MILJÖRAPPORT Grunddel För Södra Skärgårdens Skjutområde(1480-1367) år: 2011 version: 1 UPPGIFTER OM VERKSAMHETSUTÖVAREN Verksamhetsutövare: Marinbasen Organisationsnummer: 202100-4615 UPPGIFTER OM VERKSAMHETEN Anlaggningsnummer: 1480-1367 Anlaggningsnamn: Södra Skärgårdens Skjutområde Postnummer: 00000 Ort: Brännö, Vargö, Styrsö, Känsö m fl Besöksadress för anl.: SAKNAS Fastighetsbeteckningar: Känsö 2:1 () Kommun: Göteborg Huvudbransch och kod: Skjutfält, sportbanor mm (92.10) Övriga branscher och koder: EPRTR huvudverksamhet: (<Ej angiven>) EPRTR biverksamheter: Kod för farliga ämnen: Tillsynsmyndighet: Generalläkare Miljöledningssystem: Marinbasen har ett miljöledningssystem enligt ISO 14001. Systemet är ej certifierat. Koordinater: 6391657 x 304687 Länk till anläggningens hemsida: Inlämnad:2012-03-19 13:14:27 Version:1 1 / 2
MILJÖRAPPORT Grunddel För Södra Skärgårdens Skjutområde(1480-1367) år: 2011 version: 1 KONTAKTPERSON FÖR ANLÄGGNINGEN Förnamn: Kajsa / Tony Efternamn: Frost / Johansson Telefonnummer: 0455-850 00 Telefaxnummer: 0455-864 64 E-postadress: kajsa.frost@mil.se c/o: Gatu-/boxadress: Box 527 Postnummer: 371 23 Postort: Karlskrona JURIDISKT ANSVARIG (ANSVARIG FÖR GODKÄNNANDE) AV MILJÖRAPPORT Förnamn: Håkan Efternamn: Magnusson Telefonnummer: 0455-850 00 Telefaxnummer: 0455-864 64 E-postadress: c/o: Gatu-/boxadress: Box 527 Postnummer: 371 23 Postort: Karlskrona Inlämnad:2012-03-19 13:14:27 Version:1 2 / 2
MARINBASEN Datum Beteckning Miljörapport för år 2011 Textdel Göteborgs skärgårdsskjutfält Försvarsmakten Marinbasen
SIDA 2 AV 15 Innehåll i textdel TEXTDEL... 3 1. VERKSAMHETEN... 3 1.1 Beskrivning av verksamheten... 3 1.2 Betydande förändringar i verksamheten under året... 3 1.3 Besluts- och ärendeförteckning... 3 1.4 Verksamhetens omfattning... 4 1.5 Verksamhetens miljöpåverkan... 8 2. GENOMFÖRDA ÅTGÄRDER UNDER ÅRET... 8 2.1 Åtgärder enligt myndighetsbeslut och resultaten av dessa åtgärder... 8 2.1.1 Villkor... 8 2.1.2 Övriga åtaganden enligt ansökan... 8 2.1.3 Provisoriska villkor/föreskrifter... 8 2.1.4 Prövotidsutredning... 8 2.1.5 Råd, förelägganden från tillsynsmyndighet... 9 2.2 Åtgärder till följd av miljöbalkens allmänna hänsynsregler... 10 2.2.1 Utbildningsinsatser... 10 2.2.2 Skyddsåtgärder/begränsningar/försiktighetsmått... 10 2.2.3 Resurshushållning/återanvändning/återvinning... 10 2.2.4 Produktval... 10 2.2.5 Sanering/efterbehandling... 10 2.2.6 Åtgärder för att minska mängden farligt avfall... 10 2.2.7 Andra åtgärder... 10 2.3 Tillbud och störningar samt vidtagna åtgärder... 11 2.3.1 Tillbud som orsakat eller medfört risk för miljöpåverkan... 11 2.3.2 Inkomna klagomål eller annan uppmärksammad miljöpåverkan... 11 3. KONTROLL AV VERKSAMHETEN... 11 3.1 Risker... 11 Risker som identifierats... 11 3.2 Ändrade eller nya rutiner... 12 3.2.1 Ändrade rutiner för undersökning av verksamhetens risker... 12 3.2.2 Ändrade rutiner för fortlöpande miljöförbättrande arbete... 12 3.3 Styrande dokument för kontroll av verksamheten... 12 3.3.1 Förelagt kontrollprogram... 