Sida: 1 (13) DELEGATIONSBESTÄMMELSER FÖR BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN, ÖSTERSUNDS KOMMUN har under de förutsättningar som anges i 6 kap 33-38 kommunallagen rätt att delegera beslutanderätt i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden till utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen. Av kommunallagen framgår vidare att beslutanderätt i ärenden av följande slag inte får delegeras; ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, framställningar eller yttranden till fullmäktige eller med anledning av att nämndens eller fullmäktiges beslut har överklagats, ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter, ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlämnats till nämnden. Ärenden som delegeras till ledamot, ersättare eller anställd kan av delegaten hänskjutas till om han/hon anser att ärendet bör behandlas av nämnden. Den som tillfälligt förordnats på respektive tjänst träder automatiskt in som ersättare för delegat. Kommunallagen anger vidare att beslut som fattas på delegation ska anmälas, i den ordning som beslutas (KL 6 kap 35 ). Delegationsbeslut ska anmälas till vid nästa sammanträde enligt fastställd rutin. Ett beslut som fattats med stöd av delegation kan inte upphävas av nämnden. Kommunstyrelsen är löne- och pensionsmyndighet Kommunstyrelsen är kommunens löne- och pensionsmyndighet. Alla ärenden som rör sådana frågor beslutas av Kommunstyrelsen. Igångsättning av investeringsprojekt inom budget över tio miljoner kronor beslutas av Kommunstyrelsens arbetsutskott. Verkställighet Ärenden som utgör ren verkställighet är inte delegationsärenden. Utmärkande för delegationsärenden är att de har ett klart drag av självständig bedömning och besluten kan överklagas. Beslut som utgör verkställighet är till exempel svar på skrivelser där nämnden antagit normer eller riktlinjer, direktupphandling och försäljning av lös egendom (mindre belopp). Beslut som följer direkt av författning eller avtal, till exempel beviljande av semester eller föräldraledighet, är inte heller delegationsärenden. Utfärdande av kontokort är ett verkställighetsärende som normalt enbart kommundirektören kan göra. er får i undantagsfall utfärda verksamhetsrelaterade betalkort. Även nyttjande av kommunens vapen (grafiska profil) räknas som verkställighet vilket endast får godkännas av kommunikationschefen. Vidaredelegation och ersättande delegat Det är enbart som har möjlighet att vidaredelegera beslutanderätt (6 kap 37 kommunallagen). Alla beslut om att vidaredelegation sker ska meddelas ansvarig nämnd/styrelse. Beslut som har vidaredelegerats enligt delegationsbestämmelserna ska normalt inte återrapporteras till nämnden utan till.
Sida: 2 (13) Förkortningar KL = Kommunallag FL = Förvaltningslag SL = Skollag SFS = Skolförordning AB = Allmänna Bestämmelser LSS = Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade
Sida: 3 (13) A Brådskande ärenden Ersättare 1. Brådskande ärenden enligt KL 6:36 6 kap 36 KL Ordförande Vice ordförande B Förskola Ersättare 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder 2. Barn ska även i andra fall än som avses i SL 8:5 och 8:6 erbjudas förskola om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling 3. Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin förskola ska ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för 4. Mottagande i förskoleverksamhet av barn folkbokfört i annan kommun SL 6:10 Förskolechef SL 8:7 Förskolechef SL 8:12 Sakkunnig SL 8:13 Sakkunnig 5. Fastställande av interkommunal ersättning SL 8:17 6. Befrielse från förskoleavgift på grund av särskilda skäl SL 8:16 7. Uppsägning av plats i förskola eller annan pedagogisk omsorg på grund av utebliven betalning 8. Uppsägning av förskoleplats på grund av ej nyttjad plats Förskolechef C Förskoleklass
