Utbildning och 6 universitetsforskning
Förslag till statsbudget för 004 Utbildning och universitetsforskning Innehållsförteckning Förslag till riksdagsbeslut... 9 Lagförslag... 3. Förslag till lag om ändring i högskolelagen (99:434)... 3 3 Utgiftsområde 6 Utbildning och universitetsforskning... 5 3. Omfattning... 5 3. Utgiftsutvecklingen... 5 4 Utbildningspolitik... 7 4. Omfattning... 7 4. Utgiftsutvecklingen... 30 4.3 Mål... 3 4.4 Politikens inriktning... 33 4.5 Insatser... 49 4.5. Insatser inom politikområdet... 49 4.5. Insatser utanför politikområdet... 53 4.6 Resultatbedömning för politikområdet Utbildning... 53 4.6. Resultat i internationell jämförelse... 54 4.6. Lärarna... 55 4.6.3 Läskunnighet... 55 4.6.4 Utbildning och arbetsmarknad... 56 4.6.5 Resultat i ett nationellt perspektiv... 60 4.6.6 Analys och slutsatser... 6 4.7 Revisionens iakttagelser... 63 5 Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg... 65 5. Insatser... 65 5.. Kvalitetsarbete... 65 5.. Personalen i förskolan... 67 5..3 Integration... 68 5..4 Förskolan och skolbarnsomsorgen i ett internationellt perspektiv... 69 5..5 Skolbarnsomsorg... 70 5. Resultatbedömning... 70 6 Barn- och ungdomsutbildning... 73 3
6. Insatser...73 6.. Förstärkt kvalitetsarbete...73 6.. Fristående skolor...75 6..3 Integration och utbildning...75 6..4 Personal i skolan...77 6..5 Hälsoarbetet i skolan...78 6..6 Skolans värdegrund...79 6..7 Fysisk aktivitet...80 6..8 Naturvetenskap, teknik och matematik...8 6..9 IT i skolan...83 6..0 Kultur, läsning och språkutveckling...83 6.. Yrkesutbildning på gymnasienivå...84 6.. Programinriktat individuellt program...86 6..3 Särskilda utredningar inom skolområdet...86 6. Resultatbedömning...88 7 Vuxnas lärande...95 7. Mål...95 7. Omfattning...95 7.3 Insatser...95 7.3. Kommunal vuxenutbildning...95 7.3. Kvalificerad yrkesutbildning...96 7.3.3 Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL)...97 7.3.4 Vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux)...97 7.3.5 Svenskundervisning för invandrare (sfi)...97 7.3.6 Folkbildningen...97 7.3.7 Kompletterande utbildningar...97 7.3.8 Övriga insatser...98 7.4 Resultat...00 7.4. Kommunal vuxenutbildning...00 7.4. Kvalificerad yrkesutbildning...0 7.4.3 Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL)...0 7.4.4 Vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux)...0 7.4.5 Svenskundervisning för invandrare (sfi)...0 7.4.6 Folkbildningen...0 7.4.7 Kompletterande utbildningar...03 7.4.8 Övriga insatser...03 7.5 Analys och slutsatser...05 7.5. Kommunal vuxenutbildning...05 7.5. Kvalificerad yrkesutbildning...05 7.5.3 Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL)...05 7.5.4 Svenskundervisning för invandrare (sfi)...05 7.5.5 Folkbildningen...06 7.5.6 Kompletterande utbildningar...06 7.5.7 Övriga insatser...07 7.5.8 Fortsatt utveckling av vuxnas lärande...07 8 Högskoleverksamhet...3 8. Insatser...3 8.. Grundläggande högskoleutbildning...3 8.. Forskning och forskarutbildning...8 4
8..3 Nytt avtal om samarbete om grundutbildning av läkare m.m... 0 8. Resultatbedömning... 8.. Resultat inom grundutbildning och forskarutbildning... 8.. Examinationsmål... 3 8..3 Utbildningsuppdragen... 5 8..4 Rekrytering till grundutbildningen... 8 8..5 Samverkan med det omgivande samhället... 30 8..6 Internationellt samarbete inom högre utbildning... 3 8..7 Jämställdhet... 33 8..8 Redovisning av miljöledningsarbetet... 34 8..9 Redovisning av kompetensförsörjning... 35 8..0 Nyckeltal... 36 8.3 Särskilda frågor... 38 8.3. Anslagsberäkningar... 38 8.3. Ersättningsbelopp... 40 8.3.3 Studenter med funktionshinder... 40 8.3.4 Försöksverksamhet i högskolan... 40 9 Studiestödsverksamhet... 43 9. Mål... 43 9. Omfattning... 43 9.3 Insatser... 43 9.3. Insatser inom verksamhetsområdet... 43 9.3. Insatser inom andra verksamhetsområden... 45 9.4 Resultatbedömning... 46 9.4. Resultat... 46 9.4. Analys och slutsatser... 49 0 Budgetförslag... 55 0. Anslag... 55 0.. 5: Statens skolverk... 55 0.. 5: Myndigheten för skolutveckling... 56 0..3 5:3 Utveckling av skolväsende och barnomsorg... 57 0..4 5:4 Specialpedagogiska institutet... 58 0..5 5:5 Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder... 59 0..6 5:6 Specialskolemyndigheten... 60 0..7 5:7 Särskilda insatser på skolområdet... 6 0..8 5:8 Sameskolstyrelsen... 6 0..9 5:9 Maxtaxa i barnomsorgen m.m... 63 0..0 5:0 Bidrag till personalförstärkning i skola och fritidshem... 64 0.. 5: Bidrag till viss verksamhet motsvarande grundskola och gymnasieskola... 65 0.. 5: Bidrag till svensk undervisning i utlandet... 66 0..3 5:3 Nationellt centrum för flexibelt lärande... 67 0..4 5:4 Bidrag till viss verksamhet inom vuxenutbildning... 68 0..5 5:5 Bidrag till vissa organisationer för uppsökande verksamhet... 69 0..6 5:6 Statligt stöd för utbildning av vuxna... 69 0..7 5:7 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning... 70 0..8 5:8 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning... 7 5
0..9 5:9 Valideringsdelegationen...73 0..0 5:0 Uppsala universitet: Grundutbildning...74 0.. 5: Uppsala universitet: Forskning och forskarutbildning...75 0.. 5: Lunds universitet: Grundutbildning...76 0..3 5:3 Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning...77 0..4 5:4 Göteborgs universitet: Grundutbildning...78 0..5 5:5 Göteborgs universitet: Forskning och forskarutbildning...79 0..6 5:6 Stockholms universitet: Grundutbildning...80 0..7 5:7 Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning...8 0..8 5:8 Umeå universitet: Grundutbildning...8 0..9 5:9 Umeå universitet: Forskning och forskarutbildning...83 0..30 5:30 Linköpings universitet: Grundutbildning...84 0..3 5:3 Linköpings universitet: Forskning och forskarutbildning...86 0..3 5:3 Karolinska institutet: Grundutbildning...87 0..33 5:33 Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning...88 0..34 5:34 Kungl. Tekniska högskolan: Grundutbildning...89 0..35 5:35 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och forskarutbildning...90 0..36 5:36 Luleå tekniska universitet: Grundutbildning...9 0..37 5:37 Luleå tekniska universitet: Forskning och forskarutbildning...9 0..38 5:38 Karlstads universitet: Grundutbildning...93 0..39 5:39 Karlstads universitet: Forskning och forskarutbildning...94 0..40 5:40 Växjö universitet: Grundutbildning...95 0..4 5:4 Växjö universitet: Forskning och forskarutbildning...96 0..4 5:4 Örebro universitet: Grundutbildning...97 0..43 5:43 Örebro universitet: Forskning och forskarutbildning...98 0..44 5:44 Mitthögskolan: Grundutbildning...99 0..45 5:45 Mitthögskolan: Forskning och forskarutbildning...00 0..46 5:46 Blekinge tekniska högskola: Grundutbildning...0 0..47 5:47 Blekinge tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning...0 0..48 5:48 Malmö högskola: Grundutbildning...03 0..49 5:49 Malmö högskola: Forskning och forskarutbildning...04 0..50 5:50 Högskolan i Kalmar: Grundutbildning...05 0..5 5:5 Högskolan i Kalmar: Forskning och forskarutbildning...06 0..5 5:5 Mälardalens högskola: Grundutbildning...07 0..53 5:53 Mälardalens högskola: Forskning och forskarutbildning...08 0..54 5:54 Danshögskolan: Grundutbildning...09 0..55 5:55 Dramatiska institutet: Grundutbildning...0 0..56 5:56 Högskolan i Borås: Grundutbildning... 