Denna information redogör kortfattat för regionfullmäktiges beslut i de ärenden som behandlades vid regionfullmäktiges sammanträde den 1 november 2011 För mer information om olika ärenden besök www.skane.se/rf111101 Nyheter i korthet: I debatten om delårsrapporten för januari till augusti pekade regionstyrelsens ordförande Pia Kinhult (M) på att delårsresultatet är 24 miljoner kr bättre än det budgeterade resultatet för perioden. Bland annat har sjukvårdsproduktionen ökat likaså antalet resor inom kollektivtrafiken. Företrädare för oppositionen tog upp den ansträngda situationen inom sjukvården. Majoriteten och oppositionen debatterade också vårdköer och patientsäkerhet. (ärende 4) Efter en intensiv trafikdebatt beslutade regionfullmäktige att låna ut 822 miljoner kr till staten (enligt 2008 års prisnivå) för en upprustning av E22:an. Genom en sådan förskottering hoppas Region Skåne att projektet kan tidigareläggas så att bygget startar redan 2013. Utbyggnaden av E22:an som omfattar 21 km motorväg mellan Linderöd och Vä beräknas pågå i tre år. Under tiden ska det ske en utveckling av kollektivtrafiken i stråket Kristianstad-Vä-Tollarp-Linderöd-Hörby. (ärende 5) Med anledning av att Sverige från och med idag delas in i fyra elområden så valde Region Skåne att göra en markering då detta kommer att medföra extra kostnader för elkunder i Skåne. Ett enigt regionfullmäktige uttalade orimligheten med att de skånska elkunderna får bära kostnader genom en högre taxa än konsumenter i övriga landet. (ärende 19) Region Skåne ansvarar för hälso- och sjukvården samt utvecklingen av näringsliv, kommunikationer och kultur i Skåne. Region Skåne har cirka 32 000 anställda och omsätter cirka 33 miljarder kronor (2010). Region Skånes högsta beslutande organ är regionfullmäktige, som väljs av invånarna i Skåne.
Dagordningen vid regionfullmäktiges sammanträde 1 november Ärende 1-3: Upprop, inkallelse av ersättare och val av ledamöter som ska justera protokollet Ärende 4: Delårsrapport II Redovisning av delårsrapport för perioden januari-augusti 2011 avseende Region Skåne som helhet samt för sektor vård och hälsa, sektor regional utveckling och övriga förvaltningar. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 259. 1. Regionfullmäktige lägger redovisad delårsrapport II till handlingarna. Reservation: s, v Ärende 5: Förskottering av medel för utbyggnad av E22 Linderöd-Vä Väg E22 genom Skåne ska enligt gällande ekonomiska planer förbättras på flera sträckor. Utbyggnader pågår för närvarande på sträckorna Hurva-Rolsberga och Hörby Norra-Linderöd. För sträckan Linderöd-Vä finns medel avsatta i den nationella planen för transportsystemet 2010-2021 som beslutades av regeringen 2010-03-29. Region Skåne, Vägverket och Kristianstad kommun har 2009 avtalat om utbyggnader om förbättringar av E22 genom Skåne. I avtalet har Region Skåne uttalat att man har ambitionen att förskottera projektet Linderöd-Vä. Mot bakgrund av detta driver Trafikverket förberedelsearbetet så att byggstart ska vara möjlig 2013. Byggtiden är beräknad till 3 år. Genom förskotteringen kan projektet tidigareläggas. Nyttoeffekterna och bidragen till förbättrade utvecklingsförutsättningar för Skåne faller därigenom ut tidigare. Förskotteringen beräknas omfatta 822 miljoner kronor (2008 års prisnivå). Inför regionfullmäktiges behandlig av ärendet ska Kristianstad kommuns engagemang i frågan tydliggöras. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 244. 1. Regionfullmäktige godkänner föreliggande avtalsförslag om förskottering av medel för utbyggnad av E22 Linderöd-Vä. 2. Finansiering av förskotteringen sker med upplåning. 3. Kollektivtrafiken i stråket Kristianstad-Vä-Tollarp-Linderöd-Hörby ska utvecklas. Kollektivtrafiknämnden och regionala tillväxtnämnden ska i förslag till trafikförsörjningsprogram redovisa förslag till åtgärder som kan genomföras senast i samband med att den nya vägen tas i bruk. Reservationer: v, mp Protokollsanteckning: sd Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2011-11-01 2
