Handlingar till Tekniska nämndens sammanträde 11 april 2016

Handlingar till Tekniska nämndens sammanträde 11 april 2016

Ärende 1

3 av 37 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Charlotte Ahlstrand Tillväxtkontoret/TA charlotte.ahlstrand@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning 2016-03-07 TN 15/0244 Tekniska nämnden Remiss- motion om jämställd snöröjning Förslag till beslut Tekniska nämnden yttrar med att det är ett intressant förslag och att vi inför nästa upphandling av vinterväghållningen tar upp frågan inför Tekniska nämndens beslut om principer för upphandlingen. Sammanfattning Kerstin Åkare (V) inkom den 22 april 2015 med en motion angående Jämställd snöröjning. Den 16 september 2015 lämnade Kommunfullmäktige över motionen till Tekniska nämnden för yttrande. Kerstin anser att Upplands-Bro kommun ska införa mer jämställd snöröjning. Principen för jämnställd snöröjning är att göra det lättare att ta sig fram för de som går, cyklar och drar barnvagnar. Kvinnor och barn går och cyklar i större utsträckning än män, samt att bilen lättare tar sig fram i snö än gående och cyklister. I Upplands-Bro tar vi idag hänsyn till de som går och cyklar under vintertid. De stora viktiga gång- och cykelstråken har prioritet 1 vid snöröjning. Det innebär att de ska vara klara inom 3 timmar efter påbörjad snöröjning. Det är utifrån de förutsättningar som råder i kommunen ett sätt att jobba med mer jämställd snöröjning. Tekniska nämnden föreslås yttra sig med att det är ett intressant förslag och att vi inför nästa upphandling av vinterväghållning tar upp frågan inför Tekniska nämndens beslut om principerna för upphandlingen. Beslutsunderlag Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse den 7 mars 2016 Barnperspektiv En vinterväghållning som är mer jämlik gynnar barn. UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

4 av 37 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 3/7/2016 TN 15/0244 Tillväxtkontoret Mathias Rantanen Tillväxtchef Charlotte Ahlstrand Projektstrateg Bilagor 1. Motion om jämställd snöröjning inkommen 22 april 2015 Beslut sänds till Motionären Kommunstyrelsen

5 av 37

6 av 37

7 av 37 Ärende 2

8 av 37 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Jonas Rundlöf Tillväxtkontoret/TA jonas.rundlof@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning 2016-02-19 TN 16/0025 Tekniska nämnden Upprustning av området kring Ryssgraven Förslag till beslut Tekniska nämnden överlämnar medborgarförslaget till Kommunstyrelsen med förslaget att de beaktar medborgarförslaget i deras pågående utvecklingsarbete i området. Sammanfattning Synöve Dufva inkom den 1 november 2015 med ett medborgarförslag om att inrätta naturlig park från vägen ner till strandkanten med omnejd vid Ryssgraven. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget för beslut till Tekniska nämnden. Vid handläggningen av ärendet framkom att Kommunstyrelsen redan har ett pågående utvecklingsarbete i föreslaget område. Tillväxtkontoret föreslår därför Tekniska nämnden att överlämna medborgarförslaget till Kommunstyrelsen med förslaget att de beaktar medborgarförslaget i deras pågående utvecklingsarbete i området Beslutsunderlag Medborgarförslaget som inkom 1 november 2015 Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse den 19 februari 2016 Barnperspektiv Rekreationsområden är viktiga i barns lekande och lärande varför det är viktigt att frågor som berör detta hanteras på ett korrekt sätt för att främja barns hälsa både nu och i framtiden. UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

9 av 37 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 2/19/2016 TN 16/0025 Tillväxtkontoret Mathias Rantanen Tillväxtchef Ida Brännström Tekniska chef Jonas Rundlöf Parkingenjör Bilagor 1. Medborgarförslaget om upprustning av området kring Ryssgraven Beslut sänds till Förslagsställaren Kommunstyrelsen