0..57 5:57 Högskolan Dalarna: Grundutbildning... 0..58 5:58 Högskolan på Gotland: Grundutbildning...3 0..59 5:59 Högskolan i Gävle: Grundutbildning...4 0..60 5:60 Högskolan i Halmstad: Grundutbildning...5 0..6 5:6 Högskolan Kristianstad: Grundutbildning...6 0..6 5:6 Högskolan i Skövde: Grundutbildning...7 0..63 5:63 Högskolan i Trollhättan/Uddevalla: Grundutbildning...8 0..64 5:64 Idrottshögskolan i Stockholm: Grundutbildning...9 0..65 5:65 Konstfack: Grundutbildning...0 0..66 5:66 Kungl. Konsthögskolan: Grundutbildning...0 6
0..67 5:67 Kungl. Musikhögskolan i Stockholm: Grundutbildning... 0..68 5:68 Lärarhögskolan i Stockholm: Grundutbildning... 0..69 5:69 Operahögskolan i Stockholm: Grundutbildning... 3 0..70 5:70 Södertörns högskola: Grundutbildning... 4 0..7 5:7 Teaterhögskolan i Stockholm: Grundutbildning... 5 0..7 5:7 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m... 6 0..73 5:73 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m... 3 0..74 5:74 Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor... 34 0..75 5:75 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning... 35 0..76 5:76 Högskoleverket... 36 0..77 5:77 Verket för högskoleservice... 37 0..78 5:78 Centrala studiestödsnämnden m.m.... 38 0..79 5:79 Överklagandenämnden för studiestöd... 39 0..80 5:80 Internationella programkontoret för utbildningsområdet... 40 0..8 5:8 Myndigheten för Sveriges nätuniversitet... 4 0..8 5:8 Kostnader för Sveriges medlemskap i Unesco m.m.... 4 0..83 5:83 Utvecklingsarbete inom Utbildningsdepartementets område m.m... 4 Forskningspolitik... 45. Omfattning... 45. Utgiftsutveckling... 45.3 Mål... 46.3. Mål för 004... 46.4 Politikens inriktning... 46.5 Insatser... 5.5. Insatser inom politikområdet... 5.5. Insatser utanför politikområdet... 55.6 Etikprövning av forskning som avser människor... 57.7 Resultatbedömning... 59.7. Övergripande resultatbedömning... 59.7. Stöd till grundläggande forskning... 59.7.3 Stöd till områdesinriktad forskning... 63.7.4 Utförande av forskning... 67.7.5 Forskningsstödjande verksamheter... 68.8 Analys och slutsatser... 70.9 Revisionens iakttagelser... 7.0 Budgetförslag... 7.0. 6: Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation... 7.0. 6: Vetenskapsrådet: Förvaltning... 73.0.3 6:3 Rymdforskning... 74.0.4 6:4 Institutet för rymdfysik... 75.0.5 6:5 Kungl. biblioteket... 76.0.6 6:6 Polarforskningssekretariatet... 76.0.7 6:7 Rådet för forsknings- och utvecklingssamarbete inom EU... 77.0.8 6:8 SUNET... 77.0.9 6:9 Centrala etikprövningsnämnden... 78.0.0 6:0 Regionala etikprövningsnämnder... 79.0. 6: Särskilda utgifter för forskningsändamål... 79 7
8
Tabellförteckning Anslagsbelopp... 9 3. Utgiftsutvecklingen inom politikområdet... 5 3. Härledning av ramnivån 004-006. Utgiftsområde 6 Utbildning och universitetsforskning... 6 4. Antal barn och studerande 998-00, 000-tal... 9 4. Kostnader budgetår 998-00, Mdr SEK... 9 4.3 Andel kvinnor 998-00, lärare och elever, procent... 9 4.4 Antal lärare 998-00, 000-tal... 9 4. Utgiftsutveckling inom politikområdet... 30 7. Omfattning av den gymnasiala vuxenutbildningen under kunskapslyftsperioden (Basorganisation och kunskapslyft)... 00 8. Resursförändring för grundläggande högskoleutbildning 004... 5 8. Grundläggande högskoleutbildning 000 00... 8.3 Forskarutbildning 000 00... 8.4 Professorer och disputerade lärare 000 00... 8.5 Examinationsmål för grundläggande högskoleutbildning... 3 8.6 Examinationsmål för forskarutbildning... 4 8.7 Antal helårsstudenter per lärosäte 00 och 00 uppdrag och utfall... 6 8.8 Tilldelat takbelopp 00 samt utfall... 7 8.9 Förslag till utgiftsminskningar inom utgiftsområde 5 och 6... 38 8.0 Förslag till minskade resurser 004 avseende anslagen för grundutbildning... 39 8. Förslag till ökade resurser 004 med anledning av avgifter till den nya Riksrevisionen... 39 8. Ersättningsbelopp för helårsstudenter och helårsprestationer... 40 9. Antal studiestödstagare och utbetalda belopp 00 för de största studiestöden... 46 9. Antalet studerande med studiemedel (högre bidraget) fördelade efter nivå och kalenderhalvår.... 47 9.3 Lånebenägenhet i procent 999-00... 47 9.4 Totalt antal studerande med tilläggslån fördelade efter nivå och kalenderhalvår... 47 9.5 Nyckeltal för CSN:s verksamhet... 48 9.6 Nyckeltal för ÖKS verksamhet... 49 0.5: Anslagsutveckling för Statens skolverk... 55 0.5. Härledning av anslagsnivån 004-006... 56 0.5: Anslagsutveckling för Myndigheten för skolutveckling... 56 0.5. Härledning av anslagsnivån 004-006... 57 0.5:3 Anslagsutveckling för utveckling av skolväsende och barnomsorg... 57 0.5.3 Härledning av anslagsnivån 004-006... 58 0.5:4 Anslagsutveckling för Specialpedagogiska institutet... 58 0.5:4 Offentligrättslig verksamhet... 58 0.5.4 Härledning av anslagsnivån 004-006... 59 9