12 3.3.2 Program för verksamhetsutövares egenkontroll... 12 4. RESULTAT AV UTFÖRDA UNDERSÖKNINGAR, MÄTNINGAR, BERÄKNINGAR ELLER UPPSKATTNINGAR... 12 4.1 Enligt beslut om prövotid... 12 4.2 Enligt slutliga villkor... 12 4.3 Enligt råd eller förelägganden... 12 4.4 Enligt kontrollprogram... 12 4.5 Enligt program för verksamhetsutövares egenkontroll.... 12 4.6 Övriga undersökningar och mätningar... 12 4.7 Sammanfattning... 12 BILAGOR BILAGA 1 1. BESLUTSFÖRTECKNING 2. ANVÄNDNING AV KEMISKA PRODUKTER 3. ENERGIFÖRSÖRJNING 4. ANVÄNDNING AV DRIVMEDEL 5. UTSLÄPP TILL LUFT 6. UTSLÄPP TILL VATTEN 7. UTSLÄPP TILL MARK 8. AVFALLSHANTERING
SIDA 3 AV 15 Textdel 1. Verksamheten 1.1 Beskrivning av verksamheten Verksamhetsbeskrivning Göteborg skärgårdsskjutfält innefattar öarna Galterö, Stora Stårholmen, Känsö, Känsö Fjärsskär, Knappen samt Stora- och Lilla Rävholmen. Verksamheten består i huvudsak av övnings- och skjutfältsverksamhet med sjögående och markgrupperande förband. Övningsverksamheten sker med både grov- och finkalibriga vapen samt sprängning. Inom området finns inga fasta skjutbanor. Skjutverksamhet bedrivs i terrängen samt som skjutning ut mot havet. Fältet nyttjas främst av marina förband samt av hemvärns- och frivilligorganisationer. 1.2 Betydande förändringar i verksamheten under året Inget att rapportera. 1.3 Besluts- och ärendeförteckning Redovisas i bilaga 1. Beslut finns, men har överklagats till regeringen. Tillståndet har inte vunnit laga kraft.
MARINBASEN Datum Beteckning 1.4 Verksamhetens omfattning Tillståndsgiven omfattning Faktisk omfattning under verksamhetsåret D = dag K = kväll N = natt 07-17 vardagar 09-17 helger 17-22 vardagar 17-22 helger 22-07 vardagar 22-09 helger Verksamheten saknar tillstånd. Tillståndsansökan inskickad till Länsstyrelsen 2008-06-23, LedR beteckning 24 643:21020. Beslutet har överklagats av flera parter. Nedan angivna ramar är de som angetts i tillståndsansökan. Omfattningen av verksamheten som bedrivits under året är de siffror som redovisas under förbrukat i nedanstående tabeller. Totalram för hela Göteborgs skärgårdsskjutfält Dygn Ammunition Dygn Vardagar lö/sö/helg Finkaliber Grovkaliber Hgr, sprängladdning, Totalt D K N D K N < 20 mm > 20 mm robot m.m. Max antal 115 - - - - - - 1 225 000 11 500 1 695 Förbrukade 35 - - - - - - 64 975 89 61 Kvar att nyttja 80 - - - - - - 1 160 025 11 411 1 634
SIDA 5 AV 15 Ram för Galterö Dygn Ammunition Dygn Vardagar lö/sö/helg Finkaliber Lös amm Grovkaliber Handgranat Sprängning Sprängning Robot Totalt D K N D K N < 20 mm < 20 mm > 20 mm max 125 g max 2 kg Max antal 40 30 10 10 5 2 2 120 000 75 000 2 500 150 200 15 10 Förbrukade 12 12 3 0 0 0 0 2 860 6 200 61-29 1 - Kvar att nyttja 28 18 7 10 5 2 2 117 140 68 800 2 439 150 171 14 10 Speciella begränsningar för Galterö Robot Ammunition Robot Max antal 3 - - - - - - 10 Förbrukade 0 - - - - - - 0 Kvar att nyttja 3 - - - - - - 10 Ingen 12,7 mm får nyttjas Ram för Stora Stårholmen Dygn Ammunition Dygn Vardagar lö/sö/helg Finkaliber Lös amm Grovkaliber Handgranat Sprängning Sprängning Robot Totalt D K N D K N < 20 mm < 20 mm > 20 mm max 125 g max 2 kg Max antal 40 30 15 10 5 5 5 150 000 100 000 2 500 100 200 50 0 Förbrukade 7 7 1 0 0 0 0-8 340 - - 12 - - Kvar att nyttja 33 23 14 10 5 5 5 150 000 91 660 2 500 100 188 50 0 Speciella begränsningar för Stora Stårholmen Ingen 12,7 mm får nyttjas
