30. Internationellt utvecklingssamarbete

Relevanta dokument
Statsbudgeten Dispositionsplan (euro)

(KePa) och informationen om utvecklingssamarbetet Räntestödsinstrumentet Sammanlagt

1) till betalning av utgifter som föranleds av användningsändamål som specificerats i dispositionsplanen

FINLANDS ANSLAG FÖR UTVECKLINGS SAMARBETE UNDER TIDEN SOM EU MEDLEM UTVECKLINGSSAMARBETE

30. Internationellt bistånd

30. Internationellt utvecklingssamarbete

Huvudtitel 24 UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

Utvecklingspolitisk resultatrapport 2018 Sammanfattning

RP 208/2013 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN FEMTE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2013

Finlands utvecklingssamarbete

Huvudtitel 24 UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

Finlands utvecklingssamarbete. utrikesministeriet

Statsbudgeten Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas

SVERIGES HUMANITÄRA BISTÅND 2013

2015 Europaåret för utvecklingssamarbete

RP 172/2004 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN ANDRA TILLÄGGSBUDGET FÖR 2004

2) till betalning av finansiella bidrag som föranleds av internationellt samarbete utfall

Huvudtitel 24 UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Till finansutskottet. UTRIKESUTSKOTTETS UTLÅTANDE 3/2004 rd. Regeringens proposition om statsbudgeten för 2005 INLEDNING. Remiss.

Statskontorets förslag till statsbokslut för finansår 2010

STATSKONTORETS FÖRSLAG TILL STATSBOKSLUT FÖR FINANSÅR 2005

Svenskt bistånd och utvecklingssamarbete Så fungerar det

Huvudtitel 28 FINANSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

STATSKONTORETS FÖRSLAG TILL STATSBOKSLUT FÖR FINANSÅR 2008

Ny biståndssatsning med fokus på barn på flykt

2) till betalning av finansiella bidrag som föranleds av internationellt samarbete.

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

ALLMÄN MOTIVERING. Statsbudgeten 2005

STATSKONTORETS FÖRSLAG TILL STATSBOKSLUT FÖR FINANSÅR 2007

01. Social- och hälsovårdsministeriet

RP 127/2011 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN FJÄRDE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2011

Huvudtitel 24 UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

Vägen till Addis Financing for Development juli 2015

SVERIGES HUMANITÄRA BISTÅND 2014

12950/17 hg/sk 1 DG B 2B

ÅTGÄRDSPROGRAM STATSRÅDETS PRINCIPBESLUT

Resultatstrategi för Sveriges samarbete med FN:s barnfond (Unicef)

1. Riksdagen anvisar anslagen för 2016 inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd enligt förslaget i tabell 1 i motionen.

10997/19 em/mhe 1 RELEX.1.B

RP 70/2010 rd. REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM KOMPLETTERING AV DEN TREDJE TILLÄGGS- BUDGETPROPOSITIONEN FÖR 2010 (RP 62/2010 rd)

2) finansministeriets förordning om Tullens avgiftsbelagda prestationer (1116/2014).

DE GLOBALA MÅLEN FÖR ALLA MÄNNISKOR I ALLA LÄNDER

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-28

CONCORD Sveriges strategi - Antagna av årsmötet

Bilaga 1 Promemoria Utkast. Handlingsplan för ökad samverkan mellan utvecklingssamarbetet och det svenska näringslivet

Huvudtitel 32 ARBETS- OCH NÄRINGSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE

1.2. Objekt f'ör beviljande av räntestödslån

Bistånd för hållbar utveckling

BUDGETFÖRFARANDET FÖR : (6) *******

Regeringens skrivelse 2008/09:189

Kommenterad dagordning för Rådet för Utrikes frågor (utveckling)

MÅL 1: Målet är att få slut på all form av fattigdom överallt.

RP 233/2014 rd. REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM KOMPLETTERING AV DEN TREDJE TILLÄGGS- BUDGETPROPOSITIONEN FÖR 2014 (RP 207/2014 rd)

Statsrådets förordning

Statsbudgeten Statsandelar och statsunderstöd för driftskostnader för allmänbildande utbildning (förslagsanslag)

SV 1 SV EUROPEISKA KOMMISSIONEN BRYSSEL DEN 18/11/2013

CONCORD Sveriges strategi - Antagna av årsmötet

RP 237/2014 rd. ska ändras. möjligt.

