S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-10-31 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 13.15-16.10 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2012-10-31, 2012-11-07 143-172 157-1666 Sekretess 151 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Ann-Sophie Mattisson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 143-172, 157-166 Sekretess, 151 Omed just Sammanträdesdatum 2012-10-31 Anslag sätts upp 2012-11-07 Anslag tas ned 2012-11-29 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson (ordf) Eva Älander (vice ordf) Anders Markewall Helena Gille Lars Öberg Lena Åhlander Helene Börjesson Maria Bjerkheden Anders Jämthagen Ann-Sophie Mattisson Ann-Sofi Thornberg Matilda Sundquist Boox Katrin Landelius (V) Närv. 143-172 (S) Närv. 143-172 (S) Närv. 143-172 (S) Närv. 143-172 (S) Närv. 143-172 (S) Närv. 143-172 (MP) Ej närv. Ers. Emmely Wikholm 143-172 (M) Närv. 143-172 (M) Ej närv. Ers Ann-Louise Svensson 143-172 (M) Närv. 143-172 (M) Närv. 143-172 (FP) Närv. 143-172 (C) Ej närv. Ers.Magnus Oscarsson 143-172 Ersättare Mohammed Abusagr Camilla Törnlund Kenneth Ekberg Emmely Wikholm Agneta Stjernström Ann-Louise Svensson Magnus Oscarsson Karin Qvick Kristina Eriksson (S) Närv. 143-147 (S) Närv. 143-172 (S) Ej närv. (MP) Närv. 143-172 (V) Närv. 143-172 (M) Närv. 143-172 (M) Närv. 143-172 (FP) Närv. 143-172 (KD) Närv. 143-172 Övriga närvarande Mats Collin Wolther Planck Lars Lodin Per Östlund Ulf Häggberg Helena Vahlund Annica Norberg Kristina Nohrén Lena Söderhäll Gille Ulrika Mogen Eva Iskensköld Susanna Jonasson Ibrahim Adan Patrick Jenkinson Förvaltningschef 143-172 Enhetschef Biståndsenheten 143-151 Enhetschef Familjeenheten 143-172 Utredningschef 143-172 Ekonomichef 143-157, 167-172 Personalchef 143-157, 167-172 Tf Nämndsekreterare 143-172 Gruppchef Familjehemsgruppen Rekrytering 145-147 Familjehemskonsulent 145-147 Familjehemskonsulent 145-147 Praktikant Vuxenteamet 143-157, 167-172 Praktikant Mottagningsgruppen 143-157, 167-172 Praktikant Försörjningsstöd 143-157, 167-172 Handläggare Mottagningsgruppen 166
Socialnämnd Sid 3 143 Fastställande av föredragningslistan Socialnämnden fastställer föredragningslistan med följande ändring: Utgående ärende 21. Rapport från Biståndsenheten
Socialnämnd Sid 4 144 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 22 oktober 2012 kl 13.15-15.20 i närvaro av ordförande Maritha Johansson (V), Emmely Wikholm (MP) och Maria Bjerkheden (M).
Socialnämnd Sid 5 145 Information om obligatorisk utbildning och pensionslösning för familjehem; Kristina Nohrén, gruppchef Familjehemsgruppen Rekrytering, Lena Söderhäll Gille och Ulrika Mogen, Familjehemskonsulenter.
Socialnämnd Sid 6 Expedieras: Förvaltningschef Enhetschef, Familjeenheten 146 Dnr 11SON99 Obligatorisk utbildning för familjehem Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att arbeta vidare enligt redovisad redogörelse. Ärendebeskrivning Socialnämnden gav i augusti 2011, i anslutning till att nämnden svarade på en motion från (FP) om åtgärder för att stärka placerade barns rättigheter, ett uppdrag till förvaltningen att utreda förutsättningarna för att utbildning för familjehem, som kommunen anlitar, ska vara obligatorisk. Vid nämndens sammanträde i maj 2012 aktualiserades att ärendet skulle tas upp som beslutsärende vid nämndens augustisammanträde. Vid beredningen inför augustinämnden önskades kompletterande uppgifter varför ärendet flyttades fram till Socialnämndens sammanträde i oktober 2012. sunderlag Skrivelse från förvaltningen avseende obligatorisk utbildning för familjehem, daterad 2012-10-19.
