1(38) Plats och tid Kommunledningskontoret, kl 08.00-11.15 Beslutande Ledamöter Annette Riesbeck (C), ordförande Fredrik Ollén (M) Inge Östlund (C) Jonny Jones (C) Joanna Stridh (C) Linda Viklund (C) Peter Jonsson (M) Jan Dahlquist (S) Maria Kratz (S) Lars-Erik Jonsén (S) Anki Dåderman (S) Lars-Erik Kalles (S) Nils Gävert (SD) Övriga närvarande Britt-Marie Essell (S), ersättare Per Skyttner, Bergvik Skog, 78 Barbro Aastrup (S), ersättare Bo Bifrost, fritidschef, 88-89 Rickard Möller (S), ersättare Susanne Säbb Danielsson (FP), ersättare Tomas Grundell (FP), ersättare Henrieta Vedberg (M), ersättare Carola von Walter (MP), ersättare Ulf Israelsson, kanslichef Elisabeth Cederberg, sekreterare Martin Clarstedt, miljöchef, 77 Torsten Persson, Bergvik Skog, 78 Justerare Jan Dahlquist och Fredrik Ollén, ersättare Anki Dåderman och Joanna Stridh Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2015-04-24 kl 11.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 77-101 Elisabeth Cederberg Ordförande Annette Riesbeck Justerare Jan Dahlquist Anki Dåderman 88-90 Fredrik Ollén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-04-24 Datum då anslaget tas ned 2015-05-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Elisabeth Cederberg
2(38) Innehållsförteckning Ärende KS 77 Dnr [Ärendenr] Information om Tillsynsprojekt avseende inomhusmiljön i skolan... 4 KS 78 Information om Bergvik Skog och vindkraft... 5 KS 79 Dnr 2013/232 53 Medborgarförslag om att Rättviks kommun bör gå med i IBAB AB... 6 KS 79 forts KS 80 Dnr 2013/482 009 Motion om musikskoleavgifter... 8 KS 80 forts KS 81 Dnr 2010/685 009 Motion om att göra om Musikskolan till en Kulturskola... 10 KS 81 forts KS 82 Dnr 2013/183 009 Motion om att synliggöra Siljan... 12 KS 82 forts KS 83 Dnr 2015 184 042 Rättviks kommuns årsredovisning 2014... 14 KS 84 Dnr 2015/179 047 Regionala utvecklingsmedel ERUF - för fiberutbyggnad 2015-2018... 15 KS 84 forts KS 85 Dnr 2015 180 045 Hantering av Rättviks Fastigheters AB revers 106 Mkr gentemot Rättviks kommun... 17 KS 86 Dnr 2015/181 107 Ändrad bolagsordning Rättvik kommun Kommunhus AB och Rättvik Fastigheter AB... 19 KS 86 forts KS 87 Dnr 2015/182 045 Förändrat borgenstak 2015 för Rättviks Fastigheter AB... 21 KS 88 Dnr 2015/208 821 Villkorsändring av anläggningsarrendeavtal Hedslunds IP Rättvik Arena AB... 22 KS 89 Dnr 2015/207 821 Avtal om isyta Rättviks Event AB... 23 KS 89 forts KS 90 Dnr Bildande av kommunalt bolag jordbruket vid Stiernhööksgymnasiet... 25 KS 90 forts KS 91 Dnr 2015/70 104
3(38) Ansökan om partistöd SPI Rättvik... 27 KS 92 Dnr Ändring i skogsbruksplanen... 28 KS 93 Dnr Utfart Vidablicksvägen Rv 69... 29 KS 94 Dnr 2009/324 537 Planering för flygfält i Rättvik... 30 KS 94 forts KS 95 Dnr Ändring av kommunstyrelsens delegationsförteckning - fastighetsförsäljning... 32 KS 96 Dnr 2014/104 61 Ombyggnation Nyhedsskolan allergiavdelning... 33 KS 97 Dnr Riktlinjer 2015 ensamkommande flyktingbarn... 34 KS 98 Dnr KS 99 Dnr 2015/112 006 Meddelande Minnesanteckningar från kommunledningsgruppens möte 2015-01-21... 36 KS 100 Övriga meddelanden... 37 KS 101 Dnr Arbetsgrupp för utdelning av bygdepeng... 38
4(38) KS 77 Dnr [Ärendenr] Information om Tillsynsprojekt avseende inomhusmiljön i skolan Enhetschef Martin Clarstedt informerade om ett tillsynsprojekt avseende inomhusmiljön i Rättviks skolor som har utförts av samhällsutvecklingsförvaltningens miljö- och byggenhet. Det finns en statlig utredning som visar på brister vad gäller ventilation, fuktskador, m m i Sveriges skolor. Miljö- och byggenheten har utifrån detta gjort en översyn av bl a ventilation, städning och radonmätning. s beslut - Informationen läggs till handlingarna.