0.5:5 Anslagsutveckling för skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder...59 0.5:5 Offentligrättslig verksamhet...60 0.5:5 Härledning av anslagsnivån 004-006...60 0.5:6 Anslagsutveckling för Specialskolemyndigheten...60 0.5:6 Offentligrättslig verksamhet...6 0.5.6 Härledning av anslagsnivån 004-006...6 0.5:7 Anslagsutveckling för särskilda insatser på skolområdet...6 0.5.7 Härledning av anslagsnivån 004-006...6 0.5:8 Anslagsutveckling för Sameskolstyrelsen...6 0.5:8 Offentligrättslig verksamhet...63 0.5:8 Härledning av anslagsnivån 004-006...63 0.5:9 Anslagsutveckling för maxtaxa i barnomsorgen m.m...63 0.5.9 Härledning av anslagsnivån 004-006...64 0.5:0 Anslagsutveckling för bidrag till personalförstärkning i skola och fritidshem...64 0.5.0 Härledning av anslagsnivån 004-006...65 0.5: Anslagsutveckling för bidrag till viss verksamhet motsvarande grundskola och gymnasieskola...65 0.5. Härledning av anslagsnivån 004-006...66 0.5: Anslagsutveckling för bidrag till svensk undervisning i utlandet...66 0.5. Härledning av anslagsnivån 004-006...67 0 5:3 Anslagsutveckling för Nationellt centrum för flexibelt lärande...67 0.5:3 Uppdragsverksamhet...67 0.5:3 Härledning av anslagsnivå 004-006...68 0.5:4 Anslagsutveckling för Bidrag till viss verksamhet inom vuxenutbildning...68 0.5:4 Härledning av anslagsnivå 004-006...69 0.5:5 Anslagsutveckling för Bidrag till vissa organisationer för uppsökande verksamhet...69 0.5:5 Härledning av anslagsnivå 004-006...69 0.5:6 Anslagsutveckling för Statligt stöd för utbildning av vuxna...69 0.5:6 Härledning av anslagsnivå 004-006...70 0.5:7 Anslagsutveckling för Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning...70 0.5:7 Härledning av anslagsnivå 004-006...7 0.5:8 Anslagsutveckling för Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning...7 0.5:8 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden...7 0.5:8 Härledning av anslagsnivå 004-006...73 0.5:9 Anslagsutveckling för Valideringsdelegationen...73 0.5:9 Härledning av anslagsnivå 004-006...74 0.5:0 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Uppsala universitet...74 0.5:0 Examinationsmål för grundutbildning...74 0.5:0 Resursfördelning för grundutbildningen...74 0.5:0 Härledning av anslagsnivån 004-006...75 0.5: Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Uppsala universitet...75 0.5: Examinationsmål för forskarutbildning...75 0.5: Resultat för forskarutbildningen...75 0.5: Professorer...75 0.5: Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...76 0.5: Härledning av anslagsnivån 004-006...76 0
0.5: Anslagsutveckling för grundutbildning vid Lunds universitet... 76 0.5: Examinationsmål för grundutbildning... 76 0.5: Resursfördelning för grundutbildningen... 77 0.5: Härledning av anslagsnivån 004-006... 77 0.5:3 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Lunds universitet... 77 0.5:3 Examinationsmål för forskarutbildning... 77 0.5:3 Resultat för forskarutbildningen... 77 0.5:3 Professorer... 78 0.5:3 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 78 0.5:3 Härledning av anslagsnivån 004-006... 78 0.5:4 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Göteborgs universitet... 78 0.5:4 Examinationsmål för grundutbildning... 78 0.5:4 Resursfördelning för grundutbildningen... 79 0.5:4 Härledning av anslagsnivån 004-006... 79 0.5:5 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Göteborgs universitet... 79 0.5:5 Examinationsmål för forskarutbildning... 79 0.5:5 Resultat för forskarutbildningen... 79 0.5:5 Professorer... 80 0.5:5 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 80 0.5:5 Härledning av anslagsnivån 004-006... 80 0.5:6 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Stockholms universitet... 80 0.5:6 Examinationsmål för grundutbildning... 80 0.5:6 Resursfördelning för grundutbildningen... 8 0.5:6 Härledning av anslagsnivån 004-006... 8 0.5:7 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Stockholms universitet... 8 0.5:7 Examinationsmål för forskarutbildning... 8 0.5:7 Resultat för forskarutbildningen... 8 0.5:7 Professorer... 8 0.5:7 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 8 0.5:7 Härledning av anslagsnivån 004-006... 8 0.5:8 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Umeå universitet... 8 0.5:8 Examinationsmål för grundutbildning... 83 0.5:8 Resursfördelning för grundutbildningen... 83 0.5:8 Härledning av anslagsnivån 004-006... 83 0.5:9 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Umeå universitet... 83 0.5:9 Examinationsmål för forskarutbildning... 84 0.5:9 Resultat för forskarutbildningen... 84 0.5:9 Professorer... 84 0.5:9 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 84 0.5:9 Härledning av anslagsnivån 004-006... 84 0.5:30 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Linköpings universitet... 84 0.5:30 Examinationsmål för grundutbildning... 85 0.5:30 Resursfördelning för grundutbildningen... 85 0.5:30 Härledning av anslagsnivån 004-006... 85 0.5:3 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Linköpings universitet... 86 0.5:3 Examinationsmål för forskarutbildning... 86
0.5:3 Resultat för forskarutbildningen...86 0.5:3 Professorer...86 0.5:3 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...86 0.5:3 Härledning av anslagsnivån 004-006...86 0.5:3 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Karolinska institutet...87 0.5:3 Examinationsmål för grundutbildning...87 0.5:3 Resursfördelning för grundutbildningen...87 0.5:3 Härledning av anslagsnivån 004-006...87 0.5:33 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Karolinska institutet...88 0.5:33 Examinationsmål för forskarutbildning...88 0.5:33 Resultat för forskarutbildningen...88 0.5:33 Professorer...88 0.5:33 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...88 0.5:33 Härledning av anslagsnivån 004-006...88 0.5:34 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Kungl. Tekniska högskolan...89 0.5:34 Examinationsmål för grundutbildning...89 0.5:34 Resursfördelning för grundutbildningen...89 0.4:34 Härledning av anslagsnivån 004-006...89 0.5:35 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Kungl. Tekniska högskolan...90 0.5:35 Examinationsmål för forskarutbildning...90 0.5:35 Resultat för forskarutbildningen...90 0.5:35 Professorer...90 0.5:35 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...90 0.5:35 Härledning av anslagsnivån 004-006...9 0.5:36 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Luleå tekniska universitet...9 0.5:36 Examinationsmål för grundutbildning...9 0.5:36 Resursfördelning för grundutbildningen...9 0.5:36 Härledning av anslagsnivån 004-006...9 0.5:37 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Luleå tekniska universitet...9 0.5:37 Examinationsmål för forskarutbildning...9 0.5:37 Resultat för forskarutbildningen...9 0.5:37 Professorer...9 0.5:37 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...93 0.5:37 Härledning av anslagsnivån 004-006...93 0.5:38 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Karlstads universitet...93 0.5:38 Examinationsmål för grundutbildning...93 0.5:38 Resursfördelning för grundutbildningen...94 0.5:38 Härledning av anslagsnivån 004-006...94 0.5:39 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Karlstads universitet...94 0.5:39 Examinationsmål för forskarutbildning...94 0.5:39 Resultat för forskarutbildningen...94 0.5:39 Professorer...95 0.5:39 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...95 0.5:39 Härledning av anslagsnivån 004-006...95 0.5:40 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Växjö universitet...95 0.5:40 Examinationsmål för grundutbildning...95 0.5:40 Resursfördelning för grundutbildningen...96
