Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 1 Plats och tid Tekniska kontoren kl 08.15 15.50 (uppehåll 09.30 10.00 och 11.55-13.05) Beslutande Torsten Jusslin (c) ordförande Ulla Hjort (s) ers för Karl-Fredrik Borgström (s) Håkan Fjägerås ers. för Sven Frejd (c) Anders Jonsén (s) Lotta Bergstrand (fp) Ingemar Nygren (mp) 070 082 (t o m kl 11.30) Gunnar Hansson (kd) Övriga deltagare Berit Sjödin sekreterare Lars Norman bygglovschef Bengt Östblom gatuchef 070-074 Ulf Lundgren miljöinspektör 074-078, 087-089 Staffan Jansson miljöinspektör 075, 077 C. Eka Mosmann projektanställd 077 C. Birgitta Forsberg plusjobbare 088 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 070-089 Berit Sjödin Ordförande Justerande Torsten Jusslin Gunnar Hansson Organ 2006-05-17 ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- o Byggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2006-05-22 Datum för anslags nedtagande Miljö- o Byggnadsnämndens exp. 2006-06-12 Underskrift Berit Sjödin
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 2 Mbn 070 Dnr: 06/178 Önskemål om fartdämpande åtgärder på vägsträckan mellan Norrtullsvägen och korsningen Dalsbyvägen/Mårtensgård Ärendet Familjen x har köpt hus på Dalsbyvägen 2 och tycker att hastigheten är mycket hög på passerande fordon. Familjen önskar att Miljö- och byggnadsnämnden tar upp ärendet för att på något sätt få ner hastigheten. Ärendets handläggning Ärendet har diskuterats på beredningen. Motivering till beslut Miljö och Byggnadsnämnden har konsekvent sagt nej till alla önskemål om hastighetsdämpande åtgärder på 50-sträckor. Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att inte vidta några åtgärder för att sänka hastigheten på Dalsbyvägen.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 3 Mbn 071 Tillstånd för utsättning av blomlådor/farthinder Ärendet Bengt Östblom tar upp frågan om hur vi ska göra med tillstånd för utsättning av blomlådor som farthinder på gator och vägar i Säters kommun. Gatuchefen har idag delegation på att besluta om tillstånd (enligt Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2004-04-20, Mbn 057) och får själv bedöma om ärendet behöver tas upp för beslut i nämnden. Motivering till beslut Mängden ansökningar har ökat och Bengt Östblom anser att det är svårt att bedöma i vilka fall man kan ge tillstånd och inte. Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ge gatuchefen i uppdrag att se över hur man ska göra med tillstånd för utsättning av blomlådor som farthinder.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 4 Mbn 072 Delegationsbeslut trafikärenden, tiden 2006-04-01 t o m 2006-04-30 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 06/146, 06/167, 06/168, 06/173 Dispens från trafikföreskrift Basarparkeringen ICA 06/174 Upp- och nedfart ur Säterdalen Vålängarna, samt parkering i Säterdalen vid pensionärsdans 06/175 Miljö- och byggnadsnämnden tar del av redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2006-05-17, 072.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 5 Mbn 073 Information, Trafik A. Skolskjutshållplats Kungsgårdsskolan/Klockarskolan
