Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid Tisdagen den 20 augusti 2013 kl. 8:30 10:25 Plats KS-salen Omfattning 79-84 ande Anders Andersson (C) Per-Olof Jonsson (M) Johan Persson (S) Anette Lingmerth (S) Tara Braem (MP) ordförande vice ordförande Ersättare Bertil Dahl (V) Inger Hilmansson (FP) Övriga Christopher Dywik (KD) Sekreterare Anette Mellström Justeras Anders Andersson ordförande Per-Olof Jonsson Anslaget på kommunens anslagstavla, 79 den 20 augusti och 80-84 den 27 augusti 2013.
2 (7) 79 Upphandling av grossistsortiment livsmedel Dnr KS 2013/0621 Kommunledningskontorets skrivelse den 13 augusti 2013. Upphandlingen avser de kommunala kostenheternas behov av grossistsortiment livsmedel och görs i samverkan med Borgholms, Emmaboda, Mörbylånga, Nybro, Torsås kommun samt Kalmarsunds Gymnasieförbund. Avtalstiden föreslås gälla fr.o.m. den 1 oktober 2013 t.o.m. den 30 september 2015, med möjlighet till förlängning 1+1 år. Kalmar kommuns del är 16,6 miljoner kronor/år. Upphandlingschef Per-Gunnar Fransson och kostchef Johan Råberg redovisar ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att serviceförvaltningen får i uppdrag att slutföra upphandlingen och skriva avtal med Martin & Servera (org nr 556233-2451) för avtalsperioden 2013-10-01 t.o.m. 2015-09-30 med möjlighet till förlängning 1+1 år. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 80 Information om rapporten Samlat kulturcentrum vid Tullslätten Dnr KS 2012/0264 Samlat kulturcentrum vid Tullslätten, Kalmar Underlag för fortsatt process Kommunfullmäktige beslutade den 26 april 2011 att godkänna en gemensamavsiktsförklaring mellan Kalmar kommun, Byteatern Kalmar läns teater, Regionförbundet i Kalmar län, Linnéuniversitetet och Kalmarsunds gymnasieförbund. Under hösten 2012 har ett delat kulturcentrum med placering av Byteatern och Kulturskolan i nuvarande brandstation, utretts av kommunledningskontoret i samverkan med övriga berörda. Utifrån kostnadsanalyserna förordade utredningen en lokalisering av kulturcentrum på Tullslätten där
3 (7) investeringskostnaden blir lägre medan driftskostnaden blir något högre. Kommunstyrelsen uttalade den 5 juni 2013 att placeringen för ett nytt samlat kulturcentrum ska vara Tullslätten. I det fortsatta arbetet ska dialogen fördjupas med Landstinget i Kalmar län och Regionförbundet i Kalmar län. Inom kultur- och fritidsförvaltningen har en arbetsgrupp tagit fram ett underlag för en fortsatt process. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 27 juni 2013 att föreslå kommunstyrelsen att utredningen Samlat kulturcentrum vid Tullslätten, Kalmar Underlag för fortsatt process ska vara underlag för att skapa ett kulturcentrum vid Tullslätten. Kultur- och fritidsnämnden fortsätter samtidigt arbetet med verksamheternas mål, innehåll och inriktning i det framtida kulturcentrum. Björn Samuelsson och Lolita Persson, kultur- och fritidsförvaltningen, redovisar utredningen som kultur- och fritidsnämnden har antagit. Vidare går Anders Saur, kommunledningskontoret, igenom befintliga lokalytor och framtida behov samt kostnader för dessa. Vid informationen deltar även kultur- och fritidsnämndens ordförande Marianne Dahlberg (S) och vice ordförande Ingegerd Petersson (C). Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 81 Detaljplan för del av kvarteret Valnötsträdet, Gamla stan (etapp 2) Dnr KS 2013/0590 Samrådsredogörelse. 27 oktober 2011. Utlåtande den 13 juni 2013. Förslag till detaljplan, reviderad den 13 juni 2013. Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 13 juni 2013, 161. Efter samrådsskedet har detaljplanen för del av kvarteret Valnötsträdet delats upp i etapper. Detaljplan för etapp 1, den sydvästra delen, antogs av kommunfullmäktige den 27 februari 2013, 38. Planens syfte och huvuddrag innebär en ändring från allmänt ändamål till kvartersmark respektive allmän platsmark i form av park-, gatu- och torgmark. Syftet med planförändringen är att ge möjlighet att utföra
4 (7) ombyggnation inom del av kvarteret Valnötsträdet 8 till bostäder, kontor samt lokaler för bland annat kulturändamål. Planen ska även säkerställa befintlig bebyggelse och områdets kulturhistoriska värden samt skapa förutsättningar för att synliggöra platsens medeltida historia. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslag till detaljplan för del av kvarteret Valnötsträdet, Gamla stan, etapp 2. Elena Kakavandi, samhällsbyggnadskontoret, redogör för ärendet. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för del av kvarteret Valnötsträdet, Gamla stan (etapp 2). 82 Överenskommelse om utökat mottagande av vissa nyanlända invandrare i Kalmar kommun Dnr KS 2013/0619 Kommunledningskontorets skrivelse den 13 augusti 2013. Förslag till överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare. Kalmar kommun har idag en tillsvidare överenskommelse om att årligen ta emot 175 nyanlända invandrare, varav 80 ska kunna anvisas genom arbetsförmedlingen och Migrationsverket. Förra året, 2012, tog kommunen emot 147 invandrare varav 84 anvisats genom arbetsförmedling och Migrationsverk. Länsstyrelsen i Kalmar län har i särskild skrivelse den 8 februari 2013 lämnat förslag om att Kalmar kommun under 2013 åtar sig att ta emot 210 nyanlända invandrare, varav 97 anvisningsbara platser. Resterande del är nyanlända invandrare som bosätter sig själva som s.k. Ebo (eget boende) eller anknytningar. Länsstyrelsen vill utforma överenskommelsen som en tillsvidare överenskommelse att gälla från och med den 1 september 2013. Enligt överenskommelsen med länsstyrelsen får kommunen en grundersättning på tio basbelopp, d.v.s. 445 000 kronor för 2013. Sedan får kommunen en schablonersättning om 83 000 kronor för barn och vuxna upp till 64 år samt 52 000 kronor för de över 65 år. Schablonersättningen fördelas under två års tid. En ersättning utgår också för initiala kostnader för försörjningsstöd på mellan 3 000 kronor och 7 500 kronor.
