Plats och tid Rum 226 kl. 09:00-12:00 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Marie Östh Karlsson (S) (ordförande) Hans Bergfelt (M) (vice ordförande) Stefan Gustafsson (S) Ulrika Frick (MP) Marcus Claesson (L) Håkan Ahlström (Stadsdirektör) Suzanna Bengtsson (Kommunsekreterare) Carina Nordgren (Förvaltningschef) Göran Werner (Teknisk chef) 171-173 Sebastian Mattsson (Projektledare tekniska förvaltningen) 171-173 Krister Karlsson (Finanschef) 177 Stefan Gustafsson Justeringens plats och tid Stadshuset, stadsledningsförvaltningen Paragrafer 165-181 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Suzanna Bengtsson.... Marie Östh Karlsson.... Stefan Gustafsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp 2016-12-22 Anslag tas ner 2017-01-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadshuset, stadsledningsförvaltningen... Suzanna Bengtsson 1
Innehållsförteckning 165 Förutsättningar för en fossiloberoende fordonsflotta 166 Svar på motion (C) om laddstolpar för elbilar och elcyklar 167 Svar på motion (L) om att Mölndals stad ska sluta med porträttfotografering i skolor och förskolor 168 Signering av utbetalningar, undertecknande av deklarationer om 169 mervärdesskatt samt tecknande av lån och borgen Ansökan från Mölndal Centrumledning AB om medfinansiering för patrullerande ordningsvakter år 2017-2018 170 Digital Agenda för Mölndals stad 171 Överenskommelse - Trafikåtgärder i Fässbergsdalen - återremiss 172 Medfinansieringsavtal trafikåtgärder i Fässbergsdalen - återremiss 173 Markavtal fiberutbyggnad Mölndals stad 174 Stadsledningsförvaltningens verksamhetsplan 2017-2019 - information 175 Slutrapport från städkampanjen Ett skräp om dagen 2016 PelleKan och förslag till fortsättning 2017 176 Fairtrade City-diplomering 177 Vidtagna åtgärder för anordnande av bostäder för nyanlända 178 Förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola 2017 179 Förslag till interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare i Göteborgsregionenår 2017 180 Förslag till interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR år 2017 181 Övrig fråga - ansökan om att starta ett socialt företag i Mölndal (Yalla-trappan enligt Malmös modell) 2
165 KS 182/16 Förutsättningar för en fossiloberoende fordonsflotta Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ger i uppdrag till stadsledningsförvaltningen att, i samråd med berörda förvaltningar, utreda förutsättningarna och ge förslag på en strategi för att nå en fossiloberoende fordonsflotta inom Mölndals stads organisation till år 2025. Ärendet Sverige har en nationell målsättning om en fossilbränsleoberoende fordonsflotta år 2030. Enligt propositionen En sammanhållen svensk klimat- och energipolitik Klimat ska en fossiloberoende fordonsflotta ses som ett steg på vägen för visionen att Sverige 2050 inte ska ha nettoutsläpp av växthusgaser. I Västra Götaland finns målsättningen en fossiloberoende region till 2030, där transportsystemet är en viktig del. Fossiloberoende fordonsflotta har i offentliga utredningar definierats som ett vägtransportsystem vars fordon i huvudsak drivs med biodrivmedel eller el. Det innebär inte bara att fordonen kan drivas med fossilfri energi utan också att det ska finnas tillräcklig tillgång till det fossilfria alternativet. Utöver fler eldrivna transporter och ökad tillgång till biodrivmedel krävs samtidigt minskat transportbehov, en överflyttning av transporter till andra trafikslag, samt energieffektiviseringar både i fordonen och hur de framförs. Mölndals stads möjligheter att nå en fossiloberoende fordonsflotta behöver utredas för att en strategi ska kunna föreslås. Tekniska förvaltningen införskaffar tunga fordon för renhållningsverksamheten. För dessa fordon gäller redan idag att nya fordon som köps in är fossiloberoende. Det är serviceförvaltningens transportcentral som ansvarar för att köpa in och hyra ut personbilar till stadens övriga förvaltningar. Redan idag erbjuds fossiloberoende fordon såsom elbilar och biogasbilar, men i dagsläget är det bara 6 av totalt 256 bilar som räknas som fossiloberoende. Anledningen är att dessa fordon i dagsläget är dyrare. Med nya fordonsupphandlingar inriktade på fossiloberoende fordon skulle kostnadsbilden sannolikt förändras. Utredningen behöver undersöka kostnader och tekniska förutsättningar både utifrån de alternativ som finns idag och hur marknaden förväntas utvecklas de kommande åren. Utredningen behöver också 3
