SAMHÄLLS VETENSKAPLIG INNOVATION FÖR KUNSKAP OCH UTVECKLING INNEHÅLL Sidan 2 Så fungerar Juseks fullmäktige 4 Program 5 Arbetsordning 6 Praktisk information 7 Före dragnings lista 11 Utskottsbeskrivning 13 Utskottsindelning 17 Förslag till mötesregler 19 Kort om mötes systemet 20 Liten mötesordlista Så funkar det JUSEKS FULLMÄKTIGE 2016
EN KORTARE BESKRIVNING AV FULL MÄKTIGE Så fungerar Juseks fullmäktige För dig som aldrig tidigare har varit med på ett fullmäktige kommer här en kortare beskrivning. DETTA ÄR FULLMÄKTIGE Jusek arrangerar fullmäktige var tredje år. Då träffas 100 ledamöter, Juseks förbundsstyrelse och val beredningen som bland annat har nominerat den nya förbundsstyrelsen som ska röstas fram. Dessutom deltar personal från Juseks kansli och specialinbjudna gäster. Fullmäktige är förbundets högsta beslutande organ som fattar beslut om Juseks övergripande verksamhet. Du som är ledamot på fullmäktige har blivit utsedd av din sektion. Totalt har Jusek 19 sektioner. Det är ni 100 ledamöter som beslutar hur förbundet ska arbeta framöver. Som grund har ni motioner som har kommit in från medlemmar och sektioner och propositioner som är förbundsstyrelsens förslag. Ledamöterna beslutar också om ekonomi, stadgar, medlemsavgifter och väljer en ny förbundsstyrelse. INLEDNINGEN PÅ FULLMÄKTIGE När du kommer ut till Djurönäset där fullmäktige hålls, registreras du och får tillgång till en läsplatta. Fullmäktige inleds med tal och andra arrangemang i plenisalen. 2
Vid den efterföljande lunchen kommer det att finnas bord reserverade för er som är förstagångs ledamöter. Personer från förbundsstyrelsen sitter vid samma bord för att berätta om hur fullmäktige går till och hur du till exempel kan göra för att medverka aktivt i utskottsarbetet och i plenum. Det är frivilligt att sitta vid dessa bord. Vill du ställa fler frågor kan du från klockan 13.15 komma till mötesrummet som ligger en trappa upp vid receptionen. Där kommer representanter från fullmäktiges presidium att finnas för att svara på frågor om hur fullmäktige fungerar och peppa dig att bli en aktiv deltagare. ARBETE I UTSKOTT På eftermiddagen är det utskottsarbete. Då sitter alla ledamöter i mindre grupper om cirka 25 personer och diskuterar och beslutar vad ni tycker om olika propositioner, motioner med mera, se utskotts beskrivningen i detta häfte. En mötesledare håller i diskussionerna och allting sammanfattas i ett protokoll som blir tillgängligt via mötessystemet dagen efter. FESTLIG MIDDAG KVÄLLEN DEN 10 MAJ På kvällen den 10 maj bjuds alla på en trerätters middag. Kvällen bjuder även på underhållning och dans. Klädsel för kvällen är kavaj. SEKTIONSMÖTEN OCH PLENARFÖRHANDLINGAR På morgonen den 11 maj loggar du in i mötessystemet för att läsa de fyra utskottsprotokollen och träffar din sektion för att ha överläggningar. Då diskuterar ni hur ni inom sektionen ska rösta i de frågor som ska tas upp under dagen. Därefter samlas alla deltagare i plenisalen för plenarförhandlingar. Ledda av ordförande för fullmäktige kommer alla ni som är ledamöter att rösta i de olika frågor som ni diskuterade i utskotten dagen innan. Föredragningslistan visar i vilken ordning besluten fattas. Är du osäker på de olika begreppen, titta i mötes ordlistan. Ibland klubbas ärenden av i snabb takt och det gäller att hänga med. Fundera och förbered dig därför gärna innan om du vill säga något i plenum och skriv dina eventuella inlägg och yrkanden i förväg. FÖRE FULLMÄKTIGE Förbered dig genom att läsa alla handlingar, framför allt de som berör områden som ditt utskott ska ta upp. Fundera på om du har frågor eller om du har förslag på förändringar. Tänk gärna i övergripande termer, men du kan även kommentera det språkliga i texterna. Till exempel kan du ändra frågeställningar eller ge förslag på andra mål och aktiviteter än de som beskrivs. LÄS ALLA HANDLINGAR I FÖRVÄG NOMINERINGAR TILL NY VALBEREDNING Observera också att ny valberedning ska utses under fullmäktige. Detta valärende bereds som tidigare av ett utskott på fullmäktige och sektionerna har möjlighet att nominera direkt till utskottet. Nomineringar innan fullmäktiges start skickas till maria.bergvall@jusek.se. Nomineringar som inkom senast den 31 januari framgår i Val vid Juseks fullmäktige 2016. 3