5(38) KS 78 Information om Bergvik Skog och vindkraft Torsten Persson och Per Skyttner från Bergvik Skog var närvarande och informerade om markområden för utveckling av vindkraftsverksamhet. s beslut - Informationen läggs till handlingarna.
6(38) KS 79 Dnr 2013/232 53 Medborgarförslag om att Rättviks kommun bör gå med i IBAB AB Göran Persson, Saharavägen 21, Furudal, har 2013-04-19 inlämnat rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Kommunen bör gå med i IBAB, Inlandsbanan AB, eftersom järnvägen mellan Orsa och Furudal förvaltas av Inlandsbanan i dag. Därför bör kommunen stötta IBAB:s fantastiska arbete med att utveckla järnvägen i inlandet. Kommunfullmäktiges beslut 2013-06-13 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande Kommunchef Ulf Israelsson har yttrat sig i ärendet och påtalar följande: Inlandsbanan AB förvaltar sedan 1993 järnvägsanläggningen Inlandsbanan från Mora till Gällivare på uppdrag av staten. Uppdraget innebär att bibehålla och utveckla Inlandsbanan. För detta får Inlandsbanan ett driftsbidrag för att täcka kostnaderna för drift och underhåll av anläggningen. Inlandsbanan AB ägs idag av de 15 kommuner som finns på sträckan Mora-Gällivare. Under hösten 2014 behandlade kommunstyrelsen ett yttrande till Trafikverket angående upphörande av underhåll på järnvägssträckan Furudal-Bollnäs. Trafikverket avsåg med remissen att upphöra med banunderhållet på Sträckan och Rättviks kommun föreslog att det skulle avslås. Istället vill Rättviks kommun att Inlandsbanan AB ska kunna ta över ansvaret för banan under förutsättning att den av Trafikverket iordningsställs för trafik. Rättviks kommun menar att på några års sikt kan sträckningen komma att utgöra en viktig aspekt i möjligheterna för miljömässiga och säkra transporter för såväl skogsindustri, som gruvnäring och producerande företag. När det gäller frågan om att eventuellt gå med i Inlandsbanan AB är det i första hand ägarna i bolaget som avgör om det är aktuellt för Rättviks kommun att gå med i Inlandsbanan AB.
7(38) KS 79 forts Är det så att Inlandsbanan AB får möjlighet att ta över ansvaret för sträckan Furudal-Bollnäs, bör Rättviks kommun ta upp en diskussion med ägarna i Inlandsbanan AB om att bli delägare i bolaget. Yrkande Linda Viklund (C) yrkade att med hänvisning till kanslichefens yttrande anses medborgarförslaget behandlat. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till kanslichefens yttrande anses medborgarförslaget behandlat. Yrkande Fredrik Ollén (M) yrkade bifall till allmänna utskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktige Enligt kommunstyrelsens förslag
8(38) KS 80 Dnr 2013/482 009 Motion om musikskoleavgifter Anders Björkman (S), inlämnade 2013-08-13 rubricerade motion. Se bilaga. Kommunfullmäktige beslutade i juni 2013 att musikskoleavgiften ska hållas oförändrad. Konsekvensen av beslutet har lett till krav på besparingar motsvarande den avgiftshöjning som var föreslagen inför fullmäktige. Förslag Att musikskolan tillförs motsvarande beräknat inkomstbortfall som föreslagen avgiftshöjning givit, genom omfördelning inom förvaltningsramen. Kommunfullmäktiges beslut 2013-08-22 - Motionen tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande Barn- och utbildningschef Lars Kratz har yttrat sig över motionen och påtalar att barn- och utbildningsförvaltningen har i tidigare skrivelse föreslagit en höjning av avgiften för de elever som deltar i undervisningen på musikskolan. Avgiftshöjningen motsvarade de behov som finns för att musikskolan ska kunna ta emot nya elever som står i kö. Prioriteringar är redan gjorda inom förvaltningen utifrån beslutade mål och fastställd budget. Yrkande Inge Östlund (C) yrkade att ärendet bordläggs. I detta yrkande instämde även Anki Dåderman (S). Proposition Ordföranden ställde proposition på bordläggningsyrkandet och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets beslut 2014-03-18 - Ärendet bordläggs.
