ÖRKELLJUNGA KOMMUN Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-06-04 Sid 1 Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Skånes Fagerhultrummet Kommunhuset Tisdagen den 4 juni 2013, klockan 13.30 Madeleine Roos, ordförande Jane Holmström Björkman, 1:e vice ordf. Patric Carlsson, 2:e vice ordf. 66-67 Mona Kjellberg, tjg.ers. Betty Bencsik tjg. ers. Helena Lordhem Siv Stoltenberg Tommy Brorsson tjg. ers. Lone Gyllenborg Enberg Britt-Marie Renström Ann-Sofie Andersson Christer Unosson, Tf Socialchef 66-69, Marina Pull, Sekreterare Donald Nyberg, Kjell Söderlund, Mona Nilsson Controller Jerker Widerström 71-73 Projektledare Kerstin Johansson 71 Projektledare Susanne Wåhlander och Mats Kehlmeier 70 Verksamhetschef Rose-Marie Karlsson, Suzane Erlandsson Utses justera Lone Gyllenborg Enberg Justeringens Socialkontoret, Örkelljunga 2013-06-11 kl. 11.00 plats och tid Paragrafer 066-082 Sekreterare Marina Pull Justerande Madeleine Roos Lone Gyllenborg Enberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2013-06-04 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-06-11 anslags nedtagande 2013-07-02 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Socialkontoret, Örkelljunga Marina Pull
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 Sn 066 Nedläggning av faderskapsutredning enl. 2 kap 7 Föräldrabalken
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 Sn 067 Nedläggning av faderskapsutredning enl. 2 kap 7 Föräldrabalken
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 Sn 068 Övergripande handlingsplan enligt socialstyrelsens allmänna råd kring våld mot kvinnor och barn som bevittnat våld. Motivering till beslut Enligt socialtjänstlagen har kommunen en skyldighet arbeta inom området familjefrid på olika sätt. Genom ett samarbete mellan Örkelljunga, Båstad och Ängelholm har det framtagits en gemensam handlingsplan kring hur arbetet skall bedrivas. Att ha ett samarbete över kommungränserna underlättar då småkommuner kan ha svårt driva ett arbete kring denna frågeställning på egen hand. Sammanfning Handlingsplanen har utformats av kvinnofridssamordnare, barnsamordnare och manssamordnare i de tre olika kommunerna och man arbetar tillsammans i ett Familjefridsteam för kunna möta alla behov. Beskrivning av ärendet Representanter från Familjefridsteamet kommer till sammanträdet och berättar om sitt arbete. Bilagor Bilaga 1 Handlingsplan Bilaga 2 Tidningsartikel från 2 april 2013 anta den föreslagna handlingsplanen.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 Sn 069 Reviderat förslag till bemyndiga nedanstående personer få behörighet utfärda anvisningar utbetalning av försörjningsstöd till bank, SUS Socialnämnden har bemyndiga personal på IFO två i förening utfärda anvisningar för utbetalning av försörjningsstöd till bank (SUS). Nytt bemyndigande görs kontinuerligt vid nyanställning av personal. Vid kortare vikariat kan beslut fas av socialnämndens arbetsutskott. bemyndiga Ellen Prütz, Enhetschef, Lars-Åke Svantesson, Socialsekreterare, Sara Skarström, Socialsekreterare, Susanne Ekerholm, Socialsekreterare, Shabnam Zia, Flyktingsamordnare samt Agneta Olsson, Assistent, två i förening utfärda anvisningar för utbetalning av försörjningsstöd till bank (SUS). Denna ersätter Sn 052 2012-04-24.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 Sn 070 Redovisning av HSL projekt Projektledare Susanne Wåhlander och Mats Kehlmeier redovisar HSL-projekt enligt Örkelljungamodellen. godkänna redovisningen av HSL projektet.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 Sn 071 Slutredovisning stimulansmedel Projektledare Kerstin Johansson redovisar Slutrapport för projektet Sociala innehållet för äldre i Örkelljunga kommun. Örkelljunga kommun ansökte och beviljades för 2012 statliga stimulansmedel för driva ett projekt gällande det sociala innehållet för äldre. Syftet med projektet var personalen på särskilt boende fortsätter utveckla ett arbetssätt som utifrån individnivå berikar vardagen för de boende. Genom kartlägga behov, vidareutveckla omvårdnadsmetoder och kontinuerligt arbeta med uppföljning av genomförandeplaner säkras kvaliteten. Syftet med projektet är också skapa mötesplatser för de äldre där man har möjlighet bevara och skapa nya sociala kontakter. Se bilaga. godkänna slutredovisningen för projektet Social innehållet för äldre i Örkelljunga kommun.