Sida: 4 (13) 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder 2. Rätt att gå i förskoleklass före höstterminen det år då barnet fyller 6 år SL 6:10 Rektor SL 9:5 Sakkunnig 3. Rätt att skjuta upp skolplikten SL 7:10 Sakkunnig 4. Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin förskoleklass ska ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för 5. Mottagande i förskoleklass av barn folkbokförd i annan kommun 6. Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 9:12 Sakkunnig SL 9:13 Sakkunnig SL 9:15 Rektor 7. Fastställande av interkommunal ersättning SL 9:16 D Grundskola 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder SL 6:10 Rektor 2. Mottagande av elev på försök om högst 6 månader i annan skolform SL 7:8 3. Rätt till uppskjuten skolplikt SL 7:10 Sakkunnig
Sida: 5 (13) 4. Rätt att börja skolan redan höstterminen det kalenderår barnet fyller 6 år SL 7:11 Sakkunnig 5. Prövning av skolpliktens förlängning SL 7:13 Rektor 6. Prövning av skolpliktens upphörande SL 7:14 Rektor 7. Rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande SL 7:15 Rektor 8. Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin grundskola ska ta emot elev vars utbildning hemkommunen ansvarar för SL 10:24 Sakkunnig 9. Mottagande i grundskola av elev folkbokförd i annan kommun SL 10:25 SL 10:27 Sakkunnig 10. Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 10:30 Rektor 11. Fastställande av interkommunal ersättning SL 10:34 12. Fördelning av undervisningstid mellan årskurser SFS 2011:185 9 kap 4 13. Elevens val SFS 2011:185 9 kap 8 SL 10:4 Rektor E Grundsärskola Lagrum Delegat Ersättare
Sida: 6 (13) 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder SL 6:10 Rektor 2. Mottagande av elev i grundsärskolan under sin skolpliktstid med eller utan vårdnadshavares medgivande SL 7:5 Sakkunnig 3. Beslut om utskrivning ur grundsärskolan SL 7:5 Sakkunnig 4. Mottagande på försök om högst 6 månader av elev i grundsärskolan SL 7:8 Sakkunnig 5. Utifrån vårdnadshavarens medgivande integrera en grundskoleelev i grundskolan SL 7:9 Sakkunnig 6. Rätt till uppskjuten skolplikt SL 7:10 Sakkunnig 7. Rätt att börja grundsärskola redan höstterminen det kalenderår barnet fyller 6 år SL 7:11 Sakkunnig 8. Prövning av skolpliktens upphörande SL 7:14 Rektor 9. Rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande SL 7:15 Rektor 10. Avgörande om elev i grundsärskola huvudsakligen ska läsa ämnen eller ämnesområden (vid mottagandet) SL 11:8 Sakkunnig 11. Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin grundsärskola ska ta emot elev vars utbildning SL 11:25 Sakkunnig
Sida: 7 (13) hemkommunen ansvarar för 12. Mottagande i grundsärskolan av elev folkbokförd i annan kommun efter önskemål från elevens vårdnadshavare SL 11:26 Sakkunnig 13. Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skoleneht om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 11:29 Sakkunnig 14. Fastställande av interkommunal ersättning SL 11:33 15. Fördelning av undervisningstid mellan årskurser SFS 2011:185 10 kap 3 16. Elevens val SFS 2011:185 10 kap 5 SL 11:6 Rektor F Fritidshem Lagrum Delegat Ersättare 1. Skyndsamt utreda omständigheterna kring upplevda kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder SL 6:10 Rektor 2. Barn ska även i andra fall än vad som avses i SL 14:5 erbjudas fritidshem om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling SL 14:6 Rektor 3. Barn över 10 år, som av fysiska, psykiska eller andra skäl är i behov av särskilt stöd, ska SL 14:7 Rektor
Sida: 8 (13) erbjudas plats i fritidshem 4. Fastställande av interkommunal ersättning SL 14:14 5. Uppsägning av plats i fritidshem eller annan pedagogisk omsorg på grund av utebliven betalning 6. Uppsägning av fritidshemsplats på grund av ej nyttjad plats Rektor G Tillsyn Lagrum Delegat Ersättare 1. Tillsyn av fristående förskola, fritidshem och enskild pedagogisk omsorg SL 26:4 Sakkunnig H Tillsyn enligt LSS Lagrum Delegat Ersättare 1. Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov avseende elever i grundsärskola LSS 9:7 LSS, myndighetsutövare, vård och omsorgsförvaltning en I Ekonomi Lagrum Delegat Ersättare 1. Utseende av besluts- och behörighetsattestanter 2. Upphandling av förvaltningsgemensamma tjänster och entreprenader: varor över 2 basbelopp tjänster över 3 basbelopp kvalificerade tjänster över 5 basbelopp Basbelopp därunder räknas som verkställighet
