BESLUT PROJEKT 2012-03-28 DIARIENUMMER R30441-17-12 DELOMRÅDE R Europeiska unionen Europeiska regionala utvecklingsfonden Årjängs kommun Att: Elenor Karlsson Box 906 672 29 Årjäng Projekt: Barnens Gränsland - Fortsättning Beslut om EG-medel Förvaltande myndighet för det territoriella programmet Interreg Sverige-Norge, Länsstyrelsen Jämtlands län, beslutar att ur Europeiska regionala utvecklingsfonden bevilja stöd till den svenska parten, Årjängs kommun, 16-212000-1835, för ovan nämnda projekt. Projektet prioriterades av programmets styrkommitté 2012-03-28 och har tidigare prioriterats av det regionala prioriterande partnerskapet i berört delområde. Stödet tas ur budgeten för det prioriterade området Ekonomisk tillväxt, och avser projektkostnader för perioden 2012-03-01 till 2013-12-31. Stödet uppgår till 45,43 % av stödmottagarens redovisade, betalda och godkända kostnader, dock högst 298 000 kronor. Av den offentliga finansieringen kan EG:s andel uppgå till högst 50,00 %. Beslutet har fattats med stöd av förordning SFS 2007:14 om förvaltning av EG:s strukturfonder. Beslutet kan inte överklagas, enligt 31 i förordningen (2007:14) om förvaltning av EG:s strukturfonder. Allmänna och särskilda villkor för beslutet Allmänna villkor: Stödmottagaren ska följa Länsstyrelsen i Jämtlands läns föreskrifter och allmänna råd om stöd från Interreg-programmet Sverige-Norge 2007-2013 samt i dessa föreskrifters 2, nämnda grundläggande bestämmelser. Se bilaga om gällande föreskrifter och allmänna råd. Projektägaren är skyldig att informera allmänheten om stödet från EU:s fonder. Det görs genom att visa den europeiska flaggan tillsammans med texten Europeiska unionen samt Europeiska regionala utvecklingsfonden på tryckt och digitalt material som produceras i projektet, vid informationsevenemang samt på platsen där projektet bedrivs. En investering för framtiden ska användas som slogan där det är lämpligt. Ansökan om utbetalning ska göras kvartalsvis enligt följande tidplan: per den 30 juni 2012, 30 september 2012, osv. (ansökan insänds senast en månad efter angivet datum). Den sista ansökan om utbetalning ska göras senast två månader efter projektets slutdatum enligt beslut om stöd. Observera att inga kostnader efter projektets slutdag (2013-12-31) är stödberättigande. Förvaltande myndighet Besöksadress Adress Kontakt Interreg Sverige-Norge Residensgränd 7 SE 831 86 ÖSTERSUND +46 (0)63 14 60 00 Länsstyrelsen Jämtlands län interreg.jamtland@lansstyrelsen.se 831 86 Östersund www.interreg-sverige-norge.com 1 (10)
Särskilt Villkor: De sökande kan inte påräkna sig fortsatt finansiering till Barnens Gränsland konceptet efter detta projekts genomförande. Övrigt: Vid genomförande av projekt kan programmanualen följas där tolkningar av ovan nämnda regelverk, råd och principer för genomförande av projektet framgår. Ansökan om utbetalning av EU-medel och lägesrapporter samt slutrapport ska skickas till Länsstyrelsen, Interreg, Nationella kontrollanten, 831 86 Östersund. För förvaltande myndighet Anita Sandell Programansvarig Interreg Sverige-Norge Annica Westerlund Vid frågor kring detta ärende kontakta ansvarig handläggare vid beredningssekretariatet i delområdet: Inre Skandinavien Handläggarens namn: Magnus Dagerhorn Organisation: Länsstyrelsen Värmland Telefonnummer: +46 (0)54 197045 E-post:magnus.dagerhorn@lansstyrelsen.se Förvaltande myndighet Besöksadress Adress Kontakt Interreg Sverige-Norge Residensgränd 7 SE 831 86 ÖSTERSUND +46 (0)63 14 60 00 Länsstyrelsen Jämtlands län interreg.jamtland@lansstyrelsen.se 831 86 Östersund www.interreg-sverige-norge.com 2 (10)