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 Sn 072 Månadsuppföljning för april månad 2013 Den 30 april redovisar Socialförvaltningen en avvikelse mot budget på -3,8 mkr. För helåret 2013 prognostiseras en avvikelse på -4,5 mkr jämfört med budget. Prognoser för valda delar inom IFO: Försörjningsstöd -5,0 mkr, Familjehemsvård -3,7 mkr, institutionsvård barn och ungdom +1,2 mkr, institutionsvård vuxna missbrukare 0,1 mkr under förutsättning inga nya klienter tillkommer under institutionsvård. Minusposterna under IFO kommer balanseras upp genom tilläggsbudget på 1,5 mkr och övriga besparingsåtgärder som Socialförvaltningen nu arbetar med. Vård och omsorg prognostiseras en avvikelse på +1,0 mkr per den siste december. Handläggare i ärendet är Controller Gabriella Olofsson. uppdra till Controller Jerker Widerström hos Tekniska nämnden efterforska varför driftskostnaden på Solgården i Skånes Fagerhult blivit högre än utlovat lägga informationen till handlingarna
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 Sn 073 Uppföljning av beslutade besparingar 2013 Uppföljning av de besparingsåtgärder som tagits för få socialnämndens budget i balans 2013. Se bilaga. Handläggare i ärendet är Controller Gabriella Olofsson. notera utav uppdraget spara 5 910 tkr kommer endast besparingar på 2 600 tkr uppnås vilket innebär det återstår göra en besparing på 3 310 tkr.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 Sn 074 Förslag till ytterligare besparingar för få budget 2013 i balans Socialnämndens arbetsutskott beslutade vid sitt senaste sammanträde förvaltningen ska presentera ett förslag till besparingar som ger en besparingseffekt på 4,0 mkr till socialnämndens sammanträde 2013-06-04. ÄRENDET Bakgrund till ärendet är socialförvaltningen redovisade ett negativt resultat år 2012 motsvarande 7 167 tkr gavs förvaltningen i uppdrag ta fram åtgärder för uppnå balans i budgeten inför 2013. Detta beslutades på socialnämndens arbetsutskott 2013-01-22 och redovisades till socialnämndens arbetsutskott 2013-02-19. Ksau beslutade om förstärkning av budgeten med tilläggsbudget motsvarande 1 500 tkr. På socialnämnden sammanträde 2013-04-02 beslutades besparingar på sammanlagt 5 190 tkr och socialförvaltningen gavs i uppdrag till socialnämndens sammanträde 2013-05-07 inkomma med kompletterande besparingsförslag motsvarande 720 tkr. 2013-05-07 togs beslut på 364 tkr i besparingar och återigen fick socialförvaltningen i uppdrag inkomma med ytterligare besparingsförslag motsvarande 356 tkr. Vid senaste sammanträdet redovisades också vilken effekt beslutade besparingar har fått. Det noterades utav uppdraget spara 5 910 tkr kommer endast besparingar på 2 600 tkr uppnås, vilket innebär det återstår göra en besparing på 3 310 tkr. Om hänsyn ska tas till det prognostiserade resultatet för 2013 behövs en ännu större besparing göras för få budget 2013 i balans. Det är Individ- och familjeomsorgens verksamheter, såväl familjehemsvården som försörjningsstödet som uppvisar stora avvikelser jämfört med budget. Arbetsutskottet har presenterat några förslag till nämnden som ger resultat på både kort och lång sikt.