Miljönytt Nr 1 / 2007 Du läser det senaste numret av nyhetsbrevet Miljönytt, vilket har skickats till dig från Miljöenheten vid Länsstyrelsen i Kalmar län. Här får du information om några av de miljöärenden som vi arbetar med, eller på olika sätt är inblandade i. Sedan förra numret av Miljönytt har skett en del förändringar hos oss. Den tidigare Miljöenheten är nu uppdelad på två. Vi, det vill säga de drygt 20 personer som sysslar med prövning och tillsyn inom miljöskydd, naturvård och vatten samt efterbehandling av förorenade områden, har behållit det gamla namnet. Våra kollegor som har hand om naturreservat, fiskerifrågor med mera bildar den nya Naturenheten. Förändringen har genomförts för att effektivisera arbetet med miljö och natur. Du kommer i kontakt med oss på samma sätt som förut, antingen via e-post eller telefonsamtal. Till sist vill jag och mina kollegor önska dig en riktigt skön sommar. Stefan Svenaeus, chef för Miljöenheten Kalmar läns hamnar har inventerats beträffande tillståndsplikt enligt miljöbalken. Hamnar där möjlighet finns att ta emot fartyg med en bruttodräktighet av minst 1 350 ska senast före årsskiftet, till Länsstyrelsen, ha lämnat in en ansökan om tillstånd till att driva hamnverksamhet. Bilden från Kalmar hamn. Fartyg med en bruttodräktighet av 1 350 är ungefär 75 meter långa, cirka 11-12 meter breda och har som regel ett djupgående av mellan 3,5 och 4,5 meter. Tillståndsprövningen sker utifrån 9 kap 6 miljöbalken. Till miljöbalken hör bland annat förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Förordningen har en bilaga där det under avdelning 1 med SNI-kod 63.22-1 anges att hamnar, lastnings- eller lossningskajer som medger trafik med fartyg med en bruttodräktighet av minst 1 350 är tillståndspliktiga enligt miljöbalken. Enligt förslag till ändring i nämnda bilaga kan fiskehamnar komma att bli anmälningspliktiga enligt miljöbalken. Anmälan görs till den kommunala miljöförvaltningen i den kommun där fiskehamnen är belägen. Bergkvara hamn och Västerviks hamn är redan prövade och är därför inte med i sammanställningen. Kalmar hamn och Mönsterås hamn är under tillståndsprövning. Oskarshamns hamn står inför tillståndsprövning inom en snar framtid. Den sistnämnda är för övrigt länets enda hamn som, enligt Sjöfartsverket, är av riksintresse för sjöfarten. En översiktilig tabell som visar resultatet av hamninventeringen, samt en karta, finner du på sidorna 6 och 7 i detta nyhetsbrev. MILJÖNYTT #1 2007 LÄNSSTYRELSEN I KALMAR 1
Kemikalier kartlagda vid Fågelfors bruk Länsstyrelsen har genomfört undersökningar vid Fågelfors bruk i Högsby kommun. Syftet har varit att hitta föroreningar orsakade av impregnerings- och doppverksamhet. Undersökningarna visar spår av kemikalier på området. MILJÖNYTT #1 2007 LÄNSSTYRELSEN I KALMAR Karta över bruksområdet. Lantmäteriverket. Ur geografiska Sverigedata, fastighetskartan. Dnr. 106-2004/188. Inom bruksområdet fanns tidigare ett sågverk där kemikalier har använts för att skyddsimpregnera virke. Länsstyrelsen har låtit en konsultfirma undersöka området för att få svar på frågan vilka gifter som eventuellt kan finnas kvar. Grunden till detta är att vätskor med hög toxicitet använts under en längre tid, vilket kunnat ge skador på mark, vatten och den närbelägna Nötån. Ån är klassad som riksintresse för naturvården och har ett unikt djurliv med bland annat flodpärlmussla. Översiktliga markundersökningar har tidigare genomförts vid en före detta impregneringsbyggnad vid bruket. Här konstaterades förhöjda halter av arsenik, krom och tenn. De nya analyserna har främst inriktats på att indikera eventuell förekomst av pentaklorfenol, dioxiner, arsenik, koppar, krom och bekämpningsmedel. Provtagningarna har omfattat jord, ytvatten och vattenmossa från Nötån, grundvatten, sediment nedströms i Övresjön och sediment i dammen uppströms bruket. I projektet har även ingått att lokalisera gamla barktippar. Här pågår provtagning i Nötån, som är klassad som riksintresse för naturvården. FOTO: Geo Innova Resultat Undersökningarna tyder på att livet i Nötån inte är hotat, även om spår av skadliga ämnen har påträffats på bruksområdet. Den före detta impregneringsbyggnaden är förorenad av de kemikalier som använts. Konsultfirmans rekommendationer är att den rivs och marken runt om schaktas bort; detta för att inte yrkesverksamma inom området ska utsättas för risker. I ett område där doppningskemikalier påträffats föreslås förebyggande åtgärder, för att säkerställa att de inte sprider sig till ån. Låg risk För att minska damning från områden där pentaklorfenol och dioxin påträffats, rekommenderar konsultfirman att ytor hårdgörs eller att vegetation etableras. Det finns inget grundvattenuttag inom området och risken för exponering av förorenat grundvatten eller påverkan på brunnar bedöms som låg. Dioxin har påträffats vid Resterna av impregneringsbyggnaden. Den förorenade impregneringsbyggnaden, sedd inifrån. Verksamheten har satt spår i form av gröna föroreningar på väggen. Nötåns inlopp till Övresjön i halter som ur hälsosynpunkt bedöms som låga. Konsultfirman rekommenderar utökade provtagningar i Nötån, för att det ska kunna bekräftas att riskerna är små. Projektet har finansierats med bidrag från Naturvårdsverket. Samarbete har skett mellan Länsstyrelsen och Högsby kommun. Hela rapporten kan laddas ner via Länsstyrelsens hemsida: http://www.h.lst.se/h/amnen/miljo/ebh/fagelfors/ För ytterligare information, tag kontakt med: Susanne Martinsson 0480/82 416 susanne.martinsson@h.lst.se Markprover tas bland annat med hjälp av denna borr. Fakta - Kemikalier Arsenikföreningar: Absorberas i mag- tarmkanalen samt genom huden. Arsenik bundet till damm kan ge lungcancer vid inandning. Övriga sjukdomstillstånd orsakade av arsenik är pigmentförändringar i huden och störningar i hjärtfunktionen. Dioxiner: Ett samlingsnamn för en större grupp olika ämnen som liknar varandra till den kemiska strukturen. Tolv av dessa är extremt giftiga och kan påverka många olika system i kroppen och ge viktminskning, samt försämra immunförsvaret och fruktbarheten. Såväl människor som djur kan drabbas. Dioxin kan ackumuleras i fisk och annan föda och nå höga koncentrationer i kroppen. Pentaklorfenol: Tas upp såväl genom andningsvägarna, magtarmkanalen och huden. Ämnet är skadligt för människans andning, hjärtfunktion, blodtryck, lever och njurar samt verkar irriterande på ögon, hud och slemhinnor. Påverkan på nervsystemet och psyket har också konstaterats. Krom: Är i en av sina kemiska sammansättningar (så kallad trevärd form) viktigt för människan som spårämne, det vill säga det är en metall som kroppen behöver i mindre doser för att fungera bra. Men i en annan kemisk sammansättning (sexvärd form) är krom cancerogent och verkar frätande på människokroppen. Det krom som användes som träskyddsmedel är sexvärt, men det omvandlas till trevärd form relativt snabbt efter att ha spridits till miljön. 2 MILJÖNYTT #1 2007 LÄNSSTYRELSEN I KALMAR 3
Anmälan om vattenverksamhet Med vattenverksamhet avses åtgärder som syftar till att förändra vattnets djup eller läge, avvattna mark, leda bort grundvatten eller öka grundvattenmängden genom tillförsel av vatten. En våtmark i länet - Rösselkärret på mellersta Öland. Även uppförande, ändring, lagning eller utrivning av dammar eller andra anläggningar i vattenområden samt fyllning och pålning i vattenområden klassas som vattenverksamhet. För all vattenverksamhet gäller generell tillståndsplikt enligt 11 kap 9 miljöbalken. Prövning sker i miljödomstol. Från och med den 15 maj 2007 omfattas vissa vattenverksamheter av anmälningsplikt enligt förordning (1998:1388) om vattenverksamhet. Anmälan skall göras till Länsstyrelsen. Följande vattenverksamheter skall anmälas innan de får påbörjas: 1. Anläggande av våtmark där vattenområdet har en yta som inte överstiger 5 hektar. 2. Uppförande av anläggning, fyllning eller pålning i ett vattendrag, om den bottenyta som verksamheten omfattar i vattendraget uppgår till högst 500 kvadratmeter. 3. Uppförande av en anläggning, fyllning eller pålning i ett annat vattenområde än vattendrag, om den bottenyta som verksamheten omfattar i vattenområdet uppgår till högst 3000 kvadratmeter. 4. Grävning, schaktning, muddring, sprängning eller annan liknande åtgärd i vattendrag, om den bottenyta som verksamheten omfattar i vattendraget uppgår till högst 500 kvadratmeter. 5. Grävning, schaktning, muddring, sprängning eller annan liknande åtgärd i ett annat vattenområde än vattendrag, om den bottenyta som verksamheten omfattar i vattenområdet uppgår till högst 3000 kvadratmeter. 6. Byggande av en bro eller anläggande eller byte av en trumma i ett vattendrag med medelvattenföring som uppgår till högst en kubikmeter per sekund. 7. Omgrävning av ett vattendrag med en medelvattenföring som uppgår till högst en kubikmeter per sekund, om åtgärden inte är att hänföra till markavvattning. 8. Nedläggning eller byte av en kabel, ett rör eller en ledning i ett vattenområde. 9. Bortledande av högst 600 kubikmeter ytvatten per dygn från ett vattendrag, dock högst 100 000 kubikmeter per år, eller utförande av anläggningar för detta. 10. Bortledande av högst 1000 kubikmeter ytvatten per dygn från ett annat vattenområde än vattendrag, dock högst 200 000 kubikmeter per år, eller utförande av anläggning för detta. 11. Utrivning av en vattenanläggning som tillkommit till följd av en verksamhet enligt 1-10. 12. Ändring av en anmäld vattenverksamhet enligt 1-10. 13. Ändring av en tillståndsprövad vattenverksamhet, om ändringen är en anmälningspliktig verksamhet enligt 1-10. Viktigt att veta En verksamhet eller åtgärd får påbörjas tidigast åtta veckor efter det att anmälan har gjorts. Anmälan skall göras skriftligt i två exemplar eller elektroniskt via vår webplats. För att en anmälan ska behandlas måste en avgift betalas in till Länsstyrelsen. Avgiften är 1200 kronor. Handläggningstidens åtta veckor börjar räknas när anmälningsavgiften är betald. Tänk på att den anmälda åtgärden eller verksamheten även kan vara prövningspliktig enligt annat lagrum. Det kan till exempel krävas dispens från strandskydds- eller biotopskyddsbestämmelser för att åtgärden eller verksamheten skall kunna genomföras eller bedrivas. Om handläggningen av anmälningsärendet även omfattar prövning av andra avgiftsbelagda ärenden, skall avgiften för prövningen betalas med det högsta beloppet som anges för något av ärendeslagen med ett tillägg av 25 procent av summan av de belopp som anges för de övriga ärendeslagen. Mer utförlig information samt blankett för ansökan (pdf-format) kommer inom kort att kunna ladda ner via Länsstyrelsens i Kalmar län hemsida. Ny kemikalieförordning EU:s kemikalielagstiftning Reach trädde ikraft den 1 juni 2007. I samband med det upphörde reglerna om säkerhetsdatablad i Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 1998:8) att gälla. En avskräckande bild som visar hur lagring av kemikalier inte får gå till. Bilden från Jungnerholmarna i Fliseryd före saneringen. FOTO: Sven Andersson Reach står för Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals. På svenska: Registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier. Reach är en EG-förordning som ersätter den svenska lagstiftningen inom stora delar av kemikalieområdet. Reach börjar gälla stegvis och det är viktigt att alla som hanterar kemikalier skaffar sig kunskap om vad reglerna innehåller och när de olika delarna i Reach börjar gälla. Den 17 april öppnade Kemikalieinspektionen (KemI) en servicetelefon för frågor om Reach, den nya kemikalieförordningen, som träder i kraft inom hela EU den 1 juni 2007. Reach-telefonen med telefonnummer 08-519 41 345 kommer att vara öppen alla vardagar klockan 09:00-12:00. Servicetelefonen är främst till för att företag i Sverige ska få stöd angående det ansvar och de skyldigheter som följer av den nya Reachförordningen. Samtidigt öppnas en särskild e-postlåda för Reach-frågor. - Nästan alla som på något sätt kommer i kontakt med kemikalier i sin verksamhet berörs direkt eller indirekt av den nya kemikalielagstiftningen. Därför satsar KemI nu resurser på att ge råd och stöd via en särskild Reach-telefon som bemannas varje vardag, säger Ethel Forsberg, KemI:s generaldirektör. Kemikalieinspektionens Reachupplysning kompletteras av omfattande information om förordningen på KemI:s webbplats www.kemi.se/reach Enkät för medborgerlig hälsa Cirka 6 000 personer i Kalmar län kommer att få möjlighet att besvara Miljöhälsoenkät 2007. Syftet med enkäten är som förstås av namnet att kartlägga medborgarnas miljö- och hälsosituation. Totalt i hela landet är det 43 000 personer som kommer att få enkäten hem i brevlådan. Svaren kommer sedan att ligga till grund för Miljöhälsorapport 2009, som Socialstyrelsen ger ut på uppdrag av regeringen. - Genom kartläggningen får man information om hur miljö- och hälsoarbetet bör bedrivas. Besvär och sjukdomar som beror på miljön är inte så vanliga i Sverige som i många andra länder. - Trots detta går det troligen att göra stora hälsovinster om miljön förbättras ytterligare, menar Magnus Svartengren, professor vid Arbets- och miljömedicin, Stockholms läns landsting. Enkäten innehåller sammanlagt omkring 80 frågor med delfrågor. Att besvara frågorna är frivilligt. Kontaktperson i Kalmar län är Roland Enefalk på Länsstyrelsen: roland.enefalk@h.lst.se 0480/82 220 MILJÖNYTT #1 2007 LÄNSSTYRELSEN I KALMAR 4 MILJÖNYTT #1 2007 LÄNSSTYRELSEN I KALMAR 5
Sammanfattande tabell över oprövade hamnar i Kalmar län, deras mottagningskapacitet samt behov av tillståndsprövning Karta över oprövade hamnar i Kalmar län Kommun Hamn > 1 350 1 Tillståndsprövning? 2 Borgholm Borgholm Ja Prövning kan bli nödvändig Byxelkrok Nej Nej* Böda Hamn Nej Nej* Grankullavik Ja Prövning kan bli nödvändig* Kapelludden Nej Nej Kårehamn Nej Nej* Källa hamn Nej Nej Sandvik Nej Nej* Stora Rör Nej Nej Kalmar Drag Nej Nej Ekenäs Nej Nej Revsudden Nej Nej Mönsterås Mönsterås Nej Nej Pataholm Nej Nej Timmernabben Nej Nej* Mörbylånga Bläsinge Nej Nej* Färjestaden Nej Nej Gräsgård Nej Nej* Grönhögen Nej Nej* Gårdby Ingen uppgift Ingen uppgift Mörbylånga Troligen Ja Prövning kan bli nödvändig* Oskarshamn Figeholm Nej Nej Påskallavik Troligen Ja Prövning kan bli nödvändig Vånevik Nej Nej Västervik Blankaholm Ja Prövning kan bli nödvändig Gamleby Ja Prövning kan bli nödvändig Hälgenäs Nej Nej 1 Hamnens kapacitet att ta emot fartyg större än 1350 i bruttodräktighet 2 Stjärna markerar hamnar som kan komma att omfattas av anmälningsplikt av fiskehamn Kalmar län med den sammanlagt cirka 42 mil långa kusten har fler hamnar än vad man kanske kan tro. Det är dock inte alla dessa som kan ta emot större fartyg. Karta: Länsstyrelsen MILJÖNYTT #1 2007 LÄNSSTYRELSEN I KALMAR 6 MILJÖNYTT #1 2007 LÄNSSTYRELSEN I KALMAR 7
Luftkvaliteten i Kalmar 2006-2007 Korsningen Stenövägen - Södra Vägen. En av de mätpunkter i Kalmar där bensen har mätts upp i luften. Ny kunskap visar att luftföroreningar medför större hälsorisker än vad forskarna tidigare bedömt. Därför är det angeläget att nå de uppsatta miljömålen. I Kalmar län har mätningar pågått i fem år. Resultaten visar inte någon förbättring av situationen under denna tid. Det är särskilt svävande partiklar och bensen som är problematiska. Svävande partiklar (PM 10) har mätts på Larmgatan vid brandstationen. Under de tre första månaderna 2007 låg medelvärdet på 21,8 mikrogram per kubikmeter. Det är något mer än vad som uppmätts tidigare år, se tabellen nedan. Miljökvalitetsnormen för partiklar säger att årsmedelvärdet får vara högst 40 µg/m3. Av dygnsvärdena får högst 35 stycken under ett kalenderår överskrida 50 µg/m3. Båda mätetalen klaras med god marginal i Kalmar. När det gäller miljömål för partiklar är utsikterna inte lika bra. Miljömålet är utsatt till år 2020. Då ska årsmedelvärdet understiga 15 µg/m3 och dygnsmedelvärdet 30 µg/m3. För att klara detta krävs ytterligare åtgärder. Det är främst användningen av dubbdäck som gör att det blir höga partikelhalter i luften. Bensen i luften har också mätts på Larmgatan vid brandstationen. Under 2006 mättes bensen också i korsningen Stensövägen-Södra vägen. En miljökvalitetsnorm för bensen börjar gälla 2 januari 2010. Då får årsmedelvärdet vara högst 5 µg/m3. Detta klaras med god marginal i Kalmar. 2003 2004 2005 2006 2007 jan-mars Årsmedelvärde, µg/m3 19,7 19,1 19,0 20,3 21,8 Antal dygn med mer än 50 µg/m3 16 2 4 2 6 Antal dygn som mätningar gjorts 346 212 171 153 88 2003 2004 2005 2006 2007 Larmg. Larmg. Larmg. Stensöv. Larmg. Larmg. Årsmedelvärde, µg/m3 1,28 1,30 1,03 1,40 1,01 1,20 Antal veckor som mätningar 18 22 22 17 10 8 gjorts Miljömålet för bensen i Sverige för 2020 är 1 µg/m3. För att klara detta krävs ytterligare åtgärder. Bensen i luft kommer främst från vedeldning, bilavgaser och bensinavdunstning. Partiklar i luften har också mätts i Västervik och Nybro. Där är halterna något lägre än i Kalmar. Bensen har mätts i alla länets tolv kommuner. Halterna är ungefär desamma som i Kalmar. Mätningarna görs i regi av Kalmar läns luftvårdsförbund. För ytterligare information, sök på luftvård på Länsstyrelsens hemsida eller kontakta Roland Enefalk: roland.enefalk@h.lst.se 0480/82 220 Miljönytt är ett nyhetsbrev från Länsstyrelsen Kalmar län Miljöenheten 391 86 KALMAR tel 0480/821 95 fax 0480/821 53 e-post: miljoexp@h.lst.se www.h.lst.se Miljönytt #1/2007, juni Ansvarig utgivare: Stefan Svenaeus Text och foto där ej annat anges: Johan Teiffel Grafisk form: Johan Teiffel 0480/82 413 johan.teiffel@h.lst.se Övriga medarbetare i detta nummer: Sven Andersson, Roland Enefalk, Susanne Martinsson och Ronny Widerström. Foton överst första sidan: Helena Falk, Krister Sand, Lotta Österberg, Roland Enefalk, Therese Säfström. MILJÖNYTT #1 2007 LÄNSSTYRELSEN I KALMAR 8