BESLUT PROJEKT 2012-03-28 DIARIENUMMER R30441-17-12 DELOMRÅDE Regionöverskridande Europeiska unionen Europeiska regionala utvecklingsfonden Projektnamn/prosjektnavn Barnens Gränsland - Fortsättning Prioriterat/prioritert område Ekonomisk tillväxt Huvudsaklig inriktning är insatser: Mot utveckling av företag, branscher och entreprenörskap Svensk sökande/organisationsnr Årjängs kommun 16-202100-1835 Norsk søker/organisasjonsnr Marker kommune 964 944 334 Projektledare/prosjektleder Elenor Karlsson Kategori 57 Övrigt stöd för att förbättra turisttjänster Motivering/begrunnelse för beslutet/vedtaket Projektet stämmer till mål och innehåll väl överens med innehållet i programmet för Interreg Sverige- Norge. Turismen är en särskilt viktig näring eftersom den genererar många arbetstillfällen. Speciellt i de glest befolkade delarna av regionen blir turismen allt viktigare. I regionen finns några stora aktörer och destinationer inom turismbranschen medan merparten är små och medelstora företag. De små och medelstora företagen har ett stort behov av att samarbeta med utveckling av sina varor och tjänster. Genom samarbete över riksgränsen kan programmet stärka turismen som näring i gränsregionen. Genom stöd till marknadsföring, produktutveckling och värdering av nya marknader kan Interreg Sverige Norge programmet ge stöd till en fortsatt utveckling av Barnens Gränsland konceptet för att därmed bidra till att öka antalet svenska, norska och utländska resenärer till området och därmed bidra till ökad tillväxt i regionen vilket ligger i linje med intentionerna och målsättningen för Interreg programmet. Sammanfattande projektbeskrivning For å ivareta resultatene i prosjektet Barnas Grenseland, og kunne videreutvikle og dra nytte av det som nå er i gang, ser kommunene, næringen og reiselivsorganisasjonene på begge sider av grensen det som avgjørende at man gjennomfører et mindre prosjekt med fokus på markedsføring, produktutvikling og vurdering av nye markeder (Tyskland og Nederland). Disse er altså definert som 3 hovedaktiviteter i prosjektet. Resultat av genomfört huvudprojekt 1 juli 2008 30 juni 2011 Barnas Grenseland har vært et Interregprosjekt i delområdet Indre Skandinavia, og er gjennomført i perioden 1. juli 2008 til 30. juni 2011. Det geografiske området i prosjektet har vært Årjäng, Säffle og Bengtsfors i Sverige og kommunene Askim, Spydeberg, Trøgstad, Rakkestad, Eidsberg, Rømskog, Marker og Aremark i Indre Østfold i Norge. Hovedvekten på norsk side har vært de tre grensekommunene. Prosjektets visjon har vært at grenseområdet langs E18 skal bli førstevalget for naturinteresserte barnefamilier. Å gå fra det generelle til det spesielle, ved hjelp av historiene om Stubbefolket. Prosjektet hadde følgende overordnede målsettinger; Fastsette rammene for en langsiktig utvikling, og gjennomføre en prosess som gir aktørene en felles plattform i arbeidet med å utvikle området. Sikre fortsatt drift og utvikling av «Stubbefolk konseptet» Ved hjelp av historier, kunne utvikle regionen slik at «Stubbefolket» blir det største og beste barnekonseptet for naturaktiviteter i Norden. R30441-17-12-Beslut-Barnens Gränsland fortsättning 3 (10)