SIDA 6 AV 15 Ram för Känsö Dygn Ammunition Dygn Vardagar lö/sö/helg Finkaliber Lös amm Grovkaliber Handgranat Sprängning Sprängning Robot Totalt D K N D K N < 20 mm < 20 mm > 20 mm max 125 g max 2 kg Max antal 75 60 20 20 5 3 3 200 000 100 000 2 500 300 350 0 10 Förbrukade 1 1 0 0 0 0 0 400 - - - - - - Kvar att nyttja 74 59 20 20 5 3 3 199 600 100 000 2 500 300 350 0 10 Speciella begränsningar för Känsö 12,7 mm Ammnuition 12,7 mm Max antal 20 20 6 0 3 1 0 40 000 Förbrukade 1 1 0 0 0 0 0 400 Kvar att nyttja 19 19 6 0 3 1 0 39 600 Robot Ammunition Robot Max antal 3 - - - - - - 10 Förbrukade 0 - - - - - - - Kvar att nyttja 3 - - - - - - 10 8,4 cm skarp Ammunition 8,4 cm Max antal 10 - - - - - - 100 Förbrukade 0 - - - - - - - Kvar att nyttja 10 - - - - - - 100 8 och 12 cm övn- och sprängvinggranat Ammunition 8 och 12 cm Max antal 10 - - - - - - 250 Förbrukade 0 - - - - - - - Kvar att nyttja 10 - - - - - - 250 Ram för Lilla Rävholmen Dygn Ammunition Dygn Vardagar lö/sö/helg Finkaliber Lös amm Grovkaliber Handgranat Sprängning Sprängning Robot Totalt D K N D K N < 20 mm < 20 mm > 20 mm max 125 g max 2 kg Max antal 25 20 8 5 5 5 5 130 000 100 000 1 500 150 100 0 0 Förbrukade 9 6 3 0 1 1 0 9 800 9 550 6-12 - - Kvar att nyttja 16 14 5 5 4 4 5 120 200 90 450 1 494 150 88 0 0 Speciella begränsningar för Lilla Rävholmen 12,7 mm Ammnuition 12,7 mm Max antal 15 15 4 0 2 1 0 26 000 Förbrukade 1 1 0 0 0 0 0 300 Kvar att nyttja 14 14 4 0 2 1 0 25 700 8,4 cm skarp Ammunition 8,4 cm Max antal 10 - - - - - - 75 Förbrukade 1 - - - - - - 6 Kvar att nyttja 9 - - - - - - 69 8 och 12 cm övn- och sprängvinggranat Ammunition 8 och 12 cm Max antal - - - - - - - 300 Förbrukade - - - - - - - - Kvar att nyttja - - - - - - - 300
SIDA 7 AV 15 Ram för Stora Rävholmen Dygn Ammunition Dygn Vardagar lö/sö/helg Finkaliber Lös amm Grovkaliber Handgranat Sprängning Sprängning Robot Totalt D K N D K N < 20 mm < 20 mm > 20 mm max 125 g max 2 kg Max antal 25 20 8 5 5 5 5 200 000 150 000 2 500 50 50 10 0 Förbrukade 14 11 2 0 1 2 0 16 555 11 270 22-7 - - Kvar att nyttja 11 9 6 5 4 3 5 183 445 138 730 2 478 50 43 10 0 Speciella begränsningar för Stora Rävholmen 8,4 cm skarp Ammunition 8,4 cm Max antal 10 - - - - - - 125 Förbrukade 2 - - - - - - 16 Kvar att nyttja 8 - - - - - - 109 8 och 12 cm övn- och sprängvinggranat Ammunition 8 och 12 cm Max antal - - - - - - - 300 Förbrukade - - - - - - - - Kvar att nyttja - - - - - - - 300 Ingen 12,7 mm får nyttjas