0.5:40 Härledning av anslagsnivån 004-006... 96 0.5:4 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Växjö universitet... 96 0.5:4 Examinationsmål för forskarutbildning... 96 0.5:4 Resultat för forskarutbildningen... 96 0.5:4 Professorer... 97 0.5:4 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 97 0.5:4 Härledning av anslagsnivån 004-006... 97 0.5:4 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Örebro universitet... 97 0.5:4 Examinationsmål för grundutbildning... 97 0.5:4 Resursfördelning för grundutbildningen... 98 0.5:4 Härledning av anslagsnivån 004-006... 98 0.5:43 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Örebro universitet... 98 0.5:43 Examinationsmål för forskarutbildning... 98 0.5:43 Resultat för forskarutbildningen... 99 0.5:43 Professorer... 99 0.5:43 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 99 0.5:43 Härledning av anslagsnivån 004-006... 99 0.5:44 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Mitthögskolan... 99 0.5:44 Examinationsmål för grundutbildning... 00 0.5:44 Resursfördelning för grundutbildningen... 00 0.5:44 Härledning av anslagsnivån 004-006... 00 0.5:45 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Mitthögskolan... 00 0.5:45 Resultat för forskarutbildningen... 0 0.5:45 Professorer... 0 0.5:45 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 0 0.5:45 Härledning av anslagsnivån 004-006... 0 0.5:46 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Blekinge tekniska högskola... 0 0.5:46 Examinationsmål för grundutbildning... 0 0.5:46 Resursfördelning för grundutbildningen... 0 0.5:46 Härledning av anslagsnivån 004-006... 0 0.5:47 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Blekinge tekniska högskola... 0 0.5:47 Examinationsmål för forskarutbildning... 03 0.5:47 Resultat för forskarutbildningen... 03 0.5:47 Professorer... 03 0.5:47 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 03 0.5:47 Härledning av anslagsnivån 004-006... 03 0.5:48 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Malmö högskola... 03 0.5:48 Examinationsmål för grundutbildning... 04 0.5:48 Resursfördelning för grundutbildningen... 04 0.5:48 Härledning av anslagsnivån 004-006... 04 0.5:49 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Malmö högskola... 04 0.5:49 Examinationsmål för forskarutbildning... 05 0.5:49 Resultat för forskarutbildningen... 05 0.5:49 Professorer... 05 0.5:49 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning... 05 0.5:49 Härledning av anslagsnivån 004-006... 05 3
0.5:50 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Kalmar...05 0.5:50 Examinationsmål för grundutbildning...06 0.5:50 Resursfördelning för grundutbildningen...06 0.5:50 Härledning av anslagsnivån 004-006...06 0.5:5 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Högskolan i Kalmar...06 0.5:5 Examinationsmål för forskarutbildning...07 0.5:5 Resultat för forskarutbildningen...07 0.5:5 Professorer...07 0.5:5 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...07 0.5:5 Härledning av anslagsnivån 004-006...07 0.5:5 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Mälardalens högskola...07 0.5:5 Examinationsmål för grundutbildning...08 0.5:5 Resursfördelning för grundutbildningen...08 0.5:5 Härledning av anslagsnivån 004-006,...08 0.5:53 Anslagsutveckling för forskning och forskarutbildning vid Mälardalens högskola...08 0.5:53 Resultat för forskarutbildningen...09 0.5:53 Professorer...09 0.5:53 Resursfördelning för forskning och forskarutbildning...09 0.5:53 Härledning av anslagsnivån 004-006...09 0.5:54 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Danshögskolan...09 0.5:54 Resursfördelning för grundutbildningen...0 0.5:54 Härledning av anslagsnivån 004-006...0 0.5:55 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Dramatiska institutet...0 0.5:55 Resursfördelning för grundutbildningen...0 0.5:55 Härledning av anslagsnivån 004-006...0 0.5:56 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Borås... 0.5:56 Examinationsmål för grundutbildning... 0.5:56 Professorer... 0.5:56 Resursfördelning för grundutbildningen... 0.5:56 Härledning av anslagsnivån 004-006... 0.5:57 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan Dalarna... 0.5:57 Examinationsmål för grundutbildning... 0.5:57 Resursfördelning för grundutbildningen... 0.5:57 Härledning av anslagsnivån 004-006...3 0.5:58 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan på Gotland...3 0.5:58 Resursfördelning för grundutbildningen...3 0.5:58 Härledning av anslagsnivån 004-006...3 0.5:59 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Gävle...4 0.5:59 Examinationsmål för grundutbildning...4 0.5:59 Resursfördelning för grundutbildningen...4 0.5:59 Härledning av anslagsnivån 004-006...5 0.5:60 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Halmstad...5 0.5:60 Examinationsmål för grundutbildning...5 0.5:60 Professorer...5 0.5:60 Resursfördelning för grundutbildningen...5 0.5:60 Härledning av anslagsnivån 004-006...6 0.5:6 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan Kristianstad...6 0.5:6 Examinationsmål för grundutbildning...6 0.5:6 Resursfördelning för grundutbildningen...6 4
