Datum: Tisdagen den 9 april 2013 Tid: 16.00 19.00 Plats: Västra Roten, Kommunhuset, Lilla Edet. Justeringsdag: 18 april 2013, klockan 8.00 Paragrafer: 15-32 Utses att justera: Paulina Svenungsson Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Ingela Flodin Peter Spjuth Paulina Svenungsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Individnämnden Sammanträdesdatum 2013-04-09 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2013-04-18 2013-05-13 Förvaringsplats för protokoll: Socialförvaltningen Underskrift: Ingela Flodin Tel: 0520-65 95 00 Fax: 0520-65 18 36 E-post: omsorgsnamnden@lillaedet.se sid 1/22
sid- 2 - Beslutande Ledamöter Peter Spjuth (V) ordförande Britt-Marie Palmcrantz (FP) Paulina Svenungsson (C) Fredrik Färjhage Enström (C) kl 16.00-18.50 15-29 Kamilla Nilsson (M) Tjänstgörande ersättare Ulla Linnarsson (S) ersättare för Minna Salow (S) Sofia Kempe (V) ersättare för Göran Sühl (S) Övriga närvarande Ersättare Thuraya Svensson (KD) Tjänstemän Karl Willborg, verksamhetschef Ingela Flodin, sekreterare Lena Glavander, förvaltningsekonom Ann-Christine Gustavsson, verksamhetschef AMA 17-18, 24 sid 2/22
sid- 3-15 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärende: Förstärkning av nämndens öppenvårdsresurser (Dnr 2013/IN008) Ekonomisk redovisning till och med mars 2013 Föredragningslistan fastställs. sid 3/22
sid- 4-16 Ekonomisk redovisning till och med mars 2013 Dnr 2013/IN046 Dpl 700 Ekonom Lena Glavander redovisar individnämndens ekonomiska resultat till och med mars 2013. sid 4/22
sid- 5-17 Kvalitetsredovisning för kommunal vuxenutbildning 2012 Dnr 2013/IN046 Dpl 700 De allmänna råden om systematiskt kvalitetsarbete gäller för alla som arbetar inom skolväsendet och omfattar samtliga skolformer. Det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras. Kvalitetsredovisningen för 2012 har som underlag den årligen genomförda deltagarenkäten, statistik från uppföljningssystemet ALVIS, betygsanalyser samt effektstudien ett år senare för gymnasiekurser våren 2011. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 14/2013. Tjänsteskrivelse daterad den 4 mars 2013 Kvalitetsredovisning/Lärcentrum för 2012 Beslutet skickas till Akten Ann-Christine Gustavsson verksamhetschef/rektor AMA sid 5/22
sid- 6-18 Redovisning av beräknade kostnader för köp av externa omvårdnadskurser inom vuxenutbildningen Dnr 2013/IN044 Dpl 700 Socialförvaltningen har fått i uppdrag att beräkna kostnader för köp av tio platser på omvårdnadsutbildningar. För yrkesutövning inom vård och omsorg rekommenderar Socialstyrelsen kurser motsvarande ca 1500 poäng. Kostnaden för sådana kurser idag är 66 000 kr räknat på 1500 poäng (44 kr x 1500). 10 platser innebär en kostnad om 660 000kr. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 13/2013. Tjänsteskrivelse daterad den 1 mars 2013. Tilläggsyrkande Peter Spjuth (V): Kostnaden skall rymmas inom AMAs befintliga budgetram under hösten 2013. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att individnämnden beslutar att anta Peter Spjuths (V) yrkande. Omröstning begärs inte. 1. Tio utbildningsplatser på omvårdnadsutbildning (enligt förslag i tjänsteskrivelse) köps in. Kostnaden skall rymmas inom AMAs befintliga budgetram under hösten 2013. 2. Ann-Christine Gustavsson får i uppdrag att teckna avtal enligt ovan. Beslutet skickas till Akten Ann-Christine Gustavsson verksamhetschef/rektor AMA sid 6/22
sid- 7-19 Dialog om samordning av social resursverksamhet mellan individ- och omsorgsnämnd Karl Willborg, verksamhetschef, informerar om ett förslag till samordning av den sociala resursverksamheten mellan individnämnden och omsorgsnämnden. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 9/2013. sid 7/22