Parallell revision utförd av revisionsverken i EU av resultaten. av strukturfondsprogrammen på sysselsättningens/miljöns

RP 47/2010 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 14 i lagen om överlåtelseskatt

Vår rödgröna biståndspolitik

En ny ungdomslag. December 2015 Georg Henrik Wrede

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

7495/17 ehe/np 1 DGG 1A

8361/17 sa/ss 1 DG B 2B

CONCORD SVERIGES STRATEGI - Antagna av årsmötet

Finlands utvecklingssamarbete

RP 210/2008 rd. endast i lagen om statens specialfinansieringsbolags

RP 367/2014 rd. REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM KOMPLETTERING AV TILLÄGGSBUDGET- PROPOSITIONEN FÖR 2015 (RP 362/2014 rd)

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Viktigapunkter. Års EUROPEISKAKOMMISSIONEN

RP 130/2007 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN TREDJE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2007

MÅL 1: Målet är att få slut på all form av fattigdom överallt.

Regeringskansliet Faktapromemoria 2016/17:FPM51. Meddelande om revidering av EU:s policy för utvecklingssamarbete. Dokumentbeteckning.

RP 172/2007 rd. att skydda sig mot sådana ränte- och valutarisker som är förenade med ränteutjämningsverksamheten.

Samarbetsländer med långsiktigt programsamarbete - Kategori 1

32. Av kommunerna anordnad social- och hälsovård

Strategi hållbar fred

FINLANDS UTVECKLINGSPOLITIK

Utgångspunkter

REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM KOMPLETTERING AV BUDGETPROPOSITIONEN FÖR 2012 (RP 59/2011 rd)

Statsrådets meddelande till Riksdagen om klimatmötet i Köpenhamn

Svenskt arbete för att stärka resursbasen Programdagar för högskolan 2015

Finlands utvecklingspolitiska åtgärdsprogram. Finlands utvecklingspolitiska åtgärdsprogram

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Sydsudan 1

Strategi för kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 1

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM112. Ny partnerskapsram med tredjeländer. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Justitiedepartementet

RP 336/2010 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 45 i lagen om främjande av integration

Expertgruppens verksamhetsstrategi

RP 254/2016 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

20. (33.17 och 34.06, delvis) Utkomstskydd för arbetslösa

Ibörjan av 2000-talet enades världens ledare

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

UNICEF/Rich/Tyskland DE GLOBALA MÅLEN OCH BARNS RÄTTIGHETER

Internationellt. 7 bistånd

50. Internationaliseringspolitik

RP 172/2013 rd. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

Transkript:

30. Internationellt utvecklingssamarbete F ö r k l a r i n g : I regeringsprogrammet för Vanhanens andra regering fastställdes att Finland förbinder sig starkt till att finna lösningar på de globala utvecklingsutmaningarna. Utvecklingspolitiken är en väsentlig del av Finlands utrikesoch säkerhetspolitik. Det utvecklingspolitiska program som statsrådet godkände 2007 baserar sig på en helhetsbetonad utvecklingspolitik. Det viktigaste målet för Finlands utvecklingspolitik är att avskaffa fattigdomen och att främja en hållbar utveckling enligt FN:s milleniemål som uppställdes år 2000. Inom utvecklingspolitiken betonas miljö- och klimatfrågor, krisförebyggande och stödjande av fredsprocesser samt utnyttjandet av det finländska mervärdet i utvecklingssamarbetet. I sin utvecklingspolitik främjar Finland på ett genomgående sätt kvinnors och flickors rättigheter samt jämställdheten mellan könen och jämlikheten i samhället, rättigheterna för grupper som lätt blir utslagna och deras möjligheter att delta samt arbetet för att bekämpa HIV/AIDS. Finlands utvecklingspolitik drivs bilateralt, regionalt och tematiskt såväl på EU-nivå som på det multilaterala planet och i samarbete med medborgarorganisationer samt i form av humanitärt bistånd. Alla dessa kanaler bildar en varandra kompletterande helhet som resulterar i effekterna av Finlands utvecklingspolitik på landsnivå. Finland stöder samarbetspartnernas egna utvecklingsplaner genom att rikta sitt samarbete till branscher där man bäst kan tillgodogöra sig den finländska sakkunskapen och de finländska erfarenheterna. År 2011 beräknas utvecklingssamarbetsanslagens nivå stiga till 0,58 procent och överskrida våra internationella förbindelser. Finland har anslutit sig till Europeiska rådets beslut år 2005 att uppnå målet på 0,7 procent före 2015. En jämn fart för att uppnå utvecklingssamarbetsmålet på 0,7 procent innebär en ökning på ca 0,03 procentenheter per år under åren 2012 2015. Målet är att i överensstämmelse med ingångna förbindelser rikta minst 50 procent av ökningen av utvecklingssamarbetsanslagen till Afrika. Dessutom har Finland förbundit sig att öka andelen av det stöd som riktas till de allra fattigaste länderna (LDC-länderna) till 0,15 procent av BNI när finansieringen närmar sig 0,7 procent. Dessa mål beaktas vid planeringen av det bilaterala och det regionala utvecklingssamarbetet och uppnåendet av målen mäts regelbundet. Vid den 15:e partskonferensen för ramkonventionen om klimatförändringar (UNFCCC) i Köpenhamn förband sig Finland, som en del av EU:s finansieringslöfte på kort sikt, till en andel på 110 miljoner euro under åren 2010 2012. Denna förbindelse finansieras av de ökade utvecklingssamarbetsanslagen. I budgeten för 2011 beräknas 40 miljoner euro ingå i klimatfinansiering som kan räknas till förbindelsen. Effektivitet Uppnåendet av målen i Finlands utvecklingspolitik syns som förändringar och utveckling i samarbetsländerna och på det globala planet. Finlands stöd är en del av den gemensamma satsning som görs av den internationella gemenskapen och partnerlandet och denna satsning bidrar till utvecklingen. Det är inte ändamålsenligt att separat mäta effekterna av Finlands bistånd. Minskning av fattigdomen och främjande av hållbar utveckling är mångfasetterade utmaningar och det finns inte några tillförlitliga, entydiga mått på effekterna av de olika sidorna av utvecklingen. Som mål har även satts sådana frågor som är svårmätta eller inte går att mäta. För att på ett heltäckande sätt kunna uppställa mål och följa upp framstegen krävs att både de kvantitativa och de kvalitativa uppgifterna utnyttjas på ett mångsidigt sätt samt analytiska utvärderingar. Verkningarna av utvecklingspolitiken följs upp med hjälp av dels uppgifter om samarbetslandets utveckling, dels internationella uppgifter. I det utvecklingspolitiska programmet betonas stödet för miljöekonomiskt hållbar utveckling och bekämpning av klimatförändringen i allt högre grad. Den uppföljning som dessa nya prioriteringar kräver kommer att utvecklas ytterligare genom att man tillgodogör sig både den internationella uppföljningen och den information som samarbetsländerna producerar. Hur millenniemålen uppnås följs fortsättningsvis upp inom FN och utifrån den uppföljningsinformation som samlats in per land. Bedömningen av hur målen i Finlands långvariga samarbetsländer ska uppnås till år 2015 visar att ytterligare ansträngningar krävs. Särskilt kräver avskaffandet av hunger och fattigdom, minskande av mödrars dödlighet, främjande av jämställdhet mellan könen och säkerställande av en miljömässigt hållbar utveckling ytterligare ansträngningar. Enligt uppföljningsuppgifterna bedöms största delen av målen i Finlands långvariga samarbetsländer Vietnam, Etiopien och Nepal vara uppnåbara. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 1

