2015-03-31 1 (15) Tid och plats Tisdagen den 31 mars 2015, kl. 17.00 19.25 i Fullmäktigehuset, rum 4317 Omfattning 40-55 Beslutande Anita Persson (V) Karl-Eric Nilsson (C) Lasse Jutemar MP) Katrine Andersson (M) Jan-Åke Carlsson (S) Inga-Britt Olsson (M) Andreas Bäckman (SD) Cristina Nichta (S) Marcus Nilsen (FP) Ordförande Förste vice ordförande Andre vice ordförande Ersättare Magnus Persson (S) Per Månsson (M) Cecilia Kochan (S) Christian Ekström (M) Märta Edin (V) Alexander Andersson (C) Peter Carlsson (SD) Olle Engström (KD) T.o.m. kl. 18.45, 40-42 Tjänstemän och övriga Miljöchef Leif Schöndell Avdelningschef Jonas Edin t.o.m. kl. 18.15 40-42 Avdelningschef Anna Säfsten t.o.m. kl. 18.15 40-42 Enhetschef Anastazia Kronberg t.o.m. kl. 17.55 40-42 Kommunikatör Tobias Henning t.o.m. kl. 17.55 40-42 Affärsutvecklare Joakim Ekberg t.o.m. kl. 17.55 40-41 Nämndsekreterare Siw Parhagen Utses att justera Katrine Andersson. Ersättare: Jan-Åke Carlsson Datum för justering 2015-04-09 Sekreterare Ordförande Justerande Justering har tillkännagivits genom anslag den Protokollet förvaras på Miljöförvaltningen
2015-03-31 2 (15) Före sammanträdet informerade avdelningschef Anna Säfsten och medarbetare från avdelningen för Miljökommunikation om sin verksamhet. 40 Fastställande av föredragningslista Nämnden fastställer föredragningslistan med följande tillägg under punkten övrigt: - Vattenmyndigheten i Västerhavets vattendistrikt, samråd om förvaltningsplan m.m. Information av Monica Hellström utgår på grund av sjukdom. Karl-Eric Nilsson (C) informerar om LRF:s faktasammanställning om förvaltningsplanen - Deltagande vid FAH årskonferens i Stockholm den 16-17 april 2015 41 Avlopp i omvandlingsområden Affärsutvecklare Joakim Ekberg på Borås Energi och Miljö AB informerar om avlopp i omvandlingsområden. 42 Information Enhetschef Anastazia Kronberg och kommunikatör Tobias Henning informerar om logotyp för Orangeriet och om invigningen den 4-6 juni 2015. Förste vice ordförande Karl-Eric Nilsson (C) informerar om LRF:s faktasammanställning kring kommande ärende om Vattenmyndigheten i Västerhavets vattendistrikts förslag till förvaltningsplan m.m. för perioden 2015-2021.
2015-03-31 3 (15) 43 Dnr 2014-2391 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning t.o.m. februari 2015 Förvaltningen har tagit fram en ekonomi- och verksamhetsuppföljning till och med februari 2015. Nämnden antecknar informationen till protokollet.
2015-03-31 4 (15) 44 Dnr 2015-136 Program för tillgänglighet Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2015/KS0111) Program för tillgänglighet, delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning upphörde att gälla 1 januari 2014. En arbetsgrupp innehållande tjänstemän från Borås Stad samt företrädare för funktionshinderorganisationerna har under 2014 arbetat med att revidera programmet och nu tagit fram förslag till nytt program. Programmet ska kompletteras med en handlingsplan med konkreta åtgärder som underlag för fortlöpande verksamhetsutveckling. Miljöförvaltningen har tagit del av programmet och har inga ytterligare synpunkter, förutom att det är viktigt att de i programmet nämnda handlingsplanerna kommer till stånd och att de ges ett innehåll med konkreta åtgärder som är rimliga att genomföra och följa upp. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 mars 2015. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker förslaget till nytt program för tillgänglighet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsen
2015-03-31 5 (15) 45 Dnr 2013-3271 Plan för lika rättigheter och möjligheter 2014-2016 Utvärdering 2014 Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2015/KS0136) Nämnderna inom Borås Stad ska utvärdera de mål och åtgärder som tagits upp i Plan för likabehandling 2014-2016. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2015. Miljö- och konsumentnämnden fastställer utvärderingen av Plan för lika rättigheter och möjligheter 2014-2016. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsen
2015-03-31 6 (15) 46 Dnr 2015-856 Verksamhetsunik logotyp för Orangeriet Miljöförvaltningen har i samarbete med kommunikationsavdelningen på Stadskansliet tagit fram förslag på en verksamhetsunik logotyp för Orangeriet i Stadsparken. Vidare finns förslag på att komplettera den grafiska profilen med ytterligare några färger. Kommunfullmäktige har fastställt grafiska regler för Borås Stad. Reglerna styr den grafiska formen bland annat hur stadens logotyp samt teckensnitt och färger ska användas i all kommunikation. Användning av en verksamhetsunik logotyp ska godkännas av Kommunfullmäktige. Miljöförvaltningen och Stadskansliet har gemensamt gjort bedömningen att det ur flera perspektiv finns skäl för att Orangeriet bör profileras med en verksamhetsunik logotyp. Orangeriet är tänkt att bli en mötesplats för alla boråsare och en arena för många aktörer i Boråssamhället. Vidare kommer det att bli en publik verksamhet där det är viktigt att arbeta med igenkänning för att attrahera besökare. Det handlar också om en ny och unik verksamhetsidé där det ur marknadsföringssynpunkt finns skäl att ha en unik logotyp. Det är även viktigt att låta byggnadens unika formspråk fullföljas i det grafiska uttrycket att det finns en koppling däremellan. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 mars 2015. Miljö- och konsumentnämnden hemställer om undantag från Borås Stads grafiska regler avseende användning av en verksamhetsunik logotyp samt komplettering av den grafiska profilen med ytterligare färger i enlighet med beskrivning i bilaga till tjänsteskrivelsen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsen
2015-03-31 7 (15) 47 Dnr 2015-651 Ansökan om dispens för körtider 2015 Verksamhetsutövare: Borås Motorallians/FMCK Borås, Källbäcksrydsgatan 9B, 507 42 Borås Fastighet: Skrapered 1:90 Borås Motorallians har sökt dispens för extra körtider för att bedriva tävlingar under 2015 på motorstadion i Gäddered. Vid tre tillfällen kommer en tävling ligga på en jämn vecka. Enligt deras tillstånd får inte verksamhet ske på jämna veckor. För att kompensera detta har man lagt in tre tillfällen som motsvarar samma antal dagar då det inte sker någon verksamhet på anläggningen. FMCK söker även dispens för Världsmästerskapen i trial den 5-7 juni 2015, detta hanteras i ett separat ärende, dnr 2014-3567. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 mars 2015. Miljö- och konsumentnämnden beviljar Borås Motorallians, org.nr 864502-0010, dispens för att under 2015 bedriva tävlingsverksamhet på Borås Motorstadion, Skrapered 1:90 enligt nedan: Vecka 18 KCV, Karting Lördag 2 maj kl. 09.00-18.00 Vecka 19 Superstafetten enduro Söndag 10 maj kl. 09.00-18.00 Vecka 22 Seriecrossen, motocross Lördag 30 maj kl. 09.00-18.00 Vecka 26 Västgötacrossen, motocross Lör-Sön 27-28 juni kl. 09.00-18.00 Vecka 39 VMX, motocross Lör-Sön 26-27 september kl. 09.00-18.00 Vecka 41 Trial väst, trial Lördag 10 oktober kl. 09.00-18.00 Följande skyddsåtgärder ska följas: 1. Miljöförvaltningen ska i förväg informeras om inställda tävlingsarrangemang eller andra ändringar av den i ansökan angivna tävlingsverksamheten. 2. Aktuella tider för motorsportverksamhet vid Borås Motorstadion under 2015, samt de helger där verksamhet ej bedrivs som kompensation för tävlingar på jämna veckor, ska kungöras i Borås Tidning snarast möjligt, dock senast den 17 april 2015.