Effekt av huvudprojektet TV-serien Stubbefolket: 3 episoder producerade 286 000 seere 5 000 har köpt DVD 6 000 har sett teatern Filmen er vist på flere barnefilmfestivaler Antall utviklede og markedsførte aktiviteter År 2008 43 År 2009 53 År 2010 76 År 2011 87 (totalt 259 aktiviteter) Ingen målinger gjort for å kunne måle økt antall besøkende eller gjestenetter i regionen som følge av prosjektet Initiativ som resultat av prosjektet - Naturbasert familiepark under planlegging - Innendørs aktivitetssenter under planlegging - Juleforestilling i Säffle - Sommerforestillinger på Tusenfryd? - Del av Arena Magica Prosjektet ble gjennomført i henhold til planene og innenfor de rammene som var satt, og i sum kan prosjektet si at de i hovedsak har nådd alle de oppsatte målene. Men prosjektet kan konstatere at alt tar mye lengre tid enn man tror. Med så mange ulike aktører involvert, og det at man i prosjektet faktisk har skapt et helt nytt konsept der man er avhengige av aktører som man i liten grad kan påvirke, som NRK, SVT, forlag m.fl., har ført til at de involverte innser at det trolig kommer å kreves mer tid og ressurser innen man når visjonen om å bli det største og beste barnekonseptet for naturaktiviteter i Norden. Förväntade resultat och egna resultatindikatorer Barnas Grenseland skal være et kjent begrep, og en region man ønsker å besøke når man vil oppleve aktiviteter med familien i naturen. Stubbefolket skal i publikums oppfatning bo og leve i Barnas Grenseland. De eksisterende aktørene i Barnas Grenseland skal ha utviklet nye/videreutviklet et titalls produktpakker/tilbud både på tvers av grensen og i egen virksomhet. Det skal avklares med bakgrunn i konseptet hvorvidt Tyskland og Nederland er markeder for fremtidig satsning når det gjelder Barnas Grenseland og Stubbefolket. Målgrupp och mottagare av resultatet Prosjektets målgrupper kan deles i to; en intern og en ekstern gruppe. I den eksterne målgruppen finner man de potensielle gjestene, dvs barnefamilier i Norge og Sverige, hovedsaklig konsentrert til innbyggere i kjernområdet mellom Oslo og Karlstad med omegn. Den interne målgruppen består av næringsaktører på begge sider av grensen, samt både svenske og norske kommuner og reiselivsorganisasjoner. Projektets gränsregionala mervärde/merverdi Prosjektet vil medføre økt fokus på samarbeide på tvers av grensen, det være seg blant næringen, innbyggere, politikere og besøkende. Muligheten til å oppleve aktiviteter i 2 land som samarbeider om et felles konsept, bør være en merverdi også for gjestene. R30441-17-12-Beslut-Barnens Gränsland fortsättning 4 (10)
Organisation Grensekomiteen Värmland Østfold er prosjekteier, og styringsgruppen for prosjektet består av styret i Opplev Grenseland as. Prosjektleder har ansvar for fremdrift og rapportering, og forholder seg til en prosjektansvarlig. Videre vil det bli etablert referanse/arbeidsgrupper knyttet til de tre hovedaktivitetene. Det er viktig at disse består at deltakere fra næringen. Information och resultatspridning Det er avgjørende for prosjektets suksess at prosjektet gjennom hele prosjektperioden, men også i forkant og etterkant, sprer informasjon om selve prosjektet og dets aktiviteter. Næringen vil motta nyhetsbrev og bli invitert til informasjonsmøter og mulighet for deltakelse i arbeidsgrupper. Den eksterne målgruppen vil bli informert via ulike utsendelser, samt annonsering og web. Prosjektledelsen vil også jobbe for å delta i ulike fora som for å informere om prosjektet. Videre vil lokalbefolkningen og innbyggere på begge sider av grensen bli informert gjennom lokale medier. Projektets miljöarbete Prosjektet har som mål at man skal jobbe med produktutvikling knyttet til aktiviteter og opplevelser i naturen. Det vil i disse tilfellene legges stor vekt på miljøperspektivet, og det å ta vare på naturen og omgivelsene sine, også i et langsiktig perspektiv. Projektets arbete med jämställdhet/likestilling Innenfor reiseliv og turisme i regionen, ser man at det er forholdsvis like mange menn