MARINBASEN Datum Beteckning 1.5 Verksamhetens miljöpåverkan Miljöpåverkan Miljöpåverkan vid fältet består av bl.a. Utsläpp till mark, luft och vatten från ammunition. Utsläpp till luft uppkommer i huvudsak i samband med båttransport till och från övningsområde, avgaser från arbetsmaskiner (flakmoped) för skötsel av anläggning vid Känsö, emissioner från eventuell sprängverksamhet. Buller som uppstår vid skjutningar, samt avfall som uppstår vid övningar. Eventuell störning på fågel och växtlivet i Södra skärgården 2. Genomförda åtgärder under året 2.1 Åtgärder enligt myndighetsbeslut och resultaten av dessa åtgärder 2.1.1 Villkor Ja, Nej Ange beslutsdatum, myndighet, diarienummer Villkor för verksamheten finns ej. 2.1.2 Övriga åtaganden enligt ansökan Ja, Nej Ange eventuella åtagande i tillståndsansökan Tillståndsansökan inskickad. Beslut finns ej. 2.1.3 Provisoriska villkor/föreskrifter Ja, Nej Ange beslutsdatum, myndighet, diarienummer Provisoriska villkor finns ej. 2.1.4 Prövotidsutredning Ja, Nej Ange beslutsdatum, myndighet, diarienummer Prövotidsutredning finns ej.
SIDA 9 AV 15 2.1.5 Råd, förelägganden från tillsynsmyndighet Ja, Nej Ange beslutsdatum, myndighet, diarienummer Föreläggande från Generalläkaren finns ej.
SIDA 10 AV 15 2.2 Åtgärder till följd av miljöbalkens allmänna hänsynsregler 2.2.1 Utbildningsinsatser Ja Nej Marinbasen håller årligen ett antal tillfällen med grundläggande miljöutbildning för garnisonens personal. All personal vid Marinbasen skall genomgå utbildningen en gång. Den grundläggande utbildningen följs upp av arbetsplatsspecifika utbildningar. Personal från Marinbasen har också deltagit vid ett antal externa miljöutbildningar under året. Utbildning Antal utbildade Grundläggande miljöutbildning (2h) 131 Sparsam körning (4h+1h) 5 Miljöutbildning för TU-elever 6 (kaptensutbildning) 2.2.2 Skyddsåtgärder/begränsningar/försiktighetsmått Ja Nej Ca 95 % av hylsorna har samlats in. 2.2.3 Resurshushållning/återanvändning/återvinning Ja Nej Inom Göteborgs skärgårdsskjutfält lämnas inget avfall, utan eventuellt uppkommet avfall tas med och sorteras på kasernområdet vid Göteborgs garnison. 2.2.4 Produktval Ja Nej 2.2.5 Sanering/efterbehandling Ja, Nej Sanering av kulfång Ja, Nej Rensning av skjutfält från metallskrot Ja Nej Hylsor samlas in. I övrigt plockar nyttjaren upp efter sig. Storstädning av inför sommaren har genomförts på Stora Rävholmen under Juni 2.2.6 Åtgärder för att minska mängden farligt avfall Ja, Nej 2.2.7 Andra åtgärder Ja Nej
SIDA 11 AV 15 2.3 Tillbud och störningar samt vidtagna åtgärder 2.3.1 Tillbud som orsakat eller medfört risk för miljöpåverkan Ja Nej 2.3.2 Inkomna klagomål eller annan uppmärksammad miljöpåverkan Ja Nej Tre omgångar med klagomål på verksamheten har inkommit under året. Samtliga klagomål har först ställts till Generalläkaren som i sin tur har vänt sig till Försvarsmakten, Marinbasen, för kommentarer. Klagomål på verksamheten 27 april Klagomål på klotter, eldning av avfall och påverkan på fornlämningar på Stora Rävholmen inkom till Generalläkaren som begärt Marinbasen yttrande. Bilder bifogades klagomålen. Marinbasen har vidtagit och presenterat åtgärder till Generalläkaren. Inga ytterligare åtgärder vidtas. GL 2011-05-12 Dnr 2011-0405-50, MarinB 2011-06-16 Dnr 24 900:10542, GL 2011-09-19 Dnr 2011-0405-50 Klagomål på