0.5:6 Härledning av anslagsnivån 004-006... 7 0.5:6 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Skövde... 7 0.5:6 Examinationsmål för grundutbildning... 7 0.5:6 Resursfördelning för grundutbildningen... 7 0.5:6 Härledning av anslagsnivån 004-006... 8 0.5:63 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Högskolan i Trollhättan/Uddevalla... 8 0.5:63 Examinationsmål för grundutbildning... 8 0.5:63 Resursfördelning för grundutbildningen... 8 0.5:63 Härledning av anslagsnivån 004-006... 9 0.5:64 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Idrottshögskolan i Stockholm... 9 0.5:64 Examinationsmål för grundutbildning... 9 0.5:64 Resursfördelning för grundutbildningen... 9 0.5:64 Härledning av anslagsnivån 004-006... 9 0.5:65 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Konstfack... 0 0.5:65 Examinationsmål för grundutbildning... 0 0.5:65 Resursfördelning för grundutbildningen... 0 0.5:65 Härledning av anslagsnivån 004-006... 0 0.5:66 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Kungl. Konsthögskolan... 0 0.5:66 Resursfördelning för grundutbildningen... 0.5:66 Härledning av anslagsnivån 004-006... 0.5:67 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Kungl. Musikhögskolan i Stockholm... 0.5:67 Examinationsmål för grundutbildning... 0.5:67 Resursfördelning för grundutbildningen... 0.5:67 Härledning av anslagsnivån 004-006... 0.5:68 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Lärarhögskolan i Stockholm... 0.5:68 Examinationsmål för grundutbildning... 0.5:68 Professorer... 3 0.5:68 Resursfördelning för grundutbildningen... 3 0.5:68 Härledning av anslagsnivån 004-006... 3 0.5:69 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Operahögskolan i Stockholm... 3 0.5:69 Resursfördelning för grundutbildningen... 4 0.5:69 Härledning av anslagsnivån 004-006... 4 0.5:70 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Södertörns högskola... 4 0.5:70 Examinationsmål för grundutbildning... 4 0.5:70 Professorer... 4 0.5:70 Resursfördelning för grundutbildningen... 5 0.5:70 Härledning av anslagsnivån 004-006... 5 0.5:7 Anslagsutveckling för grundutbildning vid Teaterhögskolan i Stockholm... 5 0.5:7 Resursfördelning för grundutbildningen... 5 0.5:7 Härledning av anslagsnivån 004-006... 6 0.5:7 Anslagsutveckling för anslaget Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m... 6 0.5:7 Fördelning på anslagsposter för enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m... 6 5
0.5:7 Examinationsmål för grundutbildning vid Chalmers tekniska högskola AB...6 0.5:7 Examinationsmål för forskarutbildning vid Chalmers tekniska högskola AB...7 0.5:7 Resultat för forskarutbildningen vid Chalmers tekniska högskola AB...7 0.5:7 Professorer vid Chalmers tekniska högskola AB...7 0.5:7 Examinationsmål för grundutbildning vid Stiftelsen Högskolan i Jönköping...8 0.5:7 Examinationsmål för forskarutbildning vid Stiftelsen Högskolan i Jönköping...8 0.5:7 Resultat för forskarutbildning vid Stiftelsen Högskolan i Jönköping...8 0.5:7 Professorer vid Stiftelsen Högskolan i Jönköping...8 0.5:7 Examinationsmål för grundutbildning vid Ersta Sköndal högskola...30 0.5:7 Examinationsmål för grundutbildning vid Röda Korsets Högskola...30 0.5:7 Examinationsmål för grundutbildning vid Sophiahemmet Högskola...30 0.5:7 Härledning av anslagsnivån 004-006 för Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m....3 0.5:73 Anslagsutvecklingen för anslaget Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m....3 0.5:73 Fördelning på anslagsposter för anslaget Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m....3 0.5:73 Härledning av anslagsnivån 004-006 för Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m....34 0.5:74 Anslagsutveckling för anslaget Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor...34 0.5:74 Fördelning på anslagsposter för anslaget Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor...35 0.5:74 Härledning av anslagsnivån 004-006...35 0.5:75 Anslagsutveckling för anslaget Ersättning för klinisk utbildning och forskning...35 0.5:75 Dimensionering av läkarutbildningen...36 0.5:75 Medicinsk utbildning och forskning...36 0.5:75 Odontologisk utbildning och forskning...36 0.5:75 Härledning av anslagsnivån 004-006...36 0.5:76 Anslagsutveckling för anslaget Högskoleverket...36 0.5:76 Fördelning på anslagsposter för Högskoleverket...36 0.5:76 Uppdragsverksamhet...37 0.5:76 Härledning av anslagsnivån 004-006...37 0.5:77 Anslagsutveckling för Verket för högskoleservice...37 0.5:77 Uppdragsverksamhet...38 0.5:77 Härledning av anslagsnivån 004-006...38 0.5:78 Anslagsutveckling för Centrala studiestödsnämnden m.m...38 0.5:78 Offentligrättslig verksamhet...39 0.5:78 Härledning av anslagsnivå 004-006...39 0.5:79 Anslagsutveckling för Överklagandenämnden för studiestöd...39 0.5:79 Härledning av anslagsnivå 004-006...40 0.5:80 Anslagsutveckling för Internationella programkontoret för utbildningsområdet...40 0.5:79 Härledning av anslagsnivån 004-006...4 0.5:8 Anslagsutveckling för Myndigheten för Sveriges nätuniversitet...4 0.5:8 Härledning av anslagsnivån 004-006...4 6
0.5:8 Anslagsutveckling för Kostnader för Sveriges medlemskap i Unesco m.m... 4 0.5:8 Härledning av anslagsnivån 004-006... 4 0. 5:83 Anslagsutveckling för Utvecklingsarbete inom Utbildningsdepartementets område m.m.... 4 0.5:83 Härledning av anslagsnivån 004-006... 43. Utgiftsutveckling inom politikområdet... 45.6 : Anslagsutveckling för Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation... 7.6 : Bemyndigande om ekonomiska åtaganden för Vetenskapsrådet... 73.6 : Fördelning på anslagsposter... 73. 6: Härledning av anslagsnivå 004 006, för 6: Vetenskapsrådet... 73.6: Anslagsutveckling för Vetenskapsrådet: Förvaltning... 73. 6: Härledning av anslagsnivå 004 006, för 6: Vetenskapsrådet förvaltning... 74.6 :3 Anslagsutveckling för Rymdforskning... 74. 6:3 Härledning av anslagsnivå 004 006, 6:3 Rymdforskning... 74.6 :3 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden för Rymdforskning... 75.6 :4 Anslagsutveckling för Institutet för rymdfysik... 75. 6:4 Härledning av anslagsnivån 004 006, för 6:4 Institutet för Rymdfysik... 75.6 :5 Anslagsutveckling för Kungl. biblioteket... 76. 6:5 Härledning av anslagsnivå 004 005, för 6:5 Kungl. biblioteket... 76.6 :6 Anslagsutveckling för Polarforskningssekretariatet... 76. 6:6 Härledning av anslagsnivån 004 006, för 6:6 Polarforskningssekrtariatet... 77.6 :7 Anslagsutveckling för Rådet för forsknings- och utvecklingssamarbete inom EU... 77. 6:7 Härledning av anslagsnivån 004 006, för Rådet för forskningsoch utvecklingssamarbete inom EU... 77.6 :8 Anslagsutveckling för SUNET... 77.6:8 Uppdragsverksamhet... 78. 6:8 Härledning av anslagsnivå 004 006, för 6:8 SUNET... 78.6 :9 Anslagsutveckling för Centrala etikprövningsnämnden... 78. 6:9 Härledning av anslagsnivå 004 006, för 6:9 Centrala etikprövningsnämnden... 78.6 :0 Anslagsutveckling för Regionala etikprövningsnämnder... 79. 6:0 Härledning av anslagsnivå 004 006, för 6:0 Regionala etikprövningsnämnder... 79.6 : Anslagsutveckling för Särskilda utgifter för forskningsändamål... 79.6 : Fördelning på anslagsposter... 79. 6: Härledning av anslagsnivå 004 006, för 6: Särskilda utgifter för forskningsändamål... 80 7