Ärende 6: Komplettering av taxa för Folktandvården Skåne Regionfullmäktige beslutade 2011-05-03, 30, att Folktandvården Skånes allmäntandvårdstaxa knyts till den av Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket fastställda nationella referensprislistan fr o m 2011-06-01 och tills vidare. Samtidigt återremitterades förslaget till specialisttandvårdstaxa. Nu föreligger förslag till komplettering av taxan för Folktandvården Skåne. Detta innebär i genomsnitt en 6,5-procentig minskning av patienternas avgift till specialisttandvården i förhållande till nuläget. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 249. 1. Regionfullmäktige fastställer att Folktandvården Skånes specialist-tandvårdstaxa ska följa den nationella referensprislistan för allmäntandvården med en prisskillnad om 30 % mellan allmäntandvård och specialisttandvård fr o m 2012-01-01 och tills vidare. Reservation: s, v Ärende 7: AB Transitio - framtida ägande och ansvar Föreligger förslag om ändring av ägande m m i AB Transitio. Förslaget har utarbetats efter att landstingsdirektörsföreningen tillsatt ett projekt för justeringar i ägande och uppdrag för bolaget. Projektet har letts av en styrgrupp bestående av förtroendevalda med Torbjörn Rosdahl, Stockholms läns landsting som ordförande. Förslagen har utformats av en arbetsgrupp bestående av några av landstingens ekonomi- eller finansdirektörer. De viktigaste förändringarna som föreslås är följande. Den solidariska borgen som tidigare gällt för bolagets åtagande ersätts av en finansieringsoption som innebär att beställare av fordon själv svarar för ställande av borgen. Nuvarande borgensmän som tecknat solidarisk borgen kvarstår med sitt åtagande till dess finansieringsavtal med sådan borgen löpt ut. Ägandet av bolaget sprids så att alla 20 landsting som genom de nya kollektivtrafikmyndigheterna ansvarar för spårbunden kollektivtrafik blir ägare i AB Transitio med lika ägarandelar (5 %). Förslaget förutsätter att alla de 20 landstingen fattar likalydande beslut. AB Transitios verksamhetsuppdrag förtydligas genom justerad bolagsordning som föreskriver att bolagets huvuduppgift är att stödja aktieägare avseende frågor om upphandling och finansiering av spårfordon och reservdelar inkl uthyrning, förvaltning och underhåll. I syfte att öka informationsutbytet mellan ägare och bolaget inrättas ett ägarråd bestående av 7 förtroendevalda ledamöter. Ägarrådet är tillika valberedning som nominerar ledamöter till bolagets styrelse som ska bestå av 9 sakkunniga. Sydsverige och därmed Region Skåne representeras i ägarrådet genom en representant som utses av samrådsorganet inom Öresundståg AB. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 264. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2011-11-01 3
1. Regionfullmäktige godkänner avslutnings- och överlämningsavtal i AB Transitio enligt bilaga 2. 2. Regionfullmäktige godkänner aktieägaravtal i AB Transitio enligt bilaga 3 samt genomföra ägarfördelning enligt aktieägaravtalet inklusive överlåtelse av aktier enligt bilaga 1. 3. Regionfullmäktige godkänner ägardirektiv till AB Transitio enligt bilaga 4. 4. Regionfullmäktige godkänner instruktion till ägarrådet i AB Transitio enligt bilaga 5. 5. Regionfullmäktige godkänner bolagsordning och därmed fastställa villkor och uppdrag för AB Transitio enligt bilaga 6. 6. Regionfullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att teckna erforderliga handlingar enligt ovan. 7. Regionfullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att granska och godkänna slutlig ägarfördelning samt teckna avslutnings- och överlämningsavtal i enlighet med de principer regionfullmäktige har godkänt enligt ovan. 8. Regionfullmäktige godkänner att beslutet gäller under förutsättning att samtliga parter och nya aktieägare i AB Transitio fattar motsvarande beslut. 