sid- 8-20 Rapport om genomfört projekt med stöd av folkhälsoutskottet 2012 Forskning och evidensbaserad praktik visar på vikten av att anknytningsprocessen mellan barn och förälder blir så bra som möjligt. God anknytning ger trygga barn. En metod för att stödja sådan anknytning är International Child Developing Program (ICDP). Det svenska namnet på programmet är Vägledande samspel. Programmets barnsyn bygger på modern spädbarnsforskning och utvecklingspsykologi och har också ett sociokulturellt perspektiv på barns utveckling gällande kulturella, ekonomiska, sociala och religiösa aspekter. Programmet bygger på barnkonventionens grundprinciper art. 2, 3, 6, och 12 och är uppbyggt kring tre dialoger och åtta samspelsteman. Gemensamt för barnkonventionen och ICDP är att det inte går att plocka ut en artikel eller tema. Alla artiklar i barnkonventionen relaterar till varandra och alla teman i ICDP relaterar till varandra och utgör en helhetssyn på barns utveckling. Focus ligger på det relationella perspektivet. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 10/2013. Rapport från individ- och familjeomsorgen daterad 22 februari 2013. sid 8/22
sid- 9-21 Inventering av behov av anpassat boende för personer med psykiska funktionshinder Dnr 2013/IN031 Dpl 752 Det finns ett behov av anpassat boende i kommunen för personer med psykiska funktionshinder och för personer med långvarigt missbruk. I båda grupperna finns ett behov av omvårdnad. Rapporten ger en översiktlig bild av drift och kostnader för ett sådant boende. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 4/2013. Rapport från individ- och familjeomsorgen daterad den 7 februari 2013 Rapporten läggs till underlaget för dialogmöte med kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Akten sid 9/22
sid- 10-22 Information om beslut från Socialstyrelsen Dnr 2012/IN133 Dpl 752 Den 16 april inkom en skrivelse från en närstående till den enskilde. Av skrivelsen framgår att anmälaren är missnöjd med handläggningen av den enskildes ärende under perioden juni till december 2012 samt under en vistelse på behandlingshem våren 2009. Socialstyrelsen beslutar att avsluta ärendet. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 6/2013. Beslut från Socialstyrelsen daterad den 5 februari 2013. Beslutet skickas till Akten sid 10/22
sid- 11-23 Information om överenskommelse inom samordningsförbundet Trollhättan Dnr 2013/IN029 Dpl 701 Information om insatsen Rehabvägledare i Lilla Edet som pågår under 2013. Målgrupp för insatsen är arbetslösa med olika former av begränsad arbetsförmåga och som är i behov av samordnad rehabilitering. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 7/2013. Överenskommelse daterad den 9 januari 2013. Beslutet skickas till Akten sid 11/22
sid- 12-24 Information om avtal med Göteborgsregionens kommunalförbund om samhällsorientering för nyanlända invandrare Dnr 2013/IN027 Dpl 759 Information om avtal mellan GR och medlemskommuner angående samhällsorientering för nyanlända invandrare i göteborgsregionen. Avtalet sträcker sig från den 1 januari till den 31 december 2013. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 8/2013. Avtal daterat den 29 januari 2013. Beslutet skickas till Akten sid 12/22
sid- 13-25 Förslag på åtgärder för att uppnå högre personalkontinuitet på individ- och familjeomsorgen i Lilla Edet Dnr 2013/IN220 Dpl 750 Personalomsättningen bland socialsekreterare på IFO, bland annat inom barn- och familjearbetet har varit hög under perioden 2010-2012. Ett antal åtgärder föreslås därför för att minska personalomsättningen och därmed även förbättra insatserna för medborgarna och bryta en negativ kostnadsutveckling. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 16/2013. Tjänsteskrivelse från individ- och familjeomsorgen daterad 4 mars 2013. Förslagen tas med som underlag till MoR-beredningen inför 2014. Beslutet skickas till Akten sid 13/22
sid- 14-26 Information om Mål- och Resursberedningen Ekonom Lena Glavander informerar om förvaltningens arbete. sid 14/22
sid- 15-27 Information kring SOLTAKS-arbetet Dnr 2013/IN037 Dpl 750 Diskussioner om samverkan och samarbete mellan i SOLTAK ingående kommuners Individ och familjeomsorg (IFO) var i starten på SOLTAKS-arbetet ganska intensiv men har sedan nästan helt upphört. En återstart har skett genom ett nytt möte 15 februari 2013 i Ale kommun med fokus på IFO. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 12/2013. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 5/2013. Information daterad den 22 februari 2013. Beslutet skickas till Akten sid 15/22
sid- 16-28 Information om socialtjänstens ansvar och olika påföljder i domstol Dnr 2013/IN045 Dpl 750 Verksamhetschef Karl Willborg informerar om olika påföljder i domstol och socialtjänstens ansvar utifrån dessa. Individnämndens arbetsutskotts protokoll 11/2013. Information daterad den 1 mars 2013. Beslutet skickas till Akten sid 16/22
sid- 17-29 Förstärkning av nämndens öppenvårdsresurser Dnr 2013/IN008 Genom hög personalomsättning i barn- och familjegruppen har arbetsgruppens erfarenhet av, och förmåga till, olika uppgifter blivit mindre inom barnavårdsområdet. Färre behandlingsuppdrag lämnas till öppenvård hos familjepedagogerna. Sammantaget bidrar redovisad personalsituation att ett stort antal timmar köps av externa utförare av öppenvård till höga kostnader. Genom att extraanställa egen öppenvårdspersonal under ett år bör nämndens kostander för externa utförare minskas med minst samma kostnad. Ärendet diskuterades på individnämndens sammanträde den 29 januari 2013 och bordlades till sammanträdet den 9 april 2013. Individnämndens protokoll 3/2013. Tjänsteskrivelse daterad 14 januari 2013 Yrkande Peter Spjuth (V): Individnämnden ger verksamhetschefen för IFO i uppdrag att inleda rekrytering av kvalificerad öppenvårdsresurs för att minska behovet av köpt heldygnsvård. Finansiering av tillkommande öppenvårdsresurs sker genom minskade kostnader för köpt heldygnsvård. Socialsekreterare erbjuds extern handledning. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att individnämnden beslutar att anta Peter Spjuths (V) yrkande. Omröstning begärs inte. sid 17/22
sid- 18-1. Individnämnden ger verksamhetschefen för IFO i uppdrag att inleda rekrytering av kvalificerad öppenvårdsresurs för att minska behovet av köpt heldygnsvård. 2. Finansiering av tillkommande öppenvårdsresurs sker genom minskade kostnader för köpt heldygnsvård. 3. Socialsekreterare erbjuds extern handledning. Beslutet skickas till Akten Karl Willborg, verksamhetschef IFO Lena Glavander, förvaltningsekonom sid 18/22
sid- 19 - Individnämndens protokoll 2013-04-05 30 Inkomna skrivelser och rapporter 1 Dnr: 2013/IN017 Dpl: 700 INAU 17/2013 Yttrande till Socialstyrelsen utifrån inspektion av kommunens kvinnofridsarbete och arbete för barn som bevittnat våld. 2 Dnr: 2013/KS0063 Dpl: 705 KS folkhälsoutskott 4/2013 Ansökan om medel för att utveckla kompetensen i gruppverksamhet för barn till föräldrar med missbruksproblem eller psykisk ohälsa. 3 Dnr: 2013/KS0022 Dpl: 042 KS 10/2013 Årsredovisning 2012, Lilla Edets kommun 4 Dnr: 2013/IN059 Dpl: 729 Beslut från Socialstyrelsen angående klagomål mot socialtjänsten daterat 15 mars 2013. 5 Dnr: 2013/IN049 Dpl: 700 Underrättelse från länsstyrelsen angående tillsynsbesök inom alkohol- och tobaksområdet daterad 1 mars 2013. 6 Dnr: 2013/IN060 Dpl: 701 Verksamhetsberättelse Brottofferjouren Väst 2012. 7 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat biståndsbeslut daterad 11 mars 2013 sid 19/22
sid- 20-8 Dom från förvaltningsrätten angående överklagat beslut enligt LVU daterad 26 februari 2013 9 Dom från förvaltningsrätten angående överklagat beslut om assistansersättning daterad 25 februari 2013. 10 Dom från förvaltningsrätten angående överklagat biståndsbeslut daterad 8 mars 2013. 11 Dom från förvaltningsrätten angående överklagata biståndsbeslut daterad 19 mars 2013. 12 Dom från Vänersborgs Tingsrätt angående vårdnadstvist daterad 12 mars 2013. 13 Dom från Vänersborgs Tingsrätt angående misshandel daterad den 13 februari 2013. 14 Rättelse/komplettering av dom från Vänersborgs Tingsrätt daterad den 12 mars 2013. sid 20/22
sid- 21 - Individnämndens protokoll 2013-04-05 31 Redovisning av delegationsbeslut 1 Ordförandebeslut enligt 6 kap. 1 Socialtjänstlagen daterat 19 mars 2013. 2 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat 25 mars 2013. 3 Beslut om faderskap daterade 2013-01-01-2013-02-28. 4 Dnr: 2013/IN055 Dpl: 701 Avtal mellan Ungdomsmottagningen i Lilla Edet och Lilla Edets kommun. sid 21/22
sid- 22 - Individnämndens protokoll 2013-04-05 32 Övriga frågor Yrkande Peter Spjuth (V): Individnämnden startar sammanträdet kl 17.00 med början nästa möte. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att individnämnden beslutar att anta Peter Spjuths (V) yrkande. Omröstning begärs inte. Individnämnden startar sammanträdet kl 17.00 med början nästa möte. sid 22/22