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 6 Mbn 074 Dnr: 06/129 Hemställande angående utförande av beslut gällande vägbom över gång/cykelväg Ulfshyttan (Ulvshyttan 7:17) Ärendet Ärendet avser en hemställan från ägaren till Ulvshyttan 7:80 att med motorfordon via en befintlig väg genom den i detaljplanen utlagda parkmarken kunna nå sin fastighet från Malmviksvägen och att tidigare beslut (2004-08-25, 122) om att sätta upp en vägbom och skylt på fastigheten Ulvshyttan 7:17 upphävs. Bakgrunden till tidigare beslut är att ägaren till Ulvshyttan 7:8 uttryckt oro för att en genomfart från Malmviksvägen innebär ökad risk för inbrott i hans fastighet. Ägaren har begärt att genomfarten ska stängas av för motortrafik. Fastigheterna Ulvshyttan 7:8 och 7:80 ligger inom detaljplan för del av Ulvshyttan (Skaraborg) från 1980-11-04. Detaljplanens genomförandetid har gått ut samtidigt som kommunen, som är huvudman för allmänna platser, inte har löst in den parkmark i detaljplanen som gränsar till de båda fastigheterna och som ägs av Stora Enso. Ärendets handläggning Beredningen har besökt platsen 2005-05-03. Motivering av förslag till beslut Endast behörig trafik tillåts angöra Ulvshyttan 7:8 och 7:80 via Malmviksvägen. Kommunen kan medverka till detta genom att sätta upp en låsbar vägbom, vars nycklar får disponeras endast av de båda berörda fastighetsägarna. Förvaltningens och beredningens förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att en låsbar vägbom placerad i anslutning till vändplanen vid Malmviksvägen sätts upp under förutsättning att båda fastighetsägarna till Ulvshyttan 7:8 och 7:80 samt Stora Enso, ägare till Ulvshyttan 7:17, ger sitt medgivande till detta. Motivering till beslut Åtgärden anses inte vara en fråga för Miljö- och byggnadsnämnden varken som byggärende eller trafikärende. Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att tidigare beslut om att uppdra åt gatukontoret att sätta upp en vägbom och skylt på fastigheten Ulvshyttan 7:17 upphävs.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 7 Mbn 075 Dnr: 422-06/164 Ansökan om tillstånd till vattenbortledning m.m. Stora Ulvsjön och Stora Dammsjön, Säters och Borlänge kommuner (Miljödomstolen) Ärendet Romme Alpin AB ansöker hos Miljödomstolen om lagligförklaring av befintligt uttag ur Stora Dammsjön i Borlänge kommun, samt tillstånd till överledning av vatten från Stora Ulvsjön via en ledning till Tvärstuptjärn. Domstolen vill nu veta vilka synpunkter som finns från kommunen. Ärendets handläggning Ett förslag till yttrande har upprättats på Miljökontoret. Förvaltningens och beredningens förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag till yttrande och ta det som sitt, bilaga nr 1. Motivering till beslut Ett visst vattenuttag bör kunna ske från Stora Ulvsjön, men frågetecken finns om hur detta kan påverka vattendragen under lågflödesperioder. Naturförhållandena efter den tänkta ledningssträckningen är ofullständigt kända. Det är också viktigt att säkerställa friluftslivsvärdena inklusive den tilltalande landskapsbilden vid stränderna av Ulvsjön. Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag till yttrande efter smärre justeringar och ta det som sitt. Bilaga nr 1.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 8 Mbn 076 Delegationsbeslut miljöärenden, tiden 2006-04-01 t o m 2006-04-30 06/184 Säter 4:5 Polismyndigheten Yttr till polismyndigheten ang tillstånd för fyrverkeri 2006-04-30 på Skinnboudde. 06/137 Säter 5:33 x Yttrandet till BN ur VA-synpunkt. 06/142 Skenshyttan 12:6 x Yttrande till BN ur VA-synpunkt. 06/175 Dala Elnät AB Samråd enl 12 kap 6 Miljöbalken om nedläggning av kabel mellan Kyrkan och Säters Såg. 04/42 Finnbo 3:1 x Yttrande till BN ang nybyggnad av ridhus och anläggande av parkering. 01/125 Landa 105:3 Piparns Lantbruk AB Yttrande till länsstyrelsen angående ombyggnation av djurstall. 06/181 Vålängarna 7:3 Per Andersson JB Yttrande till länsstyrelsen angående ombyggnad av djurstall. 