Socialnämnd Sid 7 Expedieras: Förvaltningschef Enhetschef, Familjeenheten 147 Dnr 12SON135 Tjänstepension för jour- eller tonårshem Socialnämnden beslutar att ersättningen för kontrakterade tonårs- och jourhem räknas upp för att täcka tjänstepensionsavsättning, samt att förvaltningen får utforma den tekniska lösningen för detta. Ärendebeskrivning Frågeställningen handlar om en eventuell kompensation för utebliven tjänstepension för de kontrakterade jour- och tonårshem där vi kräver att en person i familjehemmet ska vara hemma på heltid och avstå från förvärvsarbete. sunderlag Skrivelse från förvaltningen avseende tjänstepension för kontrakterade jour- eller tonårshem, daterad 2012-10-19.
Socialnämnd Sid 8 Expedieras: 148 Dnr: 12SON3 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomichef Ekonomisk rapport per den 30 september 2012 Socialnämnden fastställer föreliggande ekonomiska rapport med utgångspunkt från redovisade kostnader under januari-september 2012. Ärendebeskrivning Redovisat resultatet för Socialnämnden januari-september 2012 uppgår till 27,5 mnkr. Det ekonomiska läget och bedömningarna för året är i stort oförändrade med delårsrapport II år 2012, per 2012-08-31. Ekonomisk obalans finns främst inom verksamhetsområdena försörjningsstöd och externa placeringar av vuxna. Resultatet för januari september för dessa två verksamhetsområden är -19,8 mnkr respektive -7,6 mnkr. sunderlag Ekonomisk rapport, Socialnämnden, daterad 2012-10-19.
Socialnämnd Sid 9 Expedieras: 149 Dnr: 12SON125 Socialnämnden Socialtjänst Gävle Kommunledningskontoret Datum för Socialnämndens sammanträden 2013 Socialnämnden antar förslag till datum för Socialnämndens sammanträden 2013. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat förslag till datum för Socialnämndens och Socialnämndens Individutskott sammanträden 2013 enligt följande: 30 januari 27 februari 27 mars 24 april 29 maj 26 juni 28 augusti 23 september 30 oktober 27 november 18 december sunderlag Socialnämndens sammanträdesdagar 2013, daterad 2012-10-03.
Socialnämnd Sid 10 Expedieras: 150 Dnr 12SON59 Utredningschef Rapport av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, tredje kvartalet 2012 Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL) ska Socialnämnden till Socialstyrelsen och kommunens revisionskontor rapportera på individnivå av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL. Rapporteringen avser också avbrott i verkställighet. Rapporteringen ska göras kvartalsvis. Socialnämnden ska också lämna en statistikrapport till Kommunfullmäktige på motsvarande uppgifter. Rapporteringen avser tredje kvartalet 2012. sunderlag Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, daterad 2012-10-15. Statistik över ej verkställda beslut enligt 16:6 f-h SoL. Individrapportering 30 september 2012.
Socialnämnd Sid 11 Expedieras: 151 Dnr: 11SON115 Kommunlednings- kontoret Förvaltningschef Yttrande till Kommunstyrelsen gällande motion från (KD): Handlingsplan för social trygghet och social delaktighet. Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning (KD) har i juni 2011 inlämnat en motion till Kommunfullmäktige där man föreslår att Kommunfullmäktige ska ta fram en handlingsplan för social trygghet och social delaktighet. Förvaltningen har missat att ta fram förslag till yttrande till Socialnämnden, och påminnelse att besvara motionen har kommit från Kommunledningskontoret 2012-06-30. sunderlag Yttrande till Kommunstyrelsen gällande motion från (KD): Handlingsplan för social trygghet och social delaktighet, daterad 2012-08-07. Motion från (KD) dnr 11KS298, daterad 2011-06-17.