2015-03-31 8 (15) 47 Dnr 2015-651 3. Fullständig information om aktuella tider för motorsportverksamheten vid Borås Motorstadion under 2015, samt de helger där verksamhet inte bedrivs som kompensation för tävlingar på jämna veckor, ska finnas på informationstavlan vid infartsvägen snarast möjligt, dock senast den 17 april 2015. Av skyltningen ska det tydligt framgå under vilka dagar och tider på dygnet som motorsportverksamhet får bedrivas på anläggningen. Det ska även tydligt framgå av skylten att motorsportverksamhet ej får bedrivas på anläggningen under andra tider än de som anslagits enligt ovan. Miljöförvaltningen ska meddelas när ovanstående uppgifter finns på informationstavlan. En kopia av kungörelsen ska skickas till Miljöförvaltningen senast en vecka efter att den publicerats i Borås Tidning. 4. Under tävlingshelg får all övrig ordinarie verksamhet pågå enligt gällande tillstånd. Blir tävlingen inställd och det är en jämn vecka får ingen verksamhet pågå. Lagstöd Beslutet fattas med stöd av villkorspunkt 5 i tillståndet enligt miljöskyddslagen (från den 23 maj 1991) respektive 9 kap. 6 miljöbalken och 2 kap. 3 och 7 samt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 27. Upplysning hur man överklagar, se bilaga. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. FMCK-Borås, Källbäcksrydsgatan 9B, 507 42 Borås Markavdelningen, Borås stad
2015-03-31 9 (15) 48 Dnr 2014-3567 Ansökan om dispens för utökade tider 2015 VM i trial Verksamhetsutövare: Borås Motorallians/FMCK Borås, Källbäcksrydsgatan 9B, 507 42 Borås Fastighet: Skrapered 1:90 Borås Motorallians har sökt dispens för extra körtider för att bedriva en VM-tävling i trial den 6-7 juni 2015 på motorstadion i Gäddered. Detta tillfälle är en helg på en ojämn vecka och enligt gällande tillstånd får de lov att ha verksamhet då. De tävlande anländer från och med den 2 juni till den 4 juni och de har då tillgång till banan enligt ordinarie tider. Ytterligare dispens söks för dagen innan tävlingen, fredagen den 5 juni. För publiken söker de dispens för hyrkarten den 6-7 juni. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 mars 2015. Miljö- och konsumentnämnden beviljar Borås Motorallians, org.nr 864502-0010, dispens för att under 2015 bedriva tävlingsverksamhet på Borås Motorstadion, Skrapered 1:90 enligt nedan: Fredag den 5 juni 07.00-21.00 Förberedelser inför VM i trial Lördag den 6 juni 07.00-21.00 VM i trial Söndag den 7 juni 07.00-19.00 VM i trial Hyrkarten får pågå som vanligt, enligt gällande tillstånd, den 6-7 juni under själva tävlingshelgen. Verksamhet får inte pågå under hela maj månad för förberedelser inför VM i trial i området. Förberedelser inför VM i trial får ske enligt gällande tillstånd för verksamheten under juni månad.
2015-03-31 10 (15) 48 Dnr 2014-3567 Följande skyddsåtgärder ska följas: 1. Miljöförvaltningen ska i förväg informeras om inställda tävlingsarrangemang eller andra ändringar av den i ansökan angivna tävlingsverksamheten. 2. Aktuella tider för motorsportverksamhet vid Borås Motorstadion under 2015, ska kungöras i Borås Tidning snarast möjligt, dock senast den 11 april 2015. 3. Fullständig information om aktuella tider för motorsportverksamheten vid Borås Motorstadion under 2015, ska finnas på informationstavlan vid infartsvägen snarast möjligt, dock senast den 11 april 2015. Av skyltningen ska det tydligt framgå under vilka dagar och tider på dygnet som motorsportverksamhet får bedrivas på anläggningen. Det ska även tydligt framgå av skylten att motorsportverksamhet ej får bedrivas på anläggningen under andra tider än de som anslagits enligt ovan. Miljöförvaltningen ska meddelas när ovanstående uppgifter finns på informationstavlan. En kopia av kungörelsen ska skickas till Miljöförvaltningen senast en vecka efter att den publicerats i Borås Tidning. Lagstöd Beslutet fattas med stöd av villkorspunkt 5 i tillståndet enligt miljöskyddslagen (från den 23 maj 1991) respektive 9 kap. 6 miljöbalken och 2 kap. 3 och 7 samt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 27. Upplysning hur man överklagar, se bilaga Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. FMCK Borås, Att: Torbjörn Larsson, Källbäcksrydsgatan 9B, 507 42 Borås Markavdelningen, Borås Stad
