TRANÅS KOMMUN 2016-11-22 Sida 1 (49) Plats och tid Stadshuset 2016-11-22, Kl. 08:30-15:00, Lunch 12:05-13:05 Beslutande Anders Wilander (M) Ordförande Mats Antonsson (KD) Mikael Stenqvist (S) Jennie Saxfeldt (M) Carin Wallin (C) Erik Nygårds (L) Björn Forsell (SD) Rebecca Lagerstedt (V) Evelina Olsson (S) Agnetha Lantz Kovacevic (S) Anders Karlsson (S) 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Passiva ersättare Krister Rydholm (M) Kew Nordqvist (M) Leif Andersson (C) Tony Ståhl (KD) Bengt E Carlsson (S) Nenad Lukic (S) Torbjörn Johansson (SD) Övriga närvarande Roger Westman Kommunchef Stina Axelsson Malin Lindskog Fredrik Skaghammar Eva Hanzén Mattias Karlsson Daniel Johansson Maria Ejhed Christina Gustafsson Kommunsekreterare Tf ekonomichef Avdelningschef Miljö- och hälsoskyddsavdelningen Förvaltningschef Kultur- och fritidsförvaltningen Anläggningschef Simhallen, Kultur o Fritidskontor, Bredstorps IP Projektledare Personalchef Personalutvecklare Kommunledningsförvaltningen tfn 681 00 573 82 Tranås fax 176 50 tranas.se tranaskommun@tranas.se
2016-11-22 Sida 2 (49) Justerare Justeringens plats och tid Carin Wallin (C) Stadshuset, 2016-11-25 kl 12:00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2016-11-22 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned 2016-11-25 2016-12-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens närarkiv Underskrift
TRANÅS KOMMUN 2016-11-22 Sida 3 (49) Innehållsförteckning 222 Ekonomi s. 4 223 Näringslivsfrågor s. 6 224 Taxor och timavgift 2017 för Miljö- och hälsa s. 7 225 Kultur- och fritidsnämndens taxor 2017 s. 9 226 Undantag från heltidstjänster- Kostavdelningen s.13 227 Spontanidrottsplats vid Kungsparken s.15 228 Redovisning av partistöd 2015 s.16 229 Rekvisition av medel för medfinansiering av landsbygdsutveckling i Sommenbygd-Vätterstrand s.17 230 Svar på motion om äldreboende s.18 231 Begäran om upphävande av antagande av 13 och 14 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna antagna av KF 20111215, 242 s.20 232 Tillväxtmedel- Bostadsbyggande s.22 233 Förslag kreativitets och tillväxtmedel för 2017 s.23 234 Informationsärende- Funktionsutredning Tranås C s.24 235 Antagande av reglemente för teknik- och griftegårdsnämnden s.26 236 Taxor och avgifter för teknik- och griftegårdsnämnden 2017 s.32 237 Ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg 238 Detaljplan för importen och del av Stoeryd 2:1 (västra industriområdet) s.33 s.34 239 Råsvägens äldreboende s.35 240 Information om idéslussprojektet s.36 241 Svar på fråga från Mats Antonsson (kommande investeringar 5 år) s.37 242 Svar på fråga från Björn Forsell (kostnad för höghastighetsbanan) s.39 243 Redovisning lönekartläggning s.40 244 Jämnställdhetsarbete i Tranås kommun s.41 245 Länstal mottagande av nyanlända s.44 246 Meddelande s.45 247 Anmälningsärende s.46 248 Anmälning av delegationsbeslut s.47 249 Övrigt- Paviljonger s.48 250 Övrigt- 2+1 väg s.49
2016-11-22 Sida 4 (49) 222 Ekonomi Malin Lindskog tillförordnad ekonomichef redogör för budgetuppföljning per 2016-10-31. KLF utfall & prognos 20161031 för drift och investeringar Prognos i % av budget Diff mellan prog o budget, mkr DRIFTREDOVISNING PER NÄMND & BOLAG (KKr) Budget 2016 Utfall 20161031 Utfall i % av budge t Prognos 2016 Kommunstyrelsen 26 511,0 19 546,0 74% 24 006,0 90,6% 2 505,0 Dataavdelningen 14 573,7 11 777,0 81% 14 473,0 99,3% 100,7 Ekonomiavdelningen 11 454,0 8 945,0 78% 11 207,0 97,8% 247,0 Personalavdelningen i nkl Mex 13 097,0 8 543,0 65% 10 901,0 83,2% 2 196,0 Samhällsskydd och Be redskap 17 396,0 14 770,0 85% 17 396,0 100,0% 0,0 Netto kostnader Kommunledningsförvalt ningen 83 031,7 63 581,0 77% 77 983,0 93,9% 5 048,7 Prognos i % av budget Diff mellan prog o budget, mkr INVESTERINGAR (Msek) Budget 2016 Utfall 20161031 Utfall i % av budge t Prognos 2016 Kommunstyrelsen 1 013,9 437,0 43% 624,0 61,5% 389,9 Dataavdelningen 2 000,0 1 976,0 99% 2 000,0 100,0% 0,0 Personalavdelningen i nkl Mex 24 750,0 17 988,0 73% 23 372,0 94,4% 1 378,0 Ekonomiavdelningen 2 434,6 964,0 40% 1 060,0 43,5% 1 374,6 Samhällsskydd och Be redskap 1 150,0 965,0 84% 1 243,0 108,1% -93,0 Årets investeringar 31 348,5 22 330,0 71% 28 299,0 90,3% 3 049,5 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Investeringar 20161031 Prognos i % av budget Skillnad budget minus prognos, mkr INVESTERINGAR (Mkr) Budget 2016 Utfall 20161031 Utfall i % av budget Prognos lagd 201610 Kommunfull mäktige 0,2 0,0 15% 0,1 30,0% 0,1 Kommunstyrelsen 31,3 22, 3 71% 28,3 90,3% 3,0 Bygg- o Miljönä mnd 0,3 0,0 0% 0,1 45,8% 0,2 Teknik- o Grifteg årdsnämnd 91,3 31, 7 35% 51,3 56,1% 40,1 Kultur- o Fri tidsnämnd 7,0 0,6 9% 2,0 28,5% 5,0 Barn- o Utbildni ngsnämnd 16,7 10, 9 65% 13,2 79,0% 3,5 Socialnä mnd 7,0 2,2 32% 4,5 64,3% 2,5 Årets investeringar, Tra nås kommun 153,8 67, 8 44% 99,4 64,6% 54,4 Tranåsbostäder AB 109,0 60, 1 55% 109,0 100,0% 0,0 Tranås E nergi AB 42,1 37, 8 90% 48,0 114,0% -5,9 Årets investeringar Tranås Kommunkoncern 304,9 165,7 54% 256,4 84,1% 48,5 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
2016-11-22 Sida 5 (49) 222 Kommunstyrelsen beslutar att lägga budgetuppföljningen per 2016-10-31 till handlingarna. Malin Lindskog
TRANÅS KOMMUN 2016-11-22 Sida 6 (49) 223 Näringslivsfrågor Tore Lindström på Tranås United bjuds in till kommunstyrelsen fyra gånger per år med start 2017 för att ge möjlighet till politikerna att ställa frågor kring näringslivet i Tranås. Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec 24 2 29 7 Tore Lindström Anders Wilander Stina Axelsson