Socialnämnd Sid 12 Expedieras: 152 Socialnämnden Val av ordinarie ledamöter samt ersättare till Socialnämndens Individutskott Socialnämnden utser Lars Öberg (S) och Ann-Sophie Mattisson (M) till ordinarie ledamöter i Socialnämndens Individutskott samt Anders Markewall (S) och Magnus Oscarsson (M) till ersättare i Socialnämndens Individutskott. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att utse två ordinarie ledamöter samt två ersättare till Socialnämndens Individutskott. Förslag Eva Älander (S) föreslår Lars Öberg (S) till ordinarie ledamot och Anders Markewall (S) till ersättare i Socialnämndens Individutskott. Maria Bjerkheden (M) föreslår Ann-Sophie Mattisson (M) till ordinarie ledamot och Magnus Oscarsson (M) till ersättare i Socialnämndens Individutskott.
Socialnämnd Sid 13 Expedieras: 153 Socialnämnden Val av ersättare till Socialnämndens Arbetsutskott Socialnämnden utser Lena Åhlander (S) till ersättare i Socialnämndens Arbetsutskott. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att utse en ersättare till Socialnämndens Arbetsutskott. Förslag Eva Älander (S) föreslår Lena Åhlander (S) till ersättare i Socialnämndens Arbetsutskott.
Socialnämnd Sid 14 Expedieras: 154 Socialnämnden Val av ledamot till MKT:s (Multikompetenta teamet) politiska styrgrupp Socialnämnden utser Ann-Louise Svensson (M) till ledamot i MKT:s (Multikompetenta teamet) politiska styrgrupp. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att utse en ledamot till MKT:s politiska styrgrupp. Förslag Maria Bjerkheden (M) föreslår Ann-Louise Svensson (M) till ledamot i MKT:s politiska styrgrupp.
Socialnämnd Sid 15 Expedieras: 155 Dnr 12SON138 Förvaltningschef Ledningssystem för kvalitet (Socialstyrelsens föreskrift 2011:9) Socialnämnden antar att styrdokument avseende ledningssystem för kvalitet ska utgå från Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9. Ärendebeskrivning Förvaltningen tog 2009-2010 fram ett styrdokument rörande ledningssystem för kvalitet. (Dnr 10SON55). Dokumentet beskriver bland annat vad som innefattas i begreppen kvalitet och ledningssystem för kvalitet, socialnämndens ansvar samt roller och ansvar inom förvaltningen. sunderlag Skrivelse från förvaltningen gällande ledningssystem för kvalitet, Socialtjänst Gävle, daterad 2012-10-30.
Socialnämnd Sid 16 Expedieras: 156 Dnr 12SON136 Socialnämnden Förvaltningschef Utrikesresor i tjänsten Socialnämnden beslutar att förtroendevaldas utlandsresor för nämndens räkning beslutas av Socialnämndens ordförande, anställdas utlandsresor i tjänsten beslutas av förvaltningschef (med rätt att vidaredelegera beslutet till annan chef) samt att ordförande respektive förvaltningschefs beslutanderätt inkluderar resor som de själva företar. Ärendebeskrivning Sedan ett flertal år tillbaka har det varit kutym/regel att beslut om Socialtjänst Gävles anställdas och nämndledamöters utlandsresor beslutats i Socialnämnden. Vid samråd med Kommunledningskontoret anger de att de sedan några år tillbaka hanterar de flesta utlandsresor inom ramen för verkställighet. De resor som inte anses ligga inom ramen för verkställighet beslutas antingen i berörd nämnd/styrelse, eller att de besluten delegeras till förvaltningschef respektive ordförande att fatta beslut om. sunderlag Skrivelse gällande utrikesresor i tjänsten, daterad 2012-10-19.