Diagramförteckning 4. Sammanlagd kostnad för utbildning inom stat, kommun och landsting exklusive studiestöd, 998-00, löpande priser, mdr kr (Källa: Utbildningsdepartementet)...54 4. Offentliga subventioner till studerande i procent av BNP, 000 (Källa: OECD)...54 4.3 Antal elever per lärare, olika utbildningsnivåer, 00, Sverige, EU-5, OECD (Källa: OECD)...55 4.4 Andel lärare som är 50 år och äldre, 00, Sverige, EU-5, OECD (Källa: OECD)...55 4.5 Andel av åldersgruppen 5-34 år som uppnått minst gymnasienivå, 99 och 00 (Källa: OECD)...57 4.6 Övergångsfrekvens till högskola vid 5 års ålder (Källa: SCB)...58 4.7 Framgång på arbetsmarknaden våren 00 bland gymnasie- och högskoleutbildade (Källa: SCB)...59 4.8 In- och utvandrade i åldern 6-64 år med respektive utan högskoleutbildning, 990-00 (Källa: SCB)...60 8
Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen. antar regeringens förslag till lag om ändring i högskolelagen (99:434) (avsnitt. och 8.3.3),. bemyndigar regeringen att under 004 för ramanslaget 5:8 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning besluta om bidrag till kvalificerad yrkesutbildning som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 556 068 000 kronor under 005 008 (avsnitt 0..8), 3. bemyndigar regeringen att godkänna ett avtal mellan svenska staten och vissa landsting om samarbete om grundutbildning av läkare, medicinsk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården (avsnitt 8..3), 4. bemyndigar regeringen att under 004 för ramanslaget 6: Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 430 000 000 kronor under 005, högst 460 000 000 kronor under 006, högst 770 000 000 kronor under 007, högst 50 000 000 kronor under 008 och högst 65 000 000 kronor under 009 (avsnitt.0.), 5. bemyndigar regeringen att under 004 för ramanslaget 6:3 Rymdforskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 900 000 000 kronor under 005 009 (avsnitt.0.3), 6. för budgetåret 004 anvisar anslagen under utgiftsområde 6 Utbildning och universitetsforskning enligt följande uppställning: Anslagsbelopp Anslag Anslagstyp 5: Statens skolverk ramanslag 305 34 5: Myndigheten för skolutveckling ramanslag 94 75 5:3 Utveckling av skolväsende och barnomsorg ramanslag 97 894 5:4 Specialpedagogiska institutet ramanslag 33 80 5:5 Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder ramanslag 3 077 5:6 Specialskolemyndigheten ramanslag 4 333 5:7 Särskilda insatser på skolområdet ramanslag 78 037 5:8 Sameskolstyrelsen ramanslag 3 377 5:9 Maxtaxa i barnomsorgen m.m. ramanslag 3 660 000 9
5:0 Bidrag till personalförstärkningar i skola och fritidshem ramanslag 3 500 000 5: Bidrag till viss verksamhet motsvarande grundskola och gymnasieskola ramanslag 8 53 5: Bidrag till svensk undervisning i utlandet ramanslag 89 3 5:3 Nationellt centrum för flexibelt lärande ramanslag 98 34 5:4 Bidrag till viss verksamhet inom vuxenutbildning ramanslag 58 30 5:5 Bidrag till vissa organisationer för uppsökande verksamhet obetecknat anslag 50 000 5:6 Statligt stöd för utbildning av vuxna ramanslag 785 59 5:7 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning ramanslag 8 63 5:8 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning ramanslag 778 84 5:9 Valideringsdelegationen ramanslag 5 6 5:0 Uppsala universitet: Grundutbildning ramanslag 5 854 5: Uppsala universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 73 983 5: Lunds universitet: Grundutbildning ramanslag 455 330 5:3 Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 9 03 5:4 Göteborgs universitet: Grundutbildning ramanslag 400 065 5:5 Göteborgs universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 97 4 5:6 Stockholms universitet: Grundutbildning ramanslag 893 00 5:7 Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 989 835 5:8 Umeå universitet: Grundutbildning ramanslag 00 76 5:9 Umeå universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 680 473 5:30 Linköpings universitet: Grundutbildning ramanslag 090 907 5:3 Linköpings universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 473 63 5:3 Karolinska institutet: Grundutbildning ramanslag 544 559 5:33 Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 760 75 5:34 Kungl. Tekniska högskolan: Grundutbildning ramanslag 878 03 5:35 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och forskarutbildning ramanslag 65 6 5:36 Luleå tekniska universitet: Grundutbildning ramanslag 560 54 5:37 Luleå tekniska universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 4 57 5:38 Karlstads universitet: Grundutbildning ramanslag 445 89 5:39 Karlstads universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 45 703 5:40 Växjö universitet: Grundutbildning ramanslag 374 856 5:4 Växjö universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 4 80 5:4 Örebro universitet: Grundutbildning ramanslag 5 938 5:43 Örebro universitet: Forskning och forskarutbildning ramanslag 57 984 5:44 Mitthögskolan: Grundutbildning ramanslag 463 87 5:45 Mitthögskolan: Forskning och forskarutbildning ramanslag 983 5:46 Blekinge tekniska högskola: Grundutbildning ramanslag 0 750 5:47 Blekinge tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning ramanslag 63 3 5:48 Malmö högskola: Grundutbildning ramanslag 630 467 5:49 Malmö högskola: Forskning och forskarutbildning ramanslag 74 37 5:50 Högskolan i Kalmar: Grundutbildning ramanslag 368 88 5:5 Högskolan i Kalmar: Forskning och forskarutbildning ramanslag 64 4 5:5 Mälardalens högskola: Grundutbildning ramanslag 5 385 5:53 Mälardalens högskola: Forskning och forskarutbildning ramanslag 45 580 5:54 Danshögskolan: Grundutbildning ramanslag 7 80 5:55 Dramatiska institutet: Grundutbildning ramanslag 75 734 0