9(38) KS 80 forts Yttrande Kanslichef Ulf Israelsson har yttrat sig i ärendet och påtalar att i verksamhetsplanen för musikskolan 2015, anges att musikskolans viktigaste uppgift är att alla barn och ungdomar som får kontakt med musikskolan ska uppleva musikglädje. För musikskolans elever sker detta genom undervisning i instrument/sång samt deltagande i konserter och projekt. För barn och ungdomar utanför musikskolans ordinarie verksamhet sker detta genom skolbesök, projekt och konserter. Musik ska också förvalta den tradition av sång och spel som alltid funnits i Rättviks kommun. Antalet elever i musikskolan är beräknat till 296 och ingen höjning av musikskoleavgifterna är i dagsläget planerad. Yrkande Anki Dåderman (S) och Jan Dahlquist (S) yrkade att med hänvisning till kanslichefens yttrande anses motionen behandlad. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till kanslichefens yttrande anses motionen behandlad. s förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottets förslag
10(38) KS 81 Dnr 2010/685 009 Motion om att göra om Musikskolan till en Kulturskola Kekke Paulsson, vänsterpartiet, inlämnade 2010-11-16 rubricerade motion. Se bilaga. I motionen påtalas att man idag har en fin musikskoleverksamhet där unga människor får prova på att spela instrument eller sjunga samt utveckla sin musikalitet. Men hur är det för alla de barn och ungdomar som vill prova på andra kulturformer? Motionären föreslår: * Att det uppdras åt barn- och ungdomsförvaltningen att ta fram nödvändiga planer och riktlinjer för utformandet av en Kulturskola i Rättviks kommun * Att den nya kulturskoleverksamheten startar i samband med höstterminsstart 2012 Kommunfullmäktiges beslut 2010-12-09 - Motionen tas emot och remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande Förvaltningschef Lars Kratz har yttrat sig i ärendet och påtalar att det finns en väl fungerande musikskola i kommunens regi. Det finns väl fungerande föreningar som bedriver kulturell verksamhet. Det är viktigt att stötta de verksamheter som redan finns. Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till yttrandet från förvaltningschef Lars Kratz avslås motionen.
11(38) KS 81 forts s förslag till kommunfullmäktige Enligt bildningsutskottets förslag
12(38) KS 82 Dnr 2013/183 009 Motion om att synliggöra Siljan Moderaterna, genom Henrieta Vedberg, har 2013-04-03 inlämnat rubricerade motion. Se bilaga. I motionen föreslås att - Kommunen snarast upprättar en plan med syfte att synliggöra Siljan samt verkställer gallring och upprensning längs med strandkanterna Detta ska ske skyndsamt då turistsäsongen närmar sig. Se bifogad kartbild med en prioritetsordning för upprensningen. Kommunfullmäktiges beslut 2013-06-13 - Motionen tas emot och remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande Samhällsutvecklingsförvaltningen har yttrat sig i ärendet och påtalar att under 2012 öppnades området mellan båthamnen och reningsverket upp. Detta arbete planeras att fortsätta under 2015. Under 2013 röjdes sly på sträckan mellan Helsingland och Båthamnsområdet. Ambitionen är att fortsättningsvis genomföra detta vartannat år. Under hösten 2014 genomfördes åtgärder mellan Helsingland och Siljansbadets camping, i syfte att öka utblicken över Siljan från centrala Rättvik. Idag planeras för åtgärder inom Siljansbadets campingområde. Dessa åtgärder motiveras dock främst av säkerhetsmässiga skäl. Områdena enligt ovan avses planeras in i kommunens skötselplan i syfte att skapa långsiktiga förutsättningar och avdelade resurser för ett varaktigt resultat. Yrkanden Hans Furn (C) yrkade att med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande anses motionen behandlad.
13(38) KS 82 forts Britt-Marie Essell (S) yrkade att med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande anses motionen bifallen. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkanden och fann att samhällsbyggnadsutskottet bifallit det senare. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande anses motionen bifallen. s förslag till kommunfullmäktige Enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag
14(38) KS 83 Dnr 2015 184 042 Rättviks kommuns årsredovisning 2014 Från ekonomienheten förelåg Rättviks kommuns årsredovisning för 2014. Kommunchef Ulf Israelsson föredrog årsredovisningen. Driftredovisningen visar på ett överskott på ca 2,1 Mkr. Finansutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Rättviks kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2014 fastställs och överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. 2. Rättviks kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2014 överlämnas till revisorerna för upprättande av revisionsberättelse. Ekonomichef Sven Kanth föredrog årsredovisningen för 2014. s beslut Enligt finansutskottets förslag Sändlista: Kf-lådan Revisionen
15(38) KS 84 Dnr 2015/179 047 Regionala utvecklingsmedel ERUF - för fiberutbyggnad 2015-2018 Det är en utmaning i Dalarna/ Rättvik att nå målet med att 90 procent av hushåll och företag ska kunna ansluta sig till ett fibernät år 2020. Inom ramen för Bredbandsforum Dalarna har kommunerna i Dalarna arbetat fram en modell för att med hjälp av förekommande stödmöjligheter arbeta för att uppnå fibermålen. Denna benämns i sammanhanget Dalamodellen och bygger på två grundpelare: - Samordnad utbyggnadsplanering - Sammanhängande upplägg för finansiering Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) innehåller en möjlighet att söka medel för fiberutbyggnad fram till byar i Dalarna som idag saknar detta. Utgångspunkten är att det finns 100 Mkr avsett för ändamålet. Tillväxtverket ansvarar för hanteringen av stödet men beslut om prioritering och liknande fattas i stor utsträckning regionalt det vill säga i praktiken av Region Dalarna. ERUF- medlen kan endast medfinansieras med offentliga medel. I praktiken betyder detta för tillfället att endast kommunerna i Dalarna kan delta i projekten. Förslaget från bredbandskansliet är att Rättviks kommun medfinansierar ortsammanbindande nät med 8,7 Mkr i ett samverkansavtal. Finansutskottets förslag till kommunstyrelsen - Godkänna samverkansavtal för Rättvik avseende fiberutbyggnad med ERUF-stöd i Dalarna 2015-2018. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade i tilläggsyrkande till finansutskottets förslag att medfinansieringen om 8,7 milj kronor fördelas enligt följande: 2015 0,5 milj kronor 2016 4,0 2017 3,0 2018 1,2 Sändlista: Bredbandskansliet, kommunchef
16(38) KS 84 forts Proposition Ordföranden ställde proposition på finansutskottets förslag och på finansutskottets förslag med Annette Riesbecks tilläggsyrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit det senare. s beslut 1. Godkänna samverksansavtal för Rättvik avseende fiberutbyggnad med ERUF-stöd i Dalarna 2015-2018. 2. Kommunens medfinansiering om 8,7 milj kronor fördelas enligt följande: 2015 0,5 milj kronor 2016 4,0 2017 3,0 2018 1,2.