og kvinner som har sitt virke. Prosjektet vil påse at deltakere av begge kjønn deltar i prosjektaktivitetene, også i de tilfellene der menn eier og/eller leder en virksomhet vil det være viktig for fremtidig utvikling at kvinner deltar aktivt i kompetansehevende tiltak. Projektets arbete för etnisk mångfald/integration Innen næringen finnes en del aktører med utenlandsk opprinnelse. I mange sammenhenger er det slik at aktører med utenlandsk opprinnelse besitter bedre kompetanse på en del områder, noe som gir gjensidig læring og erfaringsutveksling. Prosjektet vil jobbe for å ivareta denne kunnskapen, og spre den blant alle de deltakende aktørene. Tid- och aktivitetsplan Aktivitet Startdatum Slutdatum Informationsspridning till näringen 2012-03-01 2013-12-31 Informationsspridn. till invånare, kommuner och övriga involverade 2012-03-01 2013-12-31 Marknadsföringsaktiviteter 2012-03-01 2013-12-31 Produktutveckling 2013-04-01 2013-10-31 Värdering av nya marknader 2012-09-01 2013-12-31 Planläggning av fortsatt verksamhet och användning av resultat efter projektslut 2013-08-01 2013-12-31 Projektutvärdering och slutredovisning/projektevaluering og regnskapsavslutning 2013-11-01 2013-12-31 Projektets start och slutdatum 2012-03-01 2013-12-31 R30441-17-12-Beslut-Barnens Gränsland fortsättning 5 (10)
Förväntat resultat av programindikatorerna för (A) Ekonomisk tillväxt eller (B) Attraktiv livsmiljö Övergripande indikatorer Antal vid projektstart slut Antal kvinnor 15-24 år som deltar i projektet. 0 5 Antal kvinnor yngre än 15 eller äldre än 24 år som deltar i projektet. 0 25 Antal män 15-24 år som deltar i projektet. 0 5 Antal män yngre än 15 eller äldre än 24 år som deltar i projektet. 0 25 Antal deltagande företag med kvinnligt ägande som deltar i projektaktiviteter. 0 10 Antal deltagande företag med manligt ägande som deltar i projektaktiviteter. 0 20 Antal deltagande företag med mixat ägande som deltar i projektaktiviteter. 0 10 Resultat indikatorer (A) Antal formella gränshinder som projektet bidrar till att undanröja. 0 0 (A) Antal undanröjda upplevda gränshinder. 0 0 (A) Antal kvinnor som deltar i gemensamma utbildningar och praktik. 0 0 (A) Antal män som deltar i gemensamma utbildningar och praktik 0 0 (A) Antal kvinnliga studenter som studerar del av sin utbildning i det andra landet. 0 0 (A) Antal manliga studenter som studerar del av sin utbildning i det andra landet. 0 0 (A) Antal nyetablerade och vidareutvecklade gränsöverskridande kluster. 0 2 (B) Etablerade institutionella samarbeten. 0 0 (B) Nya och vidareutvecklade metoder för stads- och landsbygdsutveckling. 0 0 Aktivitetsindikatorer för projektet (A) Projektet syftar till att utveckla arenor och mötesplatser för företag och presumtiva företagare Förväntade långsiktiga resultat och effektindikatorer Langsiktige effekter av dette prosjektet forventes være en styrket reiselivsregion på tvers av grensen, som i fellesksap tilbyr aktiviteter og opplevelser i naturen, til barnefamilier i Norge og Sverige. Videre vil regionene basert på vurderinger av nye markeder eventuelt kunne satse på nye målgrupper, og således nå nye gjester. Næringen vil på den måten styrke sitt eksistensgrunnlag, og delta i videreutvikling av egne fremtidige driftsvilkår. Förväntat gränsregionalt samarbete efter projektets slut Samarbeidet mellom reiselivsorganisasjonene vil være styrket gjennom prosjektet, og vil bestå i forbindelse med videre utvikling av Barnas Grenseland. Selskapet Opplev Grenseland as vil bli styrket gjennom prosjektet, og fremstå som mer solid og handlingskraftig når Interreg prosjektet avsluttes. Ekonomi Specificering av övriga kostnader Övriga kostnader Typ av kostnad Kostnad SEK Förbrukningsmaterial 80 000 Kontorsmaterial, telefon och porto 10 000 Informationsmaterial 171 000 R30441-17-12-Beslut-Barnens Gränsland fortsättning 6 (10)