Den utvecklingspolitiska konsekvensen förverkligas då riktlinjerna för och verksamheten inom alla de politiksektorer som är betydelsefulla när det gäller att eliminera fattigdom och främja hållbar utveckling stöder uppnåendet av dessa mål. Principen medför skyldigheter även för industriländerna (bl.a. hållbara produktions- och konsumtionsvanor). Hur den utvecklingspolitiska ändamålsenligheten förverkligas följs upp med hjälp av bl.a. Commitment to Development Index, som är ett mått för utvecklingssamarbetets omfattning och kvalitet, handel och investeringar samt invandrar-, miljö-, säkerhets- och teknologipolitiken. Resultat av verksamheten Främjande av utvecklingssamarbetets resultat och effektivitet är väsentligt för att uppnå utvecklingsmålen. Finland har anslutit sig till principerna för Parisdeklarationen och åtgärdsprogrammet Accra för att främja resultatet. Finland understryker stärkandet av verksamhetens resultat särskilt då det gäller partnerskapsland. Inom OECD/DAC:s statistik följer man klimatfinansieringsprojekt med kvalitativa indikatorer (Rio-markör) som gäller begränsning av klimatförändringen (mitigation) och anpassning till klimatförändringen (adaptation). Målet för de projekt vilkas syfte är att begränsa klimatförändringen är att minska koldioxidutsläppen. Genom projekt som främjar anpassning till klimatförändringen förbättras ländernas förutsättningar att anpassa sig till klimatförändringens negativa konsekvenser. Projekten får dessa indikatorer beroende på om de är det huvudsakliga målet eller ett viktigt delmål för projektet. Med det huvudsakliga målet avses att projektet inte genomförs om målet utelämnas. Delmålet har antecknats i projektdokumentet som ett mål för projektet. Finland utnyttjar dessa indikatorer i planeringen och uppföljningen av klimatprojekt. Finland riktar sitt stöd särskilt till de multilaterala aktörer som i stor utsträckning bland såväl biståndsgivare som i utvecklingsländerna har vunnit erkänsla för sin betydelsefulla verksamhet och sitt mervärde när det gäller att främja hållbar utveckling. Vid utvärderingen har Finland använt material gällande multilaterala organisationers resultat som producerats av bl.a. OECD DAC, MOPAN-nätverket (Multilateral Organizations Performance Assessment Network) och uppföljningsmekanismen i anslutning till verkställandet av Parisdeklarationen liksom även resultaten av organisationernas interna utvärderingar. Finland har aktivt deltagit i de utvärderingsprocesser som gällt multilaterala organisationer. Anslag för offentligt bistånd och utbetalningar (mn euro) samt utbetalningarnas procentuella andel av BNI 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Anslag sammanlagt 506,8 545,6 600,1 670,8 746,1 830,4 915,6 965,6 Utbetalningar 494,3 547,3 721,8 658,6 711,1 789,7 923,6 % av BNI 0,34 0,36 0,46 0,39 0,40 0,43 0,54 Fördelning av anslag för statens utvecklingssamarbete år 2011 enligt förvaltningsområde (1 000 euro) Under moment 24.30.66 inom utrikesministeriets förvaltningsområde 819 518 Under övriga moment inom utrikesministeriets förvaltningsområde 113 758 Inom inrikesministeriets förvaltningsområde 29 500 Inom försvarsministeriets förvaltningsområde 2 749 Inom finansministeriets förvaltningsområde 102 460 Inom undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde 793 Inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde 210 Inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 1 198 Inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde 2 080 Inom social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde 1 340 Inom miljöministeriets förvaltningsområde 153 Sammanlagt 1 073 759 50. Statsbidrag till Fonden för industriellt samarbete Ab Under momentet beviljas inget anslag. Fullmakt Statsrådet kan med stöd av 3 4 mom. samt 3 a och 3 b i lagen om aktiebolaget Fonden för industriellt samarbete Ab (291/1979) på de villkor som statsrådet bestämmer ge bolaget förbindelser om att staten ska ersätta bolaget för förluster som eventuellt har uppstått vid dess kreditgiv- Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 2