17(38) KS 85 Dnr 2015 180 045 Hantering av Rättviks Fastigheters AB revers 106 Mkr gentemot Rättviks kommun Rättviks Fastigheter AB (RFAB) har en skuld till Rättviks kommun på totalt 106 Mkr. Skuldförhållandet mellan parterna uppkom 2007 i samband med att RFAB förvärvade fastigheter från kommunen (bostäder, lokaler och förvaltningsfastigheter). RFAB har sedan 2007 betalat en ränta till kommunen. Sedan 2009 har lagstiftaren infört regler om begränsning av avdragsrätten för räntor som betalas mellan företag som befinner sig i intressegemenskap. Sedan 2012 finns en utvidgning i avdragsbegränsningen där regelverket förtydligats och avdragsrätten i många fall kräver uppfyllande av vissa undantagsregler, i skatteverkets promemoria benämnda ventilen. Innebörden av detta är att den ränta som RFAB idag betalar till kommunen möjligtvis inte längre är att betrakta som avdragsgill. Förslag till hantering av Rättviks Fastigheters revers på 106 Mkr till Rättvik kommun - Rättviks kommun skriver av fordran på reversen motsvarande det bokförda värdet på ungdjurstallet (Stiernhööksgymnasiet) ca 4,1 Mkr (det bokförda värdet 2015-06-30) Hyran kommer att sänkas motsvarande de minskade kapitaltjänstkostnaderna. - Rättviks kommun övertar gödselvårdsanläggningar och siloanläggningar (Stiernhööksgymnasiet) för ca 3,6 Mkr (det bokförda värdet 2015-06-30). Kvittas mot reversen som kommunen har gentemot Rättviks Fastigheter AB. Kommunens hyreskostnader för dessa anläggningar försvinner. - Nyemission sker hos Rättviks kommun Kommunhus AB genom ökning av aktiekapitalet med 10 Mkr, med syfte att Rättvik kommun Kommunhus AB går in med 5 Mkr av dessa som aktieköp i Rättvik Fastigheter AB. Detta för att stärka bolagskoncernen. - Återstående del får Rättviks Fastigheter AB låna upp av extern kreditgivare för att lösa återstående del av reversen gentemot mot Rättviks kommun. Yrkanden Jonny Jones (C) yrkade bifall till ovanstående förslag. Lars-Erik Kalles (S) yrkade att ärendet bordläggs.
18(38) KS 85 forts Proposition Ordföranden ställde proposition på bordläggningsyrkandet och fann att finansutskottet beslutat att ärendet ska avgöras idag. Finansutskottets beslut 1. Rättviks kommun skriver av fordran på reversen motsvarande det bokförda värdet på ungdjurstallet (Stiernhööksgymnasiet) (ca 4,1 Mkr) det bokförda värdet 2015-06-30 2. Rättviks kommun övertar gödselvårdsanläggningar och siloanläggningar (Stiernhööksgymnasiet) och skriver av fordran på reversen motsvarande bokfört värde 2015-06-30 (ca 3,6 Mkr) 3. Återstående del får Rättviks Fastigheter AB låna upp av extern kreditgivare för att lösa återstående del av reversen gentemot Rättviks kommun. Finansutskottets förslag till kommunstyrelsen - Genom nyemission öka aktiekapitalet i Rättviks kommun Kommunhus AB med 10 Mkr Reservation Mot beslutet reserverade sig Lars-Erik Kalles (S) och Jan Dahlquist (S) skriftligt. s förslag till kommunfullmäktige Enligt finansutskottets förslag
19(38) KS 86 Dnr 2015/181 107 Ändrad bolagsordning Rättvik kommun Kommunhus AB och Rättvik Fastigheter AB Kommunchef Ulf Israelsson föredrar ärendet Förslag har upprättats till förändrad bolagsordning för att kunna öka aktiekapitalet i Rättviks kommun Kommunhus AB (RKAB)och Rättviks Fastigheter AB. Det föreslås även en förändring i 2 för RKAB där verksamhetsföremålet även ska inbegripa fibernät. Yrkanden Jonny Jones (C) yrkade bifall till föreliggande förslag om ändrad bolagsordning för Rättviks kommun Kommunhus AB och Rättvik Fastigheter AB. Lars-Erik Kalles (S) yrkade att ärendet bordläggs. Proposition Ordföranden ställde proposition på bordläggningsyrkandet och fann att finansutskottet beslutat att ärendet ska avgöras idag. Finansutskottets förslag till kommunstyrelsen - Godkänna reviderade bolagsordningar för Rättviks kommun Kommunhus AB och Rättviks Fastigheter AB, enligt bilaga. Reservation Mot beslutet reserverade sig Lars-Erik Kalles (S) och Jan Dahlquist (S) skriftligt. Yrkande Fredrik Ollén (M) yrkade bifall till finansutskottets förslag. Särskilt yttrande Lars-Erik Kalles (S) meddelade att socialdemokraterna inkommer med särskilt yttrande i ärendet.
20(38) KS 86 forts s förslag till kommunfullmäktige Enligt finansutskottets förslag
21(38) KS 87 Dnr 2015/182 045 Förändrat borgenstak 2015 för Rättviks Fastigheter AB För hantering av kommunens revers på 106 Mkr gentemot Rättviks Fastigheter AB (RFAB) behöver RFAB utöka sin borgensram från 2015-06- 30. Från kommunchef Ulf Israelsson förelåg följande förslag till beslut Rättviks kommun, från och med 2015-06-30, såsom för egen skuld ingår borgen för Rättviks Fastigheter AB:s låneförpliktelser till ett högsta lånebelopp om 591 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp. Yrkanden Jonny Jones (C) yrkade bifall till föreliggande förslag om förändrat borgenstak för Rättviks Fastigheter AB. Lars-Erik Kalles (S) yrkade att ärendet bordläggs. Proposition Ordföranden ställde proposition på bordläggningsyrkandet och fann att finansutskottet beslutat att ärendet ska avgöras idag. Finansutskottets förslag till kommunstyrelsen - Rättviks kommun, från och med 2015-06-30, såsom för egen skuld ingår borgen för Rättviks Fastigheter AB:s låneförpliktelser till ett högsta lånebelopp om 591 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp Reservation Mot beslutet reserverade sig Lars-Erik Kalles (S) och Jan Dahlquist (S) skriftligt. s förslag till kommunfullmäktige Enligt finansutskottets förslag
22(38) KS 88 Dnr 2015/208 821 Villkorsändring av anläggningsarrendeavtal Hedslunds IP Rättvik Arena AB Från samhällsutvecklingsförvaltningen förelåg förslag om villkorsändring av anläggningsarrendeavtal Hedslunds IP Rättvik Arena AB. Se bilaga. Rättviks kommun har tidigare tecknat ett anläggningsarrendeavtal gällande för Hedslunds IP med Rättvik Arena AB. Avtalet gäller upplåtelse av mark med tillhörande isbaneanläggning för bandy och för uppförande av en evenemangshall (kommunfullmäktige 2008-04-15 45). Föreslagen villkorsändring i avtalet är föranledd av att avtalet om isyta med Rättvik Event AB har omförhandlats och gäller under 20 år fr o m 1 juli 2015. Detta innebär att upplåtelsetiden i anläggningsarrendeavtalet förlängs från år 2028 till 2035 för att överensstämma med ovan nämnda isyteavtal. Fritidschef Bo Bifrost redogjorde för ärendet. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade bifall till bifogat avtal. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. s förslag till kommunfullmäktige - Godkänna förslag till villkorsändring i anläggningsarrendeavtalet enligt bilaga. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad.