TRANÅS KOMMUN 2016-11-22 Sida 7 (49) 224 Dnr 615/16 Taxor och timavgift 2017 för Miljö- och hälsa BAKGRUND Timavgiften för tillsyn, prövning och kontroll ändrades senast 2012. Då kopplades timavgiften till prisbasbeloppet för att få en årlig uppräkning i takt med att utgifterna, främst löner, förändras. Denna koppling har inte gett det önskade resultatet. Lönerna har ökat och därmed nämndens kostnader för tillsyn och kontroll. Prisbasbeloppet har i stort sett varit oförändrat. Sveriges kommuner och landsting, SKL, föreslår att taxor kopplas mot ett index som kallas prisindex kommunal verksamhet (PKV). Detta speglar bättre den kostnadsökning som kommunal verksamhet har. Det är viktigt att regelbundet, minst vart fjärde år, konfirmera att timavgiften täcker nämndens kostnader för tillsyn, prövning och kontroll och inte är för hög eller för låg. Utgångspunkten är självkostnadsprincipen som ger att verksamheterna ska betala kostnaden för nämndens arbete. Den del som inte är debiterbar mot verksamheterna ska betalas via skattemedel, till exempel obefogade klagomål, viss rådgivning och information, planärenden, remisser mm. Enligt livsmedelsverkets vägledning gäller följande: Timavgiften ska beslutas av kommunfullmäktige och beräknas så att principen om tillräckliga finansiella resurser för kontrollen beaktas. Enligt bilaga VI i förordning (EG) nr 882/2004 ska följande kriterier ligga till grund vid beräkning av avgifter: Löner till den personal som medverkar i offentlig kontroll. Medverkande personal inkluderar även administrativ personal och politiker Kostnader för den personal som medverkar vid offentlig kontroll, inklusive kostnader för utrymmen, verktyg, utrustning, utbildning, resor och andra tillhörande kostnader Kostnader för provtagning och laboratorieanalyser På motsvarande sätt gäller för timavgiften för extra offentlig kontroll och timavgiften enligt miljöbalken förutom att resor inte ska räknas in i underlaget för timavgiften. Timavgiftens storlek ska beslutas av kommunfullmäktige och senaste beslutet togs 2011 inför år 2012 då timavgiften höjdes från 690 kr till 752 kr. För år 2016 är timavgiften 759 kr per timme efter uppräkning enligt taxan. När en beräkning av timavgiften görs enligt SKL s (Sveriges kommuner och landsting) rekommendationer blir resultatet att timavgiften enligt livsmedelslagen hamnar på 904 kr för ordinarie kontroll och 833 kr för extra offentlig kontroll, och timavgiften enligt miljöbalken hamnar på 837 kr för år 2016. För att inte få för många olika belopp att hantera föreslås samma summa, 837 kr per timme, för miljöbalkstillsynen och för extra offentlig kontroll enligt livsmedelslagen Det är viktigt att regelbundet, minst vart fjärde år, konfirmera att timavgiften täcker nämndens kostnader för tillsyn, prövning och kontroll och inte är för hög eller för låg.
TRANÅS KOMMUN 2016-11-22 Sida 8 (49) 224 Dnr 615/16 Bygg- och miljönämnden beslutar föreslå att timavgiften för prövning och tillsyn enligt miljöbalken ska vara 837 kr per timme för år 2017 att timavgiften för ordinarie prövning och kontroll enligt livsmedelslagen ska vara 904 kr per timme och för extra offentlig kontroll 837 kr per timme för år 2017. att tillsynen enligt strålskyddslagen ska ha samma timavgift som för miljöbalken. att bygg- och miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de fasta avgifterna och timavgifterna i taxan med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. att tidigare beslut om timavgiftens storlek och hur den kan räkans upp inte gäller längre i och med detta beslut. att beslutet förs vidare till kommunfullmäktige för antagande. att anta bilagd taxa inom miljöbalkens område i Tranås kommun att tillsynen enligt strålskyddslagen ska ha samma timavgift och taxa som för miljöbalken. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget från Bygg- och miljönämnden gällande taxor och timavgifter för 2017. Kommunfullmäktige Bygg- och miljönämnden
2016-11-22 Sida 9 (49) 225 Dnr 614/16 Kultur- och fritidsnämndens taxor 2017 Kultur- och fritidsförvaltningen har sett över behov av justering av taxor för anläggningar inför 2017. En justering och tillägg av taxor i simhallen möjliggör att hyra ut mer flexibelt och behovsanpassat med lite påverkan på besökare och föreningar. Även prishöjning av spelpass (tennis) justeras då förändring inte gjorts sedan starten 2006. Taxor Simhallen A Minimihyror vid publika arrangemang Kommunens föreningar Övriga Minimihyra (max 3tim) 590:-/tim 840:-/tim Därutöver per påbörjad timma 155:-/tim 210:-/tim Arrangören svarar själv för bassängvakter och för grovstädning av ytor. B Träningshyra per timma ungdom Stor Bassäng Lilla Bassäng Förening med verksamhet i simhallen Ungdomsverksamhet i föreningsregi -20år Vardagar, Lördag/Söndag/Helgdag: 1 bana (under allmänhetens bad) 45:-/tim (saknades tidigare) 2 banor (under allmänhetens bad) 80:-/tim (tidigare 60:-) Hel bassäng 180:-/tim (tidigare 100:-) 80:- (60:-) Hela simhallen (ej bubbel) 250:-/tim (saknades tidigare) C Träningshyra per timme vuxen Stor Bassäng Lilla Bassäng Förening med verksamhet i simhallen Vuxenverksamhet i föreningsregi +20år Vardagar, Lördag/Söndag/Helgdag: 1 bana (under allmänhetens bad) 90:-/tim (saknades tidigare) 2 banor (under allmänhetens bad) 180:-/tim (tidigare 170:-) Hel bassäng 300:-/tim (tidigare 100:-) 155:-/tim Hela simhallen 400:-/tim (saknades tidigare) D Hyra för utomkommunala sim-föreningar samt bidragsberättigade föreningar som ej har sin verksamhet i simhallen. Stor Bassäng Lilla Bassäng Vardagar, Lördag/Söndag/Helgdag: 1 bana (under allmänhetens bad) 100:-/tim (tidigare 85:-) 2 banor (under allmänhetens bad) 200:-/tim (tidigare 170:-)