96/215 Tyskbo 5:2 x Yttrande till länsstyrelsen Angående tillbyggnad av djurstall. Miljö- och byggnadsnämnden tar del av redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2006-05-17, 076.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 9 Mbn 077 Information, Miljö A. Domslut Miljödomstolen 2006-05-02 upphävande av Länsstyrelsen i Dalarnas läns tillståndsbeslut för täkt av naturgrus på fastigheterna Våbäck 67:1 m fl. B. Beslut Kommunfullmäktige 2006-04-27, Kf 44 fastställande av taxa, timtidsavgift för livsmedelskontroll fr o m 2006-06-01. C. Projekt Mosippa i Säter. Eka Mosmann som ska jobba med projektet presenteras för nämnden. D. Fågelinfluensan. Inga rapporterade fall i länet. E. Miljökontoret kommer att delta i Länssstyrelsen undersökning av Metaller i vattentäkter. Kostnad ca 10.000 kr. F. Nästa år kommer Miljökontoret att delta i Socialstyrelsens projekt Enskilda vattentäkter. G. Ny delegationsordning för Miljökontoret ska tas fram, men man avvaktar eventuell samordning med Borlänge kommun.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 10 Mbn 078 Skyltning och information om fågelinfluensan 2006-04-19, 056 Ärendet Nämnden diskuterar behovet av att Miljökontoret går ut med information till kommunens barn och ungdomar om fågelinfluensan. Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar uppdra åt Miljökontoret att informera skolor och förskolor (dagis) om fågelinfluensan sätta upp skyltar med information vid Ljusterån och varje kommunal badplats. 2006-05-17, 078 Beslut Efter att ha tagit del av informationen om hur läget ser ut just nu (dagens protokoll, 077) beslutar Miljö- och byggnadsnämnden att avvakta med verkställandet av tidigare beslut om skyltning och information.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 11 Mbn 079 Dnr: 06/110 Skenshyttan 12:16, Silvberg - nybyggnad av fritidshus samt flytt av befintlig byggnad, strandskyddsdispens Sökande x x x Ärendet Fastigheten Skenshyttan 12:16 ligger utom plan men inom området för samlad bebyggelse. Ärendet avser en nybyggnad av ett fritidshus samt flytt av en befintlig byggnad för att bereda plats för det nya fritidshuset på fastigheten. Flytten av den befintliga byggnaden närmare stranden gör att det blir ett strandskyddsärende. Ärendets handläggning Berörda sakägare har fått yttrat sig i ärendet vad gäller utförande och placering inom fastigheten Skenshyttan 12:16. Ingen har haft något att erinra. Miljökontoret har ställt sig positiv till att avloppet skall kunna lösas på platsen men vill återkomma när snön är borta. Det befintliga fritidshuset som skall rivas och flyttas närmare stranden inom den hävdade tomten kommer att kräva en strandskyddsdispens. Motivering till beslut Kraven i Plan och Bygglagen (PBL) kap 8 12 får anses uppfyllas. Då hela fastigheten är hävdad och allemansrätten därmed inte kan anses gälla, kan befintligt fritidshus få flyttas och uppföras närmare stranden och en strandskyddsdispens beviljas. Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov och strandskyddsdispens för flytt av befintligt fritidshus samt uppförande av ett nytt fritidshus på Skenshyttan 12:16. Upplysningar Naturvårdsverket har besvärsrätt (3 veckor från delgivning), varför beslutet ska vinna laga kraft innan bygglov kan utnyttjas/byggandet får påbörjas. Bygganmälan är redan inlämnad. Byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd skall tecknas. Avgift: 9.138:- inkl strandskyddsdispens (faktura översänds senare)