nings- och borgensverksamhet samt för förluster av och värdeminskningar i aktie- och andelsinvesteringar och om att staten ska täcka en eventuell kursförlust som orsakas av andra lån än lån i euro som bolaget har upptagit. Förbindelser får ges så att motvärdet av det sammanlagda kapitalbeloppet av de betalda krediter, aktie- och andelsinvesteringar och borgen som omfattas av förbindelserna får vara högst 168 187 926 euro och det sammanlagda kapitalbeloppet av de andra lån än lån i euro som bolaget upptagit högst 100 000 000 euro. 2011 budget 2010 budget 2009 bokslut 66. Egentligt utvecklingssamarbete (reservationsanslag 3 år) Under momentet beviljas 819 918 000 euro. Anslaget får användas 1) till betalning av utgifter som föranleds av användningsändamål som specificerats i dispositionsplanen 2) för utbetalningar med stöd av tidigare beviljade fullmakter 3) till betalning av utgifter för utvecklingssamarbetsförvaltningen, när de föranleds av utbildning av personal, tjänsteresor som personalen inom utvecklingssamarbetsförvaltningen företar till och inom mottagarländerna och till internationella mellanstatliga organisationer och finansiella institut som behandlar frågor som gäller dessa länder samt till Europeiska unionen, av anskaffning av kontorsautomatik samt betalning av sakkunnigarvoden i anslutning till utvecklingssamarbetsprojekten 4) till humanitärt bistånd, och anslaget för detta kan användas för bistånd till andra länder än utvecklingsländerna endast om en exceptionellt omfattande humanitär kris kräver det och det grundar sig på landets begäran om hjälp och endast om statsrådet fattar ett sådant beslut 5) till betalning av utgifter för ministeriets och österrikiska utvecklingssamarbetsverkets (ADA) samarbetsprojekt. Av anslagen under momentet debiteras även de kostnader som föranleds ämbetsverk och inrättningar för utförandet av utvecklingssamarbetsuppgifter enligt lagen om statliga ämbetsverks och inrättningars deltagande i utvecklingssamarbete (382/1989). Under momentet får beviljas statsunderstöd. Dispositionsplan 1. Multilateralt utvecklingssamarbete 221 224 000 2. Utvecklingssamarbete med enskilda länder och regioner 1) 297 650 000 3. Europeiska utvecklingsfonden 53 720 000 4. Utvecklingssamarbete som inte inriktats enligt land 54 378 000 5. Humanitärt bistånd 78 000 000 6. Planering av utvecklingssamarbetet, stödfunktioner och utvecklingspolitisk information 9 546 000 7. Evaluering av utvecklingssamarbetet och intern revision 2 500 000 8. Understöd till medborgarorganisationernas utvecklingssamarbete, Servicecentralen för utvecklingssamarbete (KePa) och informationen om utvecklingssamarbetet 88 000 000 9. Räntestöd 14 900 000 Sammanlagt 819 918 000 Fullmakt År 2011 får nya utvecklingssamarbetsavtal ingås och förbindelser avges, vilka föranleder staten utgifter till ett sammanlagt värde av högst 560 949 000 euro efter år 2011, och sådana räntestödskrediter som Finnvera går i borgen för och vilka kan beviljas högst 65 500 000 euro i räntestöd godkännas till ett värde av högst 115 000 000 euro. Fördelningen av fullmakter att bevilja medel och ingå avtal 1) I anslaget ingår 400 000 euro i utgifter för ministeriets och österrikiska utvecklingssamarbetsverkets (ADA) samarbetsprojekt. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 3

1. Multilateralt utvecklingssamarbete 49 000 000 2. Utvecklingssamarbete med enskilda länder och regioner 293 899 000 3. Europeiska utvecklingsfonden - 4. Utvecklingssamarbete som inte inriktats enligt land 23 100 000 5. Humanitärt bistånd 41 000 000 6. Planering av utvecklingssamarbetet, stödfunktioner och utvecklingspolitisk information 5 050 000 7. Evaluering av utvecklingssamarbetet och intern revision - 8. Understöd till medborgarorganisationernas utvecklingssamarbete, Servicecentralen för utvecklingssamarbete (KePa) och informationen om utvecklingssamarbetet 83 400 000 9. Räntestöd 65 500 000 Sammanlagt 560 949 000 F ö r k l a r i n g : Utgifter för staten som förbindelser och avtal i anslutning till användningen av fullmakter föranleder (1 000 euro) 2011 2012 2013 2014 2015 Sammanlagt fr.o.m. 2011 Utvecklingssamarbetsfullmakt Förbindelser som ingåtts före år 2011 509 861 354 608 201 844 274 752 253 264 1 594 329 Förbindelser år 2011-151 249 161 228 155 867 92 605 560 949 Sammanlagt 509 861 505 857 363 072 430 619 345 869 2 155 278 1. Multilateralt utvecklingssamarbete För ändamålet föreslås anslag på 221 224 000 euro samt sammanlagt 49 000 000 euro efter år 2011. Stödet fördelas på organisationer, program och fonder som lyder under FN och internationella och regionala institut för utvecklingsfinansiering i form av allmänna understöd, medlemsavgifter och finansiella bidrag, partnerskapsprojekt och tematiskt stöd. Beräknad användning av anslaget (1 000 euro) FN-organisationer 108 475 FN:s utvecklingsprogram (UNDP) 20 000 FN:s barnfond (UNICEF) 16 500 FN:s befolkningsfond (UNFPA) 28 500 Övriga 43 475 Världsbanksgruppen 66 600 Internationella utvecklingsfonden (IDA) 50 950 Skuldlättnadsprogram (HIPC, MDRI) 11 600 Övriga 4 050 Regionala institut för utvecklingsfinansiering 35 120 Afrikanska utvecklingsbanken (AfDB) och Afrikanska utvecklingsfonden (AfDF) 27 620 Interamerikanska utvecklingsbankens (IDB) partnerskapsprogram 750 Övriga 6 750 Andra multilaterala organisationer 11 029 Konsultativa gruppen för jordbruksforskning (CGIAR) 3 000 Övriga 8 029 Sammanlagt 221 224 Beräknad användning av fullmakter att bevilja medel och ingå avtal (1 000 euro) FN-organisationer - Världsbanksgruppen 35 200 Internationella utvecklingsfonden (IDA) - Skuldlättnadsprogram (HIPC, MDRI) 30 000 Världsbanksgruppens partnerskapsprogram 5 200 Regionala institut för utvecklingsfinansiering 4 800 Afrikanska utvecklingsbanken (AfDB) och Afrikanska utvecklingsfonden (AfDF) 2 400 Interamerikanska utvecklingsbankens (IDB) partnerskapsprogram 2 400 Övriga - Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 4