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 Sn 074 forts. Förvaltningen har gått igenom och presenterat de förslag som inte berör personal och det finns inget mer ta fram. Förvaltningen har tidigare i år presenterat förslag som omfade personalbesparingar. Dessa förslag drogs tillbaka av arbetsutskottet innan de gick till socialnämnden för beslut. Det som återstår göra är vi får spara in på personal och det är personalbudgeten som är den stora budgetposten i en socialförvaltning, 139 mkr av 159 mkr. Ett sätt är lägga en procentuell generell besparing över alla verksamheterna. För nå upp till en besparingseffekt på 4,0 mkr behövs det göras en generell besparing på 3 %, räknat på helår. För nå upp till samma summa på ett halvår behövs en generell besparing på 6 %. Vid uppsägning av personal är det svårt nå omedelbar ekonomisk effekt. När väl nämnden tagit beslut om en generell procentuell besparing får verksamhetschefer och enhetschefer till Arbetsutskottet sammanträde i juni komma med förslag vilka tjänster och verksamheter som ska bort med en konsekvensbeskrivning och en riskanalys inkluderat. ge i uppdrag till förvaltningen till arbetsutskottets sammanträde 130618 presentera ett förslag till besparingar på alla socialförvaltningens verksamheter inklusive personalkostnader motsvarande 3,5 mkr på helårsbasis. Med besparingsförslaget ska medfölja en konsekvensbeskrivning och riskanalys en Socialsekreterare ska vara tjänstledig 25 % året ut, 45 tkr
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 Sn 074 forts. anställningsstopp ska gälla med omedelbar verkan inom hela socialförvaltningen men undantag kan göras av socialchef. kurs och konferensstopp för 2013 ska gälla med omedelbar verkan inom hela socialförvaltningen. Beslutet gäller inte för de verksamheter som omfas av öronmärkta projektmedel. 300 tkr inga konferenslokaler utanför kommunens egna lokaler får bokas. ge förvaltningen i uppdrag utreda den faktiska kostnaden för LOV till sammanträdet den 18 juni. se över behovet av korttidsplatser, när Hemrehabiliteringen har kommit i gång. fruktlådorna inom socialförvaltningen tas bort, 11 tkr. kaffe och fikabröd vid nämndens sammanträden betalas av ledamöterna själva, 1,5 tkr. kaffe och fikabröd vid KPR och KHR:s sammanträden betalas av ledamöterna själva, 1 tkr. inte erbjuda julbord för personalen, 2013, 100 tkr. inte erbjuda julbord för Pensionärs och Handikappråd, 2013, 10 tkr. extra socialnämndsmöte ska hållas 130625 kl. 15.00.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 Sn 075 Personligt ombud Ann-Christene Engdahl Olesen från PO-Skåne, som är en brukaroch anhörigstyrd organisation, informerade på arbetsutskottets sammanträde 2013-05-21 om funktionen Personligt Ombud (PO). Personligt Ombud är ett stöd för personer med långvarig och allvarlig psykisk störning ska kunna garanteras goda levnadsförhållanden när de bor ute i samhället. PO Skåne är verksam i 10 kommuner över hela Skåne. Några kommuner som ligger nära varandra delar på samma ombudstjänster. Halva kostnaden finansieras av statliga medel vilket innebär om man som kommun abonnerar på en 50 % tjänst av PO Skåne, vilket är lägsta rekommenderade tjänstgöringsgraden, betalar kommunen 25 % av kostnaden, vilket innebär 17 500 tkr i månaden. PO Skåne har arbetsgivaransvaret för det personliga ombudet och sköter all administration. Handläggare i ärendet är Verksamhetschef Rose-Marie Karlsson. genom PO Skånes försorg startar verksamheten med Personligt Ombud 14-01-01, under förutsättning medel för detta tilldelas i socialnämndens budget 2014.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 Sn 076 SN/2013/54 Förfrågan från Solljungahälsan angående medverkan i Familjecentralen Solljungahälsan skriver de under hösten 2012 har haft kontakt med socialnämndens ordförande och socialchefen och man uppfade det var en självklarhet Solljungahälsan skulle vara en utförare på familjecentralen. På socialchefens uppdrag kallades det till ett möte på familjecentralen i syfte Soljungahälsan skulle kunna beredas plats. Detta möte ägde rum 2013-01-07. Resultatet av detta möte blev styrgruppen fick i uppdrag göra en behovsinventering angående eventuella lokalbehov med ytterligare en aktör på familjecentralen. I samband med ytterligare aktörer är på väg in på familjecentralen har en konsekvensbeskrivning gjorts för beskriva för- och nackdelar med fler verksamheter kommer in på familjecentralen.