Sammanträdets plats och tid Lokal Konferensrummet plan 12, Östersunds sjukhus, Kyrkgatan 16, Östersund. kl 09.00 15.50 Beslutande Anna Gundersson Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid David Berglund Judith Hult Alvi Berglund Cathrine Blomqvist Mikael Abramsson Margareta Gladh Börje Lundin Berit Johansson Inger Jonsson Emilia Blomqvist Bodil Sihm Kia Carlsson Hans Lundqvist Agnetha Danielsson Marie Holm Sherman Berit Johansson OSD, Östersund 2012-11-21 (M) (V) (C) (C) (V) (MP) (FP) Ordförande Ersätter: Björn Karlsson 57-63 60-69 Ersätter: Gunnel Hennebo (M) Vice ordförande Ersätter: Kerstin Weimer (FP) Landstingsfullmäktiges presidium Landstingsfullmäktiges presidium Planerings- och beställarenheten Sekreterare Paragrafer 57-69 Marie Holm Sherman Ordförande Anna Gundersson Justerande Berit Johansson
Innehåll 57 Fastställande av föredragningslista 3 58 Ordförandens inledning...3 59 Ekonomi...3 60 Möte med Landstingsfullmäktiges presidium..3 61 Genomgång av diskussionssärenden...3 62 Genomgång av beslutsärenden..4 63 Partigruppmöten.4 64 Beslutsärende: Verksamhetsplan 2013 med budgetäskande...4 65 Beslutsärende: Inspel Landstingsplan 2014-2016.5 66 Beslutsärende: Beredningen accepterar uppdraget LS/1174/2012 5 67 Beslutsärende: Uppskov för beredningens uppdrag avseende hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete i hälso- och sjukvården LS/1174/2012..6 68 Beslutsärende: Ny Hälso- och sjukvårdspolitik LS 726/2012 1. Anta Projektbeskrivningen 2. Utse politisk styrgrupp 3. Godkänna formandet av Politisk inriktningsgrupp 4. Be Landstingsstyrelsen utse deltagare från landstinget till en Politisk inriktningsgrupp 5. Arbetsprocessen..6 69 Sekreterarens och beredningens information, rapporter och övriga frågor...8 2(8)
57 Fastställande av föredragningslista Enligt arbetsordning för fullmäktige hade preliminär föredragningslista över de ärenden som avses bli behandlade vid sammanträdet utsänts till ledamöter och ersättare. Preliminär föredragningslista fastställs som slutlig föredragningslista med borttagande av ärendet Översyn av Hjälpmedelspolicy LS 1513/2012 och tillägg av ärendet att beredningen accepterar uppdraget avseende ärendet Hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete i hälso- och sjukvården LS 1174/2012. 58 Ordförandens inledning Information ges om: Det pågående arbetet relaterat till landstingets styrprocesser, Nätverkskonferensen i Sundsvall 2014, Planer för Beredningens arbete 2013 och Status av ärendet LS 726/2012. Genomgång av föregående protokoll. 59 Ekonomi Ekonomi: Genomgång av resultaträkningen januari-oktober 2012. Beredningen godkänner rapporten. 60 Möte med Landstingsfullmäktiges presidium Upplysning ges om situationen när beredningen fått ett uppdrag av fullmäktige, eller accepterat ett uppdrag av styrelsen: Beredningen äger då frågan, det vill säga att beredningen bestämmer hur ärendet ska beredas. Arvodesreglerna och användandet av landstingets datasystem diskuteras. Beredningen får i uppdrag att komma med en skrivelse till landstingsfullmäktige om problem och förslag som önskas åtgärdade. 61 Diskussionsärenden Ny hälso- och sjukvårdspolitik LS 726/2012. Diskuterar användandet av arbetstiteln Framtidens hälso- och sjukvård i Jämtlands län. Genomgång av tre alternativ som förslag till process för arbetet med Framtidens hälsooch sjukvård i Jämtlands län. Alternativen presenteras av beredningens strateg i en SWOT analys. Viktig att beredningen arbetar nära kommunerna i detta ärende, trots att beredningen har fått uppdraget från landstingsfullmäktige. Processen ska skapa tillit. Reflektioner över beredningens arbete 2012. 3(8)
Positiva erfarenheter från beredningens arbete med: Medborgardialog, Utbildningar, Ny hälso- och sjukvårdspolitik, Framtidsdagen, Tydligheten att beredningsarbetet fokuserar på framtidsfrågor och Kunskapsinhämtande. Antalet sammanträden kan ibland upplevas för få, samtidigt som sammanträdena bör kunna komprimeras. Framtidsfrågor är svåra uppdrag att arbeta med. Därför är det viktigt att beredningen i denna diskussion för in det kunskapsinhämtande som kontinuerligt sker i beredningen genom omvärldsbevakning. 62 Genomgång av beslutsärenden Verksamhetsplan 2013 med budgetäskande Inspel Landstingsplan 2014-2016 Beredningen accepterar uppdraget LS/1174/2012 Uppskov för beredningens uppdrag avseende hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete i hälso- och sjukvården LS/1174/2012 Ny Hälso- och sjukvårdspolitik LS 726/2012 1. Anta Projektbeskrivningen 2. Utse politisk styrgrupp 3. Godkänna formandet av Politisk inriktningsgrupp 4. Be Landstingsstyrelsen utse deltagare från landstinget till en Politisk inriktningsgrupp 5. Arbetsprocessen. 63 Partigruppmöten 64 Beslutsärende: Verksamhetsplan 2013 med budgetäskande Beredningarna ska årligen lämna en verksamhetsplan med förslag till budget till fullmäktiges presidium. Beredningens presidium har tagit fram ett förslag på verksamhetsplan för 2013. Verksamhetsplan 2013. FÖRSLAG TILL BESLUT ORDFÖRANDENS BESLUTSFÖRSLAG 1. Beredningen antar verksamhetsplanen 2013 och 2. Beredningen överlämnar verksamhetsplanen 2013 till landstingsfullmäktiges presidium. 4(8)
1. Beredningen antar verksamhetsplan 2013 2. Beredningen överlämnar verksamhetsplan 2013 till fullmäktiges presidium. 65 Beslutsärende: Inspel Landstingsplan 2014-2016 Ett kontinuerligt uppdrag för beredningarna är Inspel till Landstingsplanen som överlämnas till landstingsstyrelsen. Inspel till landstingsplan 2014-2016 har diskuterats på beredningens sammanträden 2012-10-09 och. Inspel i Landstingsplan 2014-2016. FÖRSLAG TILL BESLUT ORDFÖRANDENS BESLUTSFÖRSLAG 1. Beredningen antar Inspel i Landstingsplan 2014-2016 och 2. Beredningen överlämnar Inspel i Landstingsplan 2014-2016 till landstingsstyrelsen. YRKANDE Ordförande yrkar att ärendet återremitteras till nästa sammanträde för att kunna komplettera majoritetens förslag och ett från alliansen. Beredningen beslutar att återremittera ärendet till nästa sammanträde. 66 Beslutsärende: Beredningen accepterar uppdraget från landstingsstyrelsen avseende ärendet hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete i hälso- och sjukvården LS/1174/2012 Landstingsfullmäktige beslutar 19-20 juni 2012 att ge landstingstyrelsen i uppdrag att tillsammans med ytterligare landsting, föreslå SKL, i samarbete med andra relevanta aktörer, att förstärka stödet till medlemmarna i det folkhälso- och hälsofrämjande arbetet, 134, punkt 4. Landstingsstyrelsen anser att det utifrån beredningen för vård och rehabiliterings sakkunskap och upprättade kontakter i ärendet är lämpligt att beredningen utför uppdraget att tillsammans med ytterligare landsting, föreslå SKL, i samarbete med andra relevanta aktörer, att förstärka stödet till medlemmarna i det folkhälso- och hälsofrämjande arbetet. Utifrån Landstingsstyrelsens beslut 183, 2012-08-28 där beredningen för vård och rehabilitering föreslås att utföra uppdraget så ska uppdraget återrapporteras till landstingsstyrelsen vid dess sammanträde den 11 december 2012. 5(8)
Protokollsutdrag från landstingsstyrelsen 2012-08-28, 183. accepterar att utföra uppdraget att tillsammans med ytterligare landsting, föreslå SKL, i samarbete med andra relevanta aktörer, att förstärka stödet till medlemmarna i det folkhälso- och hälsofrämjande arbetet. 67 Beslutsärende: Uppskov för beredningens uppdrag avseende hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete i hälso- och sjukvården LS/1174/2012 Landstingsfullmäktige beslutar 19-20 juni 2012 att ge landstingstyrelsen i uppdrag att tillsammans med ytterligare landsting, föreslå SKL, i samarbete med andra relevanta aktörer, att förstärka stödet till medlemmarna i det folkhälso- och hälsofrämjande arbetet, 134, punkt 4. Landstingsstyrelsen anser att det utifrån beredningen för vård och rehabiliterings sakkunskap och upprättade kontakter i ärendet är lämpligt att beredningen utför uppdraget att tillsammans med ytterligare landsting, föreslå SKL, i samarbete med andra relevanta aktörer, att förstärka stödet till medlemmarna i det folkhälso- och hälsofrämjande arbetet. Utifrån Landstingsstyrelsens beslut 183, 2012-08-28 där beredningen för vård och rehabilitering föreslås att utföra uppdraget så ska uppdraget återrapporteras till landstingsstyrelsen vid dess sammanträde den 11 december 2012. Arbetet har påbörjats och samarbetet med andra landsting och regioner som ligger inom uppdraget har tagit längre tid än beräknat. Därför behöver beredningen förlängd tid för att utföra sitt uppdrag. Beredningen kommer att återrapportera när uppdraget är utfört. Protokollsutdrag från landstingsstyrelsen 2012-08-28, 183. BESLUT BEREDNINGEN FÖR VÅRD OCH REHABILITERING ber hos landstingsstyrelsen att få återrapportera när uppdraget är utfört. 68 Beslutsärende: Ny Hälso- och sjukvårdspolitik LS 726/2012 Landstingsfullmäktige beslutar 2012-06-19 20, 143, att ge beredningen för vård och rehabilitering i uppdrag att arbetet med att ta fram ett gemensamt styrdokument för länets hälso- och sjukvårdspolitik 6(8)
