1 Plats och tid Masugnspipan, Masugnen, kl. 9.00-15.20 ande Tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Irja Gustavsson (S), ordförande Jonas Kleber (C), vice ordförande Jan Hansson (M) Pär-Ove Lindqvist (M) Per Söderlund 50-57, 59-63 Daniel Andersson (S) för Jonas Bernström (S) Inger Griberg (MP) för Dan Walterson (S) 50-53 Kristine Andersson (S) för Dan Walterson 54-63 Inger Griberg (MP) för Per Söderlund (SD) 58 Helena Randefelt, sekreterare Merit Israelsson, förvaltningschef Jesper Almlöf, mark- och exploateringsingenjör 50 Gunnar Jaxell, stabsekonom 51-53 Christer Kallin 51-53, 56 Kristina Öster, kulturchef 54-55, 58-59 Sara Sporre, kultursekreterare 54-55 Jonas Andersson, fritidskonsulent 56 Roger Sixtensson, VD Fastigheter i Linde AB 56-57 Anna Spalin, utbildningskoordinator 58 Magnus Sjöberg, enhetschef samverkansenheten, tf enhetschef arbetsmarknadsenheten 58-59 Catrine Pernros Eriksson, enhetschef utbildningsenheten 58-59 Anette Persson, ekonomienheten 58-60 Inger Griberg (MP), ersättare som inte tjänstgör 54-57, 59-63 Daniel Andersson (S) med Pär-Ove Lindqvist (M) som ersättare Kanslienheten, torsdag 7 april 2016 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 50-63 Helena Randefelt Ordförande Irja Gustavsson Justerare... Daniel Andersson
2 ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Tillväxtutskottet 2016-04-05 Kanslienheten Anslaget tas ned Underskrift...
3 Ärendeförteckning 50/2016 Information om pågående detaljplaner 51/2016 Taxa och avgifter för torghandel med mera 52/2016 Prioritering av länsvägar i Lindesbergs kommun för upprustning 53/2016 Aktuella ärenden för beredningen för lokal utveckling 54/2016 Åtgärder avseende kommunens konst och konsthantering 55/2016 Information om 6 juni arrangemanget 56/2016 Utredning av ridskoleverksamheten i Lindesberg 57/2016 Mark med jaktarrende i Lindesbergs kommun, inklusive kommunala bolag 58/2016 Förslag till nämndmål och indikatorer 2017 för tillväxtförvaltningen 59/2016 Effektiviseringar/ramanpassningar för tillväxtförvaltningen 2017 60/2016 Ekonomisk redovisning mars 2016 61/2016 Information om Business Region Örebro (BRO) 62/2016 Statistik flyktingmottagande januari-mars 2016 63/2016 Meddelanden
4 TU 50 Dnr. 2014/45 Information om pågående detaljplaner i Lindesbergs kommun Tillväxtutskottet tackar för informationen. Mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf informerar tillväxtutskottet om de detaljplaner som fortlöper enligt tillväxtutskottets prioriteringsordning, samt hur planeringen av Vibyn i Frövi gick till.
5 TU 51 Dnr. 2016/85 Taxa och avgifter för torghandel med mera Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Förslag till taxa och avgifter antas enligt förslag från tillväxtförvaltningen daterat den 24 februari 2016, med förändringen att ansökan om uteservering inte ska kosta någonting. F-skattesedel ska inte inkluderas. Tillväxtutkottet uppdrar åt tillväxtförvaltningen att arbeta fram en enkel broschyr i vilken taxa och regler presenteras för kommande kunder. Stabsekonom Gunnar Jaxell inkom den 26 februari med en tjänsteskrivelse där det framkommer att det i Lindesbergs kommun endast är tre platser i Lindesbergs tätort som är definierade som torgplatser. Platsernas storlek är bara angiven på Norrtullstorget där måtten är 3*5 meter. Fasta i förväg uppbyggda torgstånd saknas. På Rådhustorget finns inga markerade plaster och i Flugparken (Järnvägsparken) finns fyra platser som är stora och kan hyras ut till flera handlare samtidigt. Förvaltningens förslag är att torgplatser debiteras med fasta avgifter om 150 kronor/dag inklusive el. Månadsavgift debiteras med 1 000 kronor och kvartalsavgift med 2 000 kronor. Ingen plats bör hyras ut med längre bindningstid. Torghandel har tillåtits alla dagar i veckan tidigare och kan så även göras i framtiden. Avgiften ska gälla även nytillkommande platser i andra orter i kommunen som kan komma att definieras som torgplatser. När det gäller användning av allmän plats kan avgiften delas in i några huvudgrupper. Dels de som har med byggnation att göra, dels cirkus/tivoli och slutligen övrigt (kan gälla parkfester, kioskverksamhet, marknader och liknande enstaka tillfällen). Om mark upplåts för byggverksamhet (förråd, bodar, byggställningar och dylikt) föreslås en månadsavgift om 500 kronor för ytor upp till 100 m2 och sedan ett tillägg om 250 kronor för varje påbörjat hundratal m2. Som avgift för cirkus, tivoli och liknande föreslås en avgift på minst 1 000 kronor och högst 3 000 kronor per tillfälle. Ett tillfälle kan pågå högst tre dagar. Avgiften sätts i relation till eventets utbredning ytmässigt.