( Bilaga) Det behövs både en utökning av lokaler och en samsyn när det gäller förhållningssätt och verksamhet. Det är viktigt mötet med föräldrar och barn i den öppna verksamheten sker på den neutrala arenan och fokus är familjen och barnets bästa. Denna konsekvensbeskrivning med lokalbehovsbedömning har överlämnats till kommunstyrelsen och dess ordförande för ställningstagande. som svar till Solljungahälsan meddela ärendet överlämnats till kommunstyrelsen för ställningstagande angående utbyggnad av familjecentralen kommunstyrelsen informeras i övrigt lägga informationen till handlingarna.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 Sn 077 Socialchefen informerar Socialchef i Klippans kommun Gunilla Abrahamsson, informerar om boendet för ensamkommande barn. Socialkontoret håller stängt för spontana besök på grund av där inte finns någon receptionist. Utredningarna gällande barn som far illa ökar stadigt, ärendet kommer behandlas på Arbetsutskottets nästa sammanträde. lägga informationen till handlingarna
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 Sn 078 Information från verksamhetscheferna Veksamhetschef Rose-Marie Karlsson informerar om projektet Hälsa med Hästkraft fungerar bra och projektet fortskrider som det ska. Verksamhetschef Suzane Erlandsson har varit på möte med Medelpunkten och informerar om det diskuterades om Regionens ansvar ska övertas av kommunerna gällande kommunikationshjälpmedel och elrullstolar bl.a. Det innebär i så fall stora lager kommer behövas och mer personal anställas för sköta hjälmedlen. Frågan som kom upp var om det då är någon vits vara med i Medelpunkten. lägga informationen till handlingarna.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 Sn 079 Rapport om ärenden initierade av Kf och Ks som rör socialnämnden Kommunfullmäktige har 2011-04-26 beslutat mottagande av ensamkommande flyktingbarn genomförs med Klippans kommun och ett samarbetsavtal tecknas mellan Migrationsverket och kommunerna Klippan och Örkelljunga, samt för kommunens del uppdra åt socialnämnden svara för det formella och praktiska genomförandet. Motion Säga upp avtalet med Migrationsverket, ska vara besvarad från Sn 2013-09-30. Anmodan till socianämnden till KsAu 13-06-19 kl. 13.30 lämna en utförlig redovisning av försörjningsstödet och lämna en utförlig redogörelse om familjehemsvården, hur jobbar man och när kommer effekten av hemmaplanslösningarna. lägga informationen till handlingarna.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 Sn 080 Ordförandebeslut sedan förra sammanträdet Omedelbart omhändertagande med stöd av 6 LVU 2013-05-21. Omedelbart omhändertagande med stöd av 6 LVU 2013-05-21. Omedelbart omhändertagande med stöd av 6 LVU 2013-05-21. Omedelbart omhändertagande med stöd av 6 LVU 2013-05-21. Omedelbart omhändertagande med stöd av 6 LVU 2013-05-21. lägga informationen till handlingarna.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 Sn 081 Boendestatistik särskilda boendeformer för maj månad 2013 Verksamhetschef Stefan Wendelin presenterar boendestatistik för maj månad 2013. lägga informationen till handlingarna.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 Sn 082 Delegationsbeslut - Arbetsutskottet och tjänstemännen Sekreteraren anmäler följande delegationsbeslut sedan Socialnämndens föregående sammanträde: Individ- och familjeomsorgen socialbidragsärenden behandlingsärenden Anställningar vård och omsorg individ- och familjeomsorgen socialkontoret Tjänstledigheter enligt riktlinjer utöver riktlinjer Semesterledigheter Entledigande Faderskap Vård och omsorg tillgängliga i pärm vid sammanträdet. Förslag till beslut lägga informationen till handlingarna.
ÖRKELLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 Sn 083 Delgivningsärende Socialstyrelsen, Länsstyrelse, Förvaltningsrätt, Kammarrätt, Högsta Förvaltningsdomstolen och JO. Förvaltningsrätten i Karlstad Klagande: Örkelljunga kommun Motpart: Åstorps kommun Överklagat beslut: Socialstyrelsens beslut 2013-02-06 Saken: Överflyttning av ärende enligt socialtjänstlagen (2001:453) - SoL Beslut: Förvaltningsrätten bifaller överklagandet. lägga delgivningsärendena till handlingarna.