ska ske i samverkan med länets kommuner och med den inriktning som anges i projektbeskrivningen. Beredningen får även i uppdrag att utse två ledamöter att ingå i styrgruppen för Ny hälso- och sjukvårdspolitik. Fullmäktiges beslut, som är annat än beredningens ursprungliga förslag till fullmäktige, innebär att beredningen behöver ta nya beslut i ärendet. Besluten är: 1. Att anta projektbeskrivningen 2. Att utse en politisk styrgrupp 3. Att godkänna formandet av en politisk inriktningsgrupp 4. Att be landstingsstyrelsen utse deltagare från landstinget till en politisk inriktningsgrupp. Beredningen återupptar som förslag sitt beslut från 2012-05-09, 28, där beredningen utsåg presidiet, Anna Gundersson och Berit Johansson (C) som representanter från beredningen för vård och rehabilitering till den politiska styrgruppen i arbetet med Ny hälso- och sjukvårdspolitik. En politisk inriktningsgrupp föreslås ta ansvaret att utveckla en framtida länsgemensam hälso- och sjukvårdspolitik ur ett övergripande perspektiv och med vetskapen om hälso- och sjukvårdens betydelse för länets utveckling. En utgångspunkt för arbetet är Jämtländs läns medborgares framtida behov av hälsa och sjukvård. Strategiska områden målsätts i en i en länsgemensam hälso- och sjukvårdspolitik. För att ge politisk inriktning och styrförmåga till en länsövergripande hälso- och sjukvårdspolitik är det nödvändigt att de som ansvarar för att sätta de övergripande politiska riktlinjerna hos respektive huvudman ingår i denna grupp. Den föreslagna politiska inriktningsgruppen inkluderar kommunalråd, kommunchef, ordförande eller presidiet i vård och omsorgsnämnd (eller motsvarande), chef för vård och omsorg (eller motsvarande) samt motsvarande positioner i landstinget. Protokollsutdrag från landstingsfullmäktige 2012-06-19 20, 143. Missiv: Projektbeskrivning - Ny Hälso- och sjukvårdspolitik 2012-04-23. Dokumentet: Projektbeskrivning - Ny Hälso- och sjukvårdspolitik 2012-04-23. Protokollsutdrag från beredningen för vård och rehabilitering 2012-05-09, 27 och 28. Beredningens diskussion vid dagens sammanträde om den fortsatta processen. ORDFÖRANDENS BESLUTSFÖRSLAG 1. Beredningen beslutar enligt förslaget att anta projektbeskrivningen 2. Utse presidiet, Anna Gundersson och Berit Johansson (C) som representanter från beredningen för vård och rehabilitering till den politiska styrgruppen i arbetet med Ny hälso- och sjukvårdspolitik 3. Godkänna formandet av en politisk inriktningsgrupp 4. Be landstingsstyrelsen utse deltagare från landstinget till en politisk inriktningsgrupp. 7(8)
YRKANDE Berit Johansson (C) yrkar att det läggs till en beslutspunkt i ärendet: 5. Arbetet ska genomföras tillsammans med kommunerna. Det är avgörande för ett bra resultat. Framgångsfaktorer är att arbetet ska baseras på erfarenheterna från processerna av den länsgemensamma Folkhälsopolicyn i Jämtlands län och Nya Perspektiv i Värmlandsregionen. En utgångspunkt är hälso- och sjukvårdens påverkan på länets utveckling. PROPOSITION Ordförande ställer proposition på ordförandens huvudförslag och finner det antaget. Ordförande ställer proposition på Berit Johanssons tilläggsyrkande och finner det antaget. 1. Antar projektbeskrivningen 2. Utser presidiet, Anna Gundersson och Berit Johansson (C) som representanter från beredningen för vård och rehabilitering till den politiska styrgruppen i arbetet med Ny hälso- och sjukvårdspolitik 3. Godkänner formandet av en politisk inriktningsgrupp 4. Ber landstingsstyrelsen att utse deltagare från landstinget till en politisk inriktningsgrupp. 5. Arbetet ska genomföras tillsammans med kommunerna. Det är avgörande för ett bra resultat. Framgångsfaktorer är att arbetet ska baseras på erfarenheterna från processerna av den länsgemensamma Folkhälsopolicyn i Jämtlands län och Nya Perspektiv i Värmlandsregionen. En utgångspunkt är hälsooch sjukvårdens påverkan på länets utveckling. 69 Sekreterarens och beredningens information, rapporter och övriga frågor Beredningens presidium deltar i en dialog mellan landstingsrepresentanter och brukarorganisationer 2012-11-20. Önskemål att beredningen uppdateras angående status av landstingets arbete med processer. 8(8)