Program TISDAGEN DEN 10 MAJ HÅLLTIDER FÖR J USEKS FULLMÄKTIGE 2016 08.00 Busstransport från Arlanda 08.30 Busstransport från Cityterminalen 09.15 10.15 Registrering, kaffe och smörgås 10.15 12.45 Tal och inledningsarrangemang Mötesformalia Presentation av valberedningens förslag 12.45 13.30 Lunch 13.15 Informationsträff för nya ledamöter* 13.30 15.00 Utskottsarbete 15.00 15.30 Kaffe 15.30 17.00 Utskottsarbete 17.15 Utskottsprotokoll ska ha lämnats till sekretariatet som sitter i Hus 1G 18.00 Utskottsprotokoll ska ha justerats 18.00 Fördrink och mingel 19.00 Trerättersmiddag med underhållning, klädsel: kavaj ONSDAGEN DEN 11 MAJ 07.00 09.00 Frukost 07.30 Protokoll från utskottsarbete finns tillgängliga i mötessystemet 08.00 10.00 Förbundsstyrelsen sammanträder Sektionsvisa överläggningar 10.00 11.30 Plenarförhandlingar 11.30 13.00 Lunch 13.00 14.30 Plenarförhandlingar 14.30 15.00 Kaffe 15.00 16.00 Plenarförhandlingar 16.00 Avslutning 16.15 Busstransport till Cityterminalen respektive Arlanda * Informationsträff för ledamöter som inte har deltagit på fullmäktige tidigare. Plats: Hyllan, mötesrummet en trappa upp vid receptionen. 4
Arbetsordning PLENARFÖRHANDLINGAR Plenarförhandlingar äger rum i huvudbyggnadens hörsal Kongressen. Registrering sker i Juseks reception utanför kongressalen tisdagen den 10 maj klockan 09.15 10.15. Vid registreringen dag ett tilldelas du en läsplatta. Genom läsplattan får du tillgång till dina möteshandlingar och mötessystemet som kommer att användas vid plenar förhandlingarna. MED LÄSPLATTAN FÅR DU KOLL PÅ VAD SOM HÄNDER UTSKOTTSARBETE Under tisdagseftermiddagen den 10 maj deltar alla ledamöter i mindre grupper, så kallade utskott som diskuterar och föreslår hur fullmäktige ska besluta i olika frågor. Utskotten behandlar propositioner, motioner och andra ärenden. I Framtidsutskottet påbörjas dessutom arbetet med Juseks långsiktiga plan bortom Färdplan 2020 2.0. Utskottet behandlar, med avstamp i en om- och invärldsanalys, frågor som Vad vill Jusek vara?, Hur vill Jusek uppfattas? och Hur ska Jusek ta sig dit?. Totalt finns fyra olika utskott, se utskottsbeskrivningen. Ordförande i respektive utskott är föredragande inför fullmäktige. Utskottens ställningstaganden ges i skriftlig form (protokoll). Utskottsordföranden justerar protokollet. FÖRDELNING AV DELEGATER PÅ UTSKOTT Fördelningen av ledamöter på de olika utskotten följer principen att ingen sektion får dubblera antalet ledamöter i utskottet förrän sektionens ledamöter har fyllt samtliga utskott. Respektive sektions ledamöter får byta utskott inbördes före utskottsarbetets början. Sådant byte ska anmälas till utskottsordföranden. Om otillräckligt antal ledamöter har anmälts kommer resterande platser för respektive sektion markeras med vakant. Sektion som endast har ett mandat har möjlighet att också anmäla en ytterligare medlem, så kallad observatör som får delta i fullmäktiges överläggningar men inte i dess beslut. Se utskottsindelningen för att veta vilket utskott du ska arbeta i. PROTOKOLL Utskottens protokoll lämnas snarast möjligt för utskrift och införande i mötessystemet till sekretariatet i hus 1G DOCK SENAST KLOCKAN 17.15 DEN 10 MAJ. Ordförande och sekreterare ska ha kontakt med sekretariatet för tolkningar och förtydliganden av protokoll samt för underskrift, före tryckning. PROTOKOLLEN SKA HA JUSTERATS SENAST KLOCKAN 18.00. Utskottsprotokollen kan läsas via mötessystemet från och med klockan 7.30 den 11 maj. 5
Praktisk information RECEPTION OCH SEKRETARIAT Receptionen finns utanför kongressalen/plenisalen i huvudbyggnaden, mitt emot Djurönäsets egen reception. Juseks personal sköter där bland annat: Utdelning av läsplattor och hjälp med inloggning i mötessystemet. Information angående utskott, måltider, kommunikationer. Praktiska arrangemang. Sekretariatet finns i Hus 1G. Här sköter personal från kansliet utskrifter av utskottens protokoll. CHARTRADE BUSSAR Följande busstransporter har ordnats genom Jusek: Tisdagen den 10 maj klockan 8.00 från Arlanda, terminal 4, samt klockan 8.30 från Cityterminalen, Stockholms central. Journummer att ringa om ditt tåg eller flyg är försenat: 08-665 07 57 Onsdagen den 11 maj klockan 16.15 från Djurönäset till Cityterminalen respektive Arlanda. Bussarna har inte möjlighet att avgå tidigare. Ledamöter som inte kan åka med de chartrade bussarna, hänvisas till vanliga SL-bussar. Tidtabell finns i Juseks reception på Djurö, och på sl.se. ÖVRIGT Möjlighet till internetuppkoppling finns i huvudbyggnaden och samtliga kursgårdar. KONTAKTUPPGIFTER TILL JUSEK PÅ DJURÖNÄSET Juseks fullmäktigereception... 070-450 31 99 Juseks sekretariat... 070-665 29 25 Projektadministratör fullmäktige... 070-665 01 89 Projektledare fullmäktige... 070-665 29 23 Telefon till Djurönäsets växel... 08-571 490 00 6