Andra multilaterala organisationer 9 000 Konsultativa gruppen för jordbruksforskning (CGIAR) 9 000 Övriga - Sammanlagt 49 000 2. Utvecklingssamarbete med enskilda länder och regioner För ändamålet föreslås anslag på 297 650 000 euro samt sammanlagt 293 899 000 euro efter år 2011. Beräknad användning av anslaget (1 000 euro) Afrika och Mellanöstern 182 900 Långvariga samarbetsländer 118 760 Etiopien 17 500 Kenya 12 500 Moçambique 29 550 Zambia 21 010 Tanzania 38 200 kriser 10 360 Sudan 3 260 Palestinska områden 7 100 Regionalt och tematiskt samarbete i Afrika 44 960 Mellanöstern och Nordafrika 2 760 Östafrika och Västafrika 17 440 Sydafrika 24 760 Lokalt samarbete 8 420 Mellanöstern och Nordafrika 1 020 Östafrika och Västafrika 3 100 Sydafrika 4 300 Samarbetsprojekt, ADA:s andel 400 Asien 67 695 Långvariga samarbetsländer 30 495 Nepal 15 000 Vietnam 15 495 kriser 12 000 Afghanistan 12 000 Regionalt och tematiskt samarbete 21 950 Mekongområdet 16 000 Annat regionalt och tematiskt samarbete 5 950 Lokalt samarbete 3 250 Latinamerika 27 305 Långvariga samarbetsländer 10 560 Nicaragua 10 560 Regionalt och tematiskt samarbete 15 215 Anderna 6 572 Centralamerika 6 738 Annat regionalt och tematiskt samarbete 1 905 Lokalt samarbete 1 530 Västra Balkan 7 250 Västra Balkan 6 400 Lokalt samarbete 850 Östeuropa och Centralasien 12 500 Östeuropa och Centralasien 11 100 Lokalt samarbete 1 400 Sammanlagt 297 650 Beräknad användning av fullmakter att bevilja medel och ingå avtal (1 000 euro) Afrika och Mellanöstern 164 650 Långvariga samarbetsländer 97 100 Etiopien 17 800 Kenya 11 500 Moçambique 22 800 Zambia 26 500 Tanzania 18 500 kriser 10 000 Sudan 8 000 Palestinska områden 2 000 Regionalt och tematiskt samarbete i Afrika 57 550 Mellanöstern och Nordafrika 3 600 Östafrika och Västafrika 31 450 Sydafrika 22 500 Samarbetsprojekt, ADA:s andel - Asien 77 500 Långvariga samarbetsländer 23 300 Nepal 12 300 Vietnam 11 000 kriser 15 700 Afghanistan 15 700 Regionalt och tematiskt samarbete 38 500 Mekongområdet 33 500 Annat regionalt och tematiskt samarbete 5 000 Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 5