Böcker och trycksaker 150 000 Indirekta kostnader 0 Summa övriga kostnader 411 000 Øvriga kostnader Typ av kostnad Kostnad NOK Förbrukningsmaterial 50 000 Kontorsmaterial, telefon och porto 5 000 Informationsmaterial 150 000 Böcker och trycksaker 120 000 Indirekte kostnader 0 Summa øvrige kostnader 325 000 R30441-17-12-Beslut-Barnens Gränsland fortsättning 7 (10)
Svensk projektbudget SEK Faktiska kostnader 2012 2013 2014 2015 Summa SEK % Egen personal inkl soc avg 0 0 Externa tjänster 115 000 115 000 230 000 35,06% Lokalkostnader 0 0 Investeringar 0 0 Resor 7 000 8 000 15 000 2,29% Övriga kostnader 206 000 205 000 411 000 62,65% Summa faktiska kostnader 328 000 328 000 0 0 656 000 100,00% Externt offentligt direktfinansierade kostnader 0 0 Summa svenska projektkostnader 328 000 328 000 0 0 656 000 100,00% Norsk prosjektbudjett NOK Faktiske kostnader 2012 2013 2014 2015 Summa NOK % Eget personale inkl sos avg 0 0 Eksterne tjenester 110 000 120 000 230 000 40,35% Lokalkostnader 0 0 Investeringar 0 0 Reiser 7 000 8 000 15 000 2,63% Övriga kostnader 168 000 157 000 325 000 57,02% Sum faktiske kostnader 285 000 285 000 0 0 570 000 100,00% Eksterne offentlige direkte finansierte kostnader 0 0 Sum norsk prosjektkostnader 285 000 285 000 0 0 570 000 100,00% R30441-17-12-Beslut-Barnens Gränsland fortsättning 8 (10)
Svensk finansieringsplan Offentlig finansiering Svensk nationell medfinansiering 2012 2013 2014 2015 Summa SEK % Årjängs kommun 33 000 33 000 66 000 10,06% Säffle kommun 33 000 33 000 66 000 10,06% Bengtsfors kommun 33 000 33 000 66 000 10,06% Gränskommittén Värmland Östfold 50 000 50 000 100 000 15,24% Summa kontant finansiering 149 000 149 000 0 0 298 000 45,43% Direktfinansiering (arbete m.m.) Summa direktfinansiering 0 0 0 0 Summa svensk nationell medfinansiering 149 000 149 000 0 0 298 000 45,43% Europeiska regionala utvecklings fonden 149 000 149 000 298 000 45,43% EG-andel av finansiering av faktiska kostnader EG-andel av offentlig finansiering 45,43% 50,00% Summa svensk offentlig finansiering inkl EGfinansiering 298 000 298 000 0 0 596 000 90,85% Privat kontant finansiering Deltagande företag 30 000 30 000 60 000 9,15% Summa svensk privat medfinansiering 30 000 30 000 0 0 60 000 9,15% Total svensk finansiering 328 000 328 000 0 0 656 000 100,00% R30441-17-12-Beslut-Barnens Gränsland fortsättning 9 (10)
Norsk finansieringsplan Offentlig finansiering Norsk regional medfinansiering 2012 2013 2014 2015 Summa NOK % Marker kommune 50 000 50 000 100 000 17,54% Römskog kommune 50 000 50 000 100 000 17,54% Aremark kommune 50 000 50 000 100 000 17,54% Reiseliv Indre Östfold 25 000 25 000 50 000 8,77% Summa kontant finansiering 175 000 175 000 0 0 350 000 61,40% Direktfinansiering (arbeid m.m.) Summa direktfinansiering 0 0 0 0 Total norsk regional medfinansiering 175 000 175 000 0 0 350 000 61,40% Statliga IR-midler 80 000 80 000 160 000 28,07% IR-midler av finansiering av faktiska kostnader IR-midler av offentlig finansiering 28,07% 31,37% Summa norsk regional finansiering inkl statliga IRmidler 255 000 255 000 0 0 510 000 89,47% Privat kontant finansiering Deltagande företag 30 000 30 000 60 000 10,53% Summa norsk privat medfinansiering 30 000 30 000 0 0 60 000 10,53% Summa norsk finansiering 285 000 285 000 0 0 570 000 100,00% R30441-17-12-Beslut-Barnens Gränsland fortsättning 10 (10)