9. Regionfullmäktige godkänner att Region Skåne representeras i ägarrådet genom Öresundståg AB. Ärende 8: Miljöstrategiskt program Regionala tillväxtnämnden beslutade 2011-05-27 63 att ställa sig bakom sammanfattning del 1 av de sju verksamhetsprogrammen. Regionfullmäktige beslutade i enlighet med regionala tillväxtnämndens förslag vid sitt sammanträde 2011-06-28 59 och ställde sig bakom förslaget till miljöstrategiskt program för Region Skåne - sammanfattning av verksamhetsprogram del 1 - genomförande 2011-2016 och gav samtidigt berörda nämnder i uppdrag att beakta miljöstrategiskt program för Region Skåne i sin verksamhetsplanering och säkerställa att delmålen uppnås. Nu föreligger förslag till del 2 med tillhörande verksamhetsprogram. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 245. 1. Regionfullmäktige ställer sig bakom förslaget till miljöstrategiskt program (del 2) för Region Skåne - sammanfattning av verksamhetsprogram för sju insatsområden - genomförande 2011-2016 och ger berörda nämnder i uppdrag att beakta miljöstrategiskt program för Region Skåne i sin verksamhetsplanering och säkerställa att delmålen uppnås. Ärende 9: Motion. Förbättrad tillgänglighet eliminera operationsköerna avseende grå starr Mats Erlandsson (SD), Jens Leandersson (SD) och Lars-Johan Hallgren SD) har i motion 2011-04-28 föreslagit att berörda nämnder får i uppdrag att intentionerna i motionen snarast möjligt införs inom hälsooch sjukvården. Intentionerna beskrivs i motionstexten som möjligheter för privata entreprenörer att hyra lokaler och utrustning av Region Skåne för att på så sätt bidra till att korta väntetiderna för operation för grå starr. Ett förslag till svar på motionen har upprättats av vårdproduktionsberedningen. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2011-11-01 4
Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 250. 1. Motionen ska anses besvarad genom regionstyrelsens förslag till yttrande Reservation: sd Ärende 10: Motion. E-petition inom Region Skåne Jens Leandersson (SD) med flera har i motion 2011-05-30 föreslagit att regionfullmäktige beslutar att e- petitioner införs som en del av Region Skånes naturliga demokratiska process och att beredningarna för medborgardialog ges i uppdrag att inkludera e-petitioner som en del av sitt arbete. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 261. 1. Motionen ska anses besvarad genom regionstyrelsens yttrande. Protokollsanteckning: sd Ärende 11: Motion. Använd budgetsimulator inom Region Skåne Lars-Johan Hallgren (SD) och Jens Leandersson (SD) har i motion 2011-06-09 föreslagit att regionfullmäktige beslutar implementera budgetsimulator som en del av Region Skånes naturliga demokratiska process och där vi låter medborgarna få vara med och ge sin syn på vad som ska prioriteras. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 263. Reservation: sd 1. Regionfullmäktige avslår motionen. Ärende 12: Motion. Öka transparensen i Region Skåne gör motionerna tillgängliga via hemsidan Jens Leandersson (SD) har i motion 2011-06-13 föreslagit att inkomna motioner som är under behandling, samt besvarade motioner skall göras tillgängliga på Region Skånes hemsida, dels att läsa, dels för nedladdning. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 262. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2011-11-01 5
1. Motionen ska anses besvarad genom regionstyrelsens yttrande. Reservation: sd Ärende 13: Redovisning av ej avgjorda motioner Redovisning från regionkansliet avseende ej avgjorda motioner. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2011-10-13, 243. 1. Regionfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Ärende 14: Frågestund Regionfullmäktige beslutade att frågorna fick ställas. 1. Fråga från Per Klarberg (SD) till regionrådet Mats Persson (FP) angående Europeiska trafikantveckan. Mats Persson (FP) svarade att detta är aktiviteter som vi arbetar med hela veckan, men att det finns all anledning att uppmärksamma detta under en särskild vecka. 