se över vilken typ av fordon som kan motsvara stadens transportbehov, samt hur transportbehovet kan minskas. En utredning och strategi för en fossiloberoende fordonsflotta till 2025 bedöms kunna presenteras innan sommaren 2017. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 oktober 2016. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen ger i uppdrag till stadsledningsförvaltningen att, i samråd med berörda förvaltningar, utreda förutsättningarna och ge förslag på en strategi för att nå en fossiloberoende fordonsflotta inom Mölndals stads organisation till år 2025. Ledamöternas förslag till beslut Hans Bergfelt (M), med instämmande av Marcus Claesson (L), föreslår följande ändringsförslag: Kommunstyrelsen ger i uppdrag till stadsledningsförvaltningen att i samråd med berörda förvaltningar utreda förutsättningarna, redovisa kostnader, samt ge förslag på en handlingsplan för att nå en fossilbränsleoberoende fordonsflotta inom Mölndals stads organisation till år 2030. Ulrika Frick (MP), med instämmande av Stefan Gustafsson (S), föreslår bifall till stadsledningsförvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag; dels Ulrika Fricks (MP) m.fl. med bifall till stadsledningsförvaltningens förslag, dels Hans Bergfelts (M) ändringsförslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Ulrika Fricks (MP) m.fl. förslag. Expedieras till Kommunstyrelsen 4
166 KS 507/15 Svar på motion (C) om laddstolpar för elbilar och elcyklar Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen är besvarad i och med tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 januari 2016. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet. Ärendet Ingemar Johansson (C) föreslår i en motion daterad den 16 november 2015 att Mölndal fortsättningsvis endast införskaffar fossiloberoende fordon, och att Mölndal ska ha en fossiloberoende fordonspark senast 2030. Motionären föreslår även att Mölndal tar fram en plan för hur kommunen ska förses med laddstolpar för elbilar och elcyklar. Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 18 november 2015, 164, remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter har den skickats till tekniska nämnden och kommunstyrelsens serviceutskott för handläggning. Serviceutskottet har behandlat ärendet den 25 maj 2016, 16. Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 13 juni 2016, 59. Förslag till beslut Serviceutskottets förslag till beslut Motionen är besvarad. Tekniska nämndens förslag till beslut Motionen anses med skrivelsens svar besvarad. 5
Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att motionen är besvarad i och med tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 januari 2016. Förslaget antas. Expedieras till Kommunstyrelsen 6
167 KS 170/16 Svar på motion (L) om att Mölndals stad ska sluta med porträttfotografering i skolor och förskolor Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionens första att-sats om att sluta med porträttfotografering i Mölndals stads skolor och förskolor, bifalls. Motionens andra att-sats avslås, eftersom första att-satsen bifalls. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet. Ärendet Glenn Grimhage (L) föreslår i en motion daterad den 23 mars 2016 att Mölndals stad i första hand ska upphöra med individuell porträttfotografering i skola och förskola, alternativt i andra hand upphöra med porträttfotografering under skoltid samt då också gör en leverantörsupphandling med villkor som förebygger riskerna med press, utsatthet och skuldsättning. Som bakgrund anges att det inom Mölndals skolor och förskolor varje terminsstart av tradition genomförs skolfotografering där skolan beställer klass-/gruppfoton, och föräldrar mer eller mindre tvingas beställa individuella barn-/elevporträtt, ofta till krångliga villkor. Mölndals stad gör ingen central upphandling om vilka fotografer som anlitas eller tillhörande villkor, varför priser och avbeställningsrutiner ser väldigt olika ut. Ett porträttpaket kan kosta runt 500 kr per barn, med stor variation. Mölndals stad har ca 10 000 barn och elever i förskola och grundskola. Motionären menar vidare att fotografering dessutom sker under ordinarie skoltid, vilket inkräktar på undervisningen för både elever och lärare. En situation där föräldrar känner sig pressade att köpa dyra porträttpaket, en del riskerar t.o.m. att hamna i en skuldfälla, är naturligtvis inte bra. Barn kan mobbas om de inte har några skolkort att byta med, och lärare tvingas utanför skolans huvuduppdrag slösa värdefull lektionstid på att t.ex. invänta fotografer. Syftet med individuella barn-/elevporträtt kan också starkt ifrågasättas då många idag så gott som dagligen tar olika selfies och groupies med mobilkameror, läsplattor, m.m. Flera kommuner i Sverige har redan tagit bort den individuella porträttfotograferingen. 7
Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 23 mars 2016, 41, remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter har motionen remitterats till skolnämnden för handläggning. Skolnämnden har behandlat ärendet den 9 november 2016, 102. Förslag till beslut Skolnämndens förslag till beslut Motionen tillstyrks avseende att Mölndals stad ska sluta med porträttfotografering i skolor och förskolor. Motionen avstyrks avseende att Mölndals stad ska upphöra med porträttfotografering under skoltid samt då också gör en leverantörsupphandling med villkor som förebygger riskerna med press, utsatthet och skuldsättning. Ledamöternas förslag till beslut Marcus Claesson (L) föreslår att motionens första att-sats om att sluta med porträttfotografering i Mölndals stads skolor och förskolor, bifalls, samt att motionens andra att-sats avslås, eftersom första att-satsen bifalls. Förslaget antas. Expedieras till Kommunstyrelsen 8
168 KS 229/16 Signering av utbetalningar, undertecknande av deklarationer om mervärdesskatt samt tecknande av lån och borgen Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar utse personer att signera bemyndiganden, för att göra utbetalningar, deklarera till Skatteverket samt att teckna lån och borgen enligt följande: - för utbetalning från lönesystemet uppdras åt Helena Hellman, Lisbeth Lindahl, Carina Persson, Ann-Sofie Alexandersson och Ingbritt Gustavsson, två i förening, att signera bemyndiganden för bankens effektuering av utbetalningar - utbetalningar från social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamhetssystem uppdras åt Inger Rundberg, Karin Hindström, Lena Lundkvist, Anders Bergqvist, Arnela Aganovic, Linda Manning och Maria Lyréus, två i förening, att signera betalningsfil - för utbetalningar till förladdade kort via Swedbanks administrationsportal gällande stöd till social- och arbetsmarknadsförvaltningens klienter utan konto uppdras åt Inger Rundberg, Karin Hindström, Lena Lundkvist, Anders Bergqvist, Arnela Aganovic, Linda Manning och Maria Lyréus, två i förening, att signera förladdning - för fakturabetalningar uppdras åt Eveline Stomvall, Maria Warg, Göran Ramberg, Pia Haglund, Elin Carlsson Ahlbeck, Charlotte Andersson, Carina Hellström, Kristina Axring, Karin Sundh och Jonathan Folkeson Lyons, två i förening, att signera betalningsfil - för att underteckna stadens deklarationer elektroniskt till Skatteverket, utses var för sig Göran Ramberg, Maria Warg och Carina Hellström och för att underteckna deklarationen på pappersblankett (Ludvikamoms) av mervärdeskatt utses Karin Sundh, Eveline Stomvall, Maria Warg, Carina Hellström och Göran Ramberg, två i förening - överföring av medel mellan stadens egna bankkonton får beordras var för sig av Göran Ramberg, Carina Hellström, Pia Haglund eller Elin Carlsson Ahlbeck - att stadens lån och borgen tecknas av kommunstyrelsens ordförande Marie Östh Karlsson 9
eller vid förfall för henne av vice ordförande Hans Bergfelt med kontrasignation av antingen Krister Karlsson, Karin Sundh eller Eveline Stomvall. Ärendet Kommunstyrelsens beslut om vilka personer som har befogenhet att göra utbetalningar via olika datasystem samt att underteckna låne- och borgensförbindelser behöver förnyas med hänsyn till vissa personaländringar. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 7 december 2016. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar utse personer att signera bemyndiganden, för att göra utbetalningar, deklarera till Skatteverket samt att teckna lån och borgen enligt följande: - för utbetalning från lönesystemet uppdras åt Helena Hellman, Lisbeth Lindahl, Carina Persson, Ann-Sofie Alexandersson och Ingbritt Gustavsson, två i förening, att signera bemyndiganden för bankens effektuering av utbetalningar - utbetalningar från social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamhetssystem uppdras åt Inger Rundberg, Karin Hindström, Lena Lundkvist, Anders Bergqvist, Arnela Aganovic, Linda Manning och Maria Lyréus, två i förening, att signera betalningsfil - för utbetalningar till förladdade kort via Swedbanks administrationsportal gällande stöd till social- och arbetsmarknadsförvaltningens klienter utan konto uppdras åt Inger Rundberg, Karin Hindström, Lena Lundkvist, Anders Bergqvist, Arnela Aganovic, Linda Manning och Maria Lyréus, två i förening, att signera förladdning - för fakturabetalningar uppdras åt Eveline Stomvall, Maria Warg, Göran Ramberg, Pia Haglund, Elin Carlsson Ahlbeck, Charlotte Andersson, Carina Hellström, Kristina Axring, Karin Sundh och Jonathan Folkeson Lyons, två i förening, att signera betalningsfil - för att underteckna stadens deklarationer elektroniskt till Skatteverket, utses var för sig 10
Göran Ramberg, Maria Warg och Carina Hellström och för att underteckna deklarationen på pappersblankett (Ludvikamoms) av mervärdeskatt utses Karin Sundh, Eveline Stomvall, Maria Warg, Carina Hellström och Göran Ramberg, två i förening - överföring av medel mellan stadens egna bankkonton får beordras var för sig av Göran Ramberg, Carina Hellström, Pia Haglund eller Elin Carlsson Ahlbeck - att stadens lån och borgen tecknas av kommunstyrelsens ordförande Marie Östh Karlsson eller vid förfall för henne av vice ordförande Hans Bergfelt med kontrasignation av antingen Krister Karlsson, Karin Sundh eller Eveline Stomvall. Beslutsgång Ordföranden frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 11
169 KS 189/16 Ansökan från Mölndal Centrumledning AB om medfinansiering för patrullerande ordningsvakter år 2017-2018 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen reserverar 450 tkr från sitt förfogandeanslag under 2016 och 450 tkr under 2017 som medfinansiering för bevakningskostnader i Mölndals centrum. Brottsförebyggande rådet (BRÅ) i Mölndal får i uppdrag att under 2017 identifiera och föreslå ytterligare trygghetsskapande åtgärder kring Mölndals centrum. Kommunstyrelsen konstaterar även att Mölndals stad inte tar ställning till den del av ansökan som rör år 2018. Ärendet Mölndal Centrumledning AB, MCAB, har i brev i april 2016 till säkerhetssamordnaren begärt en fortsatt och utökad medfinansiering motsvarande 750 tkr per år, för patrullerande ordningsvakter i Mölndals innerstad år 2017-2018. Det förutsätter att Mölndals Parkerings AB bidrar med 50 tkr samt att MCAB bidrar med 100 tkr. Den samlade finansieringen på 900 tkr motsvarar den nivå som bevakningen hade under det s k Inför-projektet. Mölndals stad upphandlar bevakningstjänsten för Mölndals centrum. Nuvarande avtal gäller till och med januari 2017 med en årskostnad på 600 tkr, där kommunstyrelsen finansierar med 450 tkr. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 november 2016. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen reserverar 450 tkr från sitt förfogandeanslag under 2016 och 450 tkr under 2017 som medfinansiering för bevakningskostnader i Mölndals centrum. Brottsförebyggande 12
rådet (BRÅ) i Mölndal får i uppdrag att under 2017 identifiera och föreslå ytterligare trygghetsskapande åtgärder kring Mölndals centrum. Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår som tilläggsförslag att kommunstyrelsen ska konstatera att Mölndals stad inte tar ställning till den del av ansökan som rör år 2018. Förslaget antas. Beslutsgång Ordföranden frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 13
170 KS 417/16 Digital Agenda för Mölndals stad Beslut Ärendet återremitteras för ytterligare beredning enligt dagens diskussion. Ärendet Stadsledningsförvaltningen har, i samverkan med stadens förvaltningar och i samråd med stadsdirektören, tagit fram ett förslag till Digital Agenda för Mölndals stad. Agendan ska gälla under åren 2017-2019 och avses att ersätta stadens IT-strategi som antogs av kommunfullmäktige i december 2012. Den Digitala Agendan ska uttrycka den politiska ambitionen och tydliggöra ansvar och styrning kring stadens utveckling mot e-samhället samt beskriva ett antal insatsområden där staden och medborgarna kan dra nytta av digitaliseringens möjligheter. Den digitala agendan ska även utgå från Mölndal Vision 2022. En förutsättning är då att stadens tjänster mot medborgare och näringsliv har hög tillgänglighet och fungerar på ett enkelt sätt. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 november 2016, tillsammans med förslag till strategi och handlingsplan. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar förslag till Digital Agenda för Mölndals stad. Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att ärendet återremitteras för ytterligare beredning enligt dagens diskussion. Förslaget antas. 14