Sida: 9 (13) 3. Avbrytande av upphandling Respektive upphandlande delegat 4. Beslut om utfärdande av betalkort 5. Avskrivning av fordran med högst ett basbelopp 6. Representation och uppvaktningar upp till 10 000 kronor/tillfälle 7. Beslut om ökade hyreskostnader föranledda av lokalinvestering. Den ökade kapitalkostnaden ska rymmas inom nämndens budget för lokalförändringar 8. Utdelning av stipendier från grundskolans stipendiefond 9. Fristående verksamheter: Tilläggsbelopp ska lämnas för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd om inte betydande organisatorisk eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 8:23 (förskola) SL 9:21 (förskoleklass) SL10:39 (grundskola) SL 11:38 (grundsärskola) SL 14:17 (fritidshem) 10. Ersättning till enskild huvudman SFS 2011:185 14 kap 4-5, 8 J Organisationsärenden Lagrum Delegat Ersättare 1. Organisatoriska förändringar inom budget som inte medför förändring av mål och/eller inriktning inom förvaltningen
Sida: 10 (13) 2. Organisatoriska förändringar inom budget som inte medför förändring av mål och/eller inriktning inom området 3. Mindre justering av förvaltningens detaljorganisation 4. Avvikelser från barn- och s kvalitetskrav K Administration Ersättare 1. Avslag på begäran att få ta del av allmän handling eller beslut att lämna ut handling med förbehåll som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehåll 2. Avvisning av för sent inkommen överklagan förutsatt att omprövning av beslutet ej ska ske 3. Yttrande över överklagande av delegationsbeslut Respektive delegat 4. Svar och yttrande till Skolinspektionen och elevombudsmannen som ej är av principiell art. (Andra ärenden än de som avses i punkt 73.) 5. Yttrande vid enkelt planförfarande Lokalsamordnare 6. Prövning av dispens från fastställda riktlinjer för skolskjuts Skolskjutssamordn are 7. Tecknande och uppsägning av hyreskontrakt och avtal
Sida: 11 (13) 8. Medgivande att bedriva övergripande vetenskapliga undersökningar bland elever under skoltid 9. Teckna avtal med personuppgiftsbiträde om behandling av personuppgifter för barn- och s räkning 10. Gallring av handlingar som ej är upptagna i dokumenthanteringsplan samt borttagande av ärenden som är felaktigt diarieförda Chefs- /nämndsekreterare L Anställning 1. Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader 1.1. Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader - verksamhetschef 1.2. Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader rektor/förskolechef 1.3. Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader övrig personal 2. Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader 2.1. Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader - verksamhetschef 2.2. Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader rektor/förskolechef 2.3. Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader övrig personal 3. Tillsvidareanställning
Sida: 12 (13) 3.1. Tillsvidareanställning verksamhetschef 3.2. Tillsvidareanställning rektorer/förskolechef 3.3. Tillsvidareanställning övrig personal M Anställningsförmåner mm 1. Teckna kollektivavtal med personalorganisation inom nämndens verksamhetsområde 1.1. Teckna kollektivavtal med personalorganisation inom nämndens verksamhetsområde förvaltningsövergripande 2. Lokala tvisteförhandlingar inom nämndens verksamhetsområde 3. Övriga anställningsförmåner som inte är reglerad i lag eller avtal Kommundirektör Kommundirektör N Uppsägning, avskedande 1. Uppsägning, avskedande 2. Överenskommelse om anställningens upphörande 3. Omreglering av anställning pga av icke tidsbegränsad sjukersättning enligt AB 28 O Tjänsteresor 1. Tjänsteresor vid utrikes resa (ej
Sida: 13 (13) Norge) eller vid kostnad överstigande 10 000 kronor P Övrigt 1. Förbud mot bisyssla 2. Avstängnings från tjänstgöring enligt 10 Allmänna bestämmelser (AB) 3. Avstängning enligt 10 mom. 2, 3, 5 och 6 Avstängning enligt 10 mom. 1 och 4 är verkställighet 4. Disciplinpåföljd enligt gällande kollektivavtal skriftlig varning 5. Omplacering eller stadigvarande förflyttning i enlighet med gällande kollektivavtal inom nämnden Inom enhet - verkställighet