SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA Organ nr Sida Gemensam socialnämnd 8/2012 1 Sammanträdestid Tisdag den 27 november 2012 kl.19.00 21.10 på kommunkansliet i Vårdö Sammanträdeslokal Kommunkansliet i Vårdö Närvarande Göte Winé, ordförande Yngve Bjurne, medlem Karin Karlsson, medlem Marja Elomaa-Andersson, medlem, Sarah Ahlbäck, viceordförande, Ann Carlsson, medlem Petter Johansson, medlem Frånvarande Ulla-Britt Dahl, ks - representant Jens Andersén, kommundirektör Britt Branér, tf. äldreomsorgsledare 88 Övriga närvarande Susann Peltonen, sekreterare Ärenden 85-101 Underskrift Protokollet justerat Göte Winé ordförande Onsdag den 27.11.2012, Kommunkansliet i Sund Susann Peltonen sekreterare Protokollet framlagt till påseende Marja Elomaa - Andersson Tid och plats Tisdag den 4.12.2012 Petter Johansson Intygar Susann Peltonen socialsekreterare
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 Sn 85 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 4 Sn 86 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE... 5 Sn 87 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA 6 Sn 88 SEKRETESSKYDDAT... 7 Sn 89 SEKRETESSKYDDAT -... 8 Sn 90 SEKRETESSKYDDAT -... 9 Sn 91 ÖVRIGT ÄRENDE SEKRETESSKYDDAT... 10 Sn 92 PERSONALÄRENDE -Vårdö... 11 Sn 93 FÖRVALTNINGSÄRENDE/RÄKENSKAPER Ålands Fountainhouse anhållan om bidrag 2013 Vårdö och Sund... 12 Sn 94 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning - Sund... 13 Sn 95 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning Vårdö... 14 Sn 96 Delgivningar... 15 Sn 97 ÖVRIGT ÄRENDE - SEKRETESSKYDDAT... 16 Sn 98 ÖVRIGT ÄRENDE - SEKRETESSKYDDAT... 17 Sn 99 ÖVRIGT ÄRENDE PERSONALÄRENDE... 18 Sn 100 Sn 101 ÖVRIGT ÄRENDE - RÄKENSKAPER -Indexjustering av stödet för närståendevård / Vårdö kommun från 1.1.2013... 19 ÖVRIGT ÄRENDE - RÄKENSKAPER -Indexjustering av stödet för närståendevård / Sunds kommun från 1.1.2013... 20
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 Sn 85 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun, antagen av fullmäktige 23.01.2007: 83 Varje organ håller sina sammanträden vid de tidpunkter och på de platser som de beslutar. Sammanträde hålls också om ordföranden anser det vara nödvändigt eller om en majoritet av ledamöterna gör framställning om detta till ordföranden. 84 Ordförande eller, om denna är förhindrad, viceordföranden kallar till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som skall behandlas (föredragningslista). Därutöver kan ärenden av brådskande natur handläggas och avgöras under sammanträdet. Kallelsen bör skickas minst 4 dagar på förhand. Kallelsen skall distribueras till ledamöterna jämte ersättare och till övriga personer som har närvarorätt eller närvaroplikt. Kallelsen distribueras på det sätt som organet besluter. 90 Vid kommunens organs sammanträden har förutom ledamöterna följande personer närvaro- och yttranderätt: - vid kommunstyrelsens sammanträde fullmäktiges ordförande samt vice ordförande - vid övriga organs sammanträden kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören - kommunstyrelsens utsedda representanter i nämnderna Om andra än ovan nämnda personers närvaro- och yttranderätt beslutar respektive organ. Även annan förtroendevald, tjänsteman eller utomstående person kan kallas till sammanträde för att höras i ett visst ärende. 92 Vid kommunens organs sammanträden fattas besluten efter föredragning av en tjänsteman. Om föredragande tjänsteman är jävig fattar organet beslut efter ordförandens redogörelse. Kommunstyrelsen kan i enstaka fall och av särskilda skäl besluta att ett ärende avgörs efter ordförandens redogörelse. Föredragandens förslag ligger till grund för behandlingen (utgångsförslag). Om föredraganden har ändrat det förslag som finns i föredragningslistan innan organet fattar beslut i ärendet, är det ändrade förslaget utgångsförslag. Om förslaget har tagits tillbaka avlägsnas ärendet från föredragningslistan, såvida organet inte besluter annat. Vem som skall föredra ärendena bestäms i instruktionen för respektive organ och om sådan bestämmelse inte finns, genom särskilt beslut av organet. Om föredraganden är frånvarande skall dennas ställföreträdare