Föredragningslista TISDAG 10 MAJ KLOCKAN 10.15 12.45 ÄRENDE UTSKOTT FÖREDRAGANDE 1 Inledning 2 Fullmäktigemötets öppnande 3 Upprop och justering av röstlängd 4 Fråga huruvida mötet är behörigt utlyst 5 Val av mötesordförande samt vice mötesordförande 6 Val av protokollssekreterare samt vice protokollssekreterare 7 Val av justeringsmän, tillika rösträknare 8 Fastställande av a. Föredragningslista b. Mötesregler 9 Val av utskott samt fördelning av propositioner, motioner och rapporter på utskotten ONSDAG 11 MAJ KLOCKAN 10.00 16.00 ÄRENDE UTSKOTT FÖREDRAGANDE 10 Styrelsens årsredovisningar (förvaltningsberättelse, balansräkning samt resultaträkning konsoliderat samt för förbundet och dess stödfond) avseende verksamhetsåren 2012/2013, 2013/2014 och 2014/2015 11 Delårsrapport för tiden 1 juli 2015 31 januari 2016 12 Revisionsberättelser för förbundet och dess stödfond avseende verksamhetsåren 2012/2013, 2013/2014 och 2014/2015 samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen Utskottet för Färdplan, mål- och riktlinjer samt decharge Utskottet för Färdplan, mål- och riktlinjer samt decharge Utskottet för Färdplan, mål- och riktlinjer samt decharge Mia Wiss, Pär Zelano, Pernilla Jönsson Mia Wiss, Pär Zelano, Pernilla Jönsson Mia Wiss, Pär Zelano, Pernilla Jönsson 7
ÄRENDE UTSKOTT FÖREDRAGANDE 13 Uppföljning mål och uppdrag Utskottet för Färdplan, mål- och riktlinjer samt decharge 14 Proposition om ny demokratisk organisation för Jusek 15 Proposition om Färdplan 2020 2.0 samt Mål och riktlinjer 2016 2019 16 Proposition om medlemsavgifter för perioden 2016-07-01 2019-06-30 17 Proposition om arvoden för förbundsstyrelsen 18 Proposition om ändringar i Instruktionen för förbundets valberedning 19 Proposition om samhällspolitisk plattform 20 Motion 1 Studerandesektionens inflytande 21 Motion 2 Förstärkt närvaro i norra Sverige samt Motion 3 Etablera kontor i norra Sverige 22 Motion 4 Fördelning av medlemsavgift till ett Saco-S-förbund med mera Utskottet för Ny organisation och stadgar Utskottet för Färdplan, mål- och riktlinjer samt decharge Utskottet för Färdplan, mål- och riktlinjer samt decharge Utskottet för Färdplan, mål- och riktlinjer samt decharge Utskottet för Ny organisation och stadgar Samhällspolitikutskottet Utskottet för Ny organisation och stadgar Framtidsutskottet Framtidsutskottet Mia Wiss, Pär Zelano, Pernilla Jönsson Sofia Larsen, Håkan Öberg, Nicklas Lagrell Mia Wiss, Pär Zelano, Pernilla Jönsson Mia Wiss, Pär Zelano, Pernilla Jönsson Mia Wiss, Pär Zelano, Pernilla Jönsson Sofia Larsen, Håkan Öberg, Nicklas Lagrell Anna Dyhre, Anders Ljungberg Sektionen för allmän stat Kommunala sektionen samt IT-sektionen Polissektionen 23 Motion 5 En god medlemsnytta Framtidsutskottet Polissektionen 24 Motion 6 Återinträde i UNI samt Motion 7 Medlemskap i internationella organisationer Framtidsutskottet IT-sektionen 25 Motion 8 Färdplan 2030 Framtidsutskottet Intresseorganisationssektionen 26 Motion 9 Medlemsrekrytering med hjälp av endast personnummer 27 Motion 10 Instegsmedlemskap för nyanlända akademiker Framtidsutskottet Framtidsutskottet Industrisektionen Industrisektionen 8
ÄRENDE UTSKOTT FÖREDRAGANDE 28 Motion 11 Juseks fullmäktige bör förläggas till en helg 29 Motion 12 Personlig pensionsrådgivning 30 Motion 13 Förstärkt stöd i arbetsmiljöfrågor specialistkompetens Framtidsutskottet Samhällspolitikutskottet Samhällspolitikutskottet 31 Motion 14 Psykosociala arbetsmiljön Samhällspolitikutskottet 32 Motion 15 Flexibelt arbetsliv, flexpension Samhällspolitikutskottet 33 Motion 16 Lägsta löneökning Samhällspolitikutskottet 34 Motion 17 Påverkansstrategi för Jusek Samhällspolitikutskottet 35 Motion 18 Arvodering av studerandesektionens styrelse 36 Val av presidium för tiden till och med nästa ordinarie fullmäktigemöte a) ordförande b) förste vice ordförande c) andre vice ordförande 37 Val av övriga ledamöter för förbundsstyrelsen för tiden till och med nästa ordinarie fullmäktigemöte 38 Val av revisorer för förbundet jämte suppleanter för verksamhetsperioden 2016-01-01 2019-06-30 39 Val av ombud till Saco:s kongress jämte suppleanter för tiden till och med nästa ordinarie fullmäktigemöte Utskottet för Färdplan, mål- och riktlinjer samt decharge Studerandesektionen Skattesektionen Kommunala sektionen Intresse organisa tionssektionen, Bank- och försäkringssektionen, Handel- och tjänstesektionen samt Polissektionen Intresse organisa tionssektionen, Bank- och försäkringssektionen, Handel- och tjänstesektionen samt Polissektionen Industrisektionen Kommunala sektionen Studerandesektionen Valberedningen Valberedningen Valberedningen Valberedningen 40 Val av styrelse sektion Student Valberedningen 41 Val av valberedning sektion Student Valberedningen 9