23(38) KS 89 Dnr 2015/207 821 Avtal om isyta Rättviks Event AB Från samhällsutvecklingsförvaltningen förelåg förslag till avtal om isyta med Rättvik Event AB. Se bilaga. Rättviks kommun har tidigare tecknat ett avtal om isyta (kommunstyrelsen 2013-05-14 61) med Rättvik Event AB. Avtalet reglerar kommunens ersättning till bolaget för tillgång till isyta för skolverksamhet och allmänhet i bandyhallen. Vidare finns nämnt att i det fall som isaggregat måste ersättas kan ersättningen enligt detta avtal omförhandlas. Rättvik Event AB kontaktade samhällsutvecklingsförvaltningens ungdomsoch fritidsenhet i slutet av januari 2015 och informerade om att de tvingats stänga isaggregatet p g a att läckor uppstått i systemet ut till ispisten. Vid bolagets kontakter med olika leverantörer har dessa meddelat att det inte är ekonomiskt försvarbart att reparera denna typ av kylanläggning. Rättvik Event AB har begärt in offerter från olika leverantörer och kostnaden för en ny komplett kylanläggning uppgår till 7 450 000 kronor. Med hänvisning till ovan nämnda isyteavtal har ett förslag till avtal tagits fram med omförhandlad ersättning för kommunens tillgång till isyta i bandyhallen. Avtalsförslaget innebär i korthet att kommunens tillgång till isyta tillgodoses under 20 år samt att den höjda ersättningen om 200 000 kronor är reglerad under samma tidsperiod. Samhällsutvecklingsförvaltningen ser det inte som möjligt att bära denna utökade ersättning för isyta inom befintlig budgetram utan att förvaltningen får ett ramtillskott för 2015 med 100 000 kronor och fr o m 2016 ett tillskott med 200 000 kronor. Fritidschef Bo Bifrost redogjorde för ärendet. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade bifall till bifogat avtal samt att samhällsutvecklingsförvaltningens budgetram för 2015 utökas med 100 000 kronor. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. Sändlista: Fritidschef, ek.chef
24(38) KS 89 forts s beslut 1. Godkänna förslag till avtal om isyta med Rättvik Event AB enligt bilaga. 2. Utöka samhällsutvecklingsförvaltningens budgetram för 2015 med 100 000 kronor. Medlen tas ur kommunstyrelsens reserv. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad.
25(38) KS 90 Dnr Bildande av kommunalt bolag jordbruket vid Stiernhööksgymnasiet Förelåg skrivelse från kommunchef Ulf Israelsson. Genom den jordbruksreform som verkställs 2015 införs en tvingande bestämmelse om att vissa jordbrukarstöd inte ska beviljas till personer som sysslar med vissa verksamheter. Verksamheterna är drift av flygplats, tillhandahållande av järnvägstjänster, drift av vattenverk, fastighetsföretag eller permanent sport- och rekreationsanläggning, med vissa undantag. De berörda jordbrukarstöden är de flesta helt eller delvis EU-finansierade stöd som riktas direkt till jordbrukare genom den gemensamma jordbrukspolitiken, med undantag för arealbaserade miljöersättningar. För svenska förhållanden blir de berörda stöden och ersättningarna: * Gårdsstödet * Förgröningsstödet * Stödet till unga jordbrukare * Nötkreaturstödet * Ersättning för extra djuromsorg * Ersättning för ekologisk produktion * Kompensationsbidraget * Ersättning för extra djuromsorg för suggor (startår 2012 eller senare) * Miljöersättning för certifierad ekologisk produktion (startår 2012 eller senare) * Miljöersättning för kretsloppsinriktad produktion (startår 2012 eller senare) För Rättviks kommun (Stiernhööksgymnasiet) uppgår EU-stödet för närvarande till ca 1,7 miljoner per år. Rättviks kommun har diskuterat med Jordbruksverket och Länsstyrelsen Dalarna i flera omgångar om de nya EU-reglerna och fått rådet att för att vara på den säkra sidan så bör kommunen bilda ett bolag så att jordbruket får ett eget organisationsnummer. Bolaget kommer i första hand att innehålla djuren som finns inom jordbruksdelen. Se förslag till bolagsordning enligt bilaga. Yrkande Inge Östlund (C) yrkade att Rättviks kommun bildar bolaget Rättviks Skoljordbruk AB samt att bolagsordning enligt bilaga antas.
26(38) KS 90 forts Ajournering Socialdemokraterna begärde ajournering. Sammanträdet återupptogs efter 10 minuter. Deltar ej i beslut Jan Dahlquist (S) meddelade att socialdemokraterna ej deltar i ärendets handläggning och beslut på grund av för dåligt beslutsunderlag och efterlyser en ekonomisk redovisning till kommunstyrelsens nästkommande sammanträde. Proposition Ordföranden ställde proposition på Inge Östlunds yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. s förslag till kommunfullmäktige 1. Bilda bolaget Rättviks Skoljordbruk AB. 2. Anta bolagsordning enligt bilaga. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad.