6 För ideella organsationer föreslås avgiftsfrihet. I övriga fall föreslås följande avgifter: Parkfester, marknader o dylikt 1000 kronor per tillfälle Uteserveringar 500 kronor per säsong Tävlingar - avgiftsfritt Övrigt avgift förhandlas fram vid varje tillfälle. Frågan om endast försäljare med F-skattsedel ska tillåtas använda torgplatser lämnas öppen. Stabsekonomen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 24 februari 2016 att tillväxtutskottet ska föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förvaltningens förslag till taxa och avgifter, samt uppdra åt tillväxtförvaltningen att arbeta fram en enkel broschyr i vilken taxa och regler presenteras för kommande kunder. Tillväxtutskottet beslutade den 2 mars 2016 att bordlägga ärendet till sammanträdet den 5 april 2016. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: Förslag till taxa och avgifter antas enligt förslag från tillväxtförvaltningen daterat den 24 februari 2016, med förändringen att ansökan om uteservering inte ska kosta någonting. F-skattesedel ska inte inkluderas. Tillväxtutkottet uppdrar åt tillväxtförvaltningen att arbeta fram en enkel broschyr i vilken taxa och regler presenteras för kommande kunder. Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår bifall till Irja Gustavssons (S) förslag. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen
7 TU 52 Dnr. 2015/165 Prioritering av länsvägar i Lindesbergs kommun för upprustning Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen överlämnar sammanställningen till Trafikverket för en omprövning av klassificering av vägar utifrån beredningen för lokal utvecklings förslag daterat den 24 mars 2016, samt till Region Örebro län för kännedom. Jonas Kleber (C) lyfte vid tillväxtutskottets sammanträde den 14 april 2015 ärendet om klassningen på kommunens länsvägar, då medborgare har synpunkter på dem. Hos Region Örebro finns dock inga anteckningar på klagomål. För att få rätt klassning och status på vägarna, måste det inkomma från kommunen. Tillväxtutskottet beslutade den 14 april 2015 att uppdrar till förvaltningen att: Inventera kommunens länsvägar och deras skick och klassificering för att lämna förslag på vad som kan göras internt i frågan. Lyfta en diskussion med trafikverket huruvida kommunens länsvägar har rätt klassificering Stabsekonom Gunnar Jaxell inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 3 augusti 2015 där han föreslår att tillväxtutskottet ska uppdra till Beredningsgruppen för lokal utveckling att bereda ärendet ytterligare. Tillväxtutskottet beslutade den 11 augusti 2015 att uppdra till Beredningsgruppen för lokal utveckling att bereda ärendet ytterligare, med återrapportering till tillväxtutskottet i december 2015. Landsbygdsutvecklare Christer Kallin överlämnade yttrande från beredningen för lokal utveckling den 24 mars 2016. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska föreslå att kommunstyrelsen överlämnar sammanställningen till Trafikverket för en omprövning av klassificering av vägar utifrån beredningen för lokal utvecklings förslag daterat den 24 mars 2016, samt till Region Örebro län för kännedom.
8 Jonas Kleber (C) och Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår bifall till Irja Gustavssons (S) förslag.
9 TU 53 Aktuella ärenden för beredningen för lokal utveckling Tillväxtutskottet tackar för informationen. Landsbygdsutvecklare Christer Kallin informerar tillväxtutskottet om vilka ärenden som är aktuella för beredningen för lokal utveckling just nu. De arbetar bland annat med lokala utvecklingsplaner, servicepunkt i Vedevåg och även eventuellt en servicepunkt i Ramsberg.
10 TU 54 Dnr. 2015/99 Åtgärder avseende kommunens konst och konsthantering Tillväxtutskottet tackar för informationen. Revisorerna i Lindesbergs kommun inkom med en revisionsrapport om intern kontroll daterad den 11 september 2014. I revisionsrapporten granskades ett av kultur- och fritidsnämndens ansvarsområden: konst och konsthantering. Kultursekreteraren, Gunilla Dovsten informerade dåvarande kultur- och fritidsnämnden vid deras sammanträde den 23 oktober 2014 om förvaltningens arbete med konst och kosthantering. Den 23 oktober 2014 uppdrog kultur- och fritidsnämnden till Gunilla Dovsten att sammanställa ett svar på revisionsrapporten, samt förslag till åtgärder. Gunilla Dovsten föreslog följande åtgärder: Anställda inom kommunen ska informeras om vad som gäller vid utlåning av konst till kontorsutrymmen genom det interna nätverket Linnet och genom direktinformation till förvaltningschefer. Ansvarsfördelning och vilka rutiner som gäller när konst utplaceras, flyttas, behöver repareras eller skrotas ska tydliggöras. All konst i Lindesbergs kommuns ägo ska identifieras, inenteras, märkas, fotografteras och registreras. Det är ett arbete som beräknas ta tre månader på heltid och bör utföras vid sidan av ordinarie tjänster. Att göra en så stor grundinventering och samtidigt sköta alla övriga förekomande arbetsuppgifter låter sig inte göras. Den som utför inventeringen ska ha god konstkännedom och ha kännedom om kommunens lokaler. När inventeringen genomförts ska det digitala konstregistret tillgängliggöras inom förvaltningarna för att underlätta exempelvis årliga inventeringar. Den fasta konsten och konst som är placerad utomhus ska presenteras på kommunens webbplats med bild och informationstext. För bildpublicering behövs avtal med Bildkonst upphovsrätt i Sverige (BUS). Lindesbergs kommun har i dagsläget ett sådant avtal och rapportering av verk på webbplatsen, i trycksaker med mera redovisas årligen. Ett råd bör tillsättas bestående av ledamöter från Bergslagens miljöoch byggförvaltnings plan- och mätkontor, stadsarkitekten, mark-
11 och exploateringsavdelningen, Linde Stadshus AB samt kulturkontoret för att vitalisera arbetet med det offentliga rummet. Konstansvarig får i uppdrag att sammankalla berörda instanser (punkt sex) som arbetar fram ett förslag till plan för hur kommunen ska hantera den konstnärliga gestaltningen av det offentliga rummet. Gunilla Dovsten föreslog vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 18 december 2014 att nämnden skulle besluta att godkänna svaret på åtgärder och därmed godkänna föreslagna åtgärder i sin helhet, i enlighet med sin tjänsteskrivelse daterad den 13 november 2014: Den föreslagna inventeringen av konst, som beräknas ta tre månader, kostar 45 000 kronor per månad. Förslaget är att nämnden avsätter de medel som behövs. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 18 december 2014 att besvara revisionsrapporten med kultursekreterarens tjänsteskrivelse daterad den 13 november 2014, och överlämnade ärendet till tillväxtutskottet. Tillväxtutskottet beslutade den 10 mars 2015 att återremittera ärendet till förvaltningen för att presentera förslag till finansiering samt undersöka om någon inom Kom i jobb eller en student med rätt profession har möjlighet att utföra inventeringen. Återrapportering ska ske till utskottets sammanträde i maj 2015. Kulturchef Kristina Öster redovisade för utskottet vid deras sammanträde den 15 september 2015 att hon arbetar vidare med en lösning för konstinventeringen. Utskottet önskade att återkoppling sker till utskottet igen i december 2015. Kulturchef Kristina Öster, informerade utskottet vid sammanträdet den 1 december 2015 om att hon har gett uppdrag till tidigare kultursekreterare Gunilla Dovsten att slutföra konstinventeringen. Hon arbetar på konsultuppdrag via eget företag, och hon började uppdraget med att inventera kommunens konst den 16 november 2015. Kulturchef Kristina Öster och kultursekreterare Sara Sporre informerar tillväxtutskottet vid sammanträdet den 5 april 2016 om arbetet med konstinventering. Ungefär en tredjedel av uppdraget är färdigt. Kommunhuset och Lindeskolan är kvar, medan norra kommundelen i stort sett är färdig. Hela Frövi, Bortorpsskolan, Kristinaskolan och Bergslagens bygg- och miljöförvaltning är färdiga. Inventeringen förväntas vara helt färdig i september 2016. Arbete pågår även med att ta fram en konstpolicy, som kommer att komma till tillväxtutskottet för antagande när ett förslag är färdigt.
12 TU 55 Information om 6 juni arrangemanget Tillväxtutskottet tackar för informationen. Kultursekreterare Sara Sporre informerar tillväxtutskottet om 6 juni arrangemanget som kommer ske i Lindesberg, Vedevåg, Fellingsbro och Frövi.
13 TU 56 Dnr. 2015/314 Utredning av ridskoleverksamheten i Lindesberg Tillväxtutskottet uppdrar till VD för Fastigheter i Linde AB att utreda och räkna på driftskostnaderna för eventuellt ett nytt ridhus. Återkoppling ska ske till tillväxtutskottet i juni 2016. Utifrån en motion från Magnus Ingwall (SD) och Thord Durnell (SD) om ett kommunalt finansierat ridhus till Föreningen Linde Ridskola beslutande tillväxtutskottet den 12 februari 2015 att uppdra till tillväxtförvaltningen att: Utreda vilka alternativa lösningar andra kommuner har använt sig av och vilka olika modeller av lösningar som kan vara aktuella för ridskoleverksamheten i Lindesbergs kommun. Utreda om Föreningen Linde Ridskola tillsammans med allmänna arvsfonden kan hitta finansieringsförslag till ett nytt ridhus. Återrapportering ska ske till tillväxtutskottet i två omgångar, senast i juni 2015 samt november 2015. Fritidskonsulent Jonas Andersson rapporterade den 2 juni 2015 om arbetet med ridskoleutredningen för tillväxtutskottet. Föreningen Linde Ridskola har bytt styrelse och påbörjat arbetet med att se över möjligheten att få ett ridhus. De arbetar med en ansökan om bidrag till Allmänna arvsfonden, har annonserat efter en ny ridskolechef, påbörjat samtal med socialförvaltningen om framtida samarbete samt även inlett samtal med Libo för att hitta lösningar inför framtiden. Föreningen behöver även teckna ett nytt arrendeavtal på minst 10 år. Tillväxtutskottet uppmanade fritidskonsulenten den 2 juni 2015 att fortsätta arbeta fram olika beslutsförslag som utskottet kan ta ställning till under hösten. Fritidskonsulet Jonas Andersson har överlämnat utredningen av ridskoleverksamheten i Lindesberg, daterad den 5 oktober 2015. Tillväxtutskottet beslutade den 2 mars 2016 att tacka för ridskoleutredningen och uppdrog till fritidskonsulenten att till tillväxtutskottets sammanträde i april 2016 göra en grov bedömning utifrån Föreningen Linde Ridskolas ansökan till Allmänna Arvsfonden och
14 Sparbanksstiftelsen hur mycket medel kommunen skulle behöva avsätta i budgetprocessen samt hur ägarförhållandena skulle kunna se ut. Tillväxtutskottet efterfrågade även elevantal och hur många som i dagsläget använder Föreningen Linde Ridskolas anläggning samt ungefärligt beräknad driftkostnad för ett nybyggt ridhus. Fritidskonsulent Jonas Andersson överlämnade den 24 mars 2016 yttrande med förutsättningar och bedömning av inlämnade bidragsansökningar av Föreningen Linde Ridskola Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska uppdra till VD för Fastigheter i Linde AB att utreda och räkna på driftskostnaderna för eventuellt ett nytt ridhus. Återkoppling ska ske till tillväxtutskottet i juni 2016. Meddelas för åtgärd: VD Fastigheter i Linde AB
15 TU 57 Dnr. 2015/556 Mark med jaktarrende i Lindebergs kommun, inklusive kommunala bolag Tillväxtutskottet tackar för informationen. Tillväxtutskottet beslutade den 1 december 2015 att bjuda in mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf till utskottet i januari 2016, för att få information om vilka jaktavtal kommunen har idag. Mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf inkom med en redovisning daterad den 14 december 2015 med vilken mark som det idag finns jaktarrenden på i Lindesbergs kommun. Mark- och exploateringsingenjören informerade utskottet den 12 januari 2016 om att det finns jaktaval, de ansvarar Fastigheter i Linde AB för. Tillväxtutskottet beslutade den 12 januari 2016 att frågan om jaktavtal ska lyftas i Linde Stadshus AB. Efter det ska tillväxtutskottet få information i ärendet. VD för Fastigheter i Linde AB (FALAB) Roger Sixtensson informerar tillväxtutskottet vid sammanträdet den 5 april om att FALAB har 18 jaktarrenden idag. Avtalen löper ett år i taget. Allt eftersom FALAB säljer mark sägs jaktavtal för de markerna upp, då jakträtten ska finnas tillgänglig för den nya köparen.
16 TU 58 Dnr. 2016/115 Förslag till nämndmål och indikatorer 2017 för tillväxtförvaltningen Tillväxtutskottet tackar för informationen och ber förvaltningen ta med sig utskottets synpunkter i fortsatt arbete med nämndmålen och indikatorerna till utskottets sammanträde i maj 2016. Utbildningskoordinator Anna Spalin redovisar tillsammans med tillväxtförvaltningens enhetschefer förslag till nämndmål och indikatorer för tillväxtförvaltningen år 2017. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska tacka för informationen och be förvaltningen ta med sig utskottets synpunkter i fortsatt arbete med nämndmålen och indikatorerna till utskottets sammanträde i maj 2016. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen
17 TU 59 Dnr. 2016/115 Effektiviseringar/ramanpassningar tillväxtförvaltningen 2017 Tillväxtutskottet tackar för informationen och ber förvaltningen att till utskottets sammanträde i maj 2016 arbeta fram ett förslag till ramanpassning med tillhörande konsekvensbeskrivning utifrån utskottets diskussioner. Tillväxtförvaltningens chefer och ekonom informerar utskottet om en ramanpassning för tillväxtförvaltningen på 1 miljon kronor 2017. Tillväxtutskottet inleder diskussioner om hur den ramanpassningen kan tillmötesgås. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska tacka för informationen och be förvaltningen att till utskottets sammanträde i maj 2016 arbeta fram ett förslag till ramanpassning med tillhörande konsekvensbeskrivning utifrån utskottets diskussioner. Meddelas för åtgärd: Tillväxtförvaltningen
18 TU 60 Ekonomisk redovisning mars 2016 Tillväxtutskottet tackar för informationen. Anette Persson från ekonomienheten redovisar ekonomin för mars 2016 för tillväxtutskottet. Kommunikation redovisar ett överskott på 8,3 miljoner som beror på att det fattas fakturor. Vägbidrag redovisar ett överskott på 400 000 eftersom det betalas ut i juni. Utvecklingsenheten redovisar ett positivt resultat 600 000 som kommer falla ut under året. Exploatering och fastigheter redovisar ett positivt resultat på 2 miljoner på grund av detaljplaner. Administrationen inom kulturenheten redovisar ett positivt resultat på 200 000 som beror på intäkter för prestationsmedel. Utbildningsenheten redovisar ett positivt resultat på 200 000 på grund av mer intäkter från Migrationsverket. Arbetsmarknadsenheten redovisar ett positivt resultat på 2,1 miljoner vilket beror på att feriearbete blir utbetalt juni, juli och augusti, samt ett överskott på löner och ökade intäkter från Migrationsverket.
19 TU 61 Information om Business Region Örebro (BRO) Tillväxtutskottet tackar för informationen. Förvaltningschef Merit Israelsson informerar tillväxtutskottet om Business Region Örebro.
20 TU 62 Statistik flyktingmottagande januari-mars 2016 Tillväxtutskottet tackar för informationen. Tillväxtutskottet har efterfrågan månadsvisa rapporter över antal mottagna flyktingar. Fördelning: Januari Februari Mars 24 personer 22 personer 15 personer Fram till den 5 april 2016 har totalt 61 personer flyttat till Lindesbergs kommun.
21 TU 63 Meddelanden Meddelanden enligt bifogad förteckning läggs till handlingarna.