2016-11-22 Sida 10 (49) 225 Dnr 614/16 Hel bassäng 350:-/tim (tidigare 250:-) 200:-/tim Hela simhallen 500:-/tim (tidigare 450:-) E Hyra Motionsklubbar privatpersoner, företag. Vardagar, Lördag/Söndag/Helgdag: Hela simhallen per timma 750:-/tim dock lägst 25:- /badande=mer än 30st F Bubbelpool 750:-/tim Bubbepool plus hel hall 1100:-/tim (1.050:-) G arbetstid) Tider utanför normalt öppethållande Vid ovanstående tider tjänstgör 1 personal (utanför personalens ordinarie Hel bassäng stor 1.600:-/tim (tidigare 1.550:-) Hel bassäng liten 1.400:-/tim (saknades tidigare) Bubbelpool 1.300:-/tim (tidigare 1.250:-) Hela simhallen 2.800:-/tim (tidigare 2.100:-) H Badpriser Ej moms Barn under 5år (inkl bubbelbad) 15:- Bad vuxna (inkl bubbelbad) 45:- Bad skolungdom under 19år (leg) (inkl bubbelbad) 25:- Bubbelpool vuxen 20:- (ingår i inträde) Bubbepool skolungdom under 19 (leg) 10:- (ingår i inträde) 115:-) 80:- ) Familjebad max 2 vuxen plus 3 barn (inkl bubbelbad) Familjebad max 1 vuxen plus 3 barn (inkl bubbelbad) 120:- (tidigare 85:- (tidigare Årskort (personliga) Vuxna (inkl bubbelbad) 1.150:- Skolungdom under 19år (inkl bubbelbad) 600:- Rabattkort 10 bad Vuxna (inkl bubbelbad) 400:-
2016-11-22 Sida 11 (49) 225 Dnr 614/16 Senior (inkl bubbelbad) 350:- Skolungdom under 19år (inkl bubbelbad) 200:- Barn under 5år (inkl bubbelbad) 85:- (20-30min) Simundervisning Skolor inom Tranås kommun, simhallspersonal medverkar 100:-/lektion Elementärsimskola (skolans elever) inom Tranås kommun 300:-/lektion Simundervisning skolor utanför Tranås kommun 100:-/elev/tf Simskola (vinter) 510:-/12ggr Plask och lekskola (vinter) 450:-/10ggr Simskola fortsättning (tidigare: Sim- och livräddningskola) 510:-/12ggr Sommarsimskola 3veckor sommarkul 510:-/14ggr Djupvattengymnastik 720:-/12ggr Vuxensimskola 600:-/8ggr Simskolebuss 100:-/3veckor Instruktör/vatten (tidigare 500:- ) 600:- per pass Taxor Förslag på justering av taxor Tranås simhall 2017 Syfte och mål med justering. Justering av taxor så de harmoniserar. (förslag) Utnyttjandet, antalet banor eller bassäng som hyrs ut ska harmonisera med kostnaden. Hyra behovsanpassat! Avgift för bubbelpool ska ingå i inträde till simhall. Påverkan av föreslagen justering Möjligt att hyra mer flexibelt (banor / bassäng / simhall) förening hyr vatten efter sitt behov! (inte stora bassängen för att det är samma pris som 2st banor) Exempel TSS enligt deras bokade tider (norm månad) - 1 000kr /aktiva månader (Simträning ca 800kr dyrare / vuxen aktivitet ca 1 800kr billigare) Vattensport (norm månad) + 1 000kr /aktiva månader Aktiv ungdom (norm månad) - 200kr /aktiva månader Tappad intäkt för bubbelpool - 22 000kr / år
TRANÅS KOMMUN 2016-11-22 Sida 12 (49) 225 Dnr 614/16 Höjd avgift (familjebad + 5kr) + 19 000kr / år Sammanfattning Kommer det på totalen inte ha någon större påverkan för simhallens intäkter, störst påverkan är det för TSS som får tänka till för att utnyttja banor efter behov. Vattensport kommer få en höjning men till en likvärdig nivå som 2014-2015. Den slopade avgiften för bubbelpoolen kommer höjda avgiften för familjebadet jämna ut. (familjebadet är även med föreslagen avgift klart förmånlig) Så plus minus noll.med justering till det bättre för verksamheten i simhallen. Tennis/Badminton Justering av priser på spelpassen 1.Junior 400kr oförändrad 2.Senior 900kr (800kr) 3.Familj 1 800kr (1 600kr) Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att justera taxor enligt förslag, Taxor 2017 Kultur- och fritidsnämnden. att sända förslaget vidare till kommunfullmäktige för antagande. Kommunfullmäktige Kultur- och fritidsnämnden
2016-11-22 Sida 13 (49) 226 Dnr 272/15 Undantag från heltidstjänster- Kostavdelningen Bakgrund Kostavdelningen inom samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med en tjänsteskrivelse där man yrkar tillsätta 2 tjänster, en kocktjänst (87,3%) samt en ekonomibiträdestjänst (75%). I tjänsteskrivelsen från kosten beskrivs att organisationen behöver förändras och tid avsättas för detta samtidigt att kompetensen hos nuvarande medarbetare behövs ses över för att klara målet att tillsätta tjänster på heltid. Det beskrivs också att man arbetar aktivt för att ändra anställningsformen för att uppnå målet om att öka antalet heltidstjänster. Kommunledningsförvaltningen ser positivt på att kosten på samhällsförvaltningen arbetar med frågan om heltider och ser fram emot rapport om hur detta arbete går framåt. Förvaltningens förslag till beslut är att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att göra ett undantag från att tillsätta heltidstjänster med två tjänster på kostavdelningen. Arbetsutskottet diskuterar frågan och undrar vad som händer om svaret blir nej gällande undantagen. På kommunstyrelsen den 20 oktober 2015 antogs ett åtgärdsprogram för att öka antalet heltidstjänster. I åtgärdsplanen finns följande nerskrivet: När en förvaltning ändå önskar tillsätta en befattning på deltid ska beslutet föregås av ett politiskt ställningstagande i kommunstyrelsens arbetsutskott. Åtgärdsplanen innebär alltså inget uttryckligt förbud mot att tillsätta deltidstjänster, däremot krävs ett godkännande av detta i kommunstyrelsens arbetsutskott. Ärendet har varit uppe till diskussion i kommunstyrelsen och Jennie Saxfeldt (M) yrkade där bifall till förvaltningens förslag och Mats Antonsson (KD) yrkade avslag. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott. På kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterades frågan om undantag igen. Arbetsutskottet konstaterar att kontrollen skärpts och genom att delegationen ändrats om verksamheten vill kostavdelningen göra undantag från att anställa heltidstjänster. Kommunstyrelsen 22 november 2016 Yrkande Mats Antonsson (KD) yrkar bifall på undantag med två tjänster på kostavdelningen samt att kommunstyrelsen får information om vad som konkret planeras för att uppfylla styrtalen om heltider med 81 procent 2017 och 85 procent 2018. Yrkande Mikael Stenqvist (S) yrkar på att anställa på heltid det vill säga avslag till undantagen. Jennie Saxfeldt (M) och Anders Wilander (M) ställer sig bakom Mats Antonssons yrkande. Anders Karlsson (S) ställer sig bakom Mikael Stenqvists yrkande.
2016-11-22 Sida 14 (49) 226 Dnr 272/15 Votering begärd av Mikael Stenqvist (S) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen, Ja för Mats Antonssons förslag och Nej för Mikael Stenqvists förslag. Votering Jennie Saxfeldt (M) Mats Antonsson (KD) Carin Wallin (C) Erik Nygårds (L) Björn Forsell (SD) Rebecca Lagerstedt (V) Anders Karlsson (S) Evelina Olsson (S) Agnetha Lantz Kovacevic (S) Mikael Stenqvist (S) Anders Wilander (M) JA JA JA JA JA NEJ NEJ NEJ NEJ NEJ JA Mats Antonssons förslag fick 6 röster. Mikael Stenqvists förslag fick 5 röster. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt med Mats Antonssons förslag. Reservation från socialdemokraterna och vänsterpartiet noterad. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja undantag med två tjänster på kostavdelningen samt att kommunstyrelsen får information om vad som konkret planeras för att uppfylla styrtalen om heltider med 81 procent 2017 och 85 procent 2018. Maria Ejhed Ola Åkerö Harriet Malmgren-Svensson
2016-11-22 Sida 15 (49) 227 Dnr 532/16 Spontanidrottsplats vid Kungsparken Medel för stadsvision finns avsatta inom kommunstyrelsens investeringsbudget. Projektet 5994 Stadsvision Tranås hamn är budgeterat till 3 msek år 2016 och utav dessa medel kan 2,5 msek flyttas över till kultur- och fritidsnämnden för att användas till att uppföra en spontanidrottsplats. 750 tkr av resterande del bör flyttas över till gatuavdelningen för investering av gator och gc väg vid Kungsparken i samband med skapande av spontanidrottsplatsen. Kommunstyrelsen beslutar att överföra 2,5 msek från projektnr 5994 från kommunstyrelsens investeringsbudget år 2016 till kultur- och fritidsnämnden för uppförande av spontanidrottsplats. att överföra 750 tkr från projektnr 5994 från kommunstyrelsens investeringsbudget år 2016 till gatuavdelningen till asfaltering. Malin Lindskog
2016-11-22 Sida 16 (49) 228 Dnr 429/16 Redovisning av partistöd 2015 Punkten utgår då demokratikommittén inte hunnit granska rapporten ännu. Kommunfullmäktige Anders Rosén
2016-11-22 Sida 17 (49) 229 Dnr 263/14 Rekvisition av medel för medfinansiering av landsbygdsutveckling i Sommenbygd-Vätterstrand Rekvisition av medel för medfinansiering av landsbygdutveckling i Sommenbygd- Vätterstrand gällande år 2016 i fd. Leaderområdet Sommenbygd. Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera landsbygdsutveckling i Sommenbygd-Vätterstrand med 182 153 kronor för år 2016. Malin Lindskog Jimmy karlsson
2016-11-22 Sida 18 (49) 230 Dnr 272/16 Svar på motion om äldreboende Erik Nygårds (L), Mats Antonsson (KD), Carin Wallin (C) och Barbro Sundström (M) har inkommit med en motion om äldreboenden. Motionärerna föreslår att Tranås kommun uppdrar åt Tranås United att med hjälp av lämplig konsult göra en utredning med exempelvis följande uppdrag: - Ange lämpliga placeringar för sådana boende - Definiera de olika boende- och ägarrättsformerna som kan vara aktuella - Via studie/er ta reda på det presumtiva intresset hos målgruppen - Kontakta lämpliga entreprenörer för att väcka deras intresse i frågan Motionen har remitterats till kommunstyrelsen För närvarande pågår flera olika sammanlänkade processer med syfte att stimulera byggande och utveckla bostadsbeståndet i Tranås kommun. - Under våren innevarande år startade Tranås United upp projektet Boplats Tranås som är ett marknadsbearbetningsprojekt med syfte att attrahera byggare, investerare och andra intressenter att investera i Tranås. Ett av de områden som projektet arbetar med och prioriterar är just seniorboenden. Se bifogat svar från Tranås United. - Vid sitt sammanträde 2016-09-05, 210, beslutade kommunfullmäktige om att nya riktlinjer för bostadsförsörjning ska tas fram samt att översiktsplanen ska revideras. I dessa processer ingår även att ta fram lämplig lokalisering för olika kategorier av bostäder, bland annat äldre- och seniorboenden. - Inom samhällsbyggnadssektorn förstärks nu flera nyckelfunktioner för att kunna svara upp mot en ökande efterfrågan på byggklar tomtmark för olika ändamål. Sammantaget innebär detta en gemensam kommunövergripande kraftsamling kring bostadsbyggandet med effekter både i närtid och på längre sikt och ytterligare förstärkningar/insatser är inte uteslutna. Vad gäller den specifika frågan om äldreboenden är detta en av de bärande delarna i kommande riktlinjer för bostadsförsörjning som beräknas kunna gå ut på remiss kring årsskiftet. Förslag till beslut Med ovanstående redogörelse föreslås kommunstyrelsen besluta att anse motionen besvarad.
2016-11-22 Sida 19 (49) 230 Dnr 272/16 Yrkande Mats Antonsson (KD) yrkar på återremiss för att besvara att: satserna mer ingående. Erik Nygårds (L) ställer sig bakom Mats Antonssons (KD) yrkande. Mikael Stenqvist (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Anders Karlsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propostionsordning Arbetsutskottets förslag att anse motionen besvarad mot Mats Antonssons (KD) förslag om återremiss. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Mats Antonssons (KD) förslag. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för att besvara att: satserna mer ingående. Jimmy Karlsson
2016-11-22 Sida 20 (49) 231 Dnr 453/15 Begäran om upphävande om antagande av 13 och 14 i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna antagna av KF 20111215, 242 Bakgrund Tranås kommun har under en längre tid arbetat med att förbättra tillgängligheten för alla utmed Storgatan vilket innebär bland annat en bredare yta för affärsinnehavaren att nyttja marken utmed skyltfönstret. I Tranås kommuns gestaltningsprogram, antaget av Kommunfullmäktige (KF) 41, 2012-03-05 är olika områden klart och tydligt utpekade och ämnade för försäljning med mera. Storgatans gestaltning har tagit form och det är viktigt att de områden som är utpekade med sinusplattor (för synskadade) hålls fria med ca 50 cm åt vardera håll så man kan passera säkert. Trottoar för gående och skyltzon används för ändamålet. På östra sidan av Storgatan finns cykelbana som man måste passera från parkeringen in på gångbanan vilket innebär att det är mindre lämpligt att tillstyrka evenemang mellan planteringarna eftersom dessa är tänkta som passage och kan hindra sikten ut mot cykelbanan. Västra sidan har planteringar och gångbana vilket lämpar sig bättre att arrangera tillfälligt tillstånd mellan planteringarna. Begäran om att upphäva 14 antagen 2011-12-015, KF 242 Tillstånd enligt ordningslagen för till exempel enstaka försäljning med mera får ske med viss restriktion på följande platser: -Förgårdsmark längs Storgatan -Klockareplan -Hylands torg och Torget Torgdagen lyder under annat beslut. På övriga platser krävs polismyndighetens tillstånd. Om platserna enligt ovan tas i anspråk endast tillfälligt och i obetydlig omfattning tex så kallad ambulerande försäljning kan tillstånd meddelas utan ansökan om tillstånd enligt 3 kap 1 ordningslagen krävs. Begäran om antagande av 14 Försäljning får ske på förgårdsmarken utmed Storgatan enligt gestaltningsprogrammet, så kallad zon markerad i beläggning för skyltning och saluprodukter. Detta område är utpekat för att gående och funktionsnedsatta skall kunna passera säkert på resterande del av förgårdsmarken. Till exempel synskadade som behöver ledstråket (sinusplattor), dessa skall hållas fria 50 cm åt vardera håll för att kunna passera säkert. Försäljning får även ske på Klockareplan och Torget. Torgdagen lyder under annat beslut med tillhörande torgtaxa. Ansökan ska göras hos polisen vid varje enskilt tillfälle enligt ordningslagen. Trottoarpratare och andra skyltanordningar skall ställas intill fasaden/butiken. På Torget kan tillstånd ges för enklare försäljning/ ambulerande som till exempel säsongsbetonad försäljning av bär. Enklare försäljning/ ambulerande innebär att man har ett mindre bord med skydd för sol/regn som lätt kan flyttas. Torget är angivet i detaljplan och särskilda bestämmelser och taxor finns antagna av kommunfullmäktige. Vid ambulerande försäljning vid enstaka tillfällen kan tillstånd meddelas utan ansökan om tillstånd enligt 3 kap 1 ordningslagen krävs.
2016-11-22 Sida 21 (49) 231 Dnr 453/15 Begäran om att upphäva 13 antaget 2011-12-15, KF 242 Spritdrycker som vin, starköl och öl får inte förtäras inom de områden som framgår av 3 samt vid Brunnsparken, Torget, Lennart Hylands torg och vid musikpaviljongen (gapskrattet) vid Stadshuset samt Svartån-västra stranden mellan stadshusbron till väveribron. Begäran om antagande av 13 Spritdrycker som vin, starköl och öl får inte förtäras inom de områden som framgår av 3 enligt bilaga 3. Inom detta område finns undantag för de restauranger med tillhörande uteserveringar som beviljats tillstånd att servera alkoholhaltiga drycker. Tillstånd för uteservering ansöks hos byggnadsnämnden. Ansökan om att tillfälligt få servera alkoholhaltiga drycker inom markerat område skall göras hos polisen. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att upphäva del av de lokala ordningsföreskrifterna 13 och 14 antagna 2011-12-15, KF 242. att anta 13 och 14 reviderade förslaget med bilagor 1,2 och 3. att de antagna föreskrifterna skall gälla från och med 2016-12-05. Ann-Marie Ljunggren
2016-11-22 Sida 22 (49) 232 Dnr 613/16-2 Tillväxtmedel- Bostadsbyggande För att ytterligare få fart på byggnation av bostäder har arbetet inletts kring hur en disponering av området Granelund ska kunna se ut. Arbetet nu är inriktat på att få fram hur vi ska kunna använda området för att både nå tillväxtmålet och behovet av bostäder samt verksamhetslokaler. För att få fram underlag genomförs workshop med medarbetare och konsulter under hösten 2016. Kostnaden för detta arbete är ca 150 tkr och önskemål är att dessa kostnader täcks av tillväxtmedlen. I processen bostadsbyggande i Tranås tar vi fram underlag för att presentera Tranås som investeringsort för potentiella investerare. För detta ändamål anlitar vi en konsult med bakgrund inom fastighetsinvesteringar. Vårt önskemål är att kostnaden för detta arbete under 2016, ca 85 tkr täcks av tillväxtmedlen. Ansvarig Ansvarig för mätning och Budget Utfall Aktivitetsnr Tillväxt kreativitets medeln 2016 avd inrapportering 2016 20161031 Prognos 1165 KREATIVTET -STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR FORTS PROJEKTORGANISAKS Christel Esbjörnsson/Sanna Fredriksson 500 500 500 1168 UTVECKLING TURISM TU & KUF 325 0 0 1172 KOORDINATIOR-SKOLA-ARBETSLIV/ Utöka studie och yrkesvägledning BU kansli Peter Tuvberger/Martin Lundberg 325 0 325 1175 KULTIVERA Kultur & fritid Eva Gullberg/Lena Lager 300 300 300 1183 GÖTALANDSBANAN KS Roger Westman/Anders Rocen 1 400 1 100 1400 1185 SAMARBETE MED INRIKTNING MOT ENERGIFRÅGOR I NÄRINGSLIV Miljö & hälsa Fredrik Skaghammar 300 0 300 1166 PENGAR ATT SÖKA FÖR KREATIVITET-BELÖNINGSYSTEM KLF Christina Gustavsson/Maria Ejhed 600 290 600 1167 PENGAR ATT SÖKA FÖR KREATIVITET-STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR KLF Christel Esbjörnsson/Sanna Fredriksson 536 0 536 1169/1173 STIPENDIUM UNGD SÖKER HÖGSKOLA DIREKT FRÅN GYMNASIET KLF Malin Lindskog/Britt-Marie Svensson 250 0 0 1170/1184 RESEBIDRAG LÄRARSTUDENTER (beviljat 2016 men börjar redan 2015) BU kansli Peter Tuvberger/Martin Lundberg 75 14 20 1177 INDUSTRIKUBATORN TU Tore Lindström/Johanna Lind 250 250 250 1180/1181 BO I TRANÅS+ BOPLATS TRANÅS TU Tore Lindström/Johanna Lind 975 650 975 XXXX BOSTADSBYGGANDE KS Roger Westman/Rosie-Marie Fors 0 235 235 TILLVÄXTMEDEL (vht 22050) KREATIVTETSMEDEL( vht 22054) Summa 5 836 3 339 5 441 RAM 5 500 Kommunstyrelsen beslutar att använda tillväxtmedel för aktiviteter kring Granelund med 150 tkr under 2016. att använda tillväxtmedel för framtagande av investeringsunderlag med 85 tkr under 2016. Rosie-Marie Fors Malin Lindskog
2016-11-22 Sida 23 (49) 233 Dnr 613/16-1 Förslag kreativitets och tillväxtmedel Koncernledningsgruppen har sammanställt önskemål och prioritering av aktiviteter inom ramen för kreativitet och tillväxtmedel. Ramen är 5,5 msek. Förslag på aktiviteter: Förslag tillväxtaktiviteter 2017 Förslag Nr Aktivitet 2017 Arbete - Näringsliv Industrikubatorn 250 Högre utbildningsnivå Koordinator - Skola - arbetsliv 450 Lärarstudenter praktik i Tranås sponsring pendelkort 50 Stipendie till elever som går till högre studier efter gymnasiet 500 Infrastruktur Bostadsbyggande 1000 Bo i Tranås 375 Bo plats Tranås 800 Götalandsbanan - projektkostnader inför sverigeförhandling etc 0 Utredning GC väg 200 Social inkludering Kultivera 300 Skolfrånvaro i grundskolan 1500 Övrigt Kreativitet - ständiga förbättringar fortsättning projektorganisation 500 Kreativitet - ständiga förbättringar pengar att söka 400 Kreativitet - belöning 0 Utveckling Turism 325 Totalt fördelning av tillväxtmedel 6650 RAM 5500 Kommunstyrelsen beslutar att kreativitet och tillväxtmedel beviljas enl förslag ovan med 6 650 msek men att max utföra aktiviteter upp till ramen på 5 500 msek.
2016-11-22 Sida 24 (49) 234 Dnr 238/16 Informationsärende- Funktionsutredning Tranås C Nuläget: Trafikverket har nu kompletterat sin utredning enligt kommunens önskemål. Nu är det upp till regionen Jönköpings län att tillsammans med Trafikverket att ta ställning till utredningens olika alternativ, för-respektive nackdelar, finansiering och tidsplan för genomförandet. Tranås kommun uppfattning med i dag kända fakta, är att spår 11 byggs ut så att det även kan angöras från söder. Genom denna åtgärd stör trafiken inte annan trafik på huvudspåren, trafiken kan utvecklas fler turer och med halvtimmestrafik. Byten underlättas genom att tågen står mot varandra på samma spår. Resenärer som kommer från söder slipper att gå via tunneln till det tåget. Tiden för byte kan minska och därmed den totala restiden. Denna förändring stärker även robustheten för annan persontrafik och godstågstrafik på södra stambanan. Sammanfattning: Trafikupplägget Krösatågen - som genomfördes den 1 juni 2015 innebär svårigheter att bedriva en rationell tågtrafik, Tranås Nässjö Jönköping samtidigt innebär trafikupplägget en omfattande tomkörning Tranås Sommen/Boxholm stora kostnader. Trafikverket har nu gjort en kompleterande funktionsutredning innebärande att olika alternativ till förändring presenteras. Huvudsyftet med funktionsutredningen är undersöka möjligheterna att kunna vända regionaltåg till och från Nässjö/Jönköping i eller i närheten av Tranås för att få ett långsiktigt trafikeringsupplägg. Funktionsutredningen tittar även på hur alternativa lösningar förbättrar situationen för övrig persontågstrafik samt för godstrafiken. I dagläget görs bedömningen att någon mer fördjupad årtgärsvalsstudie inte behöver göras. Bakgrund: Vid tidigare överläggningar med representanter från Östgötatrafiken har det framkommit att för att möjliggöra ökad pendeltågstrafik bör åtgärder göras i syfte att få en mer robust järnväg. Uppehåll på huvudspåren 1 och 2 kan endast göras några minuter i samband med att resenärer går på och av tågen. Därefter måste tågen fortsätta sin resa med resenärer eller parkeras på ett sidospår. Tranås kommun beslutade under hösten 2013 att göra en studie om att utveckla Tranås resecentrum för ökad kapacitet innebärande högre tillgänglighet och attraktivitet för att kunna öka turutbudet. I konsultrapporten från Ramböll daterad 2014-03-05 redovisas olika alternativ till utbyggnad av stationsområdet. Det Ramböll rekommenderar är en etappvis utbyggnad av stationsområdet. Trafikhuvudmännen Östgötapendeln och Jönköpings läns trafik meddelade den 5 mars 2014 att den genomgående Östgötapendeln från och med 1 juni 2015 upphör och trafiken drivs därefter i två separata trafiksystem med Tranås som knutpunkt. Ett samarbetsavtal reglerar hur trafiken läggs upp med Tranås som knutpunkt mellan Krösatågen från söder och Östgötapendeln från norr, samverkan om tidtabeller, ekonomiska ersättningar m m. Avtalet gäller under perioden 1 juni 2015-2025. I avtalet står det även att alla kontakter avseende trafiken gällande Tranås kommun sker via Jönköpings länstrafik.
2016-11-22 Sida 25 (49) 234 Dnr 238/16 Vid Tranåsresecentrum finns således två huvudspår, spår 1 och 2 samt spår 11 som används av Östgötapendeln för trafik från och till Mjölby/Linköping/Norrköping. I Rambölls rapport steg 1 nordligt skulle spår 11 anslutas till huvudspåret så att trafik även kunde ankomma från söder. I avvaktan på en lösning av spårkapaciteten vid Tranås resecentrum måste Krösatågen enligt JLT:lösning köras utan passagerare till Boxholm. Kostnaden att köra s k tjänstetåg utan resenärer uppgår till ca 8 mkr per år. Tranås kommun har genom olika kontakter bland annat med Trafikverket i Jönköping, Jönköpings länstrafik, företrädare för region Jönköpings läns utvecklingsenhet och Trafikverkets regionchef försökt få till en analys i närtid över vad som krävs för förändring för att få en hållbar teknisk lösning som även är ekonomiskt försvarbar. Någon snabb lösning har inte varit aktuell. Tranås kommuns tidigare ställningstagande I början av året 2016 fick kommunen en funktionsutredning på remiss och svaret från kommunstyrelsen, 69/2016 var följande. att Tranås kommun begär även att de förslag som Tranås tidigare fört fram UA1Tranås och UA2Tranås utreds i funktionsutredningen att Tranås kommun avvisar helt Trafikverkets förslag UA3 innebärande upprustning av spår och plattform i Mjölby innebärande att resenärer från och till Boxholm och Tranås alltid får byta tåg i Mjölby med en förlängd restid per resa med minst 10 minuter samt olägenheten och osäkerheten som alltid finns vid byte av tåg. att Tranås kommun i övrigt lämnar nedanstående synpunkter på funktionsutredningen Tranås C Nytt regionaltågsupplägg daterad 2016-01-11. att det är angeläget att även Östgötatrafiken Region Östergötland deltar i det fortsatta arbetet. UA4- Vändspår i Tranås, spår 11, motriktad trafik En ny växelförbindelse mellan spår 2 (uppspår) och spår 1 (nedspår) anläggs vid södra änden av plattform 1 och 2. En växelanslutning mellan nedspår och södra delen av spår 11 läggs in. Befintlig sidoplattform (spår 11) förläng ca 200 meter. Signalställverket byts ut (85-95) och signalanläggningen anpassas för nytt trafikalt upplägg. Växel 184A och 184b samt delar av spår 301 rivs. Uppskattad kostnad för (10% osäkerhet) för UA4 är ca 90 mkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att förorda förslag UA4. Kommunstyrelsens beslutar enligt arbetsutskottets förslag Anders Rosén
2016-11-22 Sida 26 (49) 235 Dnr 600/16 Antagande av reglemente för teknik- och griftegårdsnämnden Förslag på reglemente har inkommit från teknik- och griftegårdsnämnden för antagande av kommunfullmäktige. Teknik- och griftegårdsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reglementet nedan. REGLEMENTE FÖR TEKNIK- OCH GRIFTEGÅRDSNÄMNDEN Utöver det som föreskrivs i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente Teknik- och griftegårdsnämnden fullgör kommunens uppgifter gällande gator och vägar, vaanläggningar, avfallshantering, skogar och parker samt trafiknämndsfrågor. Nämnden ansvarar även för kostverksamheten och begravningsverksamheten inom Tranås kommun. Nämnden har till uppgift att leda och samordna verksamheten, i den mån gällande författningar eller beslut av kommunfullmäktige inte föreskriver annat. 1 Teknik- och griftegårdsnämndens verksamhetsområde Teknik- och griftegårdsnämnden fullgör kommunens uppgifter gällande gator och vägar, vaanläggningar, avfallshantering, skogar och parker samt trafiknämndsfrågor. Nämnden ansvarar även för kostverksamheten och begravningsverksamheten inom Tranås kommun. Nämnden har inget arbetsgivaransvar, då detta ansvar åvilar kommunstyrelsen och regleras i dess reglemente med vidhängande delegationsordningar till förvaltningschef. 2 Teknik- och griftegårdsnämndens uppgifter är: att svara för byggande, drift och underhåll av gator och vägar, broar, torg och andra allmänna platser samt kommunens förråd och verkstäder, att vara huvudman för kommunens allmänna va-anläggning och svara för kommunens avfallshantering, att ha ansvaret för kommunens skogar och parkanläggningar, att ha ansvaret för kommunens kostverksamhet, att fullgöra de uppgifter som enligt lag eller annan författning ska fullgöras av den kommunala nämnd som svarar för trafikfrågor, att förvalta de av kommunen ägda begravningsplatserna. Kommunens begravningsplatser är: Gamla griftegården och Nya Griftegården, att förvalta de av Säby, Linderås och Adelöv församlingars kyrkliga samfällighet ägda begravningsplatserna. Samfällighetens begravningsplatser är: Säby kyrkogård, Sommens griftegård, Linderås kyrkogård och Adelövs kyrkogård. (Detta regleras av ett avtal som kommunfullmäktige har träffat med kyrkofullmäktige),
2016-11-22 Sida 27 (49) 235 Dnr 600/16 att följa begravningslagens intentioner, att följa reglementet för begravningsverksamheten(vilket fastställs av nämnden), att med uppmärksamhet följa utvecklingen i de frågor som faller inom nämndens kompetensområde samt ta initiativ och framlägga de förslag som nämnden finner påkallat, att ansvara för information till allmänhet, organisationer m.fl. om den verksamhet och de anläggningar som faller inom nämndens kompetensområde, att avge yttrande i frågor som remitteras till nämnden samt att även utan förgående remiss följa aktuella frågor och därvid, om nämnden finner påkallat, till vederbörande myndighet framföra sina synpunkter, att ansvara för kvalitén inom verksamheten, att besluta om ansökningar och begäran om utbetalningar av bidrag inom bostadssektorn, att vara arkivmyndighet enligt föreskrifter i kommunstyrelsens arkivreglemente, att verka för en rationell och effektiv samordning med annan kommunal verksamhet, att i övrigt verkställa uppgifter som av kommunfullmäktige överlämnas till nämnden. 3 Delegering från kommunfullmäktige Teknik- och griftegårdsnämnden ansvarar för de grupper av ärenden där kommunfullmäktige delegerat beslutanderätt till nämnden. 4 Processbehörighet Teknik- och griftegårdsnämnden äger rätt att själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom sitt verksamhetsområde. 5 Remissyttrande Teknik- och griftegårdsnämnden får från kommunstyrelsen och dess arbetsutskott, kommunens övriga nämnder samt tjänstemän inhämta de yttranden och upplysningar, som är erforderliga för att nämnden ska kunna fullgöra sina åligganden. Nämnden ska från kommunstyrelse, kommunens övriga nämnder samt tjänstemän avge remissyttranden på begäran.
2016-11-22 Sida 28 (49) 235 Dnr 600/16 6 Ekonomisk förvaltning Teknik- och griftegårdsnämnden ska årligen upprätta och till fullmäktige lämna förslag till års- och flerårsbudget. Nämnden ska inför kommunfullmäktige lägga fram förslag till taxor inom nämndens verksamhetsområde. 7 Ansvar och rapporteringsskyldighet Teknik- och griftegårdsnämnden ska tillse att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har fastställt, de föreskrifter som finns i lag eller förordning, samt bestämmelser i detta reglemente. Nämnden ska regelmässigt till kommunfullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas, genomföra budgetuppföljning under året, samt upprätta årsberättelser över verksamheten. 8 Registeransvar Teknik- och griftegårdsnämnden har registeransvar för de personregister som nämnden för i sin verksamhet och förfogar över med hänvisning till datalagen och personuppgiftslagen. Teknik- och griftegårdsnämndens arbetsformer 9 Nämndens sammansättning och tillsättande Teknik- och griftegårdsnämnden består av nio (9) ledamöter och nio (9) ersättare. Nämndens ledamöter och ersättare, samt ordförande och vice ordförande väljs av kommunfullmäktige för en tid av fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det år val ägt rum av kommunfullmäktige i hela landet. 10 Ersättares tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Ersättare ska tjänstgöra enligt av kommunfullmäktige antagna regler om partigruppsordning. En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller del av sammanträde, ska kalla ersättare, samt snarast meddela nämndsekreteraren. Ersättare får närvara vid sammanträdet utan att tjänstgöra och har rätt att yttra sig, men inte rätt att få sin mening antecknad i protokollet. En ledamot som inställer sig under pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Byte får ej göras under pågående ärende. En ersättare som börjat tjänstgöra har dock alltid företräde, oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in istället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen.
2016-11-22 Sida 29 (49) 235 Dnr 600/16 11 Ersättare för ordföranden Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgift. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid utser teknik- och griftegårdsnämnden en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 12 Jäv En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har behandlats. 13 Sammanträden Teknik- och griftegårdsnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst en tredjedel (3) av ledamöterna begär det. 14 Kallelse Kallelse med föredragningslista ska digitalt göras tillgänglig för varje ledamot och ersättare senast fem (5) vardagar före sammanträdesdagen. Undantag kan göras om det hos ledamot eller ersättare finns särskilt skäl. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen och deltar i beslut om avsteg från huvudregel om digitala utskick till enskild ledamot eller ersättare ska medges. Det åvilar varje ledamot och ersättare att förvara handlingar/ eller tillgång till digitalt överförd handling på ett säkert sätt så att sekretessreglerna följs. 15 Justering av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot senast fjorton (14) dagar efter sammanträdesdagen. Teknik- och griftegårdsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt innan nämnden justerar den och därefter omedelbart anslås. 16 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justering av protokollet. Den skriftliga reservationen bilägges protokollet. 17 Delgivning Delgivning med teknik- och griftegårdsnämnden sker med ordföranden eller annan anställd som nämnden bestämmer.
2016-11-22 Sida 30 (49) 235 Dnr 600/16 18 Undertecknande av handlingar Avtal, andra handlingar och skrivelser av större vikt/reglerat i delegationsförteckningen, som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden, eller vid förfall för denne av vice ordföranden och kontrasigneras av ansvarig tjänsteman eller förvaltningschef. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar. Om ordföranden eller vice ordföranden har förhinder kan undertecknande ske av två av nämndens ledamöter med kontrasignation av tjänsteman. Handlingar som utfärdats efter delegerat beslut enligt 7 i detta reglemente kan undertecknas på det sätt nämnden bestämmer. 19 Medborgarförslagshantering Den som har väckt ett ärende genom medborgarförslag har rätt att delta i överläggningarna i ärendet när beslut ska fattas i anledning av förslaget, utom i de fall som anges i 6 kap 19a tredje stycket i kommunallagen. Nämnden ska fortlöpande informera kommunfullmäktige om de beslut som fattas i anledning av medborgarförslag. Nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut kan beräknas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. 20 Delegering Teknik- och griftegårdsnämnden äger rätt att uppdra åt särskilt inom nämnden bildat arbetsutskott, ledamot eller ersättare i nämnden, eller åt befattningshavare i förvaltningen att på nämndens vägnar fatta beslut i enlighet med av nämnden fastställd delegationsförteckning. Delegationsbeslut ska anmälas till nämnden vid nästkommande sammanträde. 21 Arbetsutskott Inom nämnden ska finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet bereder ärenden till teknikoch griftegårdsnämnden, samt utövar delegerad beslutanderätt. Arbetsutskottet sammanträder i regel en gång varje månad på dag och tid som nämnden bestämmer. I övrigt sammanträder utskottet när ordföranden så finner erforderligt eller när minst två (2) ledamöter av utskottet begär det. Arbetsutskottet består av tre (3) ledamöter och tre (3) ersättare. Teknik- och griftegårdsnämndens ordförande och vice ordförande ska tillika vara ordförande respektive vice ordförande i arbetsutskottet. Övriga ledamöter och ersättare väljs av nämnden. Arbetsutskottet är beslutsfört när minst tre (3) ledamöter tjänstgör. För beslutsförhet erfordras då att arbetsutskottet är ense. Vid lika röstetal i en fråga har ordförande
2016-11-22 Sida 31 (49) 235 Dnr 600/16 utslagsröst. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. Ersättare ska närvara vid arbetsutskottets sammanträde endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller del av sammanträde, ska kalla ersättare, samt snarast meddela sekreteraren. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av nämnden bestämda ordningen. Avgår vald ledamot eller ersättare i utskottet ska teknik- och griftegårdsnämnden snarast förrätta fyllnadsval. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta reglemente för teknik- och griftegårdsnämnden. Teknik- och griftegårdsnämnden
2016-11-22 Sida 32 (49) 236 Dnr 644/16 Taxor och avgifter 2017 för teknik- och griftegårdsnämnden Griftegården Avdelningschef Lars Sundin redogör för ärendet. Bilaga. Mindre höjningar är planerade gällande exempelvis grundskötsel, rengöring av gravsten och riktning av gravvård. En något högre höjning görs gällande stensäkring av gravsten. Parkavdelningen Avdelningschef Lars Sundin redogör för ärendet. Bilaga. Mindre höjningar är planerade gällande exempelvis kostnad för fordon- och redskapsanvändning i samband med utförda arbeten. Vatten Projektledare Patrik Karlsson redogör för ärendet. Bilaga. En genomförd omvärdsbevakning visar att närliggande kommuner (ex. Aneby och Mjölby) har högre taxor för anläggningsavgift, än Tranås kommun. En höjning av anläggningsavgiften är förslagen från förvaltningen, då dagens avgiftsnivå inte täcker VA- och gatuavdelningens kostnader, för utbyggnad av nya VA-ledningar. Det är även en höjning planerad av brukningsavgiften. Detta då det blir ökade kapitalkostnader i form av ränta och avskrivningar i verksamheten till 2017. Gata Avdelningschef Björn Johansson informerar om ärendet. Bilaga. Johansson informerar om att det finns en planerad höjning gällande avgift för att hyra parkeringsplats. En nyhet är att det kommer finnas cykelboxar att hyra för att kunna låsa in cyklar, vid järnvägsstationen. Föreslagen avgift för cykelboxar är 300 kr/år. Prislista VA-Gata Avdelningschef Björn Johansson redogör för ärendet. Bilaga Höjning har gjorts på 10 kr på personalkostnad och utrustning, från föregående år. Angående återställningsarbeten för kommunen och kommunala bolag, är avgiften inte förändrad. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagna taxor och avgifter för teknik- och griftegårdsnämnden. : Teknik- och griftegårdsnämnden
2016-11-22 Sida 33 (49) 237 Dnr 511/16 Ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg Beskrivning av ärendet Ledningssystemet för samverkan beskriver den gemensamma värdegrunden samt struktur för ledning och styrning i samverkan mellan kommunernas socialtjänst och skola samt regionens folkhälsa och sjukvård. Ledningssystemet för samverkan tar sin utgångspunkt i en sammanhållen vård och omsorg som utgår från invånarens behov och fokuserar på att uppnå bästas möjliga kvalitet. Det handlar både om att arbeta mer systematiskt med att säkra verksamheternas kvalitet, men också om att fånga medarbetarnas kunskaper och engagemang samt omsätta idéer i handling genom att bedriva ett systematiskt förbättringsarbete. Primärkommunalt samverkansorgan beslutade att komplettera ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas häls, vård och omsorg med att strategigruppernas årliga handlingsplaner anmäls till PKS samt att i övrigt godkänna ledningssystemet och att rekommendera länets kommuner att godkänna ledningssystemet för samverkan. Förvaltningens förslag till beslut att Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig bakom ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg. Kommunfullmäktige