2. Fråga från Mats Erlandsson (SD) till regionrådet Catharina Blixen-Finecke (M) angående Obemannade barnintensivplatser Catharina Blixen-Finecke (M) svarade att det just nu pågår en utredning när det gäller barnintensivvårdsplatser. Om utredningen visar att det finns ett behov kommer vi att agera. 3. Fråga från Ewa Pihl Krabbe (S) till regionrådet Carl Johan Sonesson (M) angående Kommer Osby att bli en vit fläck på ambulanskartan? Carl-Johan Sonesson (S) svarar att det idag finns en dygnsjourlinje i Osby och att det kommer att fortsätta att vara så. Däremot så kommer man att slå samman arbetslaget i Osby med det som finns i Hässleholm. Detta för att ha genensamma möten och avstämningar, vilket på sikt stärker kompetensen. Detta är positivt för personalen i Osby menar Carl-Johan Sonesson då Osbystationen idag endast har i snitt 3,5 uppdrag per dygn, enligt statistik från september månad. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2011-11-01 6
4. Fråga från Jens Leandersson (SD) till regionstyrelsens ordförande Pia Kinhult (M) angående Prioriteringar för framtidens vård och omsorg Pia Kinhult (M) svarade att Hälsa och Sjukvårdsnämnden har gett i uppdrag till enheten för medborgardialog att, genom Skånedialogen, föra dialog med medborgarna om just detta. Förtroendevalda och brukarrepresentanter (bestående av alla handikapporganisationer) möts kontinuerligt för att föra långsiktiga och tematiska diskussioner kring framtida prioriteringsfrågor. 5. Fråga från Helmuth Petersén (SD) till regionrådet Birgitta Södertun (KD) angående Regeringens mål om minskat tobaksbruk 2014 Enligt Birgitta Södertun (KD) är det idag stora socioekonomiska skillnader i samhället då det gäller vilka som röker. Skåne ligger generellt också lite högre än många andra platser i Sverige (14 procent rökare 2008). Ungdomar och då särskilt unga flickor är prioriterade grupper eftersom det är en grupp där rökningen inte minskar i samma takt som i övriga grupper. Ambitionen är att vi på sikt ska arbeta för ett tobaksfritt Skåne. 6. Fråga från Lars-Johan Hallgren (SD) till regionstyrelsens ordförande Pia Kinhult (M) angående Situationen för personalen vid barnakuten i Malmö Pia Kinhult (M) svarade att det aldrig är rimligt att medarbetare ska känna sig otrygga på sin arbetsplats. Det är arbetsgivarens ansvar att utbilda och ge medarbetarna verktyg för att hantera hot på arbetsplatsen. 7. Fråga från Anne-Marie Hansson (S) till regionrådet Carl Johan Sonesson (M) angående Sjukgymnastikmottagningen i Trelleborg endast för de somatiskt vårdade Carl-Johan Sonesson (M) svarade med att Region Skåne idag inte har något remisstvång inom sjukgymnastiken i Region Skåne. 8. Fråga från Vilmer Andersen (V) till regionstyrelsens ordförande Pia Kinhult (M) angående Vem kan medverka i Nya Skånedagen? Pia Kinhult (M) svarade att handikapporganisationerna alltid har varit välkomna och är fortsatt välkomna till Nya Skånedagarna. Nya Skånedagarna ska vara tillgängliga för alla som bor i Skåne, oavsett funktionshinder, etnicitet, eller kön. 9. Fråga från Vilmer Andersen (V) till regionrådet Mats Persson (FP) angående Får man ringa och sms:a bakom ratten i Skånetrafikens bussar? Nej, det är givetvis fullkomligt oacceptabelt, svarade Mats Persson (FP). Rådet är att när detta sker ska man rapportera det vidare till kundtjänst på Skånetrafiken. 10. Fråga från Henrik Fritzon (S) till regionrådet Carl Johan Sonesson (M) angående Inrapportering till Socialstyrelsens patientregister Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2011-11-01 7