fungera som föredragande. Enligt Kommunallag för landskapet Åland 73/97: 23 Styrelsen, en nämnd, en kommitté och en direktion är beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Socialsekreterarens förslag: Att socialnämnden beslutar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört. Socialnämndens beslut: Godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 Sn 86 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Enligt Förvaltningsstadga för Sunds kommun 29: Protokollet skall undertecknas av ordföranden och sekreteraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Kommunstyrelsens och nämndernas protokoll skall efter justeringen hållas offentligt framlagda tillsammans med en besvärsanvisning. Platsen och tidpunkten för framläggningen skall på förhand meddelas på kommunens anslagstavla. Socialsekreterarens förslag: Att socialnämnden utser Marja Elomaa - Andersson och Petter Johansson till protokolljusterare och att protokolljustering sker direkt efter mötet. Socialnämndens beslut: Godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 Sn 87 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA Socialsekreterarens förslag: Att socialnämnden beslutar godkänna föredragningslistan 85-96 samt behandling av eventuella övriga ärenden. ----------- Föreslås att som övriga ärenden behandlas följande: 97 Sekretesskyddat 98 Sekretesskyddat 99 Personalärende 100 Räkenskaper indexjustering av stödet för närståendevård /Vårdö kommun från 1.1.2013 101 Räkenskaper indexjustering av stödet för närståendevård /Sunds kommun från 1.1.2013 Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslöt att godkänna föredragningslistan med komplettering av övriga ärenden enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 Sn 88 SEKRETESSKYDDAT
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 Sn 89 SEKRETESSKYDDAT -
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 Sn 90 SEKRETESSKYDDAT -
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 Sn 91 ÖVRIGT ÄRENDE SEKRETESSKYDDAT
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 Sn 92 PERSONALÄRENDE -Vårdö Carina Sjuls har varit anställd som assistent i enskilt ärende under hösten 2012. Det finns behov av att anställningen fortsätter under våren, dock i lite mindre skala än höstens 30 h/vecka. Arbetstiden beräknas vara densamma, en del av denna tid kunde ersättas som beredskapstid. Även en telefonersättning behövs. Ersättningen är skattepliktig. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden besluter att Carina Sjuls anställs som assistent i enskilt ärende fram till 31.5.2013 under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar det anslag som socialnämnden sökt om för detta ändamål. Socialsekreteraren får utforma den slutliga arbetsomfattningen inom ramen för beviljat anslag och med en telefonersättning. Till övriga delar är lönen oförändrad och följer kommunens lönesättning och justeringar i AKTA. Lönen konteras under 2403. Socialnämndens beslut: Godkändes enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 Sn 93 FÖRVALTNINGSÄRENDE/RÄKENSKAPER Ålands Fountainhouse anhållan om bidrag 2013 Vårdö och Sund Ålands Fountainhouse r.f. Klubbhuset Pelaren har vänt sig till kommunerna om bidrag för sin verksamhet, denna gång en mer preciserad ansökan, Bilaga 3. För tillfället har varken Sund eller Vårdö kommuner någon känd medlem i klubbhusets verksamhet. Verksamheten fyller en funktion som är svår att kunna uppbringa i alla kommuner skilt för sig. Dock är det naturligt att verksamheten har fler medlemmar från kommuner som ligger närmare Mariehamn pga av kommunikationer. För medlemmar i Pelaren kan det även finnas en del andra serviceformer som ordnas via kommunen, varmed en individuell bedömning från fall till fall borde göras i samband med klienters vård- och serviceplan. Samtidigt är det tråkigt om det skulle innebära att en del skulle utestängas från Pelarens gemenskap. Socialsekreterarens förslag: Den gemensamma socialnämnden för Sund och Vårdö besluter att den inte har utrymme för generella bidrag till Ålands Fountainhouse r.f. Socialnämnden besluter dock sända sitt beslut kommunstyrelserna i Sund och Vårdö för kännedom eftersom verksamheten borde ses ur ett större perspektiv. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslöt att godkänna förslaget.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13 Sn 94 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning - Sund Budgetuppföljning, bokade poster 16.11.2012, Bilaga 4. 2111 anslaget för familjerådgivning kommer att överskridas p.g.a. av ökade besök. En delorsak uppges vara pensionering av personal som jobbar på att slutföra ärenden, tilläggsbehov 4.500 euro. 2113 familjevård och vård på inrättning beräknas betydligt lägre pga av ändrad vårdform tidigare än beräknat. 2114 anslaget för stödpersonverksamhet har delvis ersatts med familjearbete 2115 övrigt barnskydd inbesparingar bl.a. i lönekostnader pga av obesatt tjänst samt familjearbetarens semesterpenningledighet. 2131 Ålands omsorgsförbund behov av tilläggsanslag 2141 Handikappservice behov av tilläggsanslag 2142 Närståendevård inbesparing p.g.a. avslutade avtal 2143 Färdtjänst för handikappade en viss inbesparing att vänta trots ökad användning i slutet av året. 2161 Missbrukarvården beräknas spara 2000 euro Totalt sett torde budgetanslaget för år 2012 hålla om inget oförväntat sker, men omdisponeringar bör göras. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att följande omdisponeringar görs enligt det förslag som socialsekreteraren presenterar senast på sammanträdet: Föreslås omdisponering enligt följande: Från 2115 Övrigt barnskydd till 2111 Familjerådgivning 4.500 euro. Från 2132 Vård utanför Åland till 2131 Ålands omsorgsförbund 22.900 euro Från 2113Familjevård- och vård på inrättningar till 2141 Handikappservice 38.900 euro Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkände förslaget med ändring från 2113 till 2141 40.000.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 14 Sn 95 RÄKENSKAPER Budgetuppföljning Vårdö Budgetuppföljning per 31.10.2012, Bilaga 5 Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden tar del av socialsekreterarens närmare muntliga redogörelse samt konstaterar att årets budgetanslag håller totalt sett. Socialnämndens beslut: Socialnämnden antecknade budgetuppföljningen för kännedom.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 15 Sn 96 Delgivningar Socialsekreteraren har deltagit i ett möte med Folkhälsan med ett flertal andra kommuner för att diskutera höjda avgifter inför år 2013. Soc.sekr, soc.arb och familjearbetaren har alla deltagit i delar av i Fri från Narkotikas seminarium som hölls i slutet av oktober, fri utbildning Socialarbetarna har gemensamt framfört behovet av samordning av förberedande utbildning för familjehem på Åland till kommundirektörerna, soc.sekr. Marjo Österberg från Lumparland deltar i kom.dir. träff 18.12.2012 i Vårdö Ålands Fountainhous tidigare skrivelse med önskan om respons Allmän Information om Lagmansgården Socialsekreteraren, socialarbetaren och familjearbetaren har 29.10.2012 deltagit i Ungdomslots projektets redovisning. Socialsekreteraren har 19.11.2012 besökt Belstasund tillsammans med tjänstemän från Ålands omsorgsförbund och andra kommuner Socialsekreteraren har 20.11.2012 deltagit på Ålands omsorgsförbund i ett möte angående nytt avtal för Stiftelsen Hemmet Socialarbetaren och familjearbetaren har 19.11.2012 deltagit i utbildning med Gunilla Gerland som föreläst om Asperger och autism, á 10 euro per person Socialsekreterarens förslag: Socialsekreteraren redogör mer ingående på sammanträdet varefter socialnämnden antecknar delgivningarna för kännedom. Socialnämndens beslut: Delgivningarna antecknades för kännedom.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 16 Sn 97 ÖVRIGT ÄRENDE - SEKRETESSKYDDAT
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 17 Sn 98 ÖVRIGT ÄRENDE - SEKRETESSKYDDAT