Latinamerika 36 500 Långvariga samarbetsländer 9 000 Nicaragua 9 000 Regionalt och tematiskt samarbete 27 500 Anderna 7 000 Centralamerika 15 500 Annat regionalt och tematiskt samarbete 5 000 Västra Balkan 6 849 Västra Balkan 6 849 Östeuropa och Centralasien 8 400 Östeuropa och Centralasien 8 400 Sammanlagt 293 899 Utgångspunkten för utvecklingsssamarbetet med enskilda länder och regioner är samarbetsparternas utvecklingsplaner och strategier för minskning av fattigdomen. Finlands stöd inriktas i överensstämmelse med prioriteringarna i utvecklingspolitiska programmet med målet att avskaffa fattigdom och främja hållbar utveckling på det ekonomiska, samhälleliga och naturekonomiska planet genom att olika samarbetsformer används på ett mångsidigt och varandra kompletterande sätt. Stöd inriktas till sådana samarbetsländer som återhämtar sig från våldsamma kriser och vilkas behov av stöd har ökat oväntat. Stöd riktas även till tillfälliga samarbetsländer och regionalt samarbete. De anslag som anvisats under denna punkt i dispositionsplanen får användas även vid beskickningarna för projekt som gäller lokalt samarbete. 3. Europeiska utvecklingsfonden För ändamålet föreslås anslag på 53 720 000 euro. Stödet riktas till utvecklingssamarbete och annat samarbete mellan EU och AVS-länderna (länderna i Afrika, Västindien och Stilla Havet) i enlighet med europeisk utvecklingspolitisk konsensus och riktlinjerna i Cotonoupartnerskapsavtalet. Det utvecklingssamarbete och övriga samarbete som grundar sig på Cotonou-avtalet finansieras med medel ur Europeiska utvecklingsfonden (European Development Fund, EUF). 4. Utvecklingssamarbete som inte inriktats enligt land För ändamålet föreslås anslag på 57 378 000 euro samt sammanlagt 23 100 000 euro efter år 2011. Stödet inriktas i överensstämmelse med prioriteringarna i utvecklingspolitiska programmet framför allt till att främja hållbar utveckling, således också till nya tillvägagångssätt och institutioner. Stödet inriktas till tematiska program som genomförs av organisationer, program och fonder som lyder under FN och av institut för utvecklingsfinansiering. Stöd inriktas även på humanitär minverksamhet och på intiativ som förbättrar den globala beredskapen att reagera på naturkatastrofer i utvecklingsländerna. Från anslaget under denna punkt i dispositionsplanen kan beviljas stöd enligt till Partiernas internationella demokratisamarbete (DEMO) rf:s verksamhet att främja demokratiutvecklingen i utvecklingsländerna till ett belopp av högst 500 000 euro. De anslag för affärspartnerskapsprogrammet som ingår i denna punkt i dispositionsplanen får också användas till betalning av utgifter som föranleds av beslut som gäller ekonomiskt, industriellt och teknologiskt samarbete med utvecklingsländerna. 5. Humanitärt bistånd För ändamålet föreslås anslag på 78 000 000 euro samt 41 000 000 euro efter år 2011. Stöd riktas enligt behov till offer för katastrofer, kriser och väpnade konflikter, med iakttagande av principerna för opartiskhet, rättvisa och humanitet. Syftet med humanitärt bistånd är att rädda människoliv, lindra mänskligt lidande och bistå de människor som är mest utsatta. Det humanitära biståndet kanaliseras via internationella och inhemska humanitära biståndsorganisationer. Av anslagen för humanitärt bistånd finansieras även de generella bidragen till de viktigaste internationella humanitära biståndsorganisationerna: FN:s flyktingorganisation (UNHCR), FN:s biståndsorgan för palestinska flyktingar (UNWRA), FN:s kontor för samordning av humanitära frågor (OCHA) och FN:s internationella strategi för katastrofriskreducering (ISDR). För ovan nämnda organisationer föreslås även fullmakter att bevilja medel och ingå avtal. Av anslagen för humanitärt bistånd finansieras även de generella bidragen till FN:s centrala nödhjälpsfond (CERF) och Interntionella rödakorskommittén (ICRC). Resultatet av humanitärt bistånd övervakas med hjälp av nyckeltal som de biståndsorganisationer som ger humanitärt bistånd använder för att utvärdera sitt resultat. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 6