5 (7) Anledningen till länsstyrelsens begäran är att Kalmar län fått ett förhöjt länstal vilket innebär att länet ska ha beredskap att ta emot fler nyanlända invandrare. Den nya siffran för 2013 är 1 208 varav 587 ska kunna anvisas. Länstalet räknas fram med hänsyn till rådande arbets- och bostadsmarknad, demografi och folkmängd. Gällande demografi ser man specifikt till befolkningens ålder och ett kommande behov av arbetskraft. Denna variabel är särskilt viktig för Kalmar län med minskad befolkningsmängd och kommande generationsväxling. Lars-Ove Angré, kommunledningskontoret, redovisar ärendet. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner att kommunstyrelsen genom kommunstyrelsens ordförande eller någon av kommunstyrelsens vice ordföranden tecknar avtal om en tillsvidare överenskommelse med Länsstyrelsen i Kalmar län om ett årligt mottagande av 210 nyanlända invandrare varav 97 ska anvisas genom arbetsförmedlingen och Migrationsverket. Tidigare beslutad överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande (KS 2011/00019) upphör därmed att gälla. 83 Medborgarförslag om utbildningskrav för personal som möter socialt utsatta människor Dnr KS 2013/0083 Medborgarförslag den 25 januari 2013. Kommunledningskontorets skrivelse den 28 juni 2013. Mathilda Karlsson har i ett medborgarförslag föreslagit att det ska ställas någon form av utbildningskrav, t.ex. socionom eller likvärdigt, i de kommunala verksamheter där möten med människor/kunder i allmänhet och socialt utsatta människor/kunder i synnerhet kan förekomma, till exempel i det kommunala bostadsbolaget Kalmarhem. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. Av yttrandet framgår bland annat följande: Kalmar kommun har en kvalitetspolicy och värdegrund och arbetar aktivt med bemötandefrågor och det är viktigt att alla som kommer i kontakt med kommunen får god och likvärdig service samt ett korrekt bemötande.
6 (7) Inför varje rekrytering görs en kompetensprofil som blir basen för de utbildningskrav som ställs på en viss befattning. Att personalen har rätt kompetens för att möta utsatta människor säkerställs på olika sätt genom återkommande utbildningar. Kalmarhem AB har utbildning i kundbemötande för sin personal, bland annat tillsammans med RSMH (Riksförbundet för social och mental hälsa) och med SABO (Sveriges allmännyttiga bostadsföretag). I det nära samarbetet med socialförvaltningen ges också möjlighet till handledning för att personal hos Kalmarhem AB ska öka sin kompetens ytterligare. Det är inte möjligt att ha socionom som ett allmänt kompetenskrav för de personer som arbetar med socialt utsatta människor. Under överläggningen föreslår Per-Olof Jonsson (M) med instämmande av flera ledamöter att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag med tillägget enligt den nivå som förslagsställaren föreslår. Efter att överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet enligt Per-Olof Jonssons m.fl. förslag. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget om utbildningskrav för personal som möter socialt utsatta människor, enligt den nivå som förslagsställaren föreslår. 84 Yttrande över Trafikverkets förslag till järnvägsplan mötesspår Trekanten Dnr KS 2012/0232 Trafikverkets skrivelse den 10 juni 2013. Kommunledningskontorets förslag till yttrande den 1 juli 2013. Den 5 mars 2012 undertecknade Kalmar kommun ett avtal att medfinansiera framtagandet av järnvägsplan för mötesstation i Trekanten. Trafikverkets järnvägsplan för delen mötesspår Trekanten finns nu utställd för granskning. Arbetsutskottet har tidigare, den 16 april 2013, lämnat ett samrådsyttrande över järnvägsplanen. Kalmar kommun har fått möjlighet att lämna ytterligare synpunkter. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. Yttrandet lämnas med avseende på hur föreslagen järnvägsplan kan stödja kommunens framtida stadsutveckling ytterligare.
7 (7) Kommunstyrelsens arbetsutskott antar kommunledningskontorets yttrande som sitt och överlämnar det till Trafikverket som Kalmar kommuns yttrande över järnvägsplan, ombyggnad Kust till Kustbanan, mötesspår Trekanten.