2015-03-31 11 (15) 49 Dnr 2014-2141 Miljömålsuppföljningen 2014 Borås Stad I december 2012 antog Kommunfullmäktige Borås Stads miljömål 2013-2016. I samband med årsredovisningen har etappmålsansvariga nämnder och bolag gjort en bedömning av vilka mål som nås till 2016. Uppföljningen av miljömålsarbetet visar att ett aktivt åtgärdsarbete pågår för att nå miljömålen. Av etappmålen bedöms 18 nås, 9 är nära att nås och 11 nås inte 2016 med planerade åtgärder. Ett mål har inte bedömts. I miljömålsuppföljningen som bifogas tjänsteskrivelsen och på boras.se i Miljöbarometern presenteras en sammanfattning av bolagen och förvaltningarnas bedömning och redovisning av indikatorer. Ett sammandrag bifogas också tjänsteskrivelsen som ska ge en snabb överblick över det miljömålsarbete som bedrivits under 2014. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2015. Miljö- och konsumentnämnden beslutar att översända Miljömålsuppföljningen 2014 Borås Stad till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Alla förvaltningar och bolag
2015-03-31 12 (15) 50 Dnr 2014-1107 Dispens från strandskyddsbestämmelserna Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2014/KS0211) Fastighet: Torpa-Sjöbo 2:55 Ansökan gäller dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Torpa-Sjöbo 2:55. Miljö- och konsumentnämnden har i tidigare beslut avstyrkt dispens men sökanden har nu inkommit med en ny ansökan för nytt läge på fastigheten. Öresjö har 200 meter strandskydd. Miljöförvaltningen bedömer att dispens kan beviljas förenat med villkor kopplat till bevarande av värdefulla träd. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2015. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna förenat med följande villkor: - De sex ekar som är markerade med röd färg på nybyggnadskarta i bilaga 1 ska bevaras inom tomten och får ej fällas. Kommunstyrelsen
2015-03-31 13 (15) 51 Dnr 2014-3548 Dispens från strandskyddsbestämmelserna Yttrande till Kommunstyrelsen (Dnr 2014/KS0794) Fastighet: Tomta 1:3 Ansökan gällde ursprungligen enbart uppförande av carport/förråd. Vid syn på platsen för att avgöra tomtplatsens avgränsning noterades ett befintligt förråd samt trädäck på land vid strandkanten. I samråd med sökanden införlivades dessa som komplettering av ansökan i efterhand. Stora Hålsjön har 200 meter strandskydd. Huset ligger på arrenderad mark utan angiven tomtplats inom den större fastigheten Tomta 1:3. Större delen av tomten utgörs av naturtomt med ekar. Miljöförvaltningen bedömer att det finns särskilt skäl för att bevilja dispens både för byggnation av carport med förråd samt för äldre befintligt förråd som står i anslutning till gräsmattan uppe vid huset och befintligt trädäck i efterhand. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 mars 2015. Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av carport/förrådsbyggnad samt för befintlig äldre förrådsbyggnad och trädäck i efterhand. Dispens är förenlig med strandskyddets syfte. Växt- och djurlivet bedöms inte påverkas och allmänhetens tillgång till strandområdet försämras inte av byggnationen. Kommunstyrelsen
2015-03-31 14 (15) 52 FAH årskonferens i Stockholm FAH Kommunerna och miljön har sänt inbjudan till årskonferens i Stockholm den 16 17 april 2015. Nämnden utser andre vice ordföranden Lasse Jutemar (MP) som deltagare. 53 Skrivelser och meddelanden JO, beslut i ärende om vedeldning på Enbärsstigen i Sandhult. Dnr 2015-612 Kommunstyrelsen, skrivelse med uppmaning till Miljö- och konsumentnämnden att utreda ett biotopskydd på fastigheten Häljared 3:15. Dnr 2014-467 Kommunstyrelsen, beslut om strandskyddsdispens på fastigheten Sundholmen 4:5. Dnr 2014-3287 Arbetslivsförvaltningen, skrivelse om program för ett integrerat samhälle. Dnr 2015-474 Delegationsbeslut under tiden 1 28 februari 2015 Nämnden lägger beslut och skrivelser till handlingarna.
2015-03-31 15 (15) 54 Miljöchefen informerar Miljöchef Leif Schöndell informerar om Personalärenden Med anledning av uppsägningar och kommande föräldraledigheter på avdelningen för Miljötillsyn anställs - Miljöinspektör Sofie Bengtsson under tiden 7 april 2015-30 april 2016 - Miljöinspektör Sofia Lindvall från den 1 augusti 2015 - Miljöinspektör Solveig Svensson. Tillträdesdatum oklart i nuläget - Miljöinspektör Karin Görjevik under tiden 27 april 2015 30 april 2016. Övrigt - PLUPP-samtal den 25 mars 2015 - Representationskommittén har tagit på sig värdskapet för invigningen av Orangeriet den 4 juni 2015 - Kommunalrådsberedning den 30 mars 2015 om Orangeriet - Styrgruppsmöte den 16 mars 2015 om Götalandsbanan - Översyn av reglemente för Miljö- och konsumentnämnden 55 Fråga om nedskräpning Olle Engström (KD) har uppmärksammat en markant försämring av nedskräpningen i Borås och frågar om nämnden kan påtala problemet för Kommunstyrelsen. Miljöchef Leif Schöndell tar upp frågan på styrgruppsmötet Borås Rent och Snyggt den 2 april 2015 och återkommer med besked.