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 12 Mbn 080 Dnr: 06/170 Detaljplan Folieraren/Förgyllaren - ändring av plan Ärendet Detaljplanen anger att för visst område får inte bygglov lämnas innan arkeologisk undersökning genomförts. Man hänvisar till fornlämning i form av kolningsgrop. Ärendets handläggning Efter kontakter med Länsstyrelsens Kulturmiljöenhet har konstaterats att fornlämningen inte ligger inom planområdet, utan närmare idrottsplatsen. Byggnadsnämndskontoret har hos Länsstyrelsen begärt, och fått medgivande att lämna bygglov för, och bebygga, fastigheterna 13:60-13:65 utan att genomföra arkeologisk undersökning Byggnadsnämndskontoret har hos länsstyrelsen begärt, och fått medgivande att revidera detaljplanen så att beteckningen a tas bort. Tf. Stadsarkitekt Hans Ekborg har gjort förslag till de ändringar som skall genomföras i planen. Motivering till beslut Länsstyrelsen har godkänt att ändringarna görs och samrådshandlingar är upprättade. För att ändringen skall kunna genomföras skall ändring genom tillägg till detaljplan genomföras. Detta kan göras som enkelt planförfarande. Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättade planhandlingar för samråd och att enkelt planförfarande ska gälla.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 13 Mbn 081 Dnr: 05/419 Detaljplan Sjötäppan planprogram, information Lars Norman informerar om läget. _
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 14 Mbn 082 Delegationsbeslut bygglovsärenden, tiden 2006-04-01 t o m 2006-04-30 06/119 Morkullan 2 Linder Oil AB (Statoil) Förlängning av tillstånd för hantering av brandfarlig vara. 06/143 Backa 82:1 x Nybyggnad av pelletsförråd. 06/148 Morkullan 7 x Uppsättning av 3 st skyltar. 06/144 Odonet 2 x Nybyggnad av garage samt tillbyggnad av enbostadshus med inglasad veranda. 06/161 Mora 13:63 och Mora 13:64 06/115 Säter 3:5 (Norrtull) Säters kommun, Näringslivsenheten x Nybyggnad av enbostadshus och garage. Uppsättande av skyltanordning. 06/145 Björken 1 x Nybyggnad av garage 06/150 Mora 13:16 x Ombyggnad av garage till sovrum och tillbyggnad av enbostadshus med takad altan. 06/160 Säter 7:1 Banverket Mellersta Banregionen, Fastighetssektionen Rivning av godsmagasin. 06/163 Naglarby 9:7 x Tillbyggnad av enbostadshus. 06/158 Arenan 5 x Tillbyggnad av enbostadshus med takad, delvis inglasad altan. 06/169 Cykeln 15 x Tillbyggnad av enbostadshus med takad/inglasad veranda 06/176 Brännässlan 3 x Tillbyggnad av enbostadshus, inbyggnad av veranda (entré). Miljö- och byggnadsnämnden tar del av redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2006-05-17, 082.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 15 Mbn 083 Information, Bygg A. Lars Norman rapporterar att några holländare som är intresserad av att skapa fritidshusområden i regionen varit på besök i kommunen förra veckan. Norbo, Risshyttan och Nyberget är några av de områden man har åkt ut och tittat på. Efter semestern kommer dom att höra av sig igen. B. Lars Norman informerar från kommunsstyrelsens arbetutskott 2006-05-15.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 16 Mbn 084 Budget- och verksamhetsuppföljning Lars Norman redovisar budgetutfall för april månad. Beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 17 Mbn 085 Bokslut för år 2005 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner bokslut, enligt bilaga nr 2.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 18 Mbn 086 Revisorernas granskning av system och rutiner 2005 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden tar del av rapporten och handlingarna läggs till protokollet.