Expedieras till Stadsledningsförvaltningen 15
171 KS 366/16 Överenskommelse - Trafikåtgärder i Fässbergsdalen - återremiss Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Överenskommelsen Trafikåtgärder i Fässbergsdalen, daterad den 3 november 2016 godkänns. Teknisk chef får i uppdrag att signera överenskommelsen. Ärendet Överenskommelsens syfte är att precisera innehåll i en första etapp och att reglera ansvar för genomförande av transportinfrastruktur- och påverkansåtgärder för att möjliggöra föreslagna förändringar i markanvändning inom Fässbergsdalen. Infrastrukturåtgärderna som krävs är framtagna genom trafiksimuleringar under åren 2015-2016. Den betydande delen för Mölndal är utbyggnad av: - Lunnagårdsgatan - Trimningsåtgärder i Fässbergsmotet - Koppling mellan Jolengatan och Alfagatan. Ärendets behandling Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 5 september 2016, 69. har återremitterat ärendet den 5 oktober 2016, 146. Tekniska nämnden har återigen behandlat ärendet den 12 december 2016, 110. Förslag till beslut Tekniska nämndens förslag till beslut Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen att godkänna överenskommelsen daterad den 3 november 2016, samt att delegera till teknisk chef att signera överenskommelsen. Beslutsgång Ordföranden frågar om tekniska nämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 16
17
172 KS 367/16 Medfinansieringsavtal trafikåtgärder i Fässbergsdalen - återremiss Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medfinansieringsavtal trafikåtgärder i Fässbergsdalen, daterat den 3 november 2016, godkänns. Teknisk chef får i uppdrag att signera avtalet. Ärendet Enligt överenskommelsen om trafikåtgärder i Fässbergsdalen ska Mölndals stad och Göteborg stad utföra följande åtgärder: 1. Utförande av Lunnagårdsgatan mellan Sisjöns industriområde och Fässbergsmotet inklusive åtgärder för gående och cyklister samt kollektivtrafiken. 2. Utförande av trimningsåtgärder i Fässbergsmotet för att möjliggöra anslutning av Lunnagårdsgatan. Medfinansieringsavtalet beskriver kostnadsfördelningen mellan Mölndals stad och Göteborgs stad. Fördelningen avser faktiska kostnader, vilket innebär att båda parter ska vara med och finansiera eventuella fördyringar vid genomförandet av åtgärderna ovan. Ärendets behandling Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 5 september 2016, 70. har återremitterat ärendet den 5 oktober 2016, 147. Tekniska nämnden har återigen behandlat ärendet den 12 december 2016, 111. Förslag till beslut Tekniska nämndens förslag till beslut Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen att godkänna medfinansieringsavtalet daterat den 3 november 2016, samt att delegera till teknisk chef att signera avtalet. Ledamöternas förslag till beslut Hans Bergfelt (M) föreslår att andra stycket i 6 i förslaget till avtal, utgår: Den i grönstråket 18
planerade men ännu ej beslutade ekodukten som förbinder Sandsjöbackareservatet och Ängårdsbergen kan eventuellt behöva förlängas i och med utbyggnaden av Lunnagårdsgatan. Grönstråkets funktion är ett gemensamt intresse för både Göteborg och Mölndal. Marie Östh Karlsson (S) föreslår enligt tekniska nämndens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Marie Östh Karlssons (S) förslag. Expedieras till Kommunstyrelsen 19
173 KS 414/16 Markavtal fiberutbyggnad Mölndals stad Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige godkänner förslag på markavtal samt ger i uppdrag åt teknisk chef att underteckna markavtal mellan Mölndals stad och följande ledningsägare: - Teliasonera Skanova Access AB - IP-Only Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet. Ärendet I enlighet med stadens IT-strategi ska Mölndals stad aktivt verka för att förenkla för de leverantörer som visar intresse för att bidra till fiberutbyggnad inom staden. Det är dock viktigt att staden ställer krav på aktörer som nyttjar kommunal mark för ledningsdragning varför markavtal bör upprättas med aktuella ledningsägare. Syftet med tecknande av markavtal är att skapa tydlig reglering avseende ledningsdragning samt skapa förutsättningar för effektivt markutnyttjande, samordnade gräv- och anläggningsarbeten och god planering. I förevarande fall behöver avtal tecknas med två ledningsägare som bygger ut fibernätet i staden, TeliaSonera Skanova Access AB samt IP-Only Networks AB. Avtalen reglerar ledningsägarnas rättigheter och skyldigheter gentemot staden för bibehållande och förläggande av fiberledningar. Avtalet gäller stadens allmänna platsmark och avtalstiden är 10 år med möjlighet till förlängning med två års uppsägningstid. Ärendets behandling Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 25 oktober 2016, 93. Förslag till beslut Tekniska nämndens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner förslag på markavtal samt uppdrar åt teknisk chef att underteckna markavtal mellan Mölndals stad och följande ledningsägare: 20