ÄRENDE UTSKOTT FÖREDRAGANDE 42 Val av styrelse för sektion Privat Valberedningen 43 Val av valberedning sektion Privat Valberedningen 44 Val av styrelse för sektion Stat Valberedningen 45 Val av valberedning sektion Stat Valberedningen 46 Val av styrelse för sektion Kommun Valberedningen 47 Val av valberedning sektion Kommun Valberedningen 48 Val av förbundets valberedning Valberedningen 49 Fullmäktigemötets avslutande Valberedningen 10
Utskottsbeskrivning UTSKOTTSARBETE KLOCKAN 13.30 17.00 10 MAJ 2016 U T S KOT TET FÖ R NY ORGA NISATION O CH STADGAR Gul A Proposition: Ny demokratisk organisation och stadgar Gul B Proposition: Ny instruktion för valberedningen Motion 1: Studerandesektionens inflytande Grå A Grå B U T S KOT TET FÖR FÄRDPLAN, MÅL OCH RIKTLINJER SAMT DECHARGE Proposition: Färdplan 2020 2.0 samt Mål och rikt linjer 2016 2019 Proposition: Medlemsavgifter för perioden 2016-07-01 2019-06-30 Proposition: Arvoden för förbunds styrelsen Jämförelse budget utfall Årsredovisningar Delårsrapport Uppföljning mål och uppdrag Beredning val till ny Valberedning Motion 18: Arvodering av studerande - sektionens styrelse SAMHÄLLS POLITIK U T S KOT TET Röd A Proposition: Samhällspolitisk plattform Motion 12: Personlig pensions rådgivning Kaffepaus kl 15.00 15.30 Röd B Motion 13: Förstärkt stöd i arbetsmiljöfrågor Motion 14: Psykosocial arbetsmiljö Motion 15: Flexibelt arbetsliv, flexpension Motion 16: Lägsta löneökning Motion 17: Påverkansstrategi för Jusek Blå A Blå B Trendspaning och gruppdiskussioner * Motion 2 och 3: Förstärkt närvaro i norra Sverige samt Etablera kontor i norra Sverige FRAMTIDS UTSKOTTET Motion 4: Fördelning av medlems avgift till ett Saco-S-förbund med mera Motion 5: En god medlemsnytta Motion 6 och 7: Återinträde i UNI samt Medlemskap i internationella organisationer Motion 8: Färdplan 2030 Motion 9: Medlemsrekrytering med hjälp av endast personnummer Motion 10: Instegsmedlemskap för nyanlända akademiker Motion 11: Juseks fullmäktige bör förläggas till en helg * I Framtidsutskottet påbörjas arbetet med Juseks långsiktiga plan bortom Färdplan 2020 2.0. Utskottet behandlar, med avstamp i en om- och invärldsanalys, frågor som Vad vill Jusek vara?, Hur vill Jusek uppfattas? och Hur ska Jusek ta sig dit?. 11
Utskottsindelning Utskottet för ny organisation och stadgar Ärenden GUL A GUL B kl 13.30 15.00 kl 15.30 17.00 Proposition: Proposition: Ny demokratisk organisation och stadgar Ny instruktion för valberedningen Motion 1: Studerandesektionens inflytande Sektion och mandat Advokatsektionen (3) Elvira Hemphälä Allmän statsförvaltning (10) Lotta Rytterdufva, Sofia Marklund Bank och försäkringsbolag (6) Ann-Louise Andersson, Charlotte Uriz Domstolssektionen (2) Carsten Helland Exekutionsväsendet (1+1) Per Lindvall (observatör) Handel- och tjänstesektionen (14) Sebastian Földes, Ulrika Gullo Högskolesektionen (3) Inger Borg Industrisektionen (5) Alexander Norén, Reza Zaher Intresseorganisationssektionen (3) Per Ågren IT-sektionen (7) Towa Eng, Johan Tetzlaff Kommunala sektionen (10) Simon Sköld, Per-Olov Alexis Länsstyrelsesektionen (1+1) Notariesektionen (2) Elisabet Salas Polissektionen (1+1) Staffan Tilling Riksdag och regering (2) Skattesektionen (4) Tiina Gulliksson Socialförsäkringssektionen (3) Jonas Aronson Studerandesektionen (22) Amanda Valldor, Camilla Blacker Wallinsson, Hannes Guggenheimer, Andréas Lindström, Alvina Nellmer Åklagarsektionen (1+1) Förbundsstyrelsen Sofia Larsen Håkan Öberg Nicklas Lagrell Föredragande Per-Olof Persson Per-Olof Persson Per Henriksson Per Henriksson Peter Henriksson Sekreterare Margareta Wilhelmsson Martina Jansson Berndt Strömsholm Marie Thuresson Utskottsordförande (förslag) Carsten Helland UTSKOTTSLOKAL HUS 1 A-SAL 12
Utskottet för färdplan, mål och riktlinjer samt decharge Ärenden GRÅ A GRÅ B kl 13.30 15.00 kl 15.30 17.00 Proposition: Jämförelse budget utfall Färdplan 2020 2.0 samt Årsredovisningar Mål och riktlinjer 2016 2019 Delårsrapport Proposition: Medlemsavgifter för perioden Uppföljning mål och uppdrag 2016-07-01 2019-06-30 Beredning val till ny valberedning Proposition: Motion 18: Arvoden för förbunds styrelsen Arvodering av studerandesektionens styrelse Sektion och mandat Advokatsektionen (3) Allmän statsförvaltning (10) Jens Holmberg, Peder Bergsten Bank och försäkringsbolag (6) Björn Colliander Domstolssektionen (2) Exekutionsväsendet (1+1) Handel- och tjänstesektionen (14) Dominika Filipowicz, Eva Aronsson, Annette Öqvist Högskolesektionen (3) Carolina Saf Industrisektionen (5) Katarina Alnehäll Intresseorganisationssektionen (3) IT-sektionen (7) Jeremias Grym, Barbro Carlsson Kommunala sektionen (10) Fredrik Bister, Karin Hjelm, Gunnar Sasse Länsstyrelsesektionen (1+1) Notariesektionen (2) Polissektionen (1+1) Björn Karlsson (observatör) Riksdag och regering (2) Skattesektionen (4) Håkan Ohlsson Socialförsäkringssektionen (3) Studerandesektionen (22) Emelie Lindvall, Julia Lidström, Linnéa Dejemo, Tommy Ahlberg, Huyao Zhou Åklagarsektionen (1+1) Robert Engstedt Förbundsstyrelsen Mia Wiss Pernilla Jönsson Pär Zelano Föredragande Magnus Hedberg Magnus Hedberg Ulrica Herrlin Ulrica Herrlin Sekreterare Maria Rautpalo Anne Westerlind Abdulahi Warsame Albert Sundqvist Utskottsordförande (förslag) Barbro Carlsson UTSKOTTSLOKAL HUS 2 A-SAL 13