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 19 Mbn 087 Miljö- och byggnadsnämndens mål och policys Ärendet De av kommunfullmäktige fastställda verksamhetsmålen 2006 för Miljökontoret och Byggnadsnämndskontoret behöver kompletteras med konkreta verksamhetsaktiviteter. Ärendets handläggning Nämnden diskuterar kompletteringar på dagens möte. VERKSAMHETSMÅL FÖR MILJÖKONTORET 1. Idèmål Bra livsmiljö, Goda uppväxtvillkor 2. Verksamhetsmål Värna om kommunens natur- och kulturarv, Bra förskolor, skolor och omsorg 3. Verksamhetsaktivitet Aktivt arbeta med fastställda regionala miljömål 3.1 Inventera avlopp runt Nedre Milsbosjön 3.2 Utförande av radonmätningar i bostäder 3.3 Projekt Mosippa, inventera bestånd 3.4 Mätning av vattenkvalitet i enskilda brunnar 3.5 Kontrollera övergödning vid Jönshytteviken, sjön Ljustern, Säter 4. Mätbara mål Utföra 420 inspektioner/tillsynsbesök/besiktningar. 4.1 Förbättrad vattenkvalitet 4.2 Hälsosammare boende 4.3 Bibehållen och förbättrad tillväxtmiljö 4.4 Gränsvärden hålls 5. Åtgärd 5.1 Kontakt med fastighetsägare om förslag på lämpliga åtgärder 5.2 Kontakt med fastighetsägare om förslag på lämpliga åtgärder 5.3 Kontakt med markägare om förslag på lämpliga åtgärder 5.4 Förslag på åtgärd lämnas till berörda 5.5 Kontakt med verksamhetsutövare om förslag på lämpliga åtgärder Forts.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 20 Forts. Mbn 087 VERKSAMHETSMÅL FÖR BYGGNADSNÄMNDSKONTORET 1. Idèmål Attraktiva boendemiljöer 2. Verksamhetsmål Värna om kommunens natur- och kulturarv 3. Verksamhetsaktivitet Att tillgodose behov av attraktiva boendemiljöer anpassade till kultur, tradition och boendebehov 3.1 Att ta initiativ för att förbereda planområden och tillhandahålla ett bra kartmaterial för att skapa bra beslutsunderlag för en exploatering och lovgivning som ger attraktiva boende/livsmiljöer samtidigt som befintliga värden för kommande generationer säkras 3.1.1 Föreslå lämplig mark för egnahemstomter i Gustafs 3.1.2 Föreslå lämplig mark för egnahemstomter runt sjön Ljustern, Säter 3.1.3 Föreslå lämplig mark för fritidsbebyggelse i kommunen 3.2 Förslag om förbättring av miljön runt Salutorget, Säter 3.3 Snabb handläggning av ärenden 4. Mätbara mål Balans i ärendelistan, så att ärendena kan följas upp utan dröjsmål, byggen som konstaterats färdiga skall omgående avslutas och arkiveras 4.1 Att där efterfrågan finns skall Säters kommun kunna tillhandahålla byggklara tomter inom ett år. 4.2 Bättre tillgänglighet och ökad handel samt försköning av innerstaden 4.3 Handläggningstiden för ärenden skall även fortsättningsvis vara kort. 5. Åtgärd 5.1 Framtagande av förslag till kommunstyrelsen för beslut 5.2 Framtagande av förslag till kommunstyrelsen för beslut 5.3 Vid behov öka personaltätheten Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att: Fastställa utvecklade verksamhetsmål för Miljökontoret och Byggnadsnämndskontoret Miljökontorets och Byggnadsnämndskontorets verksamhetsmål ska tas upp som stående punkt på ärendelistan i fortsättningen.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 21 Mbn 088 Arbetsmiljö- och personalfrågor Lars Norman presenterar Birgitta Forsberg som har anställts som plusjobbare vid Byggnadsnämndskontoret fr.o.m. 2006-05-15 t.o.m. 2007-02-28. Arbetsuppgifterna består av scanning och registrering av arkiverade bygglovshandlingar samt scanning av diverse ritningar. Miljö- och byggnadsnämnden tackar för presentationen.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-05-17 22 Mbn 089 Inbjudan/kurser mm A. Länsstyrelsen Dalarna inbjudan till Seminarium om Dalarnas Miljömål den 30 maj 2006.