verksamheten 14-15 april Ca 30 synpunkter/klagomål inkom till Generalläkaren på verksamheten vid skärgårdsskjutfältet. Marinbasen har kommenterat synpunkterna/klagomålen till Generalläkaren. Inga ytterligare åtgärder på grund av inkomna klagomål. GL 2011-04-27 Dnr 2011-0377-50, MarinB 2010-06-08 Dnr 24 900:10841. Klagomål på verksamheten 17 oktober Två klagomål inkom till Generalläkaren efter Amf1 övning i Göteborgs skärgård. Klagomålet avsåg svävare som transporterade personal inom skärgården. Marinbasen har i samråd med Amf1 bemött klagomålen. Inga ytterligare åtgärder på grund av inkomna klagomål. GL Mail 2011-10-19 MarinB beteckning 2011-10-2424 900:56257, MarinB 2011-10-25 Dnr 24 530:11540. GL Mail om ärendet avskrivet 2012-02-06 3. Kontroll av verksamheten 3.1 Risker Risker som identifierats Ja Nej Eventuell drivmedelshantering på övningsområdet Brand på övningsområdet vid skarpskjutning Överträdelse mot naturreservat och Natura 2000 bestämmelser. Buller
SIDA 12 AV 15 3.2 Ändrade eller nya rutiner 3.2.1 Ändrade rutiner för undersökning av verksamhetens risker Ja Nej 3.2.2 Ändrade rutiner för fortlöpande miljöförbättrande arbete Ja Nej 3.3 Styrande dokument för kontroll av verksamheten 3.3.1 Förelagt kontrollprogram Ja Nej Kontrollprogram finns ej 3.3.2 Program för verksamhetsutövares egenkontroll Ja Nej Rutiner och arbetssätt för egenkontroll ingår som en del i Marinbasens integrerade verksamhetsledningssystem. Information om kommande verksamhet på skjutfältet finns numera även på Försvarsmaktens hemsida (www.forsvarsmakten.se). 4. Resultat av utförda undersökningar, mätningar, beräkningar eller uppskattningar 4.1 Enligt beslut om prövotid Ja, Nej Prövotid finns ej 4.2 Enligt slutliga villkor Ja, Nej Villkor finns ej 4.3 Enligt råd eller förelägganden Ja, Nej Föreläggande finns ej. 4.4 Enligt kontrollprogram Ja, Nej Kontrollprogram finns ej 4.5 Enligt program för verksamhetsutövares egenkontroll. Ja Nej Huvuddragen av de undersökningar, beräkningar och uppskattningar som gjort i samband med egenkontrollen redovisas i bilaga 1. 4.6 Övriga undersökningar och mätningar Ja, Nej, 4.7 Sammanfattning Se bilaga 1
BILAGA 1 Bilaga 1 1. Beslutsförteckning Göteborgs skärgårdsskjutfält ärenden och beslut Förteckning över ärenden, anmälan, tillstånd samt beslut. Tillstånd och kontrollprogram 2008-06-23 Ansökan Ledningsregementet 24 643:21020 Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för Göteborgs skärgårdsskjutfält, Göteborgs stad 2008-10-02 Kompletteringskrav Länsstyrelsen Västra Götalands län 551-67063-2008 Komplettering av ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för Göteborgs skärgårdsskjutfält, Göteborgs stad 2009-01-22 Komplettering Ledningsregementet 24 643:30007 Komplettering av ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för Göteborgs skärgårdsskjutfält, Göteborgs stad 2009-09-18 Remissyttranden Ledningsregementet 24 643:31279 Tillståndsprövning enligt miljöbalken av Göteborgs skärgårdsskjutfält, Göteborgs stad. Kommentarer i anledning av remissyttranden 2010-01-11 