10 av 37

11 av 37

12 av 37

13 av 37 Ärende 3

14 av 37 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Susanna Huttunen Tillväxtkontoret/TA susanna.huttunen@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning 2016-03-07 TN 16/0079 Tekniska nämnden Remiss, ansökan om lokala trafikföreskrifter inom Livgardets i Kungsängen kasernområde Förslag till beslut 1 Tekniska nämnden yttrar sig enligt Tillväxtkontorets förslag till remissyttrande den 7 mars 2016. 2 Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Försvarsmakten har ansökt om ett antal lokala trafikföreskrifter inom Livgardets kasernområde i Kungsängen. Eftersom kasernområdet ligger utanför tättbebyggt område är det Länsstyrelsen som beslutar om lokala trafikföreskrifter. Länsstyrelsen har därför sänt ut ärendet på remiss och Polismyndigheten, Trafikverkets region och Upplands-Bro kommun ges nu tillfälle att yttra sig. Sista svarsdag är 4 april 2016 men Tillväxtkontoret har begärt förlängs svarstid till och med den 14 april 2016. Ansökan innehåller bland annat lokala trafikföreskrifter som rör stopplikt, väjningsplikt, hastigheter samt stannande och parkering. Tillväxtkontoret har tagit del av ansökan och skrivit ett förslag till ett yttrande. Tillväxtkontoret ser i stort positivt på de ansökta lokala trafikföreskrifterna, men har några synpunkter gällande lokala trafikföreskrifter om väjningsplikt och hastighet. Tillväxtkontoret föreslår att Tekniska nämnden yttrar sig enligt Tillväxtkontorets förslag den 7 mars 2016. Beslutsunderlag Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse den 7 mars 2016 Remiss från Länsstyrelsen som inkom den 2 mars 2016 Ansökan från Försvarsmakten, daterad den 1 mars 2016 UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Barnperspektiv Tillväxtkontoret bedömer att förslaget till beslut inte påverkar barn negativt eftersom kasernområdet är ett avgränsat område där barn i allmänhet inte vistas. Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

15 av 37 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 3/7/2016 TN 16/0079 Tillväxtkontoret Mathias Rantanen Tillväxtchef Ida Brännström Teknisk chef Susanna Huttunen Trafikingenjör Bilagor 1. Tillväxtkontorets förslag till remissyttrande 2. Remiss från Länsstyrelse 3. Försvarsmaktens ansökan om lokala trafikföreskrifter Beslut sänds till Akt Länsstyrelsen, stockholm@lanssstyrelsen.se

16 av 37 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Tillväxtkontoret Susanna Huttunen Trafikingenjör Tekniska avdelningen 08-581 692 18 susanna.huttunen@upplands-bro.se Datum Vår beteckning 2016-03-07 TN 16/0079 Yttrande över remiss om ansökan om lokala trafikföreskrifter inom Livgardets i Kungsängen kasernområde Generella synpunkter på remissen Upplands-Bro kommun har tagit del av remissen om ansökan om lokala trafikföreskrifter inom Livgardets i Kungsängen kasernområde och yttrar sig härmed i ärendet. Då kommunen arbetar med att se över hastigheterna inom tättbebyggt område, bland annat med syftet att gå över från 30, 50 och 70 km/h till de mer internationellt anpassade 30, 40 och 60 km/h enligt riktlinjer i Rätt fart i staden, ser vi generellt positivt på en översyn av de lokala trafikföreskrifterna även inom kasernområdet. Detta kan bidra till mer enhetliga och logiska lokala trafikföreskrifter i Upplands-Bro kommun. Upplands-Bro kommun instämmer i stort i de ansökta lokala trafikföreskrifterna och har inget att invända mot de lokala trafikföreskrifter som rör stannande och parkering, stopplikt, cirkulationsplats och förbud att köra i en viss riktning. Däremot har kommunen synpunkter om de lokala trafikföreskrifter som rör väjningsplikt och hastighetsbegränsning. UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Synpunkter gällande lokala trafikföreskrifter om väjningsplikt Upplands-Bro kommun har inga invändningar mot de ansökta lokala trafikföreskrifter som gäller väjningsplikt för förare av fordon på Sveavägen som kör in på Ringvägen samt förare av fordon på vägen vid garageområdets norra utfart som kör in på Sveavägen. Utöver detta har Försvarsmakten ansökt om väjningsplikt för förare av fordon på vägen från soldathemmet respektive förare av fordon på vägen från sjukhuset som avser att köra in på Granhammarsvägen. Eftersom stora delar av Granhammarsvägen är föreskriven som huvudled, nämligen hela sträckan från Tibblegårdsrondellen till korsningen med Tranbyggevägen, där det kommunala väghållarskapet upphör, ser kommunen det som ett mer lämpligt alternativ att föreskriva om huvudled även på sträckan fram till kasernvakten. Detta skulle innebära mer enhetliga och logiska lokala trafikföreskrifter längs med Granhammarsvägen och att förare av fordon på anslutande vägar har Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

17 av 37 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 2016-03-07 TN 16/0079 väjningsplikt mot trafik på Granhammarsvägen. Vidare blir det automatiskt förbjudet att parkera på Granhammarsvägen. Synpunkter gällande lokala trafikföreskrifter om hastighet Upplands-Bro kommun bedömer det som lämpligt med lägre hastighetsbegränsning än bashastigheten 70 km/h inom kasernområdet, med anledning av den vägutformning och bebyggelse som kommunens flygfoton ger bilden av. Kommunen ser positivt på de ansökta hastighetsbegränsningarna 30 och 40 km/h då det är samma hastighetsbegränsningar som kommunen arbetar med inom tätorterna, vilket medför enhetliga hastighetsbegränsningar inom Upplands-Bro. Catharina Andersson Ordförande, Tekniska Nämnden

18 av 37 Susanna Huttunen Från: Backman Johan <Johan.Backman@lansstyrelsen.se> Skickat: den 2 mars 2016 15:48 Till: stockholm@trafikverket.se; Kommun; registrator.stockholm@polisen.se Ämne: REMISS FRÅN LÄNSSTYRELSEN I STOCKHOLMS LÄN Bifogade filer: Ansökan.pdf Prioritet: Hög REMISS Beteckning 2581-7501-2016 Ansökan om lokala trafikföreskrifter inom Livgardets i Kungsängen kasernområde, Upplands-Bro kommun Bifogade handlingar överlämnas för yttrande. Svar emotses senast den 4 april 2016 till stockholm@lansstyrelsen.se. Ange ovanstående beteckning vid svar. Johan Backman Avdelningen för rättsliga frågor Enheten för tillstånd Länsstyrelsen i Stockholms län Besök: Regeringsgatan 66 Box 22067, 104 22 STOCKHOLM Telefon: 010-223 12 26 Bifogad fil: Ansökan (8 s.). 1

19 av 37

20 av 37

21 av 37

22 av 37

23 av 37

24 av 37

25 av 37

26 av 37

27 av 37 Ärende 4

28 av 37 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Susanna Huttunen Trafikingenjör Tillväxtkontoret/TA 08-581 692 18 susanna.huttunen@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning 2016-03-18 TN 16/0093 Tekniska nämnden Yttrande angående ändring av detaljplan för Kungsängens- Tibble 1:471 och 1:338 Förslag till beslut Tekniska nämnden yttrar sig enligt Tillväxtkontorets förslag till remissyttrande den 18 mars 2016. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 3 februari 2016 att sända ut förslag till ändring genom tillägg till detaljplan för del av Kungsängens-Tibble 1:471 och 1:338 för samråd enligt regler för enkelt planförfarande. Syftet med ändringen är att ge utökade möjligheter till avstyckning samt att ändra regleringen för hur stora fastigheter får vara samt byggrätten för fastigheter bebyggda med tvåbostadshus. Ändringen ger också förutsättningar att tillgodose behovet av teknisk försörjning i form av pumpstationer för VA samt en transformatorstation. Tekniska nämnden yttrar sig enligt Tillväxtkontorets förslag till remissyttrande daterad 18 mars 2016. Beslutsunderlag Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse 18 mars 2016 Missiv, 1 mars 2016 Protokoll från Kommunstyrelsen 3 februari 2016 6 Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse den 20 januari 2016 Plankarta, 28 december 2015 Barnperspektiv Väl genomarbetade detaljplaner där frågor såsom trafiksäkerhet och plats för lek beaktas gynnar skapar en attraktiv miljö som gynnar barns hälsa. UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

29 av 37 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 3/18/2016 TN 16/0093 Tillväxtkontoret Ida Brännström Teknisk chef Susanna Huttunen Trafikingenjör Bilagor 1. Tillväxtkontorets förslag till yttrande den 18 mars 2016 Beslut sänds till Akt Kommunstyrelsen

30 av 37 YTTRANDE 1 (1) Tillväxtkontoret Datum Vår beteckning 2016-03-18 TN 16/0093 Yttrande angående ändring av detaljplan för Kungsängens-Tibble 1:471 och 1:338 Förslaget i stort Tillägget till detaljplanen för Kungsängens-Tibble 1:471 och 1:338 möjliggör avstyckning till fler fastigheter samt utökad byggrätt. Tekniska nämnden har inga invändningar mot förslaget i stort, men framhåller att detta kan leda till fler boende, ökade trafikrörelser och därmed högre trafikflöden. Tekniska nämnden gör emellertid bedömningen att ökningen är mycket ringa och att detta därför inte kommer att ha någon betydande påverkan på trafiksituationen eller hur gator och korsningspunkter bör utformas eller dimensioneras. VA- och avfallsverksamheterna har inget att erinra vad gäller förslaget till ändrad detaljplan. Placering av transformatorstationer och pumpstationer Tillägget medför också förutsättningar för att anlägga pumpstationer och transformatorstationer i området. Beroende på storlek och placering av transformatorstationen vid korsningen Norrbodavägen/Pettersbergsvägen kan sikten i korsningen komma att skymmas. Om detta kommer att bli en större modell av transformatorstation anser därför Tekniska nämnden att placeringen bör ses över. Det finns även en risk att pumpstationen söder om fastigheten 1:574 kan skymma in- och utfarten till fastigheten, men detta kan enkelt lösas med genomtänkt placering av in- och utfart. Catharina Andersson Ordförande Tekniska Nämnden UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

31 av 37 Ärende 5

32 av 37 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Ida Brännström Tillväxtkontoret/TA ida.brannstrom@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning 2016-03-21 TN 16/0118 Tekniska nämnden Uppräkning av taxa för upplåtelse av offentlig plats Förslag till beslut Tekniska nämnden antar taxa enligt Tillväxtkontorets förslag. Taxan börjar gälla 1 maj 2016. Sammanfattning För upplåtelse av offentlig plats tas en avgift ut enligt taxa, som årligen indexuppräknas. Taxan avser upplåtelse av torgplatser, säsongsbetonade kioskplatser, friluftsserveringar, reklamtavlor, cirkus med mera. Kommunfullmäktige fastställde taxan den 3 maj 2012, 23 och gav Kommunstyrelsen, då ansvarig nämnd, i uppdrag att besluta om förändringar av avgifter enligt förändringar i konsumentprisindex. Kontoret förslår att Tekniska nämnden antar föreslagen indexuppräkning av taxan Beslutsunderlag Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse den 21 mars 2016 Kommunstyrelsens beslut den 23 april 2014, KS 69 Kommunfullmäktiges beslut den 3 maj 2012, Kf 23 UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Ärendet För upplåtelse av offentlig plats tas en avgift enligt taxa beslutade av Kommunstyrelsen den 23 april 2014. Enligt beslut i Kommunfullmäktige den 3 maj 2012, Kf 23 uppdrogs till Kommunstyrelsen, då ansvarig nämnd, att besluta om förändringar av avgifterna enligt förändringar i konsumentprisindex. De nya avgifterna är omräknade utifrån konsumentprisindex för oktober 2015. Omräkning innebär en höjning av taxan sedan 2015 med 0,27%. Taxan avser upplåtelse av torgplatser, säsongsbetonade kioskplatser, friluftsserveringar, reklamtavlor, cirkus m.m. Upplåtelse av offentlig plats omfattas inte av momsreglerna med undantag av skyltupplåtelse/reklamplats. Tillväxtkontoret föreslår att Tekniska nämnden antar föreslagen indexuppräkning av taxan Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

33 av 37 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (2) 3/21/2016 TN 16/0118 Barnperspektiv Enligt riktlinjer för upplåtelse av offentlig plats debiteras inte föreningar och skolklasser och barn påverkas därför inte negativt av beslutet. Tillväxtkontoret Mathias Rantanen Tillväxtchef Ida Brännström Tekniska chef Bilagor 1. Avgift upplåtelse offentlig plats Beslut sänds till Kommunstyrelsen Kundcenter

34 av 37 AVGIFT VID VISSA UPPLÅTELSER PÅ OFFENTLIG PLATS Gäller från och med 1 maj 2016 Upplåtelsens ändamål Avgiftsklass Avgiftsbelopp A Försäljningsändamål 1 Torgplatser (ca 20 m 2) 6 månader I 6 282 kr/plats 1 månad I 1 571 kr/plats 1 vecka I 733kr/plats 1 dag I 209 kr/plats 6 månader II 3 141kr/plats 1 månad II 838 kr/plats 1 vecka II 419 kr/plats 1 dag II 209 kr/plats 2 Säsongsbetonade kioskplatser (ca 4m 2 ) 6 månader I 4 188 kr/plats 6 månader II 1 571kr/plats 3 Uteserveringar (gångbaneservering, restaurangverandor och liknande.) Perioden 1 april 31 oktober I 419 kr/m 2 Perioden 1 april 31 oktober II 209 kr/m 2 B Annat merkantilt ändamål 1 Affischpelare och reklamtavlor Affischyta och år exkl. moms 524 kr/m 2 affischyta dock lägst 1 571 kr 2 Mindre reklamskyltar, skyltvaror utanför butik, tidningsställ och dyl 1 månad 42 kr/m 2 lägst 157 kr 3 Tivoli, mässor o. dyl. 1 dag 1 675 kr 4 Cirkus 1 dag 2 618 kr C Övriga ändamål 1 Byggbod, upplag av byggmaterial, byggnadsställningar 1 månad 42 kr/m 2 dock lägst 1 256 kr 2 Container 1 dag 157 kr dock lägst 366 kr Avgiftsklasser I Särskilt gott läge: Bro C, Kungsängens centrum. II Normalt läge: plats som inte kan hänföras till I Övrigt 1 För verksamhet av välgörande eller allmännyttig art (politiska partier som erhåller kommunalt partistöd, idrottsföreningar etc.) eller då sociala skäl föreligger utgår ingen avgift. 2 Avgiften skall betalas i förskott. 3 I avgiften ingår inte ersättning till kommunen för renhållning av det upplåtna området och den angränsande mark som nedskräpas på grund av upplåtelsen. Nyttjanderättshavaren skall själv ordna och bekosta denna renhållning. 4 Avgifterna inkluderar inte tillhandahållande av toaletter vid större arrangemang.

35 av 37 Ärende 6

36 av 37 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Kommunledningskontoret Elin Vrij Tillväxtkontoret/TA elin.vrij@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning 2016-03-30 TN 16/0119 Tekniska nämnden Val av ledamöter till Tekniska nämndens beredning Förslag till beslut Tekniska nämnden utser till sin beredning en ordinarie ledamot från varje parti som finns representerat i Tekniska nämnden, enligt Tillväxtkontorets förslag till beslut. Sammanfattning Tekniska nämnden utser till sin beredning en ledamot från varje parti som finns representerat i nämnden. Till Tekniska nämndens beredningen utses: Catharina Andersson (S), ordförande Tilman Thulesius (MP), 1:e vice ordförande Marcus Sköld (M), 2:e vice ordförande Jarl Teljstedt (KD) Arne Berglund (C) Sören Fridman (L) Katarina Olofsson (SD) Beslutsunderlag Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse 30 mars 2016 Barnperspektiv Beslutet har ingen negativ inverkan på barns hälsa och välmående. UBK1005, v2.0, 2014-11-03 Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

Upplands-Bro kommun Kommunledningskontoret 37 av 37 Datum Vår beteckning 2 (2) 3/30/2016 TN 16/0119 Tillväxtkontoret Mathias Rantanen Tillväxtchef Elin Vrij Nämndsekreterare Beslut sänds till Akt