Socialnämnd Sid 27 167 Informationsärenden Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Tillståndsenheten deltar, tillsammans med andra kommunala verksamheter, i en Nöjd kund index -mätning för att få en bild av hur näringslivet uppfattar kommunens olika myndighetsutövande verksamheter som näringslivet kommer i kontakt med. Kommunfullmäktiges beslut gällande ramar för 2013: Tidigare i år har förvaltningens ram fått tillskott med (jämfört med budget 2012) + 2 mnkr till förebyggande arbete, + 25 mnkr till försörjningsstöd, + 700 tkr till våld i nära relationer, + 2 mnkr för boende dubbeldiagnoser, + 700 till SkolFam-verksamheten, samt vid senaste ramändringen + 700 tkr till förstärkt stöd och skydd för unga samt + 400 tkr till utökad målgrupp för nyanlända. Information från SKL (Sveriges kommuner och landsting): En särskild statlig nämnd ska inrättas, Ersättningsnämnden för barn som farit illa i samband med familjehemsvård. En schablonersättning kommer att utgå med 250 tkr från och med 2013-01-01 till de som av ersättningsnämnden bedöms uppfylla kriterierna. Annons gällande Administrativ chef kommer att publiceras under november månad. Tillträde sker troligtvis i mars eller april 2013. Familjerådgivningen har öppet hus 2012-11-21 kl 11.30 16.00.
Socialnämnd Sid 28 167 Informationsärenden Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar: Flera processer är på gång inom enheten. Ny lagstiftning från och med 2013-01-01 kommer att påverka verksamheten vilket medför skärpta krav på Familjeenheten. Bland annat bör familjehemsplacerade barn ha en egen Socialsekreterare och familjehemmet en egen stödkontakt. Vi har fått ökat tillskott av medel till detta. Dessutom kommer tiden för en förhandsbedömning lagregleras till max två veckor. Redovisning av pågående arbete gällande biståndslösa insatser service och rådgivning. Med SAX-projektet (tillsammans med skolan) och permanentandet av SkolFam försöker enheten hitta varaktiga strukturer i samarbetet med Barn- och Ungdomsförvaltningen för barn med särskild problematik. Kommunalråd och förvaltningschefer är inbjudna till ett planeringsmöte i januari 2013. MKT styrgrupp (Multikompetenta team) har haft sammanträde. De Multikompetenta teamet fungerar inte tillfredsställande i nuläget beträffande gemensamma möten ute i skolområdena. Däremot har personalen på Familjestöd i skolan genom sitt samarbete flertalet insatser för barn och föräldrar.
Socialnämnd Sid 29 168 Rapport från förtroendeuppdrag Matilda Sundquist Boox (FP) har deltagit vid alkoholinspektion tillsammans med Johnny Gustafsson och Sven Persson. Emmely Wikholm (MP) deltog vid Cannabiskonferensen. Helena Gille (S) har deltagit vid konferens på Högskolan - Barn i fattiga familjer, BIG 20 år, nattvandring med Polarna samt MKT:s styrgrupp. Lena Åhlander (S) deltog vid Barn i fattiga familjer. Maritha Johansson (V) deltog vid BIG 20 år. 169 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 september 30 september 2012 redovisas genom utskick 23 oktober 2012 samt i pärm vid sammanträde 31 oktober 2012.
Socialnämnd Sid 30 170 Anmälningsärenden 1. Samråd Inriktningsprogram för bostadsförsörjning. 2. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde 2012-09-04, 180: Direktiv för Barn- och Ungdomsprogram. 3. Protokoll från Omvårdnadsnämndens sammanträde 2012-09-26. 4. Kallelse/föredragningslista till Kommunfullmäktiges sammanträde 2012-10-29. 5. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde 2012-10-09, 192; Fördelning av särskilda lönemedel till nämnder.
S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämndens individutskott Sammanträdesdatum 2012-10-31 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 08.30-10.30 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2012-10-31, 2012-11-07 732-804, 734-804 Sekr 733 Serveringsärenden 733,783 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Mariaa Bjerkheden Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämndens Individutskott Paragrafer 732-804, 734-804 Sekretess, 733 Serveringsärenden, 733,783 Omed just Sammanträdesdatum 2012-10-31 Anslag sätts upp 2012-11-07 Anslag tas ned 2012-11-29 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämndens Individutskott Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson Eva Älander Roberth Krantz Maria Bjerkheden Anders Jämthagen (V) Närv. 732-804 (S) Närv. 732-804 (S) Ej närv. Ers Lena Åhlander- 732-804 (M) Närv. 732-804 (M) Ej närv. Ersättare Helena Gille Lena Åhlander Lars Öberg Ann-Sophie Mattisson Matilda Sundquist Boox (S) Ej närv. (S) Närv. 732-804 (S) Ej närv. (M) Ej närv. (FP) Ej närv. Adjungerad ledamot Magnus Oscarsson (M) Närv 732-804 Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Annica Norberg Erika Hug Madeleine Nilsson Emma Olsson Lena Barrow Förvaltningschef 732-804 Utredningschef 732-804 Tf Nämndsekreterare 732-804 Handläggare Utredningsgrupp Barn & Familj 771-773,783 Handläggare Utredningsgrupp Barn & Familj 783 Praktikant Utredningsgrupp Barn & Familj 783 1:a alkoholhandläggare 733
Socialnämndens Individutskott Sid 3 732 Fastställande av föredragningslistan Socialnämndens Individutskott fastställer föredragningslistan utan ändring.
Socialnämndens Individutskott Sid 4 Delges: Lena Barrow 733 Dnr 2012:171S Tillståndsärende Gasklockorna, Gävle kommun, Kultur & Fritid, 212000-2338, Box 801, 801 33 Gävle Socialnämndens Individutskott avslår Gävle kommun, Kultur & Fritids ansökan om serveringstid kl 11.00 02.00 utomhus vid Gasklockorna på Gasverksområdet, Atlasgatan, Gävle. Socialnämndens Individutskott bifaller Gävle kommun, Kultur & Fritids ansökan om stadigvarande tillstånd att servera alla slags alkoholdrycker till allmänheten vid Gasklockorna på Gasverksområdet, Atlasgatan, Gävle, med serveringstid inomhus kl 11.00 02.00 och serveringstid utomhus kl 11.00 00.00 söndag torsdag och kl 11.00 01.00 fredag - lördag, med följande villkor: Serveringstillståndet gäller inte vid evenemang vars huvudsakliga målgrupp är barn och ungdomar. För serveringsyta vid annat evenemang än middagssittning med bordsservering gäller 18 års åldersgräns. Minst en (1) entrévärd ska då finna vid ingången till respektive serveringsyta. Vid evenemang där underåriga har tillträde till lokalerna ska tillståndshavaren se till att de underåriga inte exponeras för alkohol eller alkoholreklam. Vid evenemang som omfattar scenframträdanden inför stående publik i en lokal, får servering i samma lokal bara ske i avgränsad möblerad del, men minst en (1) entrévärd vid ingången till sådan serveringsyta. Tillståndshavaren ska se till att alltid inneha och efterleva erforderliga tillstånd enligt ordningslagen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Socialnämndens Individutskott Sid 5 Delges: Lena Barrow 733 Dnr 2012:171S Tillståndsärende Gasklockorna, Gävle kommun, Kultur & Fritid, 212000-2338, Box 801, 801 33 Gävle Ärendebeskrivning Gävle kommun, Kultur & Fritid har hos Socialnämndens Individutskott ansökt om stadigvarande tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) att servera alla slags alkoholdrycker till allmänheten vid Gasklockorna på Gasverksområdet, Atlasgatan, Gävle. Ansökan omfattar även uteserveringar och sökt serveringstid är kl 11.00 02.00. sunderlag Utredning från Tillståndsgruppen daterad 2012-10-19.
Socialnämnd Sid 31 Expedieras: 171 Kurser och konferenser 2012-11-26 kl 10.00-12.00 ska ordförande Maritha Johansson informera Kommunfullmäktige om vad Socialtjänst Gävle gör avseende narkotikaarbete. 2012-11-01 genomförs en ljusmanifestation för anhöriga som mist en närstående i missbruk. Start på Södermalms torg. 172 Övriga frågor Inga övriga frågor är anmälda.