Regeringsbeslut 3 2009-06-25 A2009/2009/AE Arbetsmarknadsdepartementet Arbetsförmedlingen 113 43 Stockholm Uppdrag att betala ut särskilda bidrag till ett antal arbetslöshetskassor Ärendet Regeringen får i enlighet med bemyndigande i 93 a lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor besluta om bidrag till arbetslöshetskassor för andra ändamål än statsbidrag för kostnader för ersättning som betalats ut enligt bestämmelser i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Regeringens beslut Med stöd av bemyndigandet beslutar regeringen om bidrag till mindre arbetslöshetskassor som har höga administrativa kostnader, till de arbetslöshetskassor som framgår av bilaga 1 till detta beslut. Principen för beräkning av bidraget redogörs för i bilaga 2. Regeringen uppdrar åt Arbetsförmedlingen att till de, i bilaga 1 angivna arbetslöshetskassorna betala ut de belopp som där anges. Utgifterna ska belasta det under utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv, för budgetåret 2009 uppförda anslaget 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd, anslagspost 2 Bidrag till arbetslöshetsersättning. På regeringens vägnar Beatrice Ask Per Hollander Postadress Telefonväxel E-post: registrator@employment.ministry.se 103 33 Stockholm 08-405 10 00 Besöksadress Telefax Mäster Samuelsgatan 70 08-411 36 16
2 Kopia till Riksdagens arbetsmarknadsutskott Riksrevisionen Finansdepartementet/Ba Inspektionen för arbetslöshetsförsäkring Arbetslöshetskassornas samorganisation Arbetslöshetskassorna
3 Bilaga 1 till regeringsbeslut 2009-06-25 A2009/2009/AE Bidrag till arbetslöshetskassor enligt regeringsbeslut 2009-06-25 A2009/2009/AE 1. Bensinhandlarnas arbetslöshetskassa, 592 394 kr 2. Farmacitjänstemännens arbetslöshetskassa, 256 095 kr 3. Hamnarbetarnas arbetslöshetskassa, 582 647 kr 4. Musikernas arbetslöshetskassa, 2 920 746 kr 5. Skogs- och lantbrukstjänstemännens arbetslöshetskassa, 190 028 kr 6. Sveriges arbetares arbetslöshetskassa, 1 253 229 kr 7. Sveriges fiskares arbetslöshetskassa, 1 602 500 kr 8. Säljarnas arbetslöshetskassa, 374 510 kr 9. Teaterverksammas arbetslöshetskassa, 2 696 346 kr Summa 10 468 495 kr
4
5 Bilaga 2 till regeringsbeslut 2009-06-25 A2009/2009/AE Principer för beräkning av bidraget Under 2007 och 2008 har samma nettobidrag betalats ut som genom utjämningssystemet, trots att det avskaffades i januari 2007. Mot bakgrund av att regeringen i budgetpropositionen för 2009 aviserat att systemet med särskilda bidrag till arbetslöshetskassorna skulle ses över gäller nedanstående princip för tilldelning av bidrag till mindre arbetslöshetskassor med höga administrativa kostnader per medlem för 2009 och tills vidare. Grundprincipen för bidraget är att kompensera de arbetslöshetskassor som i december 2008 hade färre än 15 000 medlemmar, samt administrativa kostnader per medlem som översteg 1,5 gånger genomsnittlig administrativ kostnad per medlem för samtliga arbetslöshetskassor. Den genomsnittliga administrativa kostnaden per medlem utgår från det under året genomsnittliga antalet medlemmar per månad, samt den i årsredovisningen redovisade administrativa kostnaden. Bidraget begränsas till maximalt 2 000 kronor multiplicerat med genomsnittligt antal medlemmar per arbetslöshetskassa. Bidrag utgår inte till arbetslöshetskassor som vid utgången av 2008 hade färre än 15 000 medlemmar men som efter 2008 fusionerats med annan arbetslöshetskassa och som efter fusionen har ett sammanlagt medlemsantal som överstiger 15 000. Mer i detalj innebär det följande: Arbetslöshetskassor med 0 till 10 000 medlemmar kompenseras med ett belopp motsvarande 75 procent av den, för arbetslöshetskassan, administrativa kostnaden per medlem som överstiger 1,5 gånger genomsnittliga den administrativa kostnaden per medlem för samtliga arbetslöshetskassor, multiplicerat med det, för arbetslöshetskassan, genomsnittliga antalet medlemmar per månad för 2008. Arbetslöshetskassor med fler än 10 000 men färre än 15 000 medlemmar kompenseras med ett belopp motsvarande 25 procent av den för arbetslöshetskassan administrativa kostnaden per medlem som överstiger 1,5 gånger den genomsnittliga administrativa kostnaden per medlem för samtliga arbetslöshetskassor, multiplicerat med det för arbetslöshetskassan genomsnittliga antalet medlemmar per månad för 2008. Exempel: En arbetslöshetskassa har 5 000 medlemmar och en administrativ kostnad per medlem som uppgår till 300 kronor. Genomsnittlig administrativ kostnad per medlem i samtliga arbetslöshetskassor är 160 kronor.
6 Bidraget för denna arbetslöshetskassa skulle uppgå till: [300-(160*1,5)]*0,75*5 000=225 000 kronor Skulle samma genomsnittliga administrativa kostnad gälla för en arbetslöshetskassa med 14 000 medlemmar skulle bidraget uppgå till [300-(160*1,5)]*0,25*14 000=210 000 kronor