Samhällspolitikutskottet Ärenden RÖD A RÖD B kl 13.30 15.00 kl 15.30 17.00 Proposition: Motion 13: Samhällspolitisk plattform Förstärkt stöd i arbetsmiljöfrågor Motion 12: Motion 14: Personlig pensionsrådgivning Psykosocial arbetsmiljö Motion 16: Motion 15: Lägsta löneökning Flexibelt arbetsliv, flexpension Motion 17: Påverkansstrategi för Jusek Sektion och mandat Advokatsektionen (3) Anders Wallin Allmän statsförvaltning (10) Catherine Malmborg, John Andén, Jörgen Broman Bank och försäkringsbolag (6) Lena Dalin, Anna Sandqvist Domstolssektionen (2) Elisabeth Åberg Exekutionsväsendet (1+1) Clarence Eliasson Handel- och tjänstesektionen (14) Holger Seller, Bo Strömberg, Lars Granath Högskolesektionen (3) Industrisektionen (5) Enis Kurspahic Intresseorganisationssektionen (3) Sara Heikkinen Breithotz IT-sektionen (7) Marie Lindner Kommunala sektionen (10) Kristina Ullskog, Carl Johan Karlson Länsstyrelsesektionen (1+1) Johan Åkesson Notariesektionen (2) Robin Håkansson Polissektionen (1+1) Riksdag och regering (2) Anna Edholm Skattesektionen (4) Eva Påhlsson Socialförsäkringssektionen (3) Anna Malmström Studerandesektionen (22) Ali Naim Ahmady, Diana Amin, Erik Swedberg, Martin Andersson, Lovisa Kronsporre, Sebastian Karlsson Åklagarsektionen (1+1) Förbundsstyrelsen Anna Dyhre Anders Ljungberg Föredragande Daniel Lind Ylva Eriksson Maria Arrefelt Maria Arrefelt Sekreterare Charlotte Tarschys Kicki Mäler Mattias Niinisaari Christel Bridal Utskottsordförande (förslag) Anna Malmström UTSKOTTSLOKAL HUS 3 A-SAL 14
Framtidsutskottet BLÅ A BLÅ B kl 13.30 15.00 kl 15.30 17.00 Ärenden Trendspaning och grupp diskussioner Motion 2 och 3: Förstärkt närvaro i norra Sverige samt Etablera kontor i norra Sverige Motion 4: Fördelning av medlemsavgift till ett Saco-S-förbund med mera Motion 5: En god medlemsnytta Motion 6 och 7: Återinträde i UNI samt Medlemskap i internationella organisationer Motion 8: Färdplan 2030 Motion 9: Medlemsrekrytering med hjälp av endast personnummer Motion 10: Instegsmedlemskap för nyanlända akademiker Motion 11: Juseks fullmäktige bör förläggas till en helg Sektion och mandat Advokatsektionen (3) Sofia Möller Allmän statsförvaltning (10) Catarina Backgård, Katrin Hörnfeldt, Karin Edstrand Bank och försäkringsbolag (6) Mikael Persson Domstolssektionen (2) Exekutionsväsendet (1+1) Handel- och tjänstesektionen (14) Eva Jansson, Irina Suomala Högskolesektionen (3) Jonna Stugufors Industrisektionen (5) Joel Udd Intresseorganisationssektionen (3) IT-sektionen (7) Ewelina Kling, Andreas Melin Kommunala sektionen (10) Seija Khalifa, Fredrik Nilson Björner, Carina Lidgren Heimersson Länsstyrelsesektionen (1+1) Notariesektionen (2) Polissektionen (1+1) Riksdag och regering (2) Magnus Jonsson Skattesektionen (4) Leif Hagström Socialförsäkringssektionen (3) Rita Koskinen Lundström Studerandesektionen (22) Erik Sandström, Emma Liikanen, John-Erik Bergkvist, Marco Poblete, Rickard Malm, Stavroula Papadouli Åklagarsektionen (1+1) Förbundsstyrelsen Jenny Wernqvist Kallerman Jens Lindquist Åke Wahlsten Föredragande Elsa Saboonchi Lena Emanuelsson Sekreterare Jens Jansson Anna Westling Victoria Sjöblom Peter Wikander Utskottsordförande (förslag) Josefine Qvarfordt UTSKOTTSLOKAL HUS 3 A-SAL 15
J USEKS FULLMÄKTIGE 2016 16
Förslag till mötesregler Nedan följer förbundsstyrelsens förslag till mötesregler för Juseks fullmäktige 2016. Understrukna begrepp förklaras i mötesordlistan. MÖTESREGLER VID PLENARSAMMANTRÄDE 1. Vid fullmäktigemötet har varje närvarande fullmäktigeledamot en (1) röst. Omröstning vid plenarsammanträdet sker i första hand öppet, med acklamation. I fråga som inte avser val kan man också begära votering eller sluten omröstning via mötessystemet. Vid val kan sluten omröstning begäras. (Juseks stadgar 23) 2. Beslut fattas med enkel majoritet som huvudregel. Beslut om stadgeändringar fattas alltid med kvalificerad majoritet där minst två tredjedelar av de närvarande fullmäktigledamöterna är ense om beslutet. (Juseks stadgar 40) Vid lika röstetal har sittande mötesordförande utslagsröst, vid val avgörs dock frågan genom lottning. (Juseks stadgar 23) 3. Den som vill göra ett inlägg i debatten anmäler sig till talarlistan via mötessystemet. Yrkanden lämnas skriftligen via mötessystemet. Den som yrkar sätts automatiskt upp på talarlistan. 4. Replik, ordningsfråga och sakupplysning begärs också via mötessystemet och bryter talarordningen. 5. Inlägg begränsas till två (2) minuter talartid. Repliker begränsas till en (1) minut talartid. Ytterligare begränsning av talartid kan införas vid behov. 6. Utskottets förslag utgör alltid huvudförslag. För att mötesordföranden ska ställa styrelsens förslag, motionsförslag, reservation eller annat yrkande mot huvudförslaget ska detta begäras vid plenarsammanträdet. 7. Val görs via mötessystemet. Val kan endast ske bland de som nominerats. Valsedeln ska innehålla högst så många nominerade namn som valet avser. 8. Protokollsanteckning eller reservation till fullmäktiges beslut ska lämnas skriftligen via mötessystemet före mötets avslutande. 9. Om någon vill väcka förslag i ett ärende som inte finns med i kallelsen krävs det att minst fyra femtedelar av fullmäktigeledamöterna också vill att ärendet ska tas upp. (Juseks stadgar 21) Fråga om ändring i stadgarna kan endast behandlas om denna funnits med i kallelsen. (Juseks stadgar 40) 10. Kanslifunktionär har närvarorätt och som föredragande även yttranderätt. 11. En fullmäktigeledamot, som är ledamot av förbundsstyrelsen, får inte delta i beslut om ansvarsfrihet eller val av revisorer. (Juseks stadgar 24) 17
12. En fullmäktigeledamot som är egen företagare har inte rösträtt i fråga om konfliktåtgärd eller extra avgifter. (Juseks stadgar 24) 13. Den som är ledamot av förbundsstyrelsen, men som inte är fullmäktigeledamot, får delta i fullmäktiges överläggningar och framställa yrkanden men får inte delta i beslut. (Juseks stadgar 24) 14. Den som är ledamot i förbundets valberedning, men som inte är fullmäktigeledamot, får delta i fullmäktiges överläggningar i valärenden och därvid framställa yrkanden men får inte delta i beslut. (Juseks stadgar 24) 15. En förbundsmedlem som inte är fullmäktigeledamot har yttranderätt i frågor som har väckts av den medlemmen. (Juseks stadgar 24) 16. Andra förbundsmedlemmar, som inte är fullmäktigledamöter, får närvara vid fullmäktigemöte i plenum. (Juseks stadgar 24) 17. Fullmäktigemötet kan besluta att även andra förbundsmedlemmar får delta i fullmäktiges överläggningar men inte i dess beslut. (Juseks stadgar 24) MÖTESREGLER VID UTSKOTTSARBETE 18. Beslut i utskottsarbetet fattas i första hand med acklamation. Eventuell votering, rösträkning eller sluten omröstning begärs muntligen. Beslut i utskottsarbetet fattas med enkel majoritet. Vid lika röstetal har utskottets ordförande utslagsröst. 19. Närvaro- och yttranderätt vid utskottssammanträde har a. ledamot av utskottet, det vill säga fullmäktigeledamot, b. ledamot av förbundsstyrelsen, c. kanslifunktionär samt d. den som av utskottet kallas till utskottet. 20. Yrkanderätt och reservationsrätt vid utskottssammanträdet har utskottsledamot och ledamot av förbundsstyrelsen som inte är utskottsledamot. 21. Rösträtt vid utskottssammanträdet har utskottsledamot. FÖRSL AG TILL MÖTES REGLER 18
Kort om mötes systemet I år sker allt arbete i plenum via läsplattor. Genom den läs platta som du får låna under full mäktige dagarna kommer du efter inloggning åt dina personliga handlingar och mötes systemet. Handlingarna kommer du så klart åt redan nu. Mötessystemet hanterar föredragningslistan och talarlistan inne i plenum. Votering, yrkanden med mera görs också via mötessystemet. I ÅR SKER ALLT ARBETE I PLENUM VIA LÄSPLATTOR Nedan finns specificerad information om mötessystemet. FÖRE FULLMÄKTIGE Före mötet finns mötessystemet på en server som hostas i Microsoft Azure. Läs mer om Microsoft Azure här: https://azure.microsoft.com/sv-se/. Systemet nås med en vanlig webbläsare. Datatrafiken krypteras med SSL/TSL mellan klient och server. UNDER MÖTET Mötessystemet körs på servrar som placeras lokalt på plats vid fullmäktigemötet. Ett lokalt nätverk med Wifi som är dedikerat till mötessystemet byggs upp på plats i möteslokalen. OMBUDEN Ombuden når mötessystemet via sitt användarkonto. Varje användarkonto har unika uppgifter för inloggning. Inloggningsuppgifterna består av användarnamn och lösenord. PERSONVAL Personval är en sluten omröstning vilket innebär att det inte är möjligt att spåra vem som har röstat vad. Endast totalresultatet sparas i systemet. Efter utfört val kan resultatet presenteras på storbild och i Administratörsgränssnittet. VOTERING Vid votering är det möjligt att härleda vem som har röstat vad. Det är också möjligt att byta svarsalternativ fram tills att ordföranden och administratören avslutar voteringen i systemet. 19
