24.06.2008 1 Uppgifter om Tid Tisdagen den 24 juni 2008 kl. 18:00 19:15 sammanträdet Plats Kommunkansliet Närvarande ledamöter (samt anteckning om vem som fungerade som ordförande) Mattsson, Jean-Erik ordförande Karlgren, Stefan viceordförande Axén, Tina ledamot Fagerlund, Niklas ledamot Friis, Christer ledamot Rosenqvist Birgitta ledamot Åkerberg, Carola - ledamot Frånvarande Övriga närvarande Andersson Monica Grannas, Mikael Linde, Sune Sjövall, Edgar Behandlade ärenden Underskrifter 132-148 Jean-Erik Mattsson Ordförande Mikael Grannas Sekreterare Protokollet justerat Tid och plats Underskrifter Protokollet har varit allmänheten till påseende Tid och plats Underskrifter Carola Åkerberg Tina Axén Mikael Grannas
24.06.2008 1 Kallelse Uppgifter om Tid Tisdag den 24 juni 2008 kl. 18:00 19:15 sammanträdet Plats Kommunkansliet Ärenden som behandlas Blad 132 Konstatera sammanträdets laglighet... 2 133 Val av protokolljusterare... 3 134 Fridhems förbättringar... 4 135 Framställning om titeln hembygdsråd... 5 136 Begäran om utlåtande Nagu kommun... 6 137 Begäran om utlåtande - RAY... 7 138 Skogsvårdsplan för kommunala markområden... 8 139 Utveckling av Näsby gästhamn... 9 140 Motionsbanan vid Träsk skola... 11 141 Kommunalteknik till Vålnäs och Vikos... 12 142 Anmälningsärenden... 13 143 Inlösandet av Fridhems östving av Pensionsbostadsföreningen... 14 144 Utvecklandet av Café Ejdern... 15 145 Anhållan om hyrning av lägenheten i Företagarhuset... 16 146 Utlåtandebegäran - Finansministeriet... 17 147 Lönejustering Jan Alander... 18 148 Rättelseyrkandeanvisning... 19 Bilagor 1 Fridhem-arbetsgruppens förslag (2 sidor + 3 kartor) 2 Bernt Mårtensson framställning om titeln hembygdsråd (3 sidor) 3 Nagu Kommun-utlåtandebegäran (37 sidor + 3 kartor) 4 RAY-utlåtandebegäran (3 sidor) 5 Skogsvårdsplan för kommunala markområden (5 sidor) 6 Protokollsutdrag, motionsbanans arbetsgrupp (2 sidor) 7 Kommunalteknikplan för Vålnäs och Vikos (3 sidor + 3 kartor) 8 Arbetslösheten i Egentliga Finland (1 sida) 9 Väståbolands byggnadstillsyn - program för deltagande och bedömning (4 sidor) 10 Utlåtandebegäran och kommisssionsberedning angående byanamn (4 sidor) 11 Anhållan Susané Rosenqvist (1 sida) 12 Anhållan Annika och Jonas Isaksson (1 sida) 13 Proposition om ändring av kommunallagen ulåtandebegäran (4 sidor)
2 132 Konstatera sammanträdets laglighet Kommunstyrelsen är beslutför då minst hälften av medlemmarna är närvarande. Sammanträdets laglighet konstaterades
3 133 Val av protokolljusterare Protokollet justeras av två för gången utsedda protokolljusterare. Förra protokollet justerades av Stefan Karlgren och Birgitta Rosenqvist. Till protokolljusterare valdes Carola Åkerberg och Tina Axén
4 134 Fridhems förbättringar Styrelsen besöker Fridhem före styrelsemötet och bekantar sig med projektarbetsgruppens förslag om åtgärdsbehovet och åtgärdsplanen. Hela åtgärdspaketets kostnadsuppskattning ligger på 725.000 + moms. I kommunens investeringsbudget har beaktats 200.000. Förslaget bifogat i bilaga 1 Kommunstyrelsen för en remissdiskussion om projektarbetsgruppens förslag och besluter om nästa steg. Kommunstyrelsen besluter godkänna planutkastet och planeringen kan fortsätta enligt arbetsgruppens tidtabell. Arbetsgruppen bör säkerställa att den väståboländska åldringsvårdens behov uppfylles med planutkastet. Emedan kostnadsuppskattningen skulle innebära en tilläggsbudget på 525.000 och investeringen skulle bli verksam huvudsakligen under 2009, bör ärendet behandlas av organisationskommissionen i Väståboland före slutligt beslut kan fattas.
5 135 Framställning om titeln hembygdsråd Författaren Berndt Mårtensson har under årtiondes lopp varit en central person i Houtskärs utveckling, förutom på det kommunala, främst på det kulturella området. Ett värdigt sätt att hedra hans livsverk skulle vara att anhålla om titeln hembygdsråd. Se även bilaga 2. Kommunstyrelsen besluter att göra en framställning till republikens president om att titeln hembygdsråd förlänas Berndt Mårtensson. Därtill besluter kommunstyrelsen att ge en betalningsförbindelse för stämpelskatten för titeln. Enligt förslaget Ärendet justerades omedelbart
6 136 Begäran om utlåtande Nagu kommun Nagu kommun begär ett utlåtande per 20.6 berörande den planerade utvecklingsplanen för vattenförsörjning samt verksamhetsområdet för vatten- och avloppsverket. Genomförandeplanen sträcker sig från 2008 till 2025. Helhetskostnadsuppskattningen uppgår till 6,4 M. Se bilaga 3 Emedan realiseringen av utvecklingsplanen i praktiken kommer att genomföras av Väståbolands stad, överlåtes utlåtanderätten åt organisationskommissionen. Enligt förslaget
7 137 Begäran om utlåtande - RAY Pensionärsbostadsföreningen i Houtskär rf har sökt 185.000 bidrag från spelautomatföreningen (RAY) för grundsanering av A-radhuset vid Klemetsåker. RAY begär nu kommunen om ett utlåtande per 8.8 för att bedöma genomförandets nödvändighet och endamålsenlighet. I utlåtandet önskas kommunens svar på följande frågor: 1. Finns det behov för det sökta projektet i kommunen (med beaktande av läge och projektets storlek)? 2. Vet vi hur det funktionella stödet kommer att ordnas? 3. Hur mycket motsvarande utbud finns det i kommunen (nuvarande och planerade)? 4. Ifall det finns flera motsvarande projekt i kommunen, bedöm dem i prioritetsoch tidtabellsordning Utlåtandebegäran i bilaga 4 (tyvärr endast på finska) Kommunen avger RAY följande utlåtande: 1. Det finns ett stort behov för projektet. Radhuset är beläget nära kommunens serviceboende och grundrenovering av radhuset skulle avsevärt förbättra förutsättningarna för kommunen att tillsammans med pensionsbostadsföreningen utveckla åldringsboendet utgående från åldringens olika livsskeden startande med den tidpunkt åldringen börjar behöva utomstående hjälp. 2. Kommunens hemvårdspersonal är beläget i närbelägna serviceboendet och kan därifrån snabbt och effektivt ge funktionell stöd åt åldringarna i radhuset. 3. Endast pensionärsbostadsföreningen erbjuder boende riktat till åldringar som inte klarar sig hemma, men är ännu i så gott skick att de inte behöver kommunal serviceboende. 4. Det finns inga andra motsvarande projekt i kommunen Enligt förslaget
8 138 Skogsvårdsplan för kommunala markområden Skogsvårdscentralen har gjort bifogade skogsvårdsplan för kommunens markområden i Jervis, Träsk och Näsby byar. Det handlar om en kombination av gallring och avverkning. (se bilaga 5) De avverkade stockarna kan säljas medan mindre trädstammar kan användas som bränsle för flisförbränningsverket. Godkänna den bifogade skogsvårdsplanen. Enligt förslaget med följande anmärkning: I förverkligandet av skogsvårdsplanen bör även beaktas områdenas rekreationsbehov.
9 139 Utveckling av Näsby gästhamn Tidigare behandlat i KST 46/08, 74/08, 106/08, 122/08 Houtskärs näringslivskommitté behandlade i sitt möte 19.2.08 Näsby gästhamn och dess utvecklingsmöjligheter. Näringslivskommittén konstaterade att Näsby gästhamn är liten och sliten och Houtskär ligger efter den allmänna gästhamnsutvecklingen i skärgården. Gästhamnen har en stor allmän betydelse för näringslivet i Näsby och Houtskär Gästhamnens image idag är: lugn, småskalig, gemytlig med god service. Ifall gästhamnen utvecklas, anser näringslivskommittén att förbättringarna bör bygga på denna image. Kommunen har i investeringsbudgeten 410.000 för perioden 2008-2010 för utvecklandet av gästhamnen, av vilka 10.00 har reserverats för detta år för planering. Näringslivskommitténs förslag: 1. Näringslivskommittén föreslår åt kommunstyrelsen att påbörja planeringen av gästhamnsförbättringar och att utnyttja de i investeringsbudgeten för 2008 reserverade 10.000 för detta ändamål. 2. Kommunstyrelsen utser en arbetsgrupp som ansvarar för planeringsfasen, vilket innehåller val av arkitektbyrå, genomföra planeringen för alternativa lösningar och uppgörande av budgetkalkyler för lösningarna. Arbetsgruppens budget är 10.000. förslag: Enligt näringslivskommitténs förslag. Kommunstyrelsen utser lämpliga personer för arbetsgruppen. beslut: Karl-Henrik Stuns befullmäktigas utreda markfrågor för olika alternativ för gästhamnsutvecklande / restaurangbygge i Näsby inklusive därtillhörande markanvändning, såsom parkering. 74/08 Karl-Henrik Stuns har diskuterat med Houtskärs ungdomsförenings styrelseordförande om arrendering av mark för gästhamnsutvecklande. Föreningen är intresserad att inleda en dialog om ärendet. En arbetsgrupp bör nu tillsättas för att gå igenom olika alternativ för gästhamnsutvecklandet med fullmakt att förhandla markarrendefrågor för alternativen med Houtskärs ungdomsförening. I arbetsgruppen får gärna ingå en representant från ungdomsföreningen. förslag: Tillsätta en arbetsgrupp för planering av olika alternativ för gästhamnsutvecklandet enligt befogenheterna ovan. beslut: Utse följande personer till arbetsgruppen. Befogenheter enligt ovan. Ingen budget tillges ännu: Karl-Henrik Stuns (ordförande och sammankallande), Christer Friis Therese Skaag. Begära Houtskärs ungdomsförening att utse en representant till arbetsgruppen. 106/08 Ungdomsföreningen har utsett Susanna Hottinen till föreningens representant med Sofia Hedbäck som ersättare. Arbetsgruppen för gästhamnen har haft två möten. Resultaten såhär långt angående markförhållanden är: Det är inte realistiskt att utvidga markområdet mot väster eller öster Undgomsföreningen är intresserad att skriva ett nytt hyresavtal för 30 år. Dock ej beredd att hyra mer mark eller bevilja en officiell parkeringsplats
10 beslut: Arbetsgruppen utreder alternativ för gästhamnsutvecklandet vid Vitteludd. 122/08 Karl-Henrik Stuns har 13.5.2008 närmat sig Kyrkorådet i Houtskärs församling för att få ett ställningstagande om arrendering av ett område på 5000-6000 m2 på norra sidan av Vitteludd för utvecklandet av gästhamnen. Kyrkorådet har i sitt möte 19.5 ställt sig negativt till förslaget. Sålunda återstår åtminstone tre alternativ: 1. Fortsätta utredningen av utvecklandet av gästhamnen på nuvarande ställe 2. Utreda möjligheterna för utvecklandet av gästhamnsverksamhet på det av kommunen ägda området vid Hälsogården på södra sidan av Vitteludd 3. Konstatera att förutsättningar för utvecklandet i dagens läge inte finns förslag: Kommunstyrelsen diskuterar alternativen om gästhamnsutvecklandet i Näsby och besluter om nästa steg. beslut: Ärendet bordlades Kommunstyrelsen diskuterar alternativen om gästhamnsutvecklandet i Näsby och besluter om nästa steg. Arbetsgruppen ges mandat att fortsätta hyresavtalsförhandlingarna med HUF utgående från följande villkor: Avtalet bör möjliggöra utvecklandet av området för gästhamns- och turismnäringar utan inskränkningar Markområdet innehåller strand och sluttning Parkering bör möjliggöras för verksamhetens gäster Årshyran 3.000 bundet till konsumentprisindex
11 140 Motionsbanan vid Träsk skola Tidigare behandlat i KST 18/08 Kommunen har haft verkställandet av en motionsbana bakom Träsk skola i sin investeringsplan sedan ett antal år. För ändamålet finns budgeterat 25 000 i investeringsbudgeten för 2008. För att få projektet genomfört, är det ändamålsenligt att utse en arbetsgrupp för detta syfte. beslut: Kommunstyrelsen besluter verkställa en belyst motionsbana bakom Träsk skola. Kommunstyrelsen väljer följande arbetsgrupp för motionsbanan: - Jonas Isaksson (ordf.) - Tomas Mårtensson - Kirsi Mårtensson - Monica Andersson Arbetsgruppen befullmäktigas verkställa projektet under 2008 inom budgetens ramar. Arbetsgruppen har konkurrensutsatt el-entreprenaden för motionsbanan och beslutit välja Östermans Elservice för utförandet av arbetet. Offerten och planeringen överskrider budgeten med knappa 2.000. Därtill kan några hundra euro tillkomma för vissa material. Protokoll i bilaga 6 Bevilja arbetsgruppen ett tilläggsanslag på 3.000 för genomförandet av elentreprenaden. Enligt förslaget
12 141 Kommunalteknik till Vålnäs och Vikos Tidigare behandlat i KST 129/08 Ett förslag till utbyggnad av kommunaltekniken till Vålnäs och Vikos jämte kostnadsberäkningar ligger förhanda förslag: Tillsätta en arbetsgrupp på 2-3 personer jämte övervakare beslut: Befullmäktiga Jean-Erik Mattsson och Mikael Grannas att utse arbetsgruppen. Förslaget behandlas i kommunstyrelsens nästa möte. Förslaget i bilaga 7 Kommunstyrelsen för en remissdiskussion om planutkastet och besluter om eventuella ändringar i planen. Följande arbetsgrupp utsågs: Greger Brinkén (ordf och övervakare), Roger Tengström och Christer Friis Arbetsgruppen får till uppgift att ta fram mer basfakta om planerna för en remissdiskussion, som förs vid nästa kommunstyrelsemöte. Birgitta Rosenqvist anmälde jäv.
13 142 Anmälningsärenden 1. Houtskärs invånarantal per 31.05.2008 var 626 personer. Detta är en minskning på 2 personer sedan förra månaden. Befolkningen har dock minskat med 7 personer sedan årsskiftet. 2. Arbetslösheten för april månad var 5,8 % (mars 6,6%). Av de åboländska kommunerna har Korpo den högsta arbetslösheten med 6,7%. Velkuas arbetslöshet är länets högsta med 8,5% (bilaga 8) 3. Väståbolands byggnadstillsynsmyndigheter har inlett arbetet med att uppgöra en gemensam byggnadsordning. Programmet för deltagande och bedömning finns till påseende på kommunernas anslagstavlor (bilaga 9) 4. Lantmäteriverket har begärt av organisationskommissionen ett utlåtande om byanamnen i Väståbolands stad. Emedan vissa byanamn förekommer i flera av de nuvarande kommuner, föreslår lantmäteriverket att byarna i dessa fall får det nuvarande kommunnamnet som prefix. För Houtskär berörs följande byar: Berghamn skulle bli Houtskärs Berghamn Björkö skulle bli Houtskärs Björkö Träsk skulle bli Houtskärs Träsk Ärendet behandlas i organisationskommissionen 18.6. Utlåtandebegäran och kommissionsberedningen i bilaga 10 5. Fastighetsöverlåtelser Nr: Överlåtare Förvärvare Fastighet Yta Summa Rantanen Jussi och Meltovaara Kari och Rävaskär 1:58, 1 Merja-Terttu, Åbo 6,797 ha 250.000 Kristiina, Åbo Äpplö 2 3 Storkärr Lars-Erik Mustelin-Mäkinen Helena, Kustö Mäkinen Matti, Parola Mäkinen Markku och Kirsti, Tavastehus Mäkinen Jari, Åbo Mustelin Peter, Åbo Solliden 4:6, Kittuis Bjonbacka 8:11, Mossala 1/6 9,66 ha 180.000 2,3 ha 15.410
14 143 Inlösandet av Fridhems östving av Pensionsbostadsföreningen - I samband med en helrenovering av Fridhem skulle det vara ändamålsenligt att reglera ägoförhållandena i Fridhem. Idag äger Pensionsbostadsföreningen östvingen av Fridhem. Kommunen har budgeterat 120.000 för inlösandet av denna del. Kommunen inleder prisförhandlingar för inlösandet av östra vingen av Pensionsbostadsföreningen.
15 144 Utvecklandet av Café Ejdern Susané Rosenqvist anhåller i en skrivelse till kommunstyrelsen ett ställningstagande om möjligheten att utveckla Café Ejdern till en fisk-café på sommaren med öl- och vinrättigheter samt möjlighet att sälja pizza, hamburgare o.dyl. under vintern. För en pizzaugn skulle krävas starkström. I samband med detta innehåller skrivelsen några konkreta frågor. Skrivelsen i bilaga 11. Kommunstyrelsen diskuterar anhållan Kommunstyrelsen ställer sig positivt till skrivelsens förslag och godkänner fisk-cafén med utskänkningsrättigheter. Kraftström installeras ifall pizzaförsäljning inledes. För kraftström bör göras en skild anhållan till kommunen. Hyran påverkas inte av de ovannämnda planerna. Hur turistinformationen kommer att ordnas i Houtskär kan för stunden inte besvaras. Väståboland kommer att utreda detta. Under sommarmånaderna förväntas fortsättningsvis en lokal turistinformation, som kan antingen vara kommunal (från kommunkansliet) eller fortsatt köptjänst.
16 145 Anhållan om hyrning av lägenheten i Företagarhuset Annika och Jonas Isaksson anhåller i en skrivelse till kommunstyrelsen att få hyra lägenheten i Företagarhuset fr.o.m. 1.7.2008 tills deras hus, som lider av fuktighetsskada, har sanerats. Se bilaga 12. Bevilja anhållan Enligt förslaget
17 146 Utlåtandebegäran - Finansministeriet Finansministeriet begär i en skrivelse daterat 10.6.2008 av kommunen per 15.8.2008 ett utlåtande angående utkast till regeringens proposition om ändring av kommunallagen. Propositionen skulle möjliggöra deltagandet i kommunala organs sammanträden med hjälp av en videokonferensförbindelse. Propositionen i bilaga 13. Väståboland har varit aktiv i att få till stånd denna lagändring p.g.a. våra långa avstånd mellan kommundelarna. Väståboland har även varit aktiv i lagförslagsberedningen sedan en arbetsgrupp tillsattes för detta ändamål i slutet av november 2007. Ge ett positivt utlåtande om propositionen Enligt förslaget
18 147 Lönejustering Jan Alander Jan Alander övertar befattningen som Väståbolands personalsekreterare fr.o.m. 1.1.2009. Denna befattning innehåller även ansvaret för Väståbolands löneräkning. Jan Alander har under vårens lopp, vid sidan av sitt normala arbete, börjat arbeta med dessa frågor. Han kommer efter sommarloven att ta mer konkret ansvar i personal- och lönefrågor för Väståboland. Enligt Väståbolands personalchef Peter Lindroos, borde personalsekreterarens grundlön 1.1.2009 ligga vid 2.400. Idag har Jan Alander en grundlön på 1.895,14. Höja Jan Alanders grundlön till 2.200 fr.o.m. 1.8.2008 Enligt förslaget
19 148 Rättelseyrkandeanvisning Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet i följande paragrafer: 133, 142 Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Rättelseyrkande tillställes kommunstyrelsen i Houtskär, 21760 Houtskär. Rättelseyrkande kan framställas över besluten i följande paragrafer: 132, 134-141, 143-147 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.