27(38) KS 91 Dnr 2015/70 104 Ansökan om partistöd SPI Rättvik SPI-Rättvik har i skrivelse daterad 2015-01-28 ansökt om partistöd för 2015 och hänvisar till ett kommunfullmäktigebeslut 1999-02-11. Nya regler för kommunalt partistöd i kommunallagen har trätt i kraft den 1 februari 2014. Reglerna tillämpas fr o m mandatperioden 2014-2018. Syftet är att stärka partierna i den kommunala demokratin. De nya reglerna som kommunfullmäktige beslutat om ger inte partier som inte är representerade i kommunfullmäktige rätt till partistöd. Finansutskottets förslag till kommunstyrelsen - Avslå SPI-Rättviks ansökan om partistöd 2015. Yrkande Fredrik Ollén (M) yrkade bifall till finansutskottets förslag. s beslut Enligt finansutskottets förslag Sändlista: SPI
28(38) KS 92 Dnr Ändring i skogsbruksplanen Förelåg skrivelse från ordföranden Jonny Jones (C) angående vissa ändringar i skogsbruksplanen. Se bilaga. Kommunens skogsinnehav är väldigt splittrat, vilket har medfört att arbetet med skogsbruksplanen försvårats och dessutom påverkas en del marker av olika avtal som delvis reglerar skötseln av marken. Detta medför att vissa korrigeringar kan behövas framöver. För att kunna göra en någorlunda bedömning av framtida avkastning, behöver kommunen avgränsa vad som är tätortsnära och vad som ska inriktas mot hyggesfritt skogsbruk. Yrkande Jonny Jones (C) yrkade följande: 1. Ändringar i skogsbruksplanen antas enligt bilaga. 2. Samhällsbyggnadsutskottet får uppdraget att kunna besluta om justeringar i planen efterhand och samhällsutvecklingsförvaltningen får uppdraget att ajourhålla densamma. 3. Innan beslut fattas om åtgärder i ovanstående avdelningar samt i de avdelningar som naturvårdsklassats, ska alltid samråd ske med den som har ansvar för naturvårdsfrågorna. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att samhällsbyggnadsutskottet bifallit detsamma. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen - I enlighet med Jonny Jones yrkande. s beslut Enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag
29(38) KS 93 Dnr Utfart Vidablicksvägen Rv 69 Samhällsutvecklingsförvaltningen har föreslagit en ny dragning av den nedersta delen av Vidablicksvägen i syfte att komma ifrån den trafikfarliga och länge omdiskuterade utfarten på Rv 69. Se bilaga. Yrkande Jonny Jones (C) yrkade att samhällsutvecklingsförvaltningen får i uppdrag att fortsätta planering och projektering enligt förslaget samt att finansutskottet får i uppdrag att avdela särskilda investeringsmedel om 1 250 000 kronor för detta projekt. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att samhällsbyggnadsutskottet bifallit detsamma. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Uppdra till samhällsutvecklingsförvaltningen att fortsätta planering och projektering enligt förslaget. 2. Uppdra till finansutskottet att avdela särskilda investeringsmedel om 1 250 000 kronor för detta projekt. Yrkande Fredrik Ollén (M) yrkade bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag. s beslut Enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag Sändlista: Samhällsutvecklingschef Finansutskottet Ekonomichef
30(38) KS 94 Dnr 2009/324 537 Planering för flygfält i Rättvik Förelåg skrivelse från samhällsutvecklingsförvaltningen om att avbryta planerna på ett flygfält i Rättvik. uppdrog 2003-09-16 till miljö- och plannämnden att på lämpligt sätt planlägga ett område öster om Söderås för anläggande av en landningsbana. Från början var avsikten att det skulle ske genom områdesbestämmelser, vilka var på samråd under 2005 med en rad synpunkter från såväl myndigheter som kringboende som resultat. År 2006 beslutade miljö- och plannämnden att ett nytt planarbete skulle påbörjas med en detaljplan för start- och landningsbana istället för områdesbestämmelser. Oroliga föreningar i södra Rättvik skrev till kommunen och ifrågasatte planerna. Mellan 2007 och 2009 låg planarbetet nere på grund av resursbrist samt nedprioritering. År 2009 beslutade kommunstyrelsens allmänna utskott att påbörjat förslag gällande flygfält i Söderås skulle hållas vilande och att inriktningen skulle vara att inom ramen för arbetet med översiktsplanen försöka hitta ett nytt förslag till lokalisering. Sedan 2011 har arbetet med en ny översiktsplan pågått och frågan gällande lokalisering av flygfält har tagits upp vid flera tillfällen. Under vintern har alla politiska partier i kommunfullmäktige, genom styrgruppen för översiktsplanen, tagit del av material för att kunna diskutera bland annat frågan om flygfältet. Vid det senaste sammanträdet var styrgruppen överens om att frågan inte ska utredas vidare i översiktsplanearbetet. Yrkande Hans Furn (C) yrkade att planerna på ett flygfält i Rättvik avbryts. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att samhällsbyggnadsutskottet bifallit detsamma. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Avbryta planerna på ett flygfält i Rättvik, innebärande att utredning om ny lokalisering inom ramen för pågående översiktsplanearbete ej fullföljs. 2. Upphäva kommunstyrelsens beslut 2003-09-16, 135. Sändlista: Suf
31(38) KS 94 forts Yrkande Anki Dåderman (S) yrkade bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag. s beslut Enligt samhällsbyggnadsutskottet
32(38) KS 95 Dnr Ändring av kommunstyrelsens delegationsförteckning - fastighetsförsäljning Diskuterades att vissa ändringar bör göras i delegationsförteckningen avseende fastighetsförsäljning och basbelopp. Yrkande Jonny Jones (C) yrkade att under rubriken Mark- och fastighetsärenden, kolumnerna avseende köp, försäljning m m ändras basbeloppet för samhällsbyggnadsutskottets ordförande från 10 till 12, och för förvaltningschef ändras basbeloppet från 4 till 6. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att samhällsbyggnadsutskottet bifallit detsamma. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen. s delegationsförteckning avseende fastighetsförsäljning revideras enligt ovanstående yrkande. s beslut Enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag
33(38) KS 96 Dnr 2014/104 61 Ombyggnation Nyhedsskolan allergiavdelning Enligt ny diskrimineringslag från 1 januari 2015, måste skolan ha en allergiavdelning. En arbetsgrupp har tittat på hur man kan bygga om Nyhedsskolan och skapa en allergiavdelning. Barn- utvecklingschef Lars Kratz, utbildningschef Jenny Sandelin samt Stefan Mattiasson, konsult, var närvarande och redogjorde för vad arbetsgruppen kommit fram till. Gruppen har tittat på helheten, såsom den sociala-, pedagogiska- och fysiska miljön. En arkitekt ska sedan planera/skissa utefter de olika behoven som gruppen gett. Eventuell byggstart kommer att ske i juni med färdigställande i januari 2016. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade att bildningsutskottet och finansutskottet får i uppdrag att ta fram ett konkret förslag på en ombyggnation till nästa kommunstyrelse i mars. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. s beslut - Uppdra till bildningsutskottet och finansutskottet att ta fram ett konkret förslag avseende ombyggnation av Nyhedsskolan till kommunstyrelsens sammaträde i april. Från finansutskottet förelåg förslag på ombyggnation av Nyhedsskolan till en beräknad kostnad av ca 6,6 milj kronor och en ökad hyreskostnad för Nyhedsskolan på ca 330 000 350 000 kronor per år. Bildningsutskottet och finansutskottet föreslår i beslut att framtaget förslag godkänns. s beslut - Godkänna en ombyggnation av Nyhedsskolan allergiavdelning till en beräknad kostnad av ca 6,6 milj kronor.
34(38) KS 97 Dnr Riktlinjer 2015 ensamkommande flyktingbarn Föreligger förslag till revidering av riktlinjer för organisation, handläggning, dokumentation och insatser för verksamheten Ensamkommande barn och ungdomar. Yrkande Ordföranden yrkade att förslaget antas. Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen - Anta föreliggande förslag. s beslut Enligt socialutskottets förslag Sändlista: Soc
35(38) KS 98 Dnr Sammanställning synpunkter/klagomål andra halvåret 2014 Sammanställning enligt ovan delges ledamöterna. Socialutskottets beslut 1. Redovisningen överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. 2. Informationen läggs därmed till handlingarna. s beslut - Redovisningen läggs till handlingarna.
36(38) KS 99 Dnr 2015/112 006 Meddelande Minnesanteckningar från kommunledningsgruppens möte 2015-01-21 Från stab- och serviceförvaltningen förelåg minnesanteckningar från kommunledningsgruppens möte 2015-01-21. Allmänna utskottets beslut - Meddelandet överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. s beslut - Meddelandet läggs till handlingarna.
37(38) KS 100 Övriga meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 15:06 Riktlinjer för arbetsgivare vid överenskommelse om AKAP- KL istället för KAP-KL 15:07 Budgetförutsättningar för åren 2015-2018 15:08 Beloppsjusteringar i avtal om försäkringsersättning vid trafikskador på kommunala anläggningar 15:09 Arbetsdomstolens dom AD 2015 nr 3. Frågor om krav på ekonomiskt skadestånd för tiden efter en huvudförhandling i domstol. Fråga om preskription för skadeståndskrav. 15:10 Arbetsdomstolens dom 2015 nr 9 uppsägning av personlig assistent 15:11 Övergång av verksamhet Dnr 2015/110 73 Hjälpmedelsnämnden Dalarna Protokoll 2015-01-29 Dnr 2015/140 701 Gemensam nämnd inom socialtjänsten Leksand-Rättvik Protokoll 2015-02-13 Leksands kommun Protokoll kommunfullmäktige 2014-11-24 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Meddelandena läggs till handlingarna. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag
38(38) KS 101 Dnr Arbetsgrupp för utdelning av bygdepeng En arbetsgrupp som ska se över ansökningarna för utdelning av bygdepeng ska utses. s beslut - Till arbetsgruppen för utdelning av bygdepeng utses: Fredrik Ollén(M), Inge Östlund (C) samt Jan Dahlquist (S). Sändlista: M Östberg Samtl valda