Liten mötesordlista Ett fullmäktigemöte innehåller en del mötesformalia. Här följer en lista med förklaringar över vanliga begrepp med mera. Om du inte redan är en van fullmäktigeledamot eller om det var ett tag sedan sist, läs igenom begreppen och förklaringar ordentligt. Ju bättre koll du har på mötets formalia desto större chanser kommer du ha att påverka de beslut som fattas under mötets gång. PLENUM MÖTESSYSTEM Plenum kallas ett sammanträde där alla berörda deltar. Vid Juseks fullmäktige innebär det de tider då samtliga delegater samlas för att fatta beslut, eller hålla så kallade plenarförhandlingar (förmiddagen den 10 maj samt hela dagen den 11 maj). Då samlas vi i plenum i Kongressen, Djurönäsets största sammanträdeslokal. I år sker allt arbete i plenum via läsplattor. Genom den läsplatta som du får låna under fullmäktigedagarna kommer du med din personliga inlogg åt dina personliga handlingar och mötessystemet. Mötessystemet hanterar föredragningslistan och talarlistan inne i plenum. Votering, yrkanden med mera görs också via mötessystemet. Se detaljerad information om detta nedan. Du kan läsa mer om mötessystemet under rubriken Mötessystemet. 20
PROPOSITIONER MOTIONER TALARLISTA/ BEGÄRA ORDET/ INLÄGG I DEBATTEN YRKANDE De förslag till beslut som förbundsstyrelsen har skrivit. Finns med i handlingarna. De förslag till beslut som medlem eller sektionerna har skrivit. Finns med i handlingarna. Förbundsstyrelsen skriver alltid svar (yttranden) på motionerna och lämnar sitt beslutsförslag i frågan. När du vill säga något, göra ett så kallat inlägg i debatten, anmäler du till ordföranden att du vill bli uppsatt på talarlistan. I utskottsarbetet kan du signalera att du vill ha ordet genom att vinka till utskottsordföranden. I plenum däremot anmäler du dig till talarlistan genom att trycka på begära ordet i mötessystemet. När du har tryckt på begära ordet finns du med i den talarlista som presenteras på FÅ KOLL storbilden. Om ditt namn inte syns beror det på PÅ MÖTETS att talarlistan är så pass lång att alla namn inte FORMALIA visas. Du finns då representerad i den siffra som visas i parentesen bredvid överskriften Talarlista. Ordförande ropar sedan i tur och ordning upp de som har anmält att de vill tala. Det kan alltså ta en stund från det att du har anmält att du vill tala till dess att ordförande ger dig ordet. När det är din tur att tala går du upp i talarstolen. Det är viktigt att respektera talarlistan och vänta på sin tur. I plenum är talartiden för inlägg i debatten två (2) minuter per inlägg. När du har förslag på beslut i en viss fråga måste du yrka på detta förslag för att det ska gå till omröstning. Du kan antingen yrka bifall eller avslag på ett redan lagt yrkande/förslag eller lägga fram ett nytt yrkande med ett alternativt förslag till beslut. Lämpligt är att först argumentera för sin sak och avsluta med jag yrkar därför att och därefter läsa upp sitt yrkande, så att det klart framgår för alla. I utskotten begär man ordet/anmäler sig till talarlistan genom att vinka till ordföranden när man vill tala. I plenum lämnas yrkanden skriftligen via mötessystemet under fliken yrkanden. Den som yrkar sätts automatiskt upp på talarlistan. När debatten är avslutad och man går till omröstning i frågan läser ordförande upp samtliga yrkanden och ställer dem mot varandra, så att ett beslut kan vaskas fram enligt den av mötet fastställda propositionsordningen (för propositionsordning se nedan). REPLIK Om en talare hänvisar till dig personligen i sitt anförande har du rätt att replikera. Om du vill replikera i plenum trycker du på replik i mötessystemet. Då sätts du automatiskt upp som nästkommande talare och bryter därmed talarordningen. Det är endast möjligt att begära replik när någon annan person talar i talarstolen. Talartiden för en replik är en (1) minut. Om du vill replikera i utskottet får du säga det till ordförande i utskottet. 21
