2015-10-27. Ordförande Åsa Torstensson tackar för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) TN/2015-0147 TN 108 Grålös 4:56 - arrende s beslut Att tekniska nämnden ger förvaltningen i uppdrag att upprätta ett jordbruksarrende med Jan Abrahamsson med ändamålet jordbruk utan rätt till jakt. Jordbruksarrendet avser del av fastigheterna Grålös 4:56, Bastekärr 1:18 samt Hjältsgård 6:1. Arrendetiden föreslås utgöra 5 år räknat från tillträdesdagen den 1 november 2015 med en förlängning om 1 år om inte uppsägning sker senast 1 år före avtalstidens utgång. Avgiften föreslås vara 29 610 kronor och ska justeras med index (KPI). Jan Abrahamsson har arrenderat del av Hjältsgård 6:1 på 8 hektar samt del av Grålös 4:56 på 9,5 hektar tidigare. Dessa avtal har utgått men arrendatorn önskar fortsatt arrendera. Förvaltningen avser därför teckna ett nytt avtal där dessa arrendeområden inklusive ett nytt arrendeområde av del av fastigheten Bastekärr 1:18 som utgör 6,5 hektar föreslås ingå. Del av Bastekärr 1:18 har tidigare brukats som jordbruk. Skapas ett arrendeavtal med dessa områden blir arrendeområdet sammanlagt 24 hektar. Avgiften för arrendet baseras på arrendeavgifter som tidigare har utgått för områdena samt på kommunens riktlinjer gällande upplåtelser av mark. Avgiften för del av Grålös 4:56 har tidigare varit 50 % av 13 300 (700 kr/ha). Avgiften var lägre då marken är dåligt dränerad och för att återstående säsong var kort för arrendatorn. För arrendeområdet på Grålös 4:56 föreslås en avgift på 9310 kronor. För de övriga områdena föreslås avgifterna utgöra 1 400 kr/ha. Sammanlagt blir arrendeavgiften för alla områden 29 610 kronor per år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mark- och exploateringsingenjör Alexandra Lilliebjelke 2015-10-26 Karta Tekniska förvaltningens förslag till beslut Att tekniska nämnden ger förvaltningen i uppdrag att upprätta ett jordbruksarrende med Jan Abrahamsson med ändamålet jordbruk utan rätt till jakt. Jordbruksarrendet avser del av fastigheterna Grålös 4:56, Bastekärr 1:18 samt Hjältsgård 6:1.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) Arrendetiden föreslås utgöra 5 år räknat från tillträdesdagen den 1 november 2015 med en förlängning om 1 år om inte uppsägning sker senast 1 år före avtalstidens utgång. Avgiften föreslås vara 29 610 kronor och ska justeras med index (KPI). Mark- och exploateringsingenjör Alexandra Lilliebjelke Jan Abrahamsson, Skee Prästgård 1, 452 94 Strömstad
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) TN/2015-0224 TN 109 Norrkärr 1:50 - anläggningsarrende s beslut att befintligt arrendeavtal mellan Ove Wallqvist och Strömstads kommun på fastigheten Norrkärr 1:50, gällande ett sjöbodsarrende sägs upp. att förvaltningen får i uppdrag att upprätta ett nytt avtal mellan Ove Wallqvist och Strömstads kommun, gällande ett anläggningsarrende med ändamålet sjöbod. Avtalsperioden föreslås gälla i 1 år fr.o.m. 2016-01-01. Arrendetiden ska sedan förlängas med 1 år i taget om inte uppsägning sker senast 6 månader före arrendetidens utgång. Arrendeavgiften föreslås utgöra 3802 kronor per år. Avgiften ska regleras med index (KPI). Ove Wallqvist har sedan 2009-06-01 arrenderat ett område på 25 kvm på Strömstads kommuns fastighet Norrkärr 1:50 med ändamålet att uppehålla, bibehålla och vårda sjöbod. Den årliga avgiften är för närvarande 1000 kr. Enligt kommunens riktlinjer gällande upplåtelser av kommunal mark ligger avgiften för sjöbodar på 5000 kr för en 15 kvm stor sjöbod. Överstiger sjöbodens area 15 kvm blir kvadratmeterpriset 167 kr per överskjutande kvm. Ytterligare avgifter tillkommer för terrass samt övrig ianspråktagen mark runtom sjöboden på 100 kr per kvm för respektive ändamål. Nyligen mättes sjöboden till 24 kvm och terrassen till 11 kvm. Avgiften blir då 7603 kr. Då avtalet gäller anläggningsarrende och är knutet till en verksamhet ska en reducering sedan göras med 50 %, då anläggningsarrenden inte antas ha ett lika attraktivt andrahandsvärde då dessa inte kan överlåtas till privat ändamål. Med reduceringen blir avgiften 3 802 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mark- och exploateringsingenjör Alexandra Lilliebjelke 2015-10-26 Karta Tekniska förvaltningens förslag till beslut att befintligt arrendeavtal mellan Ove Wallqvist och Strömstads kommun på fastigheten Norrkärr 1:50, gällande ett sjöbodsarrende sägs upp. att förvaltningen får i uppdrag att upprätta ett nytt avtal mellan Ove Wallqvist och Strömstads kommun, gällande ett anläggningsarrende med ändamålet sjöbod. Avtalsperioden föreslås gälla i 1 år fr.o.m. 2016-01-01. Arrendetiden ska sedan förlängas med 1 år i taget om inte uppsägning sker senast 6 månader före
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) arrendetidens utgång. Arrendeavgiften föreslås utgöra 3802 kronor per år. Avgiften ska regleras med index (KPI). Mark- och exploateringsingenjör Alexandra Lilliebjelke Ove Wallqvist, Ekelidsvägen 5, 452 90 Strömstad
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) TN/2013-0135 TN 110 Norrkärr 1:244 - Begäran om uppskov av vite s beslut att uppskov med vitet medges till 31 december år 2015, då nämnden anser att särskilda skäl föreligger. Bengt Therner (nedan kallad köparen) förvärvade 5 augusti år 2014 bostadsfastigheten Norrkärr 1:244 av Jens Nitteberg och Mette Lise Carlsen som köpt fastigheten av kommunen i juli månad år 2013. Ursprunglig tillträdesdag till fastigheten var den 1 juli 2013 och köpeskillingen utgjorde 1 000 000 kronor. Enligt en klausul i köpekontraktet har kommunen rätt till ett vite om 10 % av den totala köpeskillingen om inte byggnation påbörjats på fastigheten inom 12 månader från tillträdesdagen. Med påbörjad byggnation avses gjutning av bottenplatta eller liknande grundläggning. Kommunen har rätt till vitet för varje påbörjat år, till dess byggnation har påbörjats. Om särskilda skäl föreligger kan dock förlänga tidsperioden. Jens Nitteberg och Mette Lise Carlsen betalade första årets vite den 11 maj 2015, vitet avsåg perioden 2013-07-01 2014-07-01. Positivt bygglovsbeslut är den 24 februari 2015 utfärdat till köparen. Köparen framförde genom skrivelse den 29 juni 2015 att han såg svårigheter att hinna påbörja grundläggningen av bottenplatta till 1 juli år 2015. Köparen önskar därför förlängd tid för att påbörja byggnation till 15 oktober år 2015 för att hinna. Detta eftersom det enligt köparen föreligger särskilda skäl, se bilagd ansökan om förlängning av tidsperiod (förlängning till 2015-10-15). Köparen har sedan framfört önskemål om ytterligare förlängning av dispensen först till 2015-12-01 och sedan till 2015-12-31, se bilagda skrivelser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, mark- och exploateringsingenjör Mattias Olsson, 3/11-2015, Begäran om uppskov av vite. Ansökan om förlängd tid för att påbörja byggnation, 29/6-2015. Ansökan om anstånd med byggstart, 9/10-2015. Förlängning av dispens, 26/10-2015. Tekniska förvaltningens förslag till beslut 1. Uppskov med vitet medges till 31 december år 2015, då nämnden anser att särskilda skäl föreligger.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) 2. anser ej att särskilda skäl föreligger och kräver därför att vite skall erläggas av köparen eftersom byggnation inte påbörjats på fastigheten innan 15/10-2015. Med påbörjad byggnation avses gjutning av bottenplatta eller liknande grundläggning. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Åsa Torstensson (C) yrkar att uppskov med vitet medges till 31 december år 2015, då nämnden anser att särskilda skäl föreligger. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och finner att beslutar enligt yrkandet. Mark- och exploateringsingenjör Mattias Olsson Bengt Therner, Länsmansvägen 27, 128 38 Skarpnäck
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) TN/2014-0122 TN 111 Omdisponering av investeringsmedel s beslut att hos Kommunstyrelsen begära omdisponering av investeringsmedel från projekt 85312 att tillföras projekt 82015 Erosionsskydd i färjeläget med totalt 9.9 mkr. Behovet av ombyggnad av erosionsskyddet i färjeläget finansieras med omdisponering av medel i projekt 85312 Trossbrygga (9,9 mkr). Tekniska förvaltningens förslag till beslut att hos Kommunstyrelsen begära omdisponering av investeringsmedel från projekt 85312 att tillföras projekt 82015 Erosionsskydd i färjeläget med totalt 9.9 mkr. Kommunstyrelsen Controller Lisbeth Hansson Hamnchef Niclas Samuelsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) TN/2015-0015 TN 112 Delegations- och anmälningsärenden s beslut att lägga ärendena till handlingarna. Föreligger delegationsärenden enligt bilagorna A B: A. Delegationsärenden Gatuavdelningen, markupplåtelse B. Delegationsärenden Gatuavdelningen, parkeringstillstånd