Carl Johan Sonesson (M) svarade att det är viktigt att alla privata vårdföretag själva inrapporterar till socialstyrelsens patientregister, vilket lagen också säger att de ska göra. Det åligger inte på Region Skånes att se till att de privata vårdgivarna inrapporterar i patientsystemet däremot kan Region Skåne vid kommande möte med privata vårdgivare påtala vikten av detta. 11. Fråga från Henrik Fritzon (S) till regionrådet Carl Johan Sonesson (M) angående Vårdcentralen Norrestad Carl-Johan Sonesson (M) svarade att utifrån ett befolkningsperspektiv är det ett bra beslut att två vårdcentraler i Landskrona samlokaliseras till en vårdcentral. Idag har de två vårdcentralerna svårt att locka till sig läkare samtidigt som patientunderlaget sviker. 12. Fråga från Christine Axelsson (S) till regionrådet Mats Persson (FP) angående Fusk med sms-biljetter Mats Persson (FP) svarade att det kommer vidtas åtgärder för att minska fusket i kollektivtrafiken. Detta är en följd av att biljettfusket har ökat. Det kommer att göras en översyn av tekniken, ökade kontrollinsatser och tydligare uppföljning. Region Skåne vill underlätta för personalen ombord att granska sms-biljetterna. Ärende 15: Valärenden 1. Avsägelsen från Per Andersson, Broby, (S), från uppdraget som ersättare för Socialdemokraterna i Nordostkretsen i regionfullmäktige beviljas. Ny sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för att utse ny ersättare i regionfullmäktige. Avsägelsen från Per Andersson, Broby, (S), från uppdraget som ledamot i Beredningen för Medborgardialog Nordöstra Skåne beviljas. 2. Avsägelsen från Björn Lagerbäck, Malmö, (FP), från uppdraget som ersättare för Folkpartiet Liberalerna i Sydvästkretsen I i regionfullmäktige beviljas. Ny sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för att utse ny ersättare i regionfullmäktige. 3. Avsägelsen från Börje Zinn, Klagstorp, (M), från uppdraget som nämndeman i Förvaltningsrätten i Malmö beviljas. 4. Avsägelsen från Lennart Moberg, Malmö (SD) från uppdraget som nämndeman i Förvaltningsrätten i Malmö beviljas. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2011-11-01 8
Ärende 16: Behandling av interpellationer A. Interpellation från Ingrid Lennerwald (S) till närsjukvårdsberedningens ordförande Catharina Blixen-Finecke (M) angående Vad händer med provtagningen för livmoderhalscancer?. Gilbert Tribo (FP) svarade att systemet för kallelse till provtagning kommer att förbättras. Målsättningen är att förbättra kvinnors hälsa genom att fler kvinnor ska välja provtagning. En viktig del kommer att vara att kvinnorna själva kan välja provtagningsenhet. B. Interpellation från Vilmer Andersen (V) till personal- och arbetsgivarutskottets ordförande Katarina Erlingson (C) angående Införs kvinnolöner i Region Skåne?. Katarina Erlingson (C) svarade att Region Skåne inte har sagt upp något avtal med Vårdförbundet, utan det handlade om en omförhandling av ett avtal som hade löpt ut i våras. I det nya avtalet används inte längre läkargruppen som en jämförelsegrupp vid lönesättning för kvinnodominerade yrkesgrupper inom vårdförbundet. 17. Information från beredningarna för medborgardialog Regionfullmäktige beslutade följa presidiums förslag 1. Regionfullmäktige lägger informationen till handlingarna 18. Ansvarsfrihet för Finansiella Samordningsförbund (FINSAM) Enligt lagen om Finansiella Samordningsförbund, 26, ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet. Årsredovisningar och revisionsberättelser, som tillstyrker ansvarsfrihet, har inkommit från de finansiella samordningsförbunden. Regionfullmäktige beslutade följa presidiums förslag beträffande ansvarsfrihet 1. Regionfullmäktige godkänner årsredovisningarna 2010 och beviljar ansvarsfrihet för styrelserna i följande Finansiella Samordningsförbund (FINSAM): Samordningsförbundet Lund Samordningsförbundet i Kristianstads kommun (Skåne Nordost) Samordningsförbundet Malmö Samordningsförbundet Helsingborg Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2011-11-01 9
19. Uttalande om elförsörjningen i Södra Sverige Ett enhälligt regionfullmäktige beslöt att göra följande uttalande om elförsörjningen i södra Sverige: På grund av problematiken vad gäller elförsörjningen för södra Sverige, vill Region Skåne uttala att det är orimligt att de skånska elkunderna får bära kostnader genom en högre taxa än övriga landet. Mer information: Presschef Lina Miller, 044-309 31 17, 0768-87 08 45 eller via e-post: lina.miller@skane.se Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2011-11-01 10