5:56 Högskolan i Borås: Grundutbildning ramanslag 34 09 5:57 Högskolan Dalarna: Grundutbildning ramanslag 37 586 5:58 Högskolan på Gotland: Grundutbildning ramanslag 90 994 5:59 Högskolan i Gävle: Grundutbildning ramanslag 33 957 5:60 Högskolan i Halmstad: Grundutbildning ramanslag 58 44 5:6 Högskolan Kristianstad: Grundutbildning ramanslag 88 58 5:6 Högskolan i Skövde: Grundutbildning ramanslag 35 6 5:63 Högskolan i Trollhättan/Uddevalla: Grundutbildning ramanslag 43 09 5:64 Idrottshögskolan i Stockholm: Grundutbildning ramanslag 44 35 5:65 Konstfack: Grundutbildning ramanslag 8 93 5:66 Kungl. Konsthögskolan: Grundutbildning ramanslag 54 07 5:67 Kungl. Musikhögskolan i Stockholm: Grundutbildning ramanslag 3 65 5:68 Lärarhögskolan i Stockholm: Grundutbildning ramanslag 393 780 5:69 Operahögskolan i Stockholm: Grundutbildning ramanslag 6 679 5:70 Södertörns högskola: Grundutbildning ramanslag 47 373 5:7 Teaterhögskolan i Stockholm: Grundutbildning ramanslag 6 84 5:7 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m. ramanslag 940 79 5:73 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. ramanslag 484 6 5:74 Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor ramanslag 348 438 5:75 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning ramanslag 780 460 5:76 Högskoleverket ramanslag 85 5 5:77 Verket för högskoleservice ramanslag 4 053 5:78 Centrala studiestödsnämnden m.m. ramanslag 37 35 5:79 Överklagandenämnden för studiestöd ramanslag 0 67 5:80 Internationella programkontoret för utbildningsområdet ramanslag 4 95 5:8 Myndigheten för Sveriges nätuniversitet ramanslag 3 75 5:8 Kostnader för Sveriges medlemskap i Unesco m.m. ramanslag 34 666 5:83 Utvecklingsarbete inom Utbildningsdepartementets område m.m. ramanslag 5 964 6: Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation ramanslag 498 076 6: Vetenskapsrådet: Förvaltning ramanslag 99 676 6:3 Rymdforskning ramanslag 54 74 6:4 Institutet för rymdfysik ramanslag 43 843 6:5 Kungl. biblioteket ramanslag 34 004 6:6 Polarforskningssekretariatet ramanslag 5 080 6:7 Rådet för forsknings- och utvecklingsarbete inom EU ramanslag 4 389 6:8 Sunet ramanslag 39 58 6:9 Centrala etikprövningsnämnden ramanslag 4 0 6:0 Regionala etikprövningsnämnder ramanslag 40 000 6: Särskilda utgifter för forskningsändamål ramanslag 0 87 Summa 43 96 5
Lagförslag Regeringen har följande förslag till lagtext.. Förslag till lag om ändring i högskolelagen (99:434) Härigenom föreskrivs att det i högskolelagen (99:434) skall införas en ny paragraf, 5 kap. 7, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 kap. 7 Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om försöksverksamhet som avviker från organisatoriska bestämmelser i denna lag. Denna lag träder i kraft den januari 004. 3
3 Utgiftsområde 6 Utbildning och universitetsforskning 3. Omfattning Utgiftsområdet avser förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och skola, vuxnas lärande, kvalificerad yrkesutbildning, högre utbildning och forskning samt centrala myndigheter inom utbildningsområdet. Utgiftsområdet omfattar politikområdena Utbildningspolitik och Forskningspolitik. 3. Utgiftsutvecklingen Tabell 3. Utgiftsutvecklingen inom politikområdet Miljoner kronor Utfall 00 Anslag Utgiftsprognos 003 003 Förslag anslag 004 Beräknat anslag 005 Beräknat anslag 006 Politikområde Storstadspolitik 96 0 30 0 0 0 Politikområde Utbildningspolitik 37 895 39 46 38 463 40 698 4 553 4 678 Politikområde Forskningspolitik 780 3 4 3 075 3 64 3 334 3 385 Totalt för utgiftsområde 6 40 87 4 387 4 768 43 96 45 887 45 063 Inklusive av riksdagen redan beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP för 004. 5
Tabell 3. Härledning av ramnivån 004-006. Utgiftsområde 6 Utbildning och universitetsforskning Miljoner kronor 004 005 006 Anvisat 003 i 003 års statsbudget 4 387 4 387 4 387 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 997 84 464 Beslut 663 658 97 Övriga makroekonomiska förutsättningar 5 30 30 Volymer 0 0 0 Överföring till/från andra utgiftsområden - 95-39 - 43 Övrigt - 4 7 8 Ny ramnivå 43 96 45 887 45 063 Statsbudget enligt riksdagens beslut i december 00, (bet. 00/03:FiU0). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 6
4 Utbildningspolitik 4. Omfattning Politikområdet Utbildningspolitik har följande omfattning och behandlas i följande avsnitt: Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg Barn- och ungdomsutbildning förskoleklass grundskola gymnasieskola specialskola särskola sameskola svensk skola i utlandet Vuxnas lärande kommunal vuxenutbildning kvalificerad yrkesutbildning vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux) svenskundervisning för invandrare (sfi) folkbildning viss kompletterande utbildning med enskilda huvudmän Högskoleverksamhet universitet och högskolor inklusive Sveriges lantbruksuniversitet enskilda utbildningsanordnare inom högre utbildning Studiestödsverksamhet I politikområdet ingår även centrala myndigheter inom studiestöds-, skol- och högskoleområdet samt medlemsavgifter till Unesco och verksamheten vid Svenska unescorådet. De samlade kostnaderna inom politikområdet uppgår till omkring miljarder kronor inklusive forskning vid universitet och högskolor, studiestöd, kommuner och landsting. Av detta täcker anslagen under politikområdet ungefär 7 procent vilket sammanhänger med att huvudmannaskapet för den verksamhet som ingår i politikområdet delas mellan stat, kommun, landsting och enskilda huvudmän. Kommunerna är huvudmän för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, förskoleklass, skola, särskola och viss vuxenutbildning (kommunal vuxenutbildning, särvux och sfi). Antalet fristående skolor utgör ett växande inslag inom förskola och skola. Staten är huvudman för specialskolan och sameskolan. Inom folkbildningen (folkhögskolor och studieförbund) är den enskilda verksamheten dominerande. Staten är huvudman för flertalet universitet och högskolor, men det finns inom politikområdet även ett antal enskilda högskolor. Anslagen inom politikområdet finansierar helt och hållet studiestödet samt nästan helt och hållet grundutbildningen vid universitet och högskolor medan den statliga finansieringsandelen via anslag är låg när det gäller förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning. Ungefär 35 procent av anslagna medel utgår till studiestöd som är ett statligt åtagande. Förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och viss vuxenutbildning finansieras främst med kommunala skattemedel, men även via det generella statliga bidraget till kommunerna. Avgifter svarar för en del av finansieringen när det gäller studiecirklar inom folkbildningen, förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen samt vissa myndigheter men har i övrigt en högst begränsad andel. Forskning och forskarutbildning vid universitet och högskolor finansieras av anslagsmedel och externa medel såsom medel från forskningsråd och forskningsstiftelser samt EU-medel och medel från andra externa finansiärer. Nedanstående figur ger en översikt över politikområdet. 7