- TeliaSonera Skanova Access AB - IP-Only Beslutsgång Ordföranden frågar om tekniska nämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 21
174 KS 427/16 Stadsledningsförvaltningens verksamhetsplan 2017-2019 - information Beslut Information om verksamhetsplanen noteras. Ärendet Enligt stadens styrprinciper ska varje nämnd upprätta en verksamhetsplan. Kommunstyrelsen beslutade 2005 att alla nämnder också ska upprätta verksamhetsberättelser. Verksamhetsplanen följs upp i nämndens verksamhetsberättelse. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens utkast till verksamhetsplan, tillsammans med handlingsprogram miljömål 2017-2019. Förslag till beslut Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att information om verksamhetsplanen noteras. Förslaget antas. 22
175 KS 415/16 Slutrapport från städkampanjen Ett skräp om dagen 2016 PelleKan och förslag till fortsättning 2017 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Redovisningen av städkampanj för år 2016 godkänns och städkampanj för år 2017 tillstyrks. För att behålla projektet i nuvarande omfattning lämnas ett garantibelopp om högst 200 tkr för att täcka ett eventuellt underskott. Medel tas från kommunstyrelsens förfogande 2017. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet understryker för tekniska nämnden, vikten av att tekniska förvaltningen även i fortsättningen aktivt arbetar för att öka sponsringen från externa aktörer. Ärendet För att Mölndals stad ska upplevas attraktiv så är städning av stadens och andras ytor viktigt. 2002 beslutade kommunstyrelsen därför att staden skulle medverka i Håll Sverige Rents kampanj Ett skräp om dagen. För femtonde året har kampanjen mot nedskräpning, i Mölndal kallad PelleKan, genomförts. Arbetet med kampanjen har som tidigare år genomförts av representanter från förvaltningar, bostadsföretag m.fl. Ett 40-tal företag är med och stöttar kampanjen på olika sätt. Viktigt för kampanjen är att många medverkar. I huvudsak är arbetet riktat mot barnen i förskolor/skolor och några föreningar. PelleKan har besökt ca 3.000, barn m.fl. samt deltagit i arrangemang i staden. Barnen deltar i tävlingar av bl.a. skapade karaktär. Samtliga skolor som deltar vinner något pris. Två klasser fick komma till stadsparken 5 juni 2016 för att ta emot sina priser. Årets städare i staden får även ta emot ett pris denna dag. Mölndal är också en Håll Sverige Rent-kommun och familjefesten är miljödiplomerad. Ärendets behandling Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 25 oktober 2016, 94, och beslutat godkänna redovisningen av 2016 års kampanj och överlämna den till kommunstyrelsen. Tekniska nämnden föreslår även att kommunstyrelsen tillför 200 tkr för att behålla projektet i nuvarande omfattning samt tillstyrka 2017 års kampanj. 23
Förslag till beslut Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att redovisningen av städkampanj för år 2016 godkänns och städkampanj för år 2017 tillstyrks. För att behålla projektet i nuvarande omfattning lämnas ett garantibelopp om högst 200 tkr för att täcka ett eventuellt underskott. Medel tas från kommunstyrelsens förfogande 2017. Marie Östh Karlsson (S) föreslår också som tilläggsförslag att arbetsutskottet, till tekniska nämnden, understryker vikten av att tekniska förvaltningen även i fortsättningen aktivt arbetar för att öka sponsringen från externa aktörer. Förslaget antas. Expedieras till Kommunstyrelsen, tekniska nämnden 24