Komplettering Ledningsregementet 24 643:40005 Tillståndsprövning av verksamhet på Göteborgs skärgårdsskjutfält, slutskrift 2010-04-14 Förslag till villkor Länsstyrelsen Västra Götalands län 551-67063-2008 Yttrande över Försvarsmaktens ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för Göteborgs skärgårdsskjutfält, Göteborgs stad Ledningsregementet 24 643:40671 Tillståndsprövning enligt miljöbalken av militär verksamhet på Göteborgs skärgårdsskjutfält. Yttrande över förslag till beslut 2010-05-17 Svar på förslag till villkor 2010-12-21 Beslut Länsstyrelsen Västra Götalands län 551-67063-2008 BESLUT Tillstånd enligt miljöbalken för Göteborgs skärgårdsskjutfält 2011-02-14 Överklagande Ledningsregementet 24 643:50309 Överklagande av Länsstyrelsen i Västra Götaland beslut 2010-12-21 angående tillstånd enligt miljöbalken för Göteborgs skärgårdsskjutfält, Göteborgs kommun 2011-04-01 Bemötande överklagande Ledningsregementet 24 643:50514 Bemötande av överklagande av Länsstyrelsen i Västra Götaland beslut 2010-12-21 angående tillstånd enligt miljöbalken för verksamhet på Göteborgs skärgårdsskjutfält, Göteborgs kommun 2011-05-06 Bemötande överklagande Ledningsregementet 24 643:50707 Överklagande av Länsstyrelsen i Västra Götaland beslut 2010-12-21 angående tillstånd enligt miljöbalken för Göteborgs skärgårdsskjutfält, Göteborgs kommun 2011-10-21 Föreläggande Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen M298-11:R7 Försvarsmakten m.fl. / Länsstyrelsen i Västra Götalands län m.fl. angående överklagande av Länsstyrelsens i Västra Götalands län beslut, dnr 551-67603-2008, angående tillstånd att bedriva verksamhet på Göteborgs skärgårdsskjutfält i Göteborgs kommun. 2011-11-18 Bemötande överklagande (föreläggande) Ledningsregementet 24 643:52246 Överklagande av Länsstyrelsens i Västra Götaland beslut 2010-12-21 ang. tillstånd till militär verksamhet på Göteborgs skärgårdsskjutfält 2012-01-04 Yttrande Vänersborgs tingsrätt, mark- och miljödomstolen M298-11 Yttrande till regeringen.
Anmälningsärenden BILAGA 1
BILAGA 1 2. Användningen av kemiska produkter Inga kemikalier har använts på fältet. 2. Energiförsörjning Fältet saknar byggnader. 4. Användning av drivmedel Fältet saknar drivmedelsanläggning. 5. Utsläpp till luft Körning på fältet förekommer inte. Förbrukat drivmedel vid transport till och från fältet redovisas ej. Endast resulterande luftutsläpp från sprängningar redovisas här. Utsläppskälla CO 2 (kg) HC (kg) NO x (kg) CO (kg) SO 2 (kg) Uppvärmning - - - - - Fordonstrafik - - - - - Drivmedelshantering - - - - - Fartyg - - - - - Sprängning 2,1 0,6 < 0,1 2,6 - Totalt 2,1 0,6 < 0,1 2,6-6. Utsläpp till vatten Fältet saknar vattenförsörjning och avlopp. 7. Utsläpp till mark Nedanstående redovisning avser finkalibrig ammunition (grovkalibrig ammunition ej inkluderad). Fältet saknar skjutbanor. Bly (kg) Koppar (kg) Zink (kg) Antimon (kg) Terräng 84 86 15 1 Kulfång - - - - 8. Avfallshantering Fältet saknar avfallsstationer. Avfallet tas med av övande enheter till kasernområdet vid Göteborgs garnison.