SVERIGES UTBILDNINGSSYSTEM 00 Högskoleutbildning Ca 60 universitet, högskolor och enskilda utbildningsanordnare Forskarutbildning -4 år Grundutbildning -5 år Kvalificerad yrkesutbildning Gymnasieskola 7 nationella program 3 år Ca 700 gymnasieskolor Doktor Licentiat 8 år 6 år Vuxenutbildning Komvux Särvux Svenskundervisning för invandrare, sfi Folkbildning 47 folkhögskolor 0 studieförbund Svensk skola i utlandet Grundskola Ca 500 skolor Sameskola 5 år Särskola för elever med utvecklingsstörning Obligatorisk särskola 9/0 år Gymnasiesärskola 4 år Förskoleklass Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg 7 år 6 år - 5 år Specialskola för döva och hörselskadade 0 år Övergångar mellan utbildningsformer 00 Forskarutb. 3% av en årskull Högskoleutbildning 43 % vid 5 års ålder Gymnasieskola 98% går vidare till gymnasieskola Grundskola 8
Tabell 4. Antal barn och studerande 998-00, 000-tal Tabell 4.3 Andel kvinnor 998-00, lärare och elever, procent 998 999 000 00 00 Barnomsorg 7 70 705 70 730 Förskoleklass - 07 08 00 Grundskola 984 00 035 05 059 Gymnasieskola 33 309 305 305 3 Utlandsskola,,,,,3 Särskola 5 6 7 9 0 Specialskola 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Sameskola 3 0,9 0,8 0,9 0,8 0,7 Vuxenutbildning 4 59 7 5 47 45 Folkbildning 5 30 30 30 3 3 KY 5,8 8,7,,,6 Grundläggande högskoleutbildning 6 45 5 57 68 87 Forskarutbildning 7 8 8 8 8 8 Merparten av uppgifterna avser läsår. Heltidsekvivalenter om inte annat anges Inkl. förskola, familjedaghem, fritidshem och öppna verksamheter. Hel- och deltidsinskrivna barn. 3 Inkl. förskoleklass 4 Avser antal elever inkl. deltid 5 Helårsstuderande. Antalet kursdeltagare 00 är ca,75 milj. 6 Helårsstudent i grundutbildning exkl. uppdragsutbildning. 7 Antal minst 0 procent aktiva per Läsår. 998 999 000 00 00 Barnomsorgspersonal 83 9 94 94 94 Lärare i grundskolan 73 74 74 73 73 Lärare i särskolan 75 75 76 76 80 Lärare i gymnasieskolan 48 48 48 48 48 Lärare i vuxenutbildning 67 6 60 60 6 Lärare i högskolan 34 35 35 36 37 Professorer 3 4 4 Studerande i Ky 49 46 47 46 46 Studerande i vuxenutbildning 66 66 66 66 65 Studerande i grundläggande högskoleutbildning 58 59 59 60 6 Forskarstuderande 4 43 44 45 46 Inkl. förskola, familjedaghem, fritidshem och öppna verksamheter Tabell 4. Kostnader budgetår 998-00, Mdr SEK Tabell 4.4 Antal lärare 998-00, 000-tal 998 999 000 00 00 Barnomsorg 39,0 39, 39,8 40,9 44,0 Förskoleklass 3,6 3,8 3,9 3,7 Grundskola 50,0 53,6 57,6 6,9 68,0 Gymnasieskola,,0,4 3,9 5,5 Utlandsskola 0,0 0,3 0,4 0.8 Särskola 3,5 3,8 4,3 4,8 Specialskola 0,4 0,5 0,5 0,5 Vuxenutbildning 5,5 6,9 7,3 7, 6,9 Folkbildning 3 6,3 6,0 6, 6,5 KY 0,6 0,6 0,7 0,7,7 Universitet och högskolor 4 3,0 34,3 36,5 38, 4,5 Studiestöd 5 9,7 9,7 9, 0,7 998 999 000 00 00 Barnomsorgspersonal 79,0 79,0 78,0 78,7 8,8 Förskoleklass - 9, 8,3 8,4 8, Grundskola 74,0 76,5 78,4 80, 8,3 Gymnasieskola 3, 3,5 3,7 4, 5,3 Sär-, specialskola 3 4,0 4,0 4,3 4,7 3,7 Vuxenutbildning 9,0 0,0 9,5 8,5 8, Folkbildning,4,4,5,4,4 Universitet och högskolor 0,7,7 3,3 Omräknat till heltidsekvivalenter Inkl. förskola, familjedaghem, fritidshem och öppna verksamheter 3 För svenska skolor i utlandet finns inte uppgifter om helårslärare. Kostnader exkl. studiestöd. Studiestöd särredovisas. Inkl. förskola, familjedaghem, fritidshem och öppna verksamheter. Nettokostnad exkl. avgifter. 3 Summa för folkhögskolor och studieförbund. 4 Inkl. all forskning. 5 Inkl. kostnaderna för räntesubventioner, avskrivningar och pensionsavgifter. 9
4. Utgiftsutvecklingen Tabell 4. Utgiftsutveckling inom politikområdet Tusentals kronor Utfall 00 Anslag 003 Utgiftsprognos 003 Förslag anslag 004 Beräknat anslag 005 Beräknat anslag 006 Anslag inom utgiftsområde 6 5: Statens skolverk 349 94 309 730 3 307 305 34 30 60 306 8 5: Myndigheten för skolutveckling 0 75 759 73 865 94 75 96 496 98 08 5;3 Utveckling av skolväsende och barnomsorg 470 93 35 90 303 703 97 894 3 030 6 96 5:4 Specialpedagogiska institutet 3 466 3 497 30 098 33 80 340 64 346 35 5:5 Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder 838 558 936 3 077 3 555 3 863 5:6 Specialskolemyndigheten 5 849 34 46 35 44 4 333 47 967 5 037 5:7 Särskilda insatser på skolområdet 55 534 66 77 60 03 78 037 86 4 95 3 5:8 Sameskolstyrelsen 30 08 3 68 30 9 3 377 33 9 33 67 5:9 Maxtaxa i barnomsorgen m.m. 3 88 47 3 900 000 3 900 000 3 660 000 3 660 000 3 660 000 5:0 Bidrag till personalförstärkningar i skola och fritidshem 490 500 000 489 000 3 500 000 4 500 000 5 000 000 5: Bidrag till viss verksamhet motsvarande grundskola och gymnasieskola 5 75 7 84 070 8 53 3 554 34 03 5: Bidrag till svensk undervisning i utlandet 85 05 84 676 83 83 89 3 9 7 9 4 5:3 Nationellt centrum för flexibelt lärande 90 396 0 47 99 785 98 34 00 38 0 00 5:4 Bidrag till viss verksamhet inom vuxenutbildning 45 30 55 804 48 909 58 30 6 45 63 40 5:5 Bidrag till vissa organisationer för uppsökande verksamhet 50 000 50 000 48 750 50 000 50 000 50 000 5:6 Statligt stöd för utbildning av vuxna 774 65 784 378 64 34 785 59 90 4 0 5:7 Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning 6 795 4 77 7 496 8 63 9 09 9 30 5:8 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning 55 78 609 953 685 37 778 84 793 575 793 575 5:9 Valideringsdelegationen Nytt anslag 0 0 5 6 5 6 5 88 5:0 Uppsala universitet: Grundutbildning 98 678 00 36 055 50 5 854 5 035 70 073 5: Uppsala universitet: Forskning och forskarutbildning 057 43 40 33 85 73 983 00 4 0 093 5: Lunds universitet: Grundutbildning 80 897 43 83 385 376 455 330 483 705 508 45 5:3 Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning 064 538 58 34 9 8 9 03 8 768 38 95 5:4 Göteborgs universitet: Grundutbildning 54 84 358 9 34 949 400 065 43 359 455 03 5:5 Göteborgs universitet: Forskning och forskarutbildning 874 584 943 455 99 869 97 4 99 846 009 67 5:6 Stockholms universitet: Grundutbildning 785 0 867 97 846 9 893 00 93 79 98 8 5:7 Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning 887 996 96 87 937 77 989 835 0 976 08 7 5:8 Umeå universitet: Grundutbildning 86 5 00 870 948 478 00 76 033 30 050 40 5:9 Umeå universitet: Forskning och forskarutbildning 6 478 66 5 644 6 680 473 695 694 707 00 5:30 Linköpings universitet: Grundutbildning 97 785 059 66 03 687 090 907 3 696 3 5 5:3 Linköpings universitet: Forskning och forskarutbildning 40 780 459 769 448 75 473 63 483 849 49 85 30