176 KS 419/16 Fairtrade City-diplomering Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Mölndals stad ska ansöka om att bli diplomerad som en Fairtrade City. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut enligt ovan, ger kommunstyrelsen i uppdrag till stadsdirektören att utse tjänsteman som ska utarbeta ansökan. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet. Ärendet Ärendet avser ett ställningstagande till om Mölndals stad ska eftersträva att diplomeras som Fairtrade City. Diplomeringen riktas till kommuner som engagerar sig för rättvis handel och etisk konsumtion. För att kunna ansöka behövs en tydlig och mätbar politisk målsättning för stadens konsumtion av rättvist handlade produkter. Staden behöver också utse en samordnare och göra en inventering av hotell, restauranger, caféer etc. som säljer Fairtrade-märkta produkter. För flera produkter ställer stadens organisation redan idag krav på Fairtrade eller liknande. Det rör sig bland annat om arbetskläder, livsmedel, snittblommor och kaffe. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 november 2016. Näringslivsutskottet har behandlat ärendet den 8 november 2016, 90, och beslutat att överlämna ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott, med förslaget att upphandlingsenheten ges i uppdrag att göra en bedömning hur man idag uppfyller kriterierna i Fairtrade City genom kraven på social hänsyn i upphandlingarna. Näringslivsutskottet för egen del bedömer att det finns många intressenter och företag som redan arbetar med Fairtrade. Förslag till beslut Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår följande: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Mölndals stad ska ansöka om att bli diplomerad som en Fairtrade City. Under förutsättning av kommunfullmäktiges 25
beslut enligt ovan, ger kommunstyrelsen i uppdrag till stadsdirektören att utse tjänsteman som ska utarbeta ansökan. Hans Bergfelt (M), med instämmande av Marcus Claesson (L), föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inte initiera en process för Fairtrade City-diplomering och i stället verka för en rättvis handel genom befintliga strukturer. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag; dels Marie Östh Karlssons (S) och dels Hans Bergfelts (M) m.fl. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Marie Östh Karlssons (S) förslag. Expedieras till Kommunstyrelsen 26
177 KS 365/16 Vidtagna åtgärder för anordnande av bostäder för nyanlända Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen noterar hittills vidtagna åtgärder och ger stadsledningsförvaltningen i uppdrag att säkerställa bevakning under 2017 till en kostnad av 900 tkr. Förvaltningen får också i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen när underskotten på boende och hyresadministration klarnat. Mölndalsbostäder AB förutsätts hantera hyresadminstrationen för nyanlända inom sitt uppdrag som bolag. Ärendet Ny lagstiftning, SFS 2016:38, om mottagande av vissa nyanlända invandrare tilldelar kommunerna ansvar för att tillgodose de nyanländas behov av bostad. För att kunna uppfylla denna skyldighet har stadens förvaltningar tillsammans med Mölndalsbostäder AB börjat anordna tillfälliga bostäder. Kontakter har också tagits med några andra fastighetsägare för att även de skulle kunna delta i anskaffandet av bostäder till de nyanlända. Beroende på genomförandets komplexitet och tidspress har åtgärder genomförts/påbörjats utan att formella beslut och anslagstilldelning kunnat ske enligt gängse regelverk. I detta ärende avses en lägesbeskrivning bli lämnad samt att förslag om anslagstilldelning lämnas för nu överblickbara kostnader/investeringar. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 december 2016. Förslag till beslut Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att kommunstyrelsen noterar hittills vidtagna åtgärder samt ger stadsledningsförvaltningen i uppdrag att säkerställa bevakning under 2017 till en kostnad av 900 tkr. Förvaltningen får också i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen när 27
underskotten på boende och hyresadministration klarnat. Förslaget antas. Marcus Claesson (L) föreslår att Mölndalsbostäder AB förutsätts hantera hyresadminstrationen för nyanlända inom sitt uppdrag som bolag. Förslaget antas. Expedieras till Kommunstyrelsen 28