ORDNINGSFRÅGA SAKUPPLYSNING STRECK I DEBATTEN PROPOSITIONS- ORDNING ACKLAMATION VOTERING Om du vill bryta in för att på något sätt styra upp mötet kan du ta upp ordnings fråga. Detta gör du genom att trycka på ordningsfråga i mötessystemet. Du sätts då automatiskt upp som nästkommande talare och bryter där med talarordningen. Ordningsfråga kan väckas för att till exempel föreslå att man sätter streck i debatten, att begränsa talartiden, eller helt enkelt för att före slå en paus för att sträcka på benen. Om du vill ta upp en ordningsfråga i utskottet får du säga det till ordförande i utskottet. Knappen för ordningsfråga används också om VAR MED man vill delge övriga delegater en sakupplysning. OCH PÅVERKA En sakupplysning ges om föregående talare BESLUTEN har kommit med felaktiga fakta eller om det är något som behövs informeras om under debatten. Sakupplysning bryter talarordningen på samma sätt som ordningsfråga ovan. Om du vill ge en sakupplysning i utskottet får du säga det till ordförande i utskottet. Om man tycker att diskussionen går runt i cirklar och vill gå till beslut kan man begära streck i debatten, vilket man gör genom att väcka ordningsfråga (se ovan). Ordningsfrågan bryter som vanligt talarlistan, och ordförande tar genast upp frågan för beslut. Om mötet beslutar att inte sätta streck i debatten fortsätter debatten som vanligt. Om mötet bestämmer att sätta streck i debatten ger ordförande mötesdeltagarna möjlighet att en sista gång sätta upp sig på talarlistan. Innan diskussionen återupptas i frågan måste även yrkandena justeras. Efter streck i debatten är beslutat kan inga nya yrkanden väckas. Därefter fortsätter debatten enligt talarlistan, och när alla som anmält sig fått yttra sig går man direkt till beslut. När debatten är avslutad går mötet till beslut. OBS! Endast de beslutsförslag som har yrkats på tas upp till beslut. Glöm alltså inte att yrka på ditt förslag, det räcker inte att debattera! De beslutsförslag (yrkanden) som har lagts fram ställs mot varandra. Om det finns tre eller flera beslutsförslag ger ordförande förslag på propositionsordning (beslutsordning). När propositions ordningen godkänts av mötet ställer ordföranden yrkandena mot varandra och man röstar på det yrkande man föredrar. Det yrkande som vinner ställs slutligen mot avslag. Utskottets förslag är alltid huvudförslag (enligt detta mötes förslag om beslutsregler). Normalt tas alla beslut med acklamation. Det betyder att man röstar genom att ropa ja när det beslutsförslag man föredrar läses upp. Ordförande uppskattar vilket förslag som har fått flest ja och säger till exempel: Jag finner att mötet har beslutat i enlighet med förslag A. Om man tycker att ordförande har fel i sin slutsats ovan kan man begära votering, vilket man gör genom att ropa votering. Ordförande ställer då samma fråga som tidigare, men istället för att ropa ja använder man 22
mötes systemet för att rösta. Resultatet av omröstningen, inklusive hur många som röstat på respektive alternativ visas därefter på skärmen i plenum. SLUTEN OMRÖSTNING RESERVATION PROTOKOLLS- ANTECKNING GOLVNOMINERING Normalt är omröstning öppen, som i de två stegen ovan. Om man av någon anledning inte vill att alla ska skylta med vilken åsikt de står för kan man begära sluten omröstning via mötessystemet genom att begära ordnings fråga (se ovan). Sluten omröstning är inget som ska antas av mötet, utan det räcker att en ledamot begär det för att det ska gälla. I en sluten omröstning går det alltså inte att spåra vem som röstat på vilket förslag. Om man inte är nöjd med ett beslut kan man reservera sig. Reservationen ska lämnas skriftligen via mötessystemet. Så här gör du: 1) gå in på fliken Föredragningslista, 2) välj den dagordningspunkt du önskat reservera dig mot genom att trycka på den dagordningspunkten, 3) tryck på knappen reservation, 4) skriv in din reservation och tryck skicka. Nu registreras din reservation i systemet och kommer med i protokollet. Den som av någon anledning vill förklara sitt beslut i protokollet kan lämna in en protokollsanteckning. Det kan man göra om man vill ge uttryck för en delvis avvikande mening eller att det i protokollet ska stå en förklaring till ens röst trots att man deltar i beslutet, och inte reserverar sig. Protokolls anteckningen ska lämnas in skriftligen via meddelandefunktionen i mötes systemet före mötets avslutande. Golvnominering betyder att du vill föreslå en annan kandidat än de personer som är valberedningens förslag. Personen du vill nominera måste vara tillfrågad och ha accepterat nomineringen. När mötesordföranden säger att det är öppet för golvnominering, begär du ordet och berättar om den person du vill föreslå som motkandidat. Samtliga golvnomineringar kommer sedan sammanställas och finnas tillgängliga via mötessystemet. BILAGA 1 23
Jusek är fackförbundet för jurister, ekonomer, systemvetare, personalvetare, kommunikatörer och samhällsvetare. Med 84 000 medlemmar är vi ett av de största förbunden för akademiker. Jusek är medlem i Saco och partipolitiskt obundet. NYBROGATAN 30 BOX 5167, 102 44 STOCKHOLM 08-665 29 00 JUSEK@JUSEK.SE JUSEK.SE Fotoskrift AB 1603 Producerad med miljöansvar. Läs mer om vårt arbete med hållbar utveckling på jusek.se/csr