6. Planering av utvecklingssamarbetet, stödfunktioner och utvecklingspolitisk information För ändamålet föreslås anslag på 9 546 000 euro samt sammanlagt 5 050 000 euro efter år 2011. Anslagen fördelas för följande ändamål: Utvecklingspolitisk planering och forskning, utbildning och träning för personal inom utvecklingssamarbetet, utvecklingskommunikation och utvecklingsfostran, frivillig finansiering av arbete som lyder under OECD:s biståndskommitté samt utvecklande av datasystem inom utvecklingssamarbetet och av den övriga utvecklingssamarbetsförvaltningen. 7. Evaluering av utvecklingssamarbetet och intern revision För ändamålet föreslås anslag på 2 500 000 euro. Anslagen fördelas så att utvecklingssamarbetets innehåll och kvalitet och de administrativa verksamhetsprinciperna samt medelsanvändningens effektivitet och ändamålsenlighet stärks. 8. Understöd till medborgarorganisationernas utvecklingssamarbete, Servicecentralen för utvecklingssamarbete (KePa) och informationen om utvecklingssamarbetet För ändamålet föreslås anslag på 88 000 000 euro samt sammanlagt 83 400 000 euro efter år 2011. Av stödet kanaliseras högst 70 % via partnerskapsorganisationer och resten via andra medborgarorganisationer. Stödet till informationen om utvecklingssamarbetet är avsett för medborgarorganisationernas kommunikation och utvecklingsfostran i Finland. Dessutom kan stöd beviljas internationella medborgarorganisationer (INGO) och till nationella andelar av EU-finansierade projekt. Finlands Unicef, Finlands Unifem och Finlands Flyktinghjälp kan beviljas stöd enligt prövning för deras verksamhet i Finland till ett belopp av högst sammanlagt 700 000 euro år 2011. Resultatet av partnerskapsorganisationernas verksamhet övervakas utifrån de nyckeltal som organisationerna utvecklat för att utvärdera effekt och resultat. Organisationerna rapporterar om resultaten och avkastningen av biståndet. Uppföljningen av riktigheten i och resultatet av användningen av stöd för utvecklingssamarbete grundar sig på sådan etablerad praxis när det gäller kvalitetssäkring som överenskommits mellan medborgarorganisationerna och ministeriet. 9. Räntestöd För ändamålet föreslås anslag på 14 900 000 euro samt sammanlagt 65 500 000 euro efter år 2011. Det föreslås dessutom att nya räntestödskrediter år 2011 får godkännas till ett belopp av högst 115 000 000 euro. Räntestödets andel bedöms vara sammanlagt högst 65 500 000 euro. Anslagen fördelas till stöd för utvecklingsländernas ekonomiska och sociala utveckling i enlighet med OECD:s s.k. konsensusavtal om exportkrediter och räntestödskrediter. Bestämmelser om räntestödskrediter till utvecklingsländer finns i lag 1114/2000. Anslaget används också för uppföljning och övervakning av användningen av beviljade krediter samt för beredning och utvärdering av nya förslag till projekt, för tekniskt bistånd i anslutning till projekt och i vissa fall till stöd för den garantiavgift som gäller krediter. Inkomsterna från österrikiska utvecklingssamarbetsverket har antecknats under moment 12.24.99. Ändringar som beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro) Stärkande av utvecklingssamarbetsförvaltningen, överföring till moment 24.01.01-2 600 ODA-dugliga medlemsavgifter och finansiella bidrag, överföring från moment 24.90.66 6 620 Utgifter för samarbetsprojekt med österrikiska utvecklingssamarbetsverket (ADA) 400 Avtalad nivåförhöjning 77 994 Sammanlagt 82 414 2011 budget 819 918 000 2010 III tilläggsb. 300 000 2010 budget 737 504 000 2009 bokslut 732 909 000 88. Höjning av Finnfunds (Fonden för industriellt samarbete Ab) kapital (reservationsanslag 3 år) Under momentet beviljas 15 000 000 euro. Anslaget får användas till betalning av statens utgifter för tecknandet av nya aktier i Finnfund (Fonden för industriellt samarbete Ab). 2011 budget 15 000 000 2010 budget 15 000 000 2009 bokslut 14 999 950 Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 7