178 KS 368/16 Förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola 2017 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR:s) förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola år 2017 tillstyrks. Ärendet Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2017, för de kommuner som ingår i GR-området, har tagits fram på uppdrag av Utbildningsgruppen inom GR. Förslaget har godkänts av Utbildningschefsnätverket och Utbildningsgruppen. Medlemskommunerna rekommenderas att fatta beslut om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2017 i enlighet med innehållet i material Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom gymnasieskola och gymnasiesärskola för kalenderår 2017", dnr: 2016-00248-712. Ärendets behandling Utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 24 november 2016, 115. Förslag till beslut Utbildningsnämndens förslag till beslut Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR:s) förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola år 2017 tillstyrks. Beslutsgång Ordföranden frågar om utbildningsnämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 29
30
179 KS 370/16 Förslag till interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare i Göteborgsregionenår 2017 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR:s) förslag till interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare år 2017 tillstyrks. Ärendet Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2017 avser de kurser inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. De följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning, grundläggande vuxenutbildning och svenska för invandrare (SFI). Vuxenutbildningsnätverket har ställt sig bakom förslaget i mars 2016. Förslaget har godkänts i Utbildningschefsnätverket och Utbildningsgruppen i september 2016. Medlemskommunerna rekommenderas att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2017 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 51 kr per poäng, b) för distanskurser, elever inom särvux samt dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för SFI tillämpas ersättning enligt följande: Studieväg 1 bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner Studieväg 2 49 kronor per timme Studieväg 3 37 kronor per timme Ärendets behandling Utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 24 november 2016, 116. 31
Förslag till beslut Utbildningsnämndens förslag till beslut Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR:s) förslag till interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare år 2017 tillstyrks. Beslutsgång Ordföranden frågar om utbildningsnämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 32
180 KS 369/16 Förslag till interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR år 2017 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förbundsstyrelsens förslag avseende interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR 2017 tillstyrks. Ärendet Göteborgsregionens förbundsstyrelse har beslutat om ett förslag till interkommunal ersättning för 2017 samt rekommenderat medlemskommunerna fastställa föreslagen prislista. Ärendets behandling Skolnämnden har behandlat ärendet den 7 december 2016, 116. Förslag till beslut Skolnämndens förslag till beslut Förbundsstyrelsens förslag avseende interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR 2017 tillstyrks. Beslutsgång Ordföranden frågar om skolnämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 33
181 Övrig fråga - ansökan om att starta ett socialt företag i Mölndal (Yalla-trappan enligt Malmös modell) Beslut Mölndals stad ska vara medsökande i ansökan till ESF-rådet från Yalla Trappan i Malmö med syfte att starta ett socialt företag i Mölndal enligt samma modell som Yalla Trappan i Malmö. Ansökan görs via Coompanion Göteborg. Ärendet Dagens sammanträde Ulrika Frick (MP) informerar om Yalla-trappan, ett välrenommerat socialt företag i Rosengård i Malmö som bland annat har uppnått stora framgångar i att få invandrarkvinnor, utan utbildning och tidigare arbetslivserfarenheter, ut i lönearbete. De har nu fått i uppdrag att sprida sina verksamhetsidéer till landets övriga kommuner och håller på och formulerar en ESF-ansökan som ska vara inlämnad den 12 januari 2017. Den 13 december 2016 kom det till Mölndals stads kännedom att staden kan bli medsökande med möjlighet till etablering av Yalla-trappan i Mölndal. Näringslivschef Lars Ekberg sköter kontakterna med Yalla-trappan för stadens räkning i syfte att bli medsökande i projektet och att starta upp en filial till Yallatrappan i Mölndals stad. Förslag till beslut Ledamöternas förslag till beslut Ulrika Frick (MP) föreslår att Mölndals stad ska vara medsökande i ansökan till ESF-rådet från Yalla Trappan i Malmö med syfte att starta ett socialt företag i Mölndal enligt samma modell som Yalla Trappan i Malmö. Ansökan görs via Coompanion Göteborg. Förslaget antas. 34