Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01.24 4 Plats och tid Stadshuset sessionssalen kl. 14.00 15.50 Beslutand Christer Johansson (s) ordförande Ersättare: Peter Friberg (m) Salme Johansson (s) Berit Sörman (s) Håkan Joelsson (s) Bengt Andersson(s) Georgos Moschos (s) Gun Carlsson (s) Josette Rask (c) t.o.m. Bernt Gustafsson (s) 15.45 Kirsi Ojalla (s) Jimmy Jubrant (kd) Lisbet Ider (v) Bengt Gunnarsson (c) Bill Malm (m) Ingvar Johansson (fp) Övriga deltagande Anna-Lena Skatt 3-11 Bengt Höglander Christina Gunnarsson 4 Margareta Berg, sekreterare Paragrafer 3-17 Utses att justera Bernt Gustafsson (s) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2007-02-02 Sekreterare......... Margareta Berg Ordförande... Christer Johansson Justerande... Bernt Gustafsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag 2007-02-02 2007-02-26 Nämnd/styrelse 2007-01-24 Protokollet förvaras Social- och omvårdnadsnämnden Socialförvaltningen Underskrift... Utdragsbestyrkande
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 5 3 Godkännande av föredragningslistan Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att godkänna dagens föredragningslista.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 6 4 Dnr 07/SN62-041 Tertialrapport tredje tertialet 2006 KF Budgetuppföljning per 2006-12-31 samt årsprognos redovisas. Helårsprognosen för social- och omvårdnadsnämndens samtliga verksamheter pekar mot ett negativt resultat mot budget motsvarande 1 535,2 tkr. Kontot för social- och omvårdnadsnämndens politiska verksamhet uppvisar ett positivt resultat mot budget med 212 tkr. Av social - och omvårdnadsnämndens budgeterade reserv på 2 600 tkr har 15 tkr nyttjats. Individ- och familjeomsorgsavdelningen beräknas göra ett negativt resultat mot budget med 5 541,0 tkr. Omvårdnadsförvaltningen beräknas göra ett positivt resultat mot budget med 1 208,7 tkr. När social- och omvårdnadsnämndens negativa ingående saldo, år 2005, motsvarande 2 404 lagts till det prognostiserade resultatet beräknas social- och omvårdnadsnämnden få ett negativt utgående saldo motsvarande 3 939,2 tkr. Ärendet redovisas av Christina Gunnarsson, ekonom. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att avge rapport, för tredje tertialet 2006, till kommunfullmäktige.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 7 5 Dnr 07/SN14-110 Val av representanter till kommunala pensionärsrådet Social- och omvårdnadsnämnden har att välja representanter till Valda kommunala pensionärsrådet under mandatperioden 2007-01-01 KPR 2010-12-31. KLK Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar välja Christer Johansson (s) som ordinarie ledamot och Peter Friberg (m) som ersättare i kommunala pensionärsrådet under mandatperioden 2007-01-01 2010-12-31.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 8 6 Dnr 07/SN13-110 Val av representanter till kommunala handikapprådet Social- och omvårdnadsnämnden har att välja representanter till Valda kommunala handikapprådet under mandatperioden 2007-01-01 KHR 2010-12-31. Social- och omvårdnadsnämndens representant är KLK också enligt KHR:s reglemente vice ordförande i rådet. En ändring bör göras i arbetsordningen för kommunala handikapprådets 3 - rådets sammansättning enligt följande: Lydelsen Socialnämndens ordförande är vice ordförande ändras till Socialnämndens representant är vice ordförande. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att välja Ingvar Johansson (fp) som ledamot tillika vice ordförande och Kirsi Ojalla (s) som ersättare i kommunala handikapprådet under mandatperioden 2007-01-01 2010-12-31. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att ändra lydelsen i arbetsordningen för kommunala handikapprådet till Socialnämndens representant är vice ordförande.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 9 7 Dnr 07/SN53-110 Val av representanter till folkhälsorådet Social- och omvårdnadsnämnden har att nominera två representanter KLK till folkhälsorådet under mandatperioden 2007-01-01 2010-12-31. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att nominera Berit Sörman (s) och Ingvar Johansson (fp) att representera socialoch omvårdnadsnämnden i folkhälsorådet under mandatperioden 2007-01-01 2010-12-31.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 10 8 Dnr 07/SN54-110 Val av representanter att ingå i ledningsgruppen för översiktlig planering tillika plankommittén mandatperioden 2007-2010. KLK Social- och omvårdnadsnämnden har att nominera två representanter att ingå i ledningsgruppen för översiktlig planering tillika plankommittén mandatperioden 2007-01-01 2010-12-31. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att nominera Christer Johansson (s) och Peter Friberg (m) som representanter att ingå i ledningsgruppen för översiktlig planering tillika plankommittén för mandatperioden 2007-01-01 2010-12-31.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 11 9 Dnr 07/SN55-754 Ny riksnorm 2007 information Regeringen har 2006-11-16 beslutat om ändring i de delar av socialtjänstförordningen som innehåller bestämmelser om riksnormen avseende försörjningsstöd för år 2007. Kommunfullmäktige i Tidaholm har tidigare beslutat att Tidaholms kommun skall följa riksnormen. Social- och omvårdnadsnämnden har därför inte skäl att fatta några beslut med anledning av den nya riksnormen. Ärendet föredras av socialchef Bengt Höglander. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 12 10 Dnr 07/SN2-790 KLK Yttrande över integrationsverkets begäran om överenskommelse för år 2007 avseende integrationsplatser för personer som fått uppehållstillstånd Kommunledningen har 2006-1-218 begärt att social- och omvårdnadsnämnden skall yttra sig över integrationsverkets begäran om att Tidaholms kommun skall teckna överenskommelse med verket om integrationsplatser för 65 flyktingar. Ärendet föredras av socialchef Bengt Höglander. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar avge yttrande till kommunledningen i enlighet med socialchefens förslag.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 13 11 Dnr 07/SN15-040 Tekniska kontoret Finansiering av trafikinformatörtjänsten Vid ledningsgruppens möte 2006-12-15 aktualiserade tekniska chefen Kjell Jonsson frågan om trafikinformatörens uppdrag och tjänstgöring. Trafikinformatören tjänstgör 16,6 % av en heltid i Tidaholms kommun och har sin placering vid tekniska förvaltningen sedan 2005. Trafikinformatörens huvudsakliga arbetsuppgifter är att sprida vägverkets kunskaper ut i kommunen. Trafikinformatören arbetar idag i Tibro, Hjo, Tidaholm och Falköping. Frågan gäller nu om Tidaholm kan tänka sig att fördubbla trafikinformatörens tjänstgöring i Tidaholm och därmed ta på sig en ökad kostnad. Kostnaden för berörda förvaltningar beräknas till ca: 12-13 tkr/år. Vid en utökning av trafikinformatörens tjänstgöring i Tidaholm kan, enligt tekniska chefen Kjell Jonsson, ytterligare aktiviteter genomföras Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att inte medverka i delfinansiering av en utökning av trafikinformatörens tjänstgöring i Tidaholms kommun. Social- och omvårdnadsnämnden anser att frågan är kommunövergripande och att frågan därför bör behandlas av kommunstyrelsen i det kommunövergripande budgetarbetet. Sändlista?
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 14 12 Dnr 07/SN61-703 KF Riktlinjer för serveringstillstånd Förvaltningen har under hösten 2006 omarbetat riktlinjerna för serveringstillstånd. Förändringarna är främst redaktionella. Tillägg och förtydligande i riktlinjerna har gjorts enligt följande: Under rubriken tillståndsgivning har förtydligande gjorts avseende kraven på tillståndshavarens kunskaper avseende bokföring, skatter, företagsformer och arbetsrätt. Under rubriken tillfälligt serveringstillstånd har förtydliganden gjorts angående handläggningstiderna samt under punkt fem avseende undantag från krav på kök. Stycket avseende slutna sällskap har förtydligats med tre punkter beträffande handläggningen av dessa ärenden. Rubriken utökad serveringstid har förtydligats genom att frågan fått en egen rubrik. Delegationsordningen avseende alkohollagen har tidigare legat med som en bilaga till riktlinjerna. Den tidigare bilagda delegationsordningen har uppfattats som svårläst för näringsidkarna. Med anledning av detta så har delegationsordningen gällande de vanligaste besluten förtydligats under en egen rubrik i riktlinjerna. När det gäller tillsynsavgifter, vilka biläggs riktlinjerna, så har förvaltningen föreslagit att den som beviljas serveringstillstånd efter 1 september skall undantas från tillsynsavgift för det innevarande året. Ärendet föredras av socialchef Bengt Höglander och socialsekreterare Linda Persson. Social- och omvårdnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta riktlinjer för serveringstillstånd.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 15 13 Tillsyn enligt 8 kap 4 Alkohollagen vid Restaurang Glada Gränden Socialförvaltningen har enligt Alkohollagen 8 kap 4 genomfört Rest. Glada tillsyn vid Restaurang Glada Gränden 2006-12-09. Gränden Vid inspektionen noteras att vakten tog emot entréavgiften och att ingen kassaapparat användes i entrén samt att inget kvitto lämnades varken vid entrén eller i baren. Säkerheten och ordningen stördes, då gästerna tog med sig glas upp till dansytan. För denna typ av verksamhet krävs särskilt danstillstånd från polismyndigheten. Vidare noterades bristande kunskap hos en serveringspersonal, då fel dryck serverades. Lagad mat fanns ej att tillgå under hela serveringstiden. Gästerna tilläts också att förtära alkohol utanför restaurangen, vilket inte är någon serveringsyta. Socialnämnden kan enligt Alkohollagen 7 kap 19 återkalla serveringstillstånd om tillståndshavaren inte följer de för servering eller serveringstillstånd gällande bestämmelserna i alkohollagen eller föreskrifter eller villkor meddelade med stöd av Alkohollagen. Vid tillsynen framkom att tillståndshavaren bröt mot följande delar av alkohollagen: 8 kap 5a, 6 kap 3, 7 kap 8 samt 7 kap 10. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar enligt Alkohollagen 7 kap 20 att rikta en allvarlig varning till Restaurang Glada Gränden, då restaurangen inte följer alkohollagens bestämmelser. Varningen är förenad med villkor enligt 7 kap 5 Alkohollagen enligt nedan. Tillståndshavaren ska registrera all försäljning i kassaregister och erbjuda eller lämna kvitto vid all typ av försäljning. Entréavgifter ska registreras i kassaregister. Då ordningsvakter inkallats ska dessa inte medverka i restaurangens egentliga verksamhet, utan övervaka ordningen i lokalen. Forts. 13
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 16 Forts. 13 Gästerna ska ej tillåtas att inneha flaskor och glas på dansytan, vilket stör säkerheten och ordningen i lokalen. Tillståndshavaren ska försäkra sig om att all serveringspersonal har tillräcklig kunskap för uppgiften. Lagad mat ska tillhandahållas under hela serveringstiden. Servering får endast ske inom befintliga serveringslokaler.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 17 14 Dnr 07/SN60-000 Revidering av delegationsordning individ- och familjeomsorgsavdelningen Delegationsordningen för individ- och familjeomsorgsavdelningen är kontinuerligt föremål för översyn och revidering. Social- och omvårdnadsnämnden har vid fastställande av delegationsordningen att ta hänsyn till vad kommunallagen och socialtjänstlagen säger om delegation av beslutanderätt till utskott och tjänstemän. I socialtjänstlagens 10 kap 4 framgår delegationsrätten avseende socialtjänstlagen, lagen om vård av unga samt lagen om vård av missbrukare. I socialtjänstlagens 10 kap 5 framgår vad som får delegeras gällande föräldrabalken. I delegationsordningen upptas beslut av rutinmässig karaktär och beslut som av praktiska skäl bör delegeras. Följande förändringar, tillägg och förtydliganden har gjorts i delegationsordningen: Inom ramen för social- och omvårdnadsnämndens beslut om extern vård äger socialchef rätta att fatta beslut, vilka innebär extra kostnader, upp till ett basbelopp per år. Framställan om överflyttning av insats, enligt 16 kap 1 SoL, i form av kontaktperson till nämnd i annan kommun delegeras till IFO-chef. Kostnader öppenvård 4 kap 1 SoL. Rätt att besluta om maximalt 10 tkr per ärende och år delegeras till IFO-chef. Rättidsprövning 24 1 st FvL avseende inkommen handling i samband med överklagan delegeras till socialsekreterare. Återkallande av tillstånd som ej längre nyttjas 7 kap 19 Alkohollagen delegeras till IFO-chef. När det gäller övriga återkallelsebeslut har förtydligande gjorts avseende lagrummen, delegaterna är de samma som tidigare. Forts. 14
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 18 Forts. 14 Ärendet föredras av socialchef Bengt Höglander. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att anta delegationsordningen för individ- och familjeomsorgsavdelningens verksamhet.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 19 15 Dnr 07/SN57-709 Övriga frågor Peter Friberg (m) har en förfrågan gällande handläggningen avseende ansökan om serveringstillstånd vid Karoline Thai restaurang. Socialchef Bengt Höglander redogör för detta.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 20 16 Dnr 07/SN58-709 Rapporter och skrivelser Inga rapporter och skrivelser redovisades under sammanträdet.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-01-24 21 17 Dnr 07/SN59-705 Anmälningsärenden Anmälningsärenden upptagna i särskild förteckning anmäls för socialnämnden.