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 18 Sn 99 ÖVRIGT ÄRENDE PERSONALÄRENDE Familjearbetare Rosita Kuhlman-Johansson har begärt om arbetsledighet/sagt upp sig från sitt arbete från 17.12.2012. Enligt personalpolitiska programmet för Sunds kommun beviljas arbetstjänstledighet efter minst 5 års arbete Kommundirektören är anställande myndighet. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden antecknar ärendet för kännedom. Förvaltningen sköter lediganslående. Socialnämndens beslut: Socialnämnden antecknade ärendet för kännedom.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 19 Sn 100 ÖVRIGT ÄRENDE - RÄKENSKAPER -Indexjustering av stödet för närståendevård / Vårdö kommun från 1.1.2013 Anvisningar om indexjustering av vårdarvoden som betalas som stöd för närståendevård från och med 1.1.2013 har sänts ut från Social och hälsovårdsministeriet i Finland. Om storleken och de lägsta beloppen på vårdarvode som betalas till närståendevårdare bestäms i 5 i lagen om stöd för närståendevård (937/2005) Enligt lagens 6 justeras vårdarvodena varje kalenderår med den lönekoefficient som avses i 96 i lagen om pension för arbetstagare (395/2006). Lönekoefficienten som fastställts för år 2013 är 1,327, (2012 1,291). Justeringen innebär en ca 2,79 procents förhöjning i jämförelse med år 2012. Då kommunen har ingått ett avtal om närståendevård bör den indexjustera arvoden enligt givna direktiv. Från 1.1.2013 är det lägsta vårdarvodets minimibelopp 374,51 euro och det lägsta beloppet på vårdarvode som betalas ut under en vårdmässigt tung övergångsperiod är 749,01 euro. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden föreslår för kommunstyrelsen i Vårdö, att indexjusteringarna för vårdarvode inom närståendevård från 1.1.2013 tillämpas enligt givna direktiv och justeras enligt följande: Kategori 1: 374,51 euro (364,35) Kategori 2: 533,74 euro (519,71) Kategori: 3: 749,01 euro (728,69) Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkände förslaget.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 20 Sn 101 ÖVRIGT ÄRENDE - RÄKENSKAPER -Indexjustering av stödet för närståendevård / Sunds kommun från 1.1.2013 Anvisningar om indexjustering av vårdarvoden som betalas som stöd för närståendevård från och med 1.1.2013 har sänts ut från Social- och hälsovårdsministeriet i Finland. Om storleken och de lägsta beloppen på vårdarvode som betalas till närståendevårdare bestäms i 5 i lagen om stöd för närståendevård (937/2005) Enligt lagens 6 justeras vårdarvodena varje kalenderår med den lönekoefficient som avses i 96 i lagen om pension för arbetstagare (395/2006). Lönekoefficienten som fastställts för år 2013 är 1,327, (2012 1,291). Justeringen innebär en ca 2,79 procents förhöjning i jämförelse med år 2012. Då kommunen har ingått ett avtal om närståendevård bör den indexjustera arvoden enligt givna direktiv. Från 1.1.2013 är det lägsta vårdarvodets minimibelopp 374,51 euro och det lägsta beloppet på vårdarvode som betalas ut under en vårdmässigt tung övergångsperiod är 749,01 euro. Socialsekreterarens förslag: Socialnämnden föreslår för kommunstyrelsen i Sund, att indexjusteringarna för vårdarvode inom närståendevård från 1.1.2013 tillämpas enligt givna direktiv och justeras enligt följande: Kategori 1: 374,51 euro (364,35) Kategori 2: 533,74 euro (519,71) Kategori: 3: 749,01 euro (728,69) Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkände förslaget.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 21 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt grundar sig på 112 KomL rättelseyrkande inte framställas, eller kommunalbesvär anföras över beslut. Paragrafer Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 KomL kan framställas över beslutet. Paragrafer Enligt 3 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas; myndighetens adress och postadress: Socialnämnden i Sund Björby 22520 KASTELHOLM Paragrafer Socialnämnden i Vårdö Vårdöbyvägen 11 22550 VÅRDÖ Paragrafer Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet Rättelseyrkans Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 22 innehåll undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. Besvärstid kommunalbesvär, endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär, också av en som är part, eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsregering PB 1060 22